VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG • Các quan điểm vai trò Chính phủ • Nguồn gốc thất bại thị trường • Sự can thiệp phủ Các quan điểm vai trò Chính phủ • Quan điểm nhà kinh tế “tân cổ điển”: thị trường nên chiếm vị trí trung tâm, Chính phủ nên đóng vai trò tối thiểu • Quan điểm can thiệp: phủ nên can thiệp rộng rãi việc thúc đẩy khu vực riêng biệt cách có chọn lựa • Quan điểm “thân thiện với thị trường”: phủ nên chủ động khu vực mà thị trường hoạt động không hiệu quả, tác động vào nơi mà thị trường hoạt động tốt Các chức kinh tế Chính phủ • Chức kinh tế vĩ mô: ổn định hóa điều chỉnh cấu kinh tế - Ổn định hóa: tối thiểu hóa dao động kinh tế ngắn hạn tác động vào nkt (Chính sách tài khóa,, tiền tệ, lãi suất…) - Điều chỉnh cấu: khuyến khích Chính phủ tăng trưởng dài hạn bền vững nkt (cơ cấu lại nkt) Các chức kinh tế Chính phủ • Chức kinh tế vi mô: Chính phủ tác động đến phân bổ nguồn lực để cải thiện hiệu qủa kinh tế • Chức điều tiết: Chính phủ tạo sở thương mại pháp lý cho nkt hệ thống luật pháp lệnh THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P S=MSC PE E •Thị trường phõn bổ nguồn lực hiệu E MSB=MSC D=MSB • Thị trường cạnh tranh QE Q hoàn hảo phõn bổ nguồn lực hiệu • • • • • NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Ngoại ứng Cung cấp hàng hóa công cộng Sức mạnh thị trường Thông tin không hoàn hảo Phân phối thu nhập không công NGOẠI ỨNG ÂM - CHI PHÍ Giá MSC S = MPC F Sản lượng hiệu Hãng QA Sản lượng hiệu xã hội QE MSC = MPC + MEC PE Tổng chi phí xã hội phải chịu ngoại ứng âm E PA A MEC QE QA Sản lượng CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ P MSC F P0 Pm E A Thuế QE QA MPC1 *Thuế đơn vị sản phẩm (t) MPC dịch chuyển MPC1 MPC QA = QE •Qui định chuẩn ô nhiễm •Thu phí gây ô nhiễm D=MSB •Cấp giấy phép xả chất thải chuyển Q nhượng VÍ DỤ NGOẠI ỨNG DƯƠNG Giá MSB Khi có ngoại ứng dương (lợi ích việc sửa nhà hàng xóm), MSB lớn lợi ích biên D D = MPB P1 P* MC MEB q1 q* Mức sửa nhà CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ P *TRỢ CẤP TOÀN BỘ ( VỚ S=MPC=MSC DỤ: CHƯƠNG TRỠNH F TIỜM CHỦNG MỞ RỘNG) Trợ E cấp * TRỢ CẤP CHO CỎC CỎ A MSB NHÕN THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG D=MPB MSB = MPB Q QA = QE QA QE CUNG CẤP HIỆU QUẢ HÀNG HÓA CÔNG CỘNG Lợi ích($) Khi hàng hóa không cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội việc tiêu dùng (D) xác định việc cộng theo chiều thẳng đứng đường cầu cá nhân hàng hóa $7,00 Chi phí biên $5,50 D2 $4,00 D $1,50 Sản lượng hiệu xảy MC = MB với Q = 2, MB = $1,5 + $4,0 = $5,5ø D1 10 Sản lượng VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay người sản xuất không trả tiền cho tiêu dùng hàng hóa công cộng • * Ví dụ: chương trình tiêm chủng mở rộng cộng đồng Chương trình mang lại lợi cho tất trẻ em độ tuổi tiêm chủng Các bà mẹ khơng cĩ động trả giá trị mà chương trình đem lại cho họ Họ hành động kẻ ăn theo – đánh giá thấp giá trị chương trình để hưởng lợi mà khơng phải trả tiền CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ * Dùng lựa chọn công cộng Các công chức phủ dân bầu dùng phương pháp bỏ phiếu để định mức chi tiêu vào hàng hóa công cộng Sau phân bổ chi tiêu cho cá nhân đóng góp * Chính phủ trợ cấp cho việc cung cấp hàng hóa công cộng CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Phần không độc quyền tự nhiên AEF • Điều tiết giá • Điều tiết sản lượng F PA F’ PB ATC PO PE A QA A’ QB QO E QE MC Q ĐIỀU TIẾT BẰNG GIÁ • Mục tiêu hiệu giá: P = MC Độc quyền bị lỗ Chính phủ phải bù lỗ • Mục tiêu công bằng: PO Độc quyền hòa vốn • Mục tiêu hiệu sản xuất: chi phí trung bình tối thiểu Không có mức sản lượng mà giá bù đắp ATC Chính phủ phải bù lỗ ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG • Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định mức sản lượng tối thiểu QB • Giá xác định dựa vào đường cầu thị trường PB • Phần không giảm, diện tích A’F’E THÔNG TIN KHÔNG HOÀN HẢO • Tình huống: Sôi động thị trường ôtô cũ • Giá không phát tín hiệu xác nên mức sản lượng không hiệu CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Các hãng bán ôtô có bảo hành • Các hãng công nhân ký kết hợp đồng bao gồm điều khoản khuyến khích thưởng • Cổ đông công ty cần giám sát hành vi người quản lý [...]... biên xã hội của vi c tiêu dùng (D) được xác định bằng vi c cộng theo chiều thẳng ứng các đường cầu cá nhân đối với hàng hóa $7, 00 Chi phí biên $5,50 D2 $4,00 D $1,50 Sản lượng hiệu quả xảy ra tại MC = MB với Q = 2, MB = $1,5 + $4,0 = $5,5ø D1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sản lượng VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay người sản xuất không trả tiền cho tiêu dùng hàng hóa công cộng • * Ví dụ: chương trình tiêm... cho tiêu dùng hàng hóa công cộng • * Ví dụ: chương trình tiêm chủng mở rộng trong cộng đồng Chương trình này mang lại lợi cho tất cả mọi trẻ em trong độ tuổi tiêm chủng Các bà mẹ khơng cĩ động cơ trả đúng giá trị mà chương trình này đem lại cho con họ Họ hành động như những kẻ ăn theo – đánh giá thấp giá trị của chương trình để được hưởng lợi mà khơng phải trả tiền CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ * Dùng sự lựa... • Giá được xác định dựa vào đường cầu của thị trường PB • Phần mất không giảm, chỉ là diện tích A’F’E THÔNG TIN KHÔNG HOÀN HẢO • Tình huống: Sôi động thị trường ôtô cũ • Giá không phát tín hiệu chính xác nên mức sản lượng là không hiệu quả CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Các hãng bán ôtô có bảo hành • Các hãng và công nhân ký kết hợp đồng bao gồm cả những điều khoản khuyến khích và thưởng • Cổ đông của... trả tiền CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ * Dùng sự lựa chọn công cộng Các công chức chính phủ do dân bầu ra dùng phương pháp bỏ phiếu để quyết định mức chi tiêu vào hàng hóa công cộng Sau đó phân bổ chi tiêu cho các cá nhân đóng góp * Chính phủ trợ cấp cho vi c cung cấp hàng hóa công cộng CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Phần mất không do độc quyền tự nhiên là AEF • Điều tiết bằng giá • Điều tiết bằng sản lượng F... không hiệu quả CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Các hãng bán ôtô có bảo hành • Các hãng và công nhân ký kết hợp đồng bao gồm cả những điều khoản khuyến khích và thưởng • Cổ đông của công ty cần giám sát hành vi của người quản lý ... động vào nơi mà thị trường hoạt động tốt Các chức kinh tế Chính phủ • Chức kinh tế vĩ mô: ổn định hóa điều chỉnh cấu kinh tế - Ổn định hóa: tối thiểu hóa dao động kinh tế ngắn hạn tác động vào... hạn bền vững nkt (cơ cấu lại nkt) Các chức kinh tế Chính phủ • Chức kinh tế vi mô: Chính phủ tác động đến phân bổ nguồn lực để cải thiện hiệu qủa kinh tế • Chức điều tiết: Chính phủ tạo sở thương... hàng hóa không cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội vi c tiêu dùng (D) xác định vi c cộng theo chiều thẳng ứng đường cầu cá nhân hàng hóa $7, 00 Chi phí biên $5,50 D2 $4,00 D $1,50 Sản lượng hiệu