Chuyên đề Vấn đề xây dựng, củng cố tổ chức sở Đồn tình hình yêu cầu đặt nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp niên Mục đích - Yêu cầu: - Quán triệt Nghị Đại hội Đoàn IX xây dựng Đoàn vững mạnh mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên để nâng cao nhận thức, tăng cường tâm, sáng tạo triển khai thực nhiệm vụ xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận tập hợp, đồn kết niên, góp phần thực tốt nghị Đại hội - Nắm khái quát sở lý luận thực tiễn vấn đề xây dựng Đoàn vững mạnh tập hợp, đoàn kết niên - Quán triệt chủ trương, nội dung, giải pháp thực nhiệm vụ xây dựng Đoàn vững mạnh mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên xác định Nghị Đại hội - Vận dụng vào điều kiện cụ thể địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình hành động cấp Đoàn thực tốt nhiệm vụ xây dựng Đoàn vững mạnh mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên Đối tượng: - Cán Đoàn, Hội chuyên trách cấp tỉnh; - Cán Đoàn, Hội chủ chốt cấp huyện Thời gian: - 01 buổi (5 tiết) Nội dung: Mở đầu: Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng, đội quân xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa niên, nòng cốt phong trào niên Việt Nam Vì vậy, nhiệm vụ xây dựng tổ chức Đồn thực vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Đồn Trong thực tiễn hoạt động mình, Đồn TNCS Hồ Chí Minh coi nhiệm vụ xây dựng tổ chức Đoàn thực vững mạnh gắn với việc mở rộng củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đồn ln coi trọng việc mở rộng, củng cố tổ chức niên Đoàn làm nòng cốt Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam…; coi việc xây dựng Hội Liên hiệp niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam trách nhiệm cấp Đoàn, phận tách rời công tác xây dựng tổ chức Đoàn Vấn đề khẳng định nhiều nghị quyết, thị Đoàn Trong nhiệm kỳ Đại hội VIII (2002 - 2007), công tác xây dựng tổ chức Đoàn, củng cố mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên đạt nhiều kết quả, nhiên tồn tại, hạn chế so với yêu cầu tình hình u cầu cơng tác Đồn phong trào niên Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX đánh giá kết thực Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII, xác định phương hướng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007-2012, đánh giá cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên xác định nội dung, giải pháp xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm kỳ Đây nội dung quan trọng mà cấp Đoàn, Hội, cán Đoàn, cán Hội cần quán triệt để vận dụng cơng tác I- MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐỒN VÀ TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN 1- Chủ nghĩa Mac-Lênin công tác niên Khi bàn niên, Mác viết: “Những công nhân tiên tiến ý thức cách đầy đủ rằng, tương lai giai cấp họ, qua tương lai lồi người phụ thuộc hoàn toàn vào nhiệm vụ giáo dục hệ công nhân trẻ”1 Ăngghen niên khơng thể đứng ngồi trị, điều địi hỏi phải tổ chức họ lại, “Họ đạo quân xung kích giai cấp vơ sản quốc tế đội hậu bị Đảng”2 Và tổ chức niên cộng sản tổ chức giúp Đảng tập hợp, giáo dục niên, trường học cộng sản chủ nghĩa niên, tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên thông qua việc Các Mác, Ăngghen bàn niên, NXB-Thanh niên, H-1983,tr.118 SĐD, tr.121 tham gia vào q trình quản lý nhà nước quyền thuộc người cộng sản Phát triển tư tưởng Mác Ăngghen vai trò niên vị trí, vai trị tổ chức Đồn, Lênin cho niên sinh lực chiến đấu Đảng Người viết: “Người ta quan sát thấy niên cơng nhân khát vọng nồng cháy khơng kìm hãm vươn lên lý tưởng dân chủ chủ nghĩa xã hội Sớm muộn niên đến với chủ nghĩa xã hội đường khác với cha anh họ”3 Tại Đại hội lần thứ III Đoàn TNCS Nga, Lênin rõ: “Các đồng chí phải tự tiến hành giáo dục thành người cộng sản…Đoàn niên cộng sản phải đội xung kích, đội ngũ mà đồn viên có tinh thần chủ động tâm cao”4 Cần xây dựng tổ chức Đoàn thực vững mạnh để hồn thành nhiệm vụ 2- Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng Đoàn đoàn kết, tập hợp niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức niên tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, Đảng sáng lập lãnh đạo Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng, lực lượng xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa niên Việt Nam, người trực tiếp giúp Đảng thực nhiệm vụ công tác niên, phát động tổ chức phong trào hành động cách mạng niên, cầu nối niên với Đảng, người trực tiếp phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh nhiệm vụ cần thiết quan trọng V.I.Lênin: Bàn niên, NXB-Thanh niên, H-1981, tr 67 SĐD, tr 381 Vấn đề xây dựng Đoàn vững mạnh để thực tốt chức năng, nhiệm vụ ln Đảng quan tâm xác định nhiều văn kiện Đảng Nghị số 26-NQ/TƯ ngày tháng năm 1985 Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa V) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên” xác định: “Các cấp ủy Đảng trực tiếp chăm lo xây dựng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức để Đồn thực đội qn xung kích cách mạng, đội dự bị chiến đấu Đảng, trường học cộng sản chủ nghĩa niên ” Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VII) nhấn mạnh: “Xây dựng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thực đội dự bị tin cậy Đảng, hạt nhân trị phong trào niên”5 Vấn đề xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực vững mạnh không xuất phát từ lý luận, nhận thức vai trị, vị trí niên, tổ chức cách mạng niên, mà xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn đấu tranh cách mạng Chỉ có tổ chức cách mạng niên thực vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức hồn thành nhiệm vụ xung kích cách mạng, đội dự bị bổ sung lực lượng cho Đảng Tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, đồng chí Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh rõ: xây dựng Đoàn xây dựng Đảng trước bước Cùng với việc coi trọng xây dựng Đoàn vững mạnh, Đảng coi trọng việc xây dựng, củng cố mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: "Thu hút rộng rãi niên, thiếu niên nhi đồng vào tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện hội nghị lần thứ tư BCH TƯ (khóa VII), HN-1993, tr.82 Chí Minh làm nòng cốt phụ trách"6 Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng (Khóa VII) công tác niên khẳng định: "… mở rộng củng cố mặt trận đoàn kết, tập hợp niên"7 Xây dựng củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí minh làm nịng cốt quan điểm sáng tạo, độc đáo Đảng Cộng sản Việt Nam công tác niên, phù hợp với đặc điểm, điều kiện cách mạng nước ta; có ý nghĩa to lớn củng cố tính bền vững khối Đại đoàn kết toàn dân tộc 3- Tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức, tập hợp niên Một nội dung quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh niên công tác niên phải tổ chức niên thành lực lượng trị hùng hậu xung quanh Đảng Tổ chức, tập hợp niên tạo điều kiện, môi trường để giáo dục ngược lại, phải tiến hành đào tạo, giáo dục niên thông qua tổ chức Năm 1951, Người giải thích ý nghĩa huy hiệu Đồn: “Huy hiệu niên tay cầm cờ đỏ vàng tiến lên”, “Ý nghĩa phải xung phong, gương mẫu công tác, học hỏi, tiến bộ, đạo đức cách mạng”8 Như vậy, tính chất tổ chức Đoàn Người khẳng định rõ: xung phong, gương mẫu Hồ Chí Minh quan tâm đến việc phát triển Đoàn xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh Trong việc phát triển Đoàn, Người trọng số lượng đặc biệt chất lượng đồn viên Tháng 2-1961, Người nói: “Tổ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội toàn quốc… XB-CTQG, H-2002, tr… Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện hội nghị lần thứ tư BCH TƯ (khóa VII), HN-1993, tr.82 Hồ Chí Minh: Về giáo dục niên, NXB-Thanh niên, HN-1980, tr.100 chức Đoàn phải rộng Đảng… cố nhiên kết nạp đoàn viên cần phải lựa chọn cẩn thận niên tốt”9 Tư tưởng đoàn kết dân tộc tư tưởng lớn Hồ Chí Minh Trong viết nói chuyện Người nhiều lần nhấn mạnh vấn đề đoàn kết đảng, đoàn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo, đồn kết tầng lớp nhân dân Việt Nam, đoàn kết với nhân dân lao động lực lượng tiến giới Hầu nhớ câu nói Người: "Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết, thành cơng, thành cơng, đại thành cơng" Trong khối đại đồn kết dân tộc, đồn kết, tập hợp niên nhiệm vụ quan trọng mà Hồ Chí Minh ln dặn phải thực cho tốt Ngay đầu năm 1946, theo thị Người, mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Đồn Thanh niên Cứu quốc làm nịng cốt thành lập, lấy tên Tổng Liên đoàn niên Việt Nam (sau đổi tên Liên đoàn niên Việt Nam, tiền thân Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam ngày nay) Tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ II (1956), Người dạy: “Phải củng cố tổ chức Đoàn, phải đoàn kết nội thất chặt chẽ phải đoàn kết rộng rãi với tàng lớp niên”10 Hồ Chí Minh coi việc củng cố tổ chức Đoàn điều kiện hàng đầu để mở rộng mặt trận đoàn kết tầng lớp niên Người nói: “muốn đồn kết tất cán bộ, đoàn viên phải giữ vững đạo đức cách mạng, phải khiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng cảm…, phải xung phong công tác không xa rời quần chúng”.11 SĐD, tr 282 SĐD, tr 165 11 SĐD, tr.166 10 Có thể nói Hồ Chí Minh ln coi trọng việc xây dựng tổ chức Đồn niên cộng sản vững mạnh làm tròn nhiệm vụ cánh tay, đội hậu bị Đảng việc xây dựng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên 4- Vị trí, vai trị cơng tác xây dựng tổ chức sở Đoàn - Xây dựng tổ chức sở Đoàn nhân tố quan trọng để tổ chức phong trào niên mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Là nơi tiến hành đổi nội dung phương thức hoạt động nhằm đoàn kết tập hợp rộng rãi tầng lớp niên, chăm lo nhu cầu lợi ích đáng niên; thu hút tài năng, sức trẻ tham gia tích cực có hiệu vào nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, tổ chức Đồn ngày thể rõ vai trị việc động viên đồn viên, niên phát huy tính xung kích, sáng tạo đầu phát triển kinh tế-xã hội Tổ chức sở Đoàn nơi đoàn kết, tập hợp rộng rãi tầng lớp niên từ khởi xướng, phát động phong trào hành động cách mạng; góp phần quan trọng vào đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ, động viên tuổi trẻ xung kích, tình nguyện nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Xây dựng tổ chức sở Đoàn phận quan trọng cơng tác xây dựng Đảng, phải đặt vị trí xây dựng tổ chức sở Đoàn mối quan hệ chặt chẽ với lãnh đạo cấp uỷ Đảng, xây dựng Đoàn thực chất xây dựng Đảng trước bước Xây dựng tổ chức sở Đoàn vững mạnh nơi tạo nguồn cung cấp bổ sung nguồn cán cấp cho Đảng, góp phần trẻ hố độ tuổi đảng viên Đối với Nhà nước, tổ chức Đồn chỗ dựa vững cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đoàn tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, rèn luyện giáo dục thiếu nhi trở thành công dân tốt, gương mẫu, người có ích cho xã hội Đối với ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội khác, tổ chức Đoàn phối hợp sở chức năng, nhiệm vụ dựa quan điểm Đảng công tác niên tạo sức mạnh tổng hợp, đồng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi 5- Mối quan hệ công tác xây dựng Đồn vững mạnh với cơng tác đồn kết, tập hợp niên Xây dựng mặt trận đoàn kết niên khơng phải mục đích tự thân Khối đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mở rộng củng cố mặt trận đoàn kết niên nhằm tập hợp rộng rãi đối tượng niên vào tổ chức “do Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh làm nịng cốt” (Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X) phấn đấu cho lý tưởng Đảng, góp phần xây dựng, củng cố khối Đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm giữ vững độc lập, thống Tổ quốc cho mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức cộng sản người trẻ tuổi, đóng vai trị nịng cốt trị mặt trận đồn kết niên Vai trị nịng cốt thể ba phương diện định hướng hoạt động, cử cán Đồn có uy tín lực tham gia giữ vị trí chủ chốt, hỗ trợ phương tiện, kinh phí cho hoạt động tổ chức niên Thực tiễn cho thấy đảm bảo vai trị nịng cốt Đồn yếu tố quan trọng để mở rộng củng cố mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Mặt khác, Đồn cần phải tơn trọng tính độc lập tương đối phát huy cao tính chủ động, sáng tạo Hội Liên hiệp niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam tổ chức khác niên Đồn làm nịng cốt để phát triển đa dạng loại hình tập hợp phù hợp với đối tượng niên, phù hợp với điều kiện cụ thể vùng miền II- KẾT QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐOÀN VÀ MỞ RỘNG MẶT TRẬN TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN TRONG NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI VIII 1- Kết công tác xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh - Xây dựng, củng cố tổ chức sở Đoàn Thực chủ trương đạo xuyên suốt tập trung cho sở, “nâng cao chất lượng sở”, cấp Đoàn tiếp tục triển khai thực nghị số 07 Ban Chấp hành Trung ương Đồn khóa VII “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn, trọng tâm củng cố xây dựng Đoàn địa bàn dân cư” 10 100% cấp Đoàn tổ chức nghiên cứu, học tập Văn kiện Đại hội Đoàn VIII nghị 01, qua có nhận thức đắn ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác đồn kết, tập hợp niên ‘Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” Các cấp Đoàn cán đoàn chủ chốt cấp xác định cơng tác đồn kết, tập hợp tầng lớp niên nhiệm vụ hàng đầu - Đoàn kết, tập hợp niên qua hình thức, mơ hình họat động tuyên truyền giáo dục, qua phong trào hành động cách mạng tăng cường Các hình thức tập huấn, học tập, hình thức, mơ hình hoạt động tuyên truyền, giáo dục thu hút đông đảo có tác dụng nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, hội viên niên Từ năm 2004 đến hết năm 2006, hình thức tập huấn, học tập chủ trương, nghị Đảng, Đồn, sách, pháp luật Nhà nước, học tập học lý luận trị, chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh, buổi giáo dục truyền thống… có 38 triệu lượt đồn viên, hội viên, niên tham gia Hình thức cơng tác tun truyền, giáo dục đa dạng hóa, nhiều mơ hình hoạt động có hiệu tổ chức thường xuyên câu lạc niên, diễn đàn, vận động Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích, Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo gương Bác Hồ… tập hợp đông đảo niên tham gia - Đồn kết, tập hợp niên thơng qua phong trào “Thi đua, tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc” 14 Phong trào “Thi đua, tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc” với nội dung là: - Thi đua học tập, tiến quân vào khoa học, công nghệ; - Thi đua lập nghiệp, lao động sáng tạo; - Tình nguyện sống cộng đồng; - Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, thu hút hàng triệu đoàn viên, niên tham gia, tạo nên chuyển biến tích cực cục diện tình hình niên, tác động cuản cố tổ chức Đoàn, tăng cường quan hệ mật thiết tổ chức Đoàn với đoàn viên, niên, mở rộng củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết niên - Cơng tác tập hợp, đồn kết niên dân tộc, tơn giáo có tiến bộ, cơng tác tập hợp, đoàn kết niên Việt Nam học tập, làm việc nước ngồi có chuyển biến Đồn triển khai dự án phát triển kinh tế - xã hội, giúp niên dân tộc, tôn giáo lập thân, lập nghiệp; xây dựng mơ hình hoạt động niên; tuyên truyền, đấu tranh chống lại âm mưu, hành động lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, chống phá cách mạng nước ta Đồn, Hội đẩy mạnh cơng tác tun truyền đối ngoại, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cho niên, sinh viên Việt Nam nước ngoài, đấu tranh chống lại nhận thức hành động sai trái, xuyên tạc tình hình đất nước Đến nay, tổ chức Đoàn, Hội thành lập 16 nước với 200 chi đoàn, đoàn sở 6.000 đoàn viên, hội viên 15 - Củng cố mở rộng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam Trong nhiệm kỳ VIII Đoàn (2002-2007), Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam phát triển mạnh mẽ phạm vi nước; công tác phát triển hội viên xây dựng tổ chức sở Hội vượt tiêu Đại hội V Hội đề Đến cuối năm 2007, nước có 6,7 triệu hội viên, hầu hết quận, huyện 95% xã, phường nước có tổ chức Hội với 200.000 chi hội, câu lạc bộ, đội, nhóm Nội dung hoạt động Hội ngày phong phú hơn, quan tâm đến lợi ích đáng, hợp pháp niên, đáp ứng tốt nhu cầu, nguyện vọng niên Các loại hình tập hợp niên tiếp tục đa dạng hóa; xúc tiến việc thành lập thêm tổ chức thành viên tập thể Hội Hội Trí thức Khoa học công nghệ trẻ, Hội Tin học trẻ, Hội Thầy thuốc trẻ Công tác xây dựng Hội doanh nghiệp quốc doanh thu kết ban đầu Hội sinh viên Việt Nam năm qua đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng, giáo dục truyền thống, lối sống cho sinh viên Phong trào sinh viên nâng cao chất, thể qua đợt thi đua học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học, chiến dịch sinh viên tình nguyện… Tổ chức Hội sinh viên Việt Nam có bước phát triển mới, đến có 186 Hội sinh viên cấp trường, tăng thêm 41 Hội cấp trường so với đầu nhiệm kỳ, tập hợp 700.000 hội viên 16 Tổ chức Đồn phát huy tốt vai trị nòng cốt tổ chức hoạt động Hội Liên hiệp niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam Thông qua hoạt động hội, Hội Liên hiệp niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam nơi để hội viên rèn luyện, phấn đấu trở thành đồn viên Có thể khẳng định rằng, nhiệm kỳ Đại hội Đồn VIII, cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh tập trung đạo; chất lượng tổ chức sở đoàn, chất lượng đoàn viên, chất lượng cán đoàn nâng lên; số niên kết nạp vào Đoàn tăng; mặt trận tập hợp, đoàn kết niên củng cố mở rộng; Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Hội Sinh viên Việt Nam có bước phát triển tổ chức hoạt động 3- Những hạn chế, yếu nguyên nhân 3.1- Hạn chế, yếu kém: - Chất lượng tổ chức sở Đoàn, chất lượng đoàn viên, chất lượng cán đoàn nâng lên chưa theo kịp chuyển động tình hình niên yêu cầu tập hợp, đoàn kết niên giai đoạn Đặc biệt, bối cảnh phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, hội nhập kinh tế quốc tế, lực, trình độ phận cán Đồn tụt hậu so với niên - Cơng tác xây dựng, phát triển tổ chức Đoàn, Hội, tập hợp niên tổ chức hoạt động niên doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngồi, khu vực thị, nơng thơn, miền núi, vùng tôn giáo, đối tượng niên Việt Nam học tập lao động nước ngồi cịn yếu 17 - Các loại hình tập hợp, đồn kết niên phát triển, đổi để phù hợp với đối tượng niên, với nhu cầu, nguyện vọng niên chưa theo kịp chuyển động nhanh chóng thực tiễn - Lý luận công tác vận động niên, tập hợp niên, mơ hình tổ chức hoạt động Đoàn số lĩnh vực chưa theo kịp phát triển kinh tế - xã hội 3.2- Nguyên nhân: - Sự vận dụng cụ thể hóa chủ trương Ban chấp hành, Ban thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đồn tăng cường xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh củng cố, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiều nơi cịn hạn chế; cơng tác kiểm tra, đơn đốc, hướng dẫn chưa thường xuyên - Công tác cán Đồn cịn bất cập; lực, trình độ nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, xã hội phận cán Đồn cịn yếu; cán đồn số địa phương khơng có điều kiện ln chuyển luân chuyển lại chưa chuẩn bị tốt đội ngũ thay làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động Đoàn Việc tham mưu cho Đảng tạo nguồn, đào tạo, sử dụng luân chuyển cán nhìn chung cịn yếu - Điều kiện, phương tiện hoạt động nguồn lực cho cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi cịn khó khăn Một số địa phương chưa kết hợp phát huy tốt vai trò nịng cốt tổ chức Đồn với chủ động, sáng tạo tổ chức Hội 18 - Tổ chức Đồn cịn chậm thích nghi với phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu niên; công tác tổng kết thực tiễn, đầu tư cho nghiên cứu lý luận xây dựng tổ chức Đoàn, tập hợp, đoàn kết niên chưa đáp ứng yêu cầu đặt 4- Bài học kinh nghiệm - Quán triệt sâu sắc cho cấp Đoàn, Hội, cán chủ chốt cấp Đoàn, Hội nhận thức: "Chất lượng sở trọng tâm; cán then chốt; đoàn kết, tập hợp niên nhiệm vụ hàng đầu" Kiên trì thực chủ trương tập trung cho sở, coi trọng công tác cán mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên điều kiện có ý nghĩa định đến phát triển tổ chức Đoàn - Mọi hoạt động Đoàn phải thiết thực, hướng tới mục tiêu tập hợp, giáo dục, chăm lo lợi ích niên, khơi dậy phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, tinh thần xung phong, tình nguyện niên, tạo điều kiện để niên tự khẳng định phát triển - Chủ động tham mưu cho Đảng lãnh đạo tồn diện cơng tác niên; tận dụng hội phát huy tốt vai trò, vị tổ chức Đoàn phối hợp với cấp quyền, đồn thể tiến hành cơng tác niên, bước xã hội hóa cơng tác niên - Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn; coi trọng kiểm tra, đánh giá việc tổ chức thực chủ trương cơng tác Đồn; thường xuyên, kịp thời phát hiện, tôn vinh nhân rộng sáng kiến, điển hình tiên tiến, nhân tố cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi 19 III- XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN, MỞ RỘNG MẶT TRẬN TẬP HỢP, ĐỒN KẾT THANH NIÊN TRONG TÌNH HÌNH MỚI 1- Phương hướng, phương châm Đại hội tồn quốc lần thứ IX Đồn TNCS Hồ Chí Minh xác định mục tiêu, phương hướng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007 – 2012, đó, cơng tác xây dựng Đồn đồn kết, tập hợp niên nêu rõ: "Xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, tập trung nâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng cán bộ, chất lượng tổ chức sở Đoàn; tăng cường đoàn kết, tập hợp niên, phát triển Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam tổ chức niên khác Đồn làm nịng cốt" Để thực phương hướng trên, Đoàn tiếp tục xác định: "Chất lượng sở trọng tâm; cán then chốt; đoàn kết, tập hợp niên nhiệm vụ hàng đầu" Phương châm xây dựng tổ chức Đoàn là: Mặt trận tập hợp, đoàn kết niên phải rộng rãi; Đoàn phải mạnh; Đoàn viên phải tiêu biểu tập thể niên cộng đồng dân cư Như vậy, thấy cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên coi nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đoàn Kết thực tiễn cơng tác xây dựng Đồn, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm kỳ 2002 - 2007 khẳng định tính đắn phương hướng, phương châm, nội dung nhiệm vụ xác 20 định Đại hội VIII Phương hướng xây dựng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên năm tới kế thừa phương hướng nhiệm kỳ trước, đồng thời có phát triển phù hợp với bối cảnh, điều kiện Đó với xác định rõ xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, Đại hội nhấn mạnh việc tập trung nâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng cán chất lượng tổ chức sở Đoàn Cùng với việc tăng cường đoàn kết, tập hợp niên, phát triển Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đại hội nêu rõ việc phát triển tổ chức khác niên Đồn làm nịng cốt Phương châm xây dựng tổ chức Đồn nói gọn cho dễ nhớ là: Đoàn mạnh, Hội rộng, Đoàn viên tiêu biểu Đây vấn đề quan trọng cấp bộ, cán Đoàn, Hội cần phải quán triệt để áp dụng vào công tác địa phương, đơn vị 2- Nội dung, giải pháp Đại hội IX xác định nội dung giải pháp đẩy mạnh xây dựng Đoàn, tăng cường tập hợp, đoàn kết niên, phát triển Hội Đó là: 2.1- Nâng cao chất lượng đồn viên - Nội dung: Đoàn viên nhân vật trung tâm tổ chức Đoàn Danh hiệu đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh niềm vinh dự, tự hào niên gia nhập Đoàn Nâng cao chất lượng đồn viên bồi đắp, rèn luyện lĩnh 21 trị, tính tiền phong, gương mẫu sức quy tụ thiếu nhi người đoàn viên; nhiệm vụ cấp Đoàn trách nhiệm đoàn viên - Giải pháp: Tập trung nâng cao chất lượng đối tượng kết nạp Đoàn; bồi dưỡng để niên vào Đồn có nhận thức hiểu biết Đoàn, rèn luyện qua hoạt động Đoàn, Hội, niên tiêu biểu tập thể niên, chi đoàn tín nhiệm Đảm bảo tổ chức sinh hoạt chi đồn, đoàn sở định kỳ đặn; đoàn viên thực nghiêm túc sinh hoạt tổ chức sở Đoàn nơi học tập, làm việc khuyến khích định kỳ tham gia hoạt động Đồn có trách nhiệm cụ thể với cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi địa bàn nơi cư trú Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng phong trào thi đua hành động cách mạng Đồn tạo mơi trường cho đồn viên rèn luyện, đồng thời xác định giải pháp rèn luyện đoàn viên phù hợp với đối tượng, lĩnh vực, coi trọng rèn luyện nhận thức hành động Tiếp tục đổi công tác quản lý đoàn viên, thống sử dụng thẻ đoàn viên việc tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn hoạt động mang tính tổ chức Đồn 2.2- Nâng cao chất lượng chi đoàn, đoàn sở - Nội dung: 22 Tổ chức sở Đoàn tảng sở Đoàn, nơi tổ chức thực chủ trương Đoàn cấp trên, nơi trực tiếp rèn luyện, phấn đấu đoàn viên cầu nối niên với tổ chức Đoàn Nâng cao chất lượng tổ chức sở đoàn nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ, chất lượng hoạt động đoàn, sức chiến đấu lực tập hợp giáo dục niên sở - Giải pháp: Đẩy mạnh vận động “Xây dựng chi đoàn mạnh” với tiêu chí thích hợp cho khu vực Tập trung đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động chi đoàn, đoàn sở Gắn sinh hoạt, hoạt động Đoàn với việc giải vấn đề xúc niên, vấn đề xúc cộng đồng, đơn vị Phát huy vai trị chủ thể người đồn viên sinh hoạt, hoạt động tổ chức sở đoàn, xây dựng thực chủ trương công tác Đồn; khắc phục tình trạng hành hóa, sinh hoạt, hoạt động hình thức độc thoại chiều sinh hoạt Đoàn Thường xuyên nghiên cứu điều chỉnh phát triển tổ chức Đoàn phù hợp với chế quản lý mới, phấn đấu đâu có niên, có hoạt động niên tác động ảnh hưởng tổ chức Đoàn Xây dựng tổ chức Đồn đội, nhóm, câu lạc niên, mở rộng hợp lý quy mơ chi đồn, có từ 10 đồn viên trở lên Phát huy vai trị nòng cốt đề cao trách nhiệm tổ chức sở Đồn cơng tác tập hợp, đồn kết niên, xây dựng tổ chức Hội, chăm sóc, giáo 23 dục, bảo vệ thiếu niên, nhi đồng, xây dựng bảo vệ Đảng, xây dựng bảo vệ quyền nhân dân 2.3- Xây dựng đội ngũ cán Đồn đáp ứng u cầu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi - Nội dung: Xây dựng đội ngũ cán đồn đáp ứng u cầu cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi giai đoạn tạo dựng đội ngũ cán Đồn trẻ, giỏi, thực người bạn, có khả hướng dẫn, tổ chức hoạt động thiếu niên, tư vấn cho niên đối thoại với niên - Giải pháp: Trong nhiệm kỳ, tiếp tục thực tốt quy trình cơng tác cán theo Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đồn khóa VIII cơng tác cán Đồn thời kỳ Chú trọng đồng khâu từ tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, quản lý, ln chuyển bố trí cán Đồn phối hợp với cấp ủy đảng cấp thực việc luân chuyển thường xuyên cán hệ thống Đoàn Đổi mạnh mẽ phong cách làm việc phương pháp cơng tác cán Đồn với u cầu chung là: tôn trọng niên, gần gũi niên có trách nhiệm với niên, phải thực thực “Nói đơi với làm” Phong cách làm việc cán Đoàn phải vừa phù hợp với tâm lý, nhu cầu, nguyện 24 vọng niên, vừa đáp ứng yêu cầu đạo phối hợp liên ngành cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Tăng cường đổi công tác bồi dưỡng, đào tạo cán bộ: phân cấp mạnh đào tạo cán bộ; trọng đào tạo kỹ năng, nghiệp vụ công tác niên, bồi dưỡng kiến thức kinh tế, quản lý; đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đào tạo gắn với quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng cán Hàng năm, cán Đoàn cấp từ Trung ương đến sở phải bồi dưỡng, đào tạo cập nhật vấn đề công tác vận động niên, kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước Đặc biệt trọng đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Củng cố trung tâm, trường đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn Phấn đấu đưa Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam vào hệ thống trường đào tạo trình độ đại học đại học; thực trở thành quan hàng đầu nghiên cứu niên, công tác niên huấn luyện kỹ năng, nghiệp vụ công tác niên 2.4- Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; xây dựng tổ chức Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam tổ chức niên Đồn làm nịng cốt - Nội dung: Tăng cường tập hợp, đoàn kết rộng rãi tầng lớp, đối tượng niên địa bàn, lĩnh vực phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; xây dựng, củng cố thu hút đông đảo niên tham gia tổ chức Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam tổ chức khác 25 niên Đồn làm nịng cốt Tập hợp, đồn kết niên, phát triển Hội tổ chức niên Đồn làm nịng cốt phận khơng tách rời cơng tác xây dựng Đồn, thể vai trị ảnh hưởng tổ chức Đồn niên xã hội - Giải pháp: Phát triển mạnh mẽ tổ chức Hội LHTN Việt Nam trách nhiệm cấp Đoàn cấp Đồn tăng cường đạo cơng tác Hội, phân cơng cán có lực, phẩm chất tốt phụ trách công tác Hội, tạo điều kiện phương tiện, kinh phí cho hoạt động Hội Phát huy mạnh mẽ vai trò tổ chức Hội LHTN tập hợp, đoàn kết niên tạo nguồn bổ sung lực lượng cho Đồn Đổi nội dung, hình thức tập hợp niên thông qua việc tạo mô hình phong phú, đa dạng theo nghề nghiệp, nhu cầu, sở thích niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hội LHTN Việt Nam đạo, định hướng tạo điều kiện phát triển tổ chức hoạt động Hội Doanh nghiệp trẻ Việt Nam; phấn đấu đến cuối 2012 tất tỉnh, thành nước dều có tổ chức Hội Doanh nghiệp trẻ Xúc tiến vận động thành lập, sớm thành lập tổ chức niên Đồn làm nịng cốt tham gia làm thành viên tập thể Hội LHTN Việt Nam Hội Tin học trẻ, Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam Củng cố phát triển Hội Sinh viên Việt Nam trường học; phát huy vai trò tổ chức hội sinh viên tập hợp, giáo dục sinh viên, tạo nguồn phát triển Đoàn xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh Thí điểm bước 26 phát triển Hội học sinh trường trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, trường nghề Tăng cường công tác niên tôn giáo, dân tộc; tổ chức loại hình tập hợp niên thích hợp vùng tơn giáo, dân tộc Đồn cấp tỉnh, huyện tập trung xây dựng đội ngũ cán phụ trách công tác niên tôn giáo, dân tộc; kiện toàn Ban Mặt trận niên cấp tỉnh; xây dựng đội ngũ cốt cán Đoàn vùng tơn giáo, dân tộc từ cán bộ, đồn viên ưu tú Đảng viên trẻ Đẩy mạnh cơng tác tập hợp, đồn kết niên xây dựng Hội LHTN doanh nghiệp quốc doanh; kiên trì vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp niên, xây dựng cốt cán, tùy theo điều kiện cụ thể để lập tổ chức Hội Đoàn sở này; tổ chức hoạt động niên thơng qua tổ chức Cơng đồn, Hội Doanh nghiệp trẻ địa bàn nơi niên sinh sống sau làm việc Cấp Đoàn cấp tỉnh, huyện cần tăng cường đạo, tập trung đầu tư cán bộ, máy nguồn lực cho mặt công tác quan trọng Đẩy mạnh cơng tác tập hợp, đồn kết niên Việt Nam học tập, lao động làm việc nước ngoài, trọng tập hợp lực lượng du học sinh; chủ động phối hợp với ngành liên quan chuẩn bị cho niên trước lao dộng, học tập, cơng tác nước ngồi, phát triển tổ chức Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam quốc gia có đơng niên, sinh viên Việt Nam; tăng cường mối liên hệ tổ chức Đoàn, Hội nước với nước * 27 * * Các phần trình bày số vấn đề lý luận công tác xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, mở rộng mặt trận tập hợp, đồn kết niên; kết cơng tác xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm kỳ Đại hội VIII Đoàn phương hướng, chủ trương, phương châm, nội dung, giải pháp để tăng cường công tác xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên, phát triển tổ chức Hội tổ chức niên Đồn làm nịng cốt xác định Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX Các cấp Đoàn, Hội cán Đoàn, Hội cần quán triệt quan điểm đạo, phương hướng nội dung, giải pháp để xây dựng tâm, nâng cao trách nhiệm vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác địa phương, sở phù hợp với đặc điểm, bối cảnh vùng, miền; góp phần thực thắng lợi nghị Đại hội Đoàn IX, đưa cơng tác xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên, phát triển Hội nói riêng đưa cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nói chung, đạt bước phát triển mới./ 28 ... coi nhiệm vụ xây dựng tổ chức Đoàn thực vững mạnh gắn với việc mở rộng củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ quan trọng, thường xun Đồn ln coi trọng việc mở rộng, củng cố tổ chức niên. .. (Khóa VII) cơng tác niên khẳng định: "… mở rộng củng cố mặt trận đoàn kết, tập hợp niên" 7 Xây dựng củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí minh làm nòng cốt quan... việc xây dựng tổ chức Đoàn niên cộng sản vững mạnh làm tròn nhiệm vụ cánh tay, đội hậu bị Đảng việc xây dựng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên 4- Vị trí, vai trị cơng tác xây dựng tổ chức sở Đoàn