Bước đầu nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thành phố Hải Phòng

86 409 0
Bước đầu nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thành phố Hải Phòng

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NĨI Mơi tr U ng ( theo đ nh ngh a c a lu t b o v mơi tr ng Vi t Nam 1993) OBO OK S CO M bao g m y u t t nhiên y u t v t ch t nhân t o quan h m t thi t v i nhau, bao quanh ng phát tri n c a ng Mơi tr i, có nh h ng t i đ i s ng, s n xu t, s t n t i i thiên nhiên ng có t m quan tr ng đ c bi t đ i v i đ i s ng c a ng v t s phát tri n kinh t – v n hố - xã h i c a đ t n Mơi tr ng ng t o cho ng i ph ng ti n đ có th sinh s ng cho i v i s thúc đ y nhanh c a khoa h c cơng ngh ti n đ n m t giai đo n giành đ ng b ng hà xa s nh ng ph v a đ i t Con ng ng b o v v a ng c s c m nh làm bi n đ i mơi ng th c quy mơ ch a t ng có Con ng i phá ho i mơi tr i ln ln tích lu kinh nghi m th phát minh, sáng t o v Tuy nhiên mơi tr ng c, dân t c nhân lo i i c h i đ phát tri n trí tu , đ o đ c, xã h i tinh th n Trong su t q trình phát tri n lâu dài c a mình, ng tr i, sinh i ng ng xun tìm ki m nh ng n t i nh ng t m cao m i ng hi n t i có nh ng thay đ i b t l i cho i đ c bi t nh ng y u t mang tính ch t t nhiên nh đ t, n khí, h đ ng th c v t… Tình tr ng mơi tr c, khơng ng thay đ i theo chi u h ng x u di n ph m vi tồn c u c ng nh ph m vi m i qu c gia Ngun nhân ch y u tác đ ng x u đ n mơi tr s n xu t cơng nghi p, nơng nghi p, th ng ho t đ ng ng m i, d ch v sinh ho t T c đ mơi tr KIL th hố, cơng nghi p hố t i thành ph l n gây áp l c n ng n đ iv i ng c ng đ ng Bên c nh nhi u khó kh n, t n t i vi c gi i quy t v n đ liên quan đ n ch t th i r n nhi m khơng khí, v n đ nhi m n c th i c ng th c s m t m i đe t i s c kho c ng đ ng Trong nh ng n m g n đây, H i Phòng có nh ng thay đ i chi n l đ ng l i xây d ng kinh t xã h i b c c vào th i k đ i m i tồn di n, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ho t đ ng kinh t , đ c bi t l nh v c đ u t xây d ng chuy n t tình tr ng trì tr sang m t nh p u m i sinh đ ng Nh m đáp ng u c u phát tri n kinh t – xã h i , UBND thành ph KIL OBO OKS CO M ch đ o l p quy ho ch t ng th xây d ng phát tri n thành ph giao thơng, n, c p n c c n tr cm tb c V i m c đích thi t l p m t quy ho ch chun ngành n v i quy ho ch t ng th xây d ng thành ph , cơng ty n c phù h p c H i Phòng ph i h p v i vi n quy ho ch thành ph xây d ng quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng D án quy ho ch khái qt đ n c nh ng nét c b n c a h th ng c thành ph hi n t i đ nh ng đ nh h gi i quy t nhu c u nhu c u n c m a, n ng kinh t k thu t c b n đ c th i x lý n c th i phù h p v i k ho ch phát tri n dài h n c a thành ph đ n n m 2020 Nh m m c đích xem xét d án d i góc đ hi u qu kinh t , so sánh nh ng l i ích chi phí c a d án qua có th th y r ng đ u t cho d án mơi tr ng đem l i hi u qu v mơi tr đ tài : “B c đ u nghiên c u ph ng - kinh t - xã h i nên em th c hi n ng pháp đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng” */ N i dung c a đ tài bao g m: Ch ng I: C s khoa h c cho vi c xây d ng tiêu chí đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ i v i m t d án quy ho ch h th ng n Ch thành ph Ch n c ng II: C s th c ti n c a quy ho ch t ng th h th ng n c H i Phòng ng III : ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a quy ho ch h th ng c thành ph H i Phòng */ Ph m vi nghiên c u c a đ tài Gi i h n nghiên c u c a quy ho ch t ng th h th ng n khu v c v i t ng di n tích kho ng 22500ha : cg m6 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Khu v c n i thành bao g m khu trung tâm hi n phía B c đ tồn b khu v c phía Tây Nam, ơng B c ơng Nam KIL OBO OKS CO M - Khu v c Ki n An - Khu v c V t Cách - Khu v c tr c đ ng 14 - S n - Khu v c ình V - Khu v c khu cơng nghi p V n - Khu v c phía B c sơng C m - Khu v c B c Thu Ngun – Minh c phía B c Trong lu n v n em ch t p trung nghiên c u khu v c n i thành ng s t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ XÃ H I HO CH H TH NG THỐT N C N THI T ÁN I V I M T D KIL OBO OKS CO M GIÁ HI U Q A KINH T I S NG I ÁNH ÁN QUY C ÁNH GIÁ HI U QU KINH T XÃ H I M T D Khái ni m, m c đích c a vi c đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án - Khái ni m phân tích hi u qu kinh t xã h i m t d án : phân tích kinh t xã h i m t d án vi c so sánh gi a xã h i ph i tr cho vi c s d ng ngu n l c s n có c a m t cách t t nh t l i ích d án t o cho tồn b n n kinh t ch khơng ch riêng cho c s s n xu t kinh doanh - M c đích M c đích c a đánh giá hi u q a kinh t xã h i d án đ h tr đ a nh ng quy t đ nh có tính xã h i hay c th h n h tr phân b hi u qu h n ngu n l c xã h i Trong u ki n kinh t th tr ng có s u ti t v mơ c a Nhà n m i ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ u đ c, c xem xét t hai góc đ nhà đ u t n n kinh t Trên góc đ nhà đ u t , m c đích có th có nhi u nh ng quy t l i l i nhu n Kh n ng sinh l i c a d án th c đo ch y u quy t đ nh ch p nh n m t vi c làm m o hi m c a nhà đ u t Kh n ng sinh l i cao h p d n nhà đ u t Tuy nhiên, khơng ph i m i d án có kh n ng sinh l i cao đ u t o nh ng nh h ng t t đ i v i n n kinh t xã h i Do đó, ph i xem xét đánh giá vi c th c hi n d án có nh ng tác đ ng đ i v i vi c th c hi n m c tiêu phát tri n kinh t , có ngh a ph i xem xét khía c nh kinh t xã h i c a d án Nh ng l i ích kinh t xã h i c a d án đ u t s chênh l ch gi a l i ích mà n n kinh t xã h i thu đ xã h i b th c hi n d án c so v i đóng góp mà n n kinh t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nh ng l i ích mà xã h i thu đ c s đáp ng c a d án đ i v i vi c th c hi n m c tiêu chung c a xã h i, c a n n kinh t Nh ng s đáp ng có th đ c xem xét mang tính đ nh tính nh đáp ng m c tiêu phát n ng sách c a Nhà KIL OBO OKS CO M tri n kinh t , ph c v cho vi c th c hi n ch tr c, góp ph n ch ng nhi m mơi tr ng, c i t o mơi sinh… ho c đo l ng b ng cách tính tốn đ nh m c nh t ng m c thu cho ngân sách, gi m chi phí cho cơng tác x lý nhi m… Chi phí mà xã h i ph i gánh ch u m t d án đ u t đ c th c hi n bao g m tồn b tài ngun thiên nhiên, c a c i v t ch t, s c lao đ ng mà xã h i dành cho đ u t thay s d ng vào cơng vi c khác t khơng xa V c b n m t d án ch ng minh đ ng lai c r ng s đem l i cho xã h i m t l i ích l n h n gia mà xã h i ph i tr x ng đáng đ ch ng nh ng u đãi mà n n kinh t dành cho C s đ th c hi n đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án s d ng lu n v n ph ng pháp phân tích chi phí l i ích (Cost Benefit Analysis – CBA) M i s l a ch n đ u có m t ph m vi kinh t – l i ích có v phí hay khơng? Phân tích chi phí – l i ích m t ph t q chi ng pháp đ đánh giá giá tr kinh t giúp cho vi c l a ch n Phân tích chi phí - l i ích m t ph t ng đ i gi a ph ng pháp đ đánh giá s mong mu n ng án c nh tranh nhau, s l a ch n đ c đo l ng b ng giá tr kinh t t o cho tồn xã h i Ph đ ng pháp tìm s đánh đ i gi a l i ích th c mà xã h i có c t m t ph t b đ đ tđ ng án c th v i ngu n tài ngun th c mà xã h i ph i c l i ích Theo cách này, ph đánh đ i th c s gi a ph ng pháp ng án nh giúp cho xã h i đ t đ l a ch n u tiên kinh t c a c tính s c nh ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Mu n xây d ng ch ng trình l n c a qu c gia hay qu c t đ u ph i ti n hành phân tích chi phí – l i ích có tính xã h i đ có th có nh ng l a ch n ng t i phát tri n b n v ng KIL OBO OKS CO M đ n h Ví d nh th c t c a Vi t Nam có nh ng ch ch ng trình 327 – ph xanh đ t tr ng đ i núi tr c, ch hecta r ng hay ch vùng xa… ng trình l n nh ng trình tr ng tri u ng trình 135 – xố đói gi m nghèo cho xã vùng sâu, th c hi n đ c ch ng trình m t có hi u qu bu c ph i ti n hành phân tích nh ng l i ích chi phí c a d án, nghiên c u u ki n c a vùng khác đ t có th phân b ngu n l c có ch tiêu cho phù h p Nói r ng h n phân tích chi phí - l i ích m t khn kh nh m t ch c thơng tin, li t kê nh ng thu n l i b t l i c a t ng ph giá tr kinh t có liên quan x p h ng ph ng án d a vào tiêu chí giá tr kinh t Vì v y phân tích chi phí - l i ích m t ph l a ng án, xác đ nh ng th c th hi n s ch n Trong th c thi phân tích chi phí -l i ích h tr cho vi c quy t đ nh giúp phân b hi u qu ngu n l c, ng i ta có cách ti p c n sau: + Ki u phân tích Exante : ki u phân tích chi phí l i ích tiêu chu n mà th ng đ c s d ng cho vi c h tr quy t đ nh u ki n ngu n l c xã h i khan hi m nh ng đ di n tr c phân b vào đâu cho hi u qu c th c hi n d án Phân tích ki u s h tr tr c ti p t c th i cho vi c quy t đ nh đ c bi t sách cơng c ng + Ki u phân tích Expost : ki u phân tích th đo n cu i c a d án mà chi phí - l i ích đ tr ng đ c t ch c vào giai c th hi n rõ ràng tr ng h p có nh ng l i m c ph i tính tốn K t qu c a s phân tích cho phép ta có nh ng can thi p c th h n đ m b o tính xác cao h n Sau k t qu phân tích đúc k t cho nh ng h c kinh nghi m http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Ki u phân tích Inmediares : m t ki u phân tích đ q trình th c hi n c a d c th c hi n án mang s c thái c a c hai lo i N u ta s KIL OBO OKS CO M d ng ki u phân tích c s đ u ch nh k p th i d án + Ngồi có ki u phân tích so sánh xem xét cân đ i gi a Exante v i Expost ho c so sánh gi a m t d án t ng t v i d án ti n hành mà có th l ng ghép Inmediares Trong ti n hành phân tích chi phí – l i ích cho d án c th có b n ph ng th c ti p c n nh mà cách phân tích Exante có ý ngh a vi c quy t đ nh đ đ n m t l a ch n cu i Còn tr ng h p nh ng d án ti n hành x y kh n ng có th ph i chuy n sang m c đích s d ng khác dùng ph ng th c Inmediares h u ích, ph ng th c phân tích hi m x y m t d án k t thúc i v i d án quy ho ch t ng th h th ng n Phòng, d án đ c tri n khai th c hi n nên b phân tích Inmediares đ tính tốn chi phí l c đ u em áp d ng ki u ích cho d án Nh ng d án đ c tr ng nh d án mơi tr c ng… giai đo n đ u th c c a thành ph H i ng, cơng trình cơng ng đ xác khơng cho phép v k t qu th c t nên k t qu cu i v giá tr l i ích th c c ng khơng đ m b o xác kh c ph c y u m c a b t c m t d án ta ch có th l y th i gian làm th c đo ngh a v giai đo n cu i l i ích ti m n ng b c l kh ng đ nh tính đ n c a quy t đ nh ban đ u ánh giá hi u qu kinh t xã h i cơng c đ đo l ph i - Hi u qu Pareto : n n kinh t phúc l i hi n đ i ng t i hi u qu Pareto T c m t ph Pareto ch ph ng th c đ ng hi u qu phân i ta th ng đ c p c g i phân ph i có hi u qu ng th c l a ch n làm cho nh t m t ng lên nh ng khơng làm cho ng i giàu i khác nghèo Nh ng c i thi n v phúc l i kinh t nh ng gia t ng t ng phúc l i xã h i Chúng đ c đo l ng b ng s gia t ng v l i ích ròng t o t s n xu t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tiêu dùng hàng hố d ch v , nh ng c i thi n v s cơng b ng gi a đ i t ng xã h i Xã h i đ t đ cs c g i hi u qu Pareto th c t KIL OBO OKS CO M t i u Pareto đ c tình tr ng kinh t t i u đ t đ - B ng lòng chi tr (willing to pay- WTP) : WTP s ch p nh n c a m t cá nhân đ ch ng l i m t kho n l i ích phù h p v i kho n ti n h b WTP m t ph th c s đánh giá c a ng i dân v i đ i t ng th c th m dò ng liên quan mà h ph i gánh ch u nh h ng c s m t h th ng câu h i đ có th ki m ch ng xem nh h ng đ n m c h p lý ây ch s g n bó ch t ch v i l i ích th c t cách phân ph i hi u qu c a Pareto Trong tr th ng x y ho t đ ng kinh t mà có nhi u đ i tác tham gia, sách mà tác đ ng đ n nhi u đ i t h ng h p ng, nh ng sách nh ng l n đ n thành viên xã h i Nh v y t t y u s t o c h i cho cá nhân đ c quy n l a ch n, mà l a ch n nhi u y u t đ h đ n quy t đ nh b m t kho n chi phí mang l i l i ích theo quan m cá nhân i u quan tr ng nh t t ng lãi ròng th c hi n m t sách hay m t d án ph i l n h n khơng c s th c hi n b ng lòng chi tr - Chi phí c h i : B t c m t sách đ th c hi n đ c c n ph i có nh ng đ u vào nh t đ nh có giá tr Nh ng chi phí ph i b mà có th l b ng ti n đ th c hi n đ ng hố đ c sách g i chi phí c h i Trong tr h p xác đ nh m t sách hay m t ch c ng ng trình vi c tính tốn chi phí c h i đ đ t hi u qu cao nh t m t quy t đ nh có tính ch t l a ch n đ i v i ng i th c hi n đánh giá hi u qu kinh t xã h i d án Trong tr tốn y u t có liên quan đ n v n đ có tính xã h i v mơi tr h i ng h p tính ng đòi m c đ ti p c n cao h n khó h n S d ng đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ quy t đ nh th c thi d án http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án đ m b o đ c tính kh thi b n ch t khoa h c v m t kinh t xã h i c a d án có tác d ng hi n d án KIL OBO OKS CO M thuy t ph c đ i v i nhà ho ch đ nh sách vi c quy t đ nh th c Trong th c t ng i ta ch ch p nh n nh ng sách mà có hi u qu Pareto Tuy nhiên, v m t lý thuy t d th c hi n nh ng ng d ng th c t r t khó kh n do: + Trong th c ti n m t kh i l ng thơng tin mà nhà phân tích ph i đ i đ u r t l n b i l khơng ch đ n thu n nhà phân tích đo l phí qua sát giá c th tr ng l i ích, chi ng mà sâu vào h ph i n m b t, đo l ng đ c l i ích c a t ng cá nhân liên quan đ n sách có ý đ th c hi n phí r t t n nhà phân tích ph i nhiêu + M c dù bi t đ c tính đ c chi phí cho vi c bao c m c đ phân tích chi phí l i ích cho t ng cá nhân l c nh ng chi phí c h i đ th c hi n chuy n ti n đ i v i t ng sách c a Chính Ph , c a t ng đ i t thu n mà chi phí th ng q cao + Vi c tri n khai tốn b i th kinh phí đ n đ cđ it ng g p ph i tính sai l ch qúa l n( ng đ n bù có s sai l ch l n so v i ban đ u) phá v s phân tích ban đ u c a ng + ng c ng g p ph i nh ng mâu i th c hi n g p ph i s l m d ng c a ng ích q l n so v i th c ti n mà có th đ t đ i dân t c đòi h i v m t l i c - Hi u qu Pareto ti m n ng : m t d án mà làm cho nh t m t ng theo m t cách ch v i l ng nh s khơng tho d ng nh ng d án v n khơng tho mãn ngun t c c i thi n Pareto tr ng h n ch này, ngun t c đ i nghèo kh c ph c tình c s a đ i s phân bi t gi a s c i thi n th c t c i thi n ti m n ng Tiêu chí đ đánh giá hi u qu Pareto ti m n ng d a c s lý lu n c a tác gi Kaldor- Hicks Ơng cho r ng m t sách ch nên ch p nh n ch http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n u nh ng ng iđ ch ng l i có th b i th ng đ y đ cho nh ng ng i thua thi t mà v n giàu lên KIL OBO OKS CO M Nh v y đ lý lu n bi n gi i, b o v quy t c ti m n ng Pareto ta ph i đ t m t s u c u sau: + Th nh t b ng m i cách tính tốn phân tích đ ch n đ ph ng án đ a ch c ch n hi u qu mang l i l i ích th c t d v m t gián ti p s t o u ki n giúp đ ng tr c ph ng h p tái phân b thơng th ng án ng xét i nghèo xã h i ng + Th hai th c t có nh ng sách khác s x y xung đ t ng iđ ch ng nhi u ng i b thi t nhi u Vì v y v ngun lý v n d ng ngun t c hi u qu Pareto ti m n ng, áp dung nh t qn v i sách c a ph chi phí l i ích s ti p c n t i m bình qn m c thu nh p c a dân c , nh v y m i ng i dân s ch u t ng h p nh ng tác đ ng t p h p t sách t t c sách đ u đem l i hi u qu Pareto ti m n ng + Th ba q trình đánh giá ch c ch n s g p nh ng mâu thu n có th x y s dung hi u qu Pareto ti m n ng Mâu thu n ch đ khuy n khích c a h th ng tr ngh a nh ng xung đ t gi a nhóm n m gi c đơng nhà tr + Th t sách đ Pareto ti m n ng đ t đ xun có s ki m tra ng c th c hi n theo quan m phân b hi u qu c nh ng u c u nh t đ nh đòi h i ph i th ng c thơng qua vi c ki m tra ngun nhân th c hi n vi c tái phân b - ng d ng quy t c quy t đ nh th c t Trong th c t có nh ng tình hu ng, nh ng sách tác đ ng đ c l p khơng h n ch đ u vào vi c ch p nh n d án có tính đ n gi n, ta ch p nh n tồn b m i sách cho l i ích th c t d ng Nh ng sách có tác đ ng l n nh nh u ki n đ a m th i gian c th ph i s d ng sách đ t tiêu chí hi u qu ti m n ng Pareto, u http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Trong q trình th c hi n n o vét c i t o h u hồ,t t c kh i l ng n c th i c a thành ph s khơng đ a vào h mà có h th ng d n đ tr c ti p m ng r i đ sơng Nh v y đ nhi m c a n c KIL OBO OKS CO M th i có th t ng lên 33% Khi giá tr BOD, COD s t ng lên nhi u l n Vì v y, ph i có bi n pháp x lý n - H th ng n c th i tr c th i sơng c m a cho xóm ngõ, khu t p th ch a đ cc i t o Do tác đ ng tr c ti p c a thu tri u m i m a l n l i trùng v i lúc tri u c ng u ki n đ nh tri u cao h n đ cao đ a hình h khơng đ kh n ng ch a h t n c m a nên có th x y ng p l t - Kh n ng qu n lý huy đ ng ngu n v n cho q trình th c hi n d án - C s cho vi c qu n lý h th ng n c Các ki n ngh 2.1 Các ki n ngh v t ch c, qu n lý qu n lý có hi u qu cơng trình n c a thành ph cơng ty n c v i s phát tri n c nói riêng c ng nh thành ph ngành c p có liên quan ph i có m t t ch c ch t ch có hi u qu vi c qu n lý nh sau : - Ki n ngh UBND thành ph ban hành v n b n làm c s cho vi c th c hi n xây d ng qu n lý c ng nh c i t o h th ng n c nh sau: + Xây d ng ban hành quy ch qu n lý h th ng n c + Xây d ng ban hành đ nh m c kinh t k thu t cho vi c tu, b od ng, c i t o h th ng n c + Xây d ng ban hành tiêu chu n ch t l c ng, c u ki n h th ng n ng v lo i đ ng c + Phân cơng trách nhi m c th rõ ràng gi a c quan chun ngành, c p quy n ngành ch c n ng đ i v i vi c qu n lý h th ng n c - Nâng cao hi u l c qu n lý c a cơng ty n - Nâng cao hi u l c qu n lý c s c mơ hình ph ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - T ng c ng cơng tác tra, ki m tra, x lý đ i t th ng n c B i hi u qu qu n lý Nhà N qu n lý h th ng n ng vi ph m h c v mơi tr ng nói chung c nói riêng ph thu c r t nhi u vào vi c th c hi n c c p quy n đ a ph KIL OBO OKS CO M quy đ nh c a Nhà N ng Và bi n pháp có tác d ng r t l n vi c nâng cao ý th c t giác c a đ i t ng s d ng h th ng n c ch c s n sàng b qua vi c x lý n n ti t ki m chi phí, cá nhân hay t c th i tr c th i vào h th ng c chung c a thành ph hay đ ph c v cho m c đích sinh ho t h gia đình s l n chi m hành lang qu n lý c a m ng, h u hồ làm n i sinh ho t…Trong b i c nh hành vi sát, ki m tra, tra s nh ng bi n pháp có ý ngh a đ i v i vi c th c hi n ngh a v c a nh ng ng i vi ph m M t khác vi c tra, ki m tra, giám sát giúp c quan có th m quy n đánh giá đ c m t cách đ y đ q trình th c hi n, ch p hành lu t pháp đ c đ đ có nh ng thay đ i, b sung cho phù h p C ng thơng qua ho t đ ng c p quy n có th phát hi n, ng n ng a x lý k p th i hành vi vi ph m pháp lu t kh c ph c k p th i nh ng s c x y - T ng c ng cơng tác tun truy n, v n đ ng, giáo d c m i t ng l p nhân dân tham gia qu n lý, gi gìn h th ng n c 2.2 Ki n ngh gi i pháp v thu hút v n đ u t cho d án - Xác đ nh d án u tiên th c hi n tr tr ng c t i khu v c ng p l t nghiêm - Th c hi n bi n pháp thu hút v n đ u t ngồi n cđ đ mb o đ ngu n v n ti n đ th c hi n d án - Th c hi n thu phí n c th i 2.3 Ki n ngh gi i pháp v k thu t th c hi n d án - Các bi n pháp gi m thi u nh h ng t i mơi tr s ng g n khu v c th c hi n d án nh n o vét m - Có ph ng s ng c a nh ng ng ng, h … ng án xây d ng c th cho ngõ, xóm nh n i thành Các gi i pháp i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.1 Các gi i pháp v qu n lý - Các gi i pháp v phía UBND thành ph : KIL OBO OKS CO M + Xây d ng ban hành quy ch qu n lý h th ng n m c kinh t k thu t cho vi c tu, b o d tiêu chu n ch t l n c ng v t ng lo i đ c, đ nh ng, c i t o h th ng n c, ng c ng, c u ki n h th ng + Phân cơng trách nhi m c th rõ ràng gi a c quan chun ngành, c p quy n ngành ch c n ng đ i v i vi c qu n lý h th ng n c C th : Trách nhi m c a c quan chun ngành, có trách nhi m, tham m u đ xu t gi i pháp qu n lý h th ng n đ u t , qu n lý, tu, v n hành b o d c, tìm ki m ngu n v n ng h th ng n ki m tra, giám sát vi c xây d ng h th ng n c, h ng d n, c UBND c p có trách nhi m ng n ch n, gi i to tri t đ tr ng h p l n chi m h th ng n c, ph i k t h p v i c quan chun ngành đ th c hi n nhi m v v n c Các t ch c đồn th , c quan thơng tin đ i chúng có trách nhi m tun truy n giáo d c, v n đ ng m i t ng l p nhân dân đ gi gìn h th ng n c Các ngành ch c n ng có trách nhi m ph i k t h p đ th c hi n nhi m v thóat n c theo ch c n ng c a S giao thơng cơng c quan chun mơn c a UBND thành ph ch u trách nhi m l p k ho ch đ u t ng n h n dài h n , t th t c xây d ng, nâng c p m r ng cơng trình n c c a thành ph - Nâng cao hi u l c qu n lý c a cơng ty n Cơng ty n c doanh nghi p c a nhà n u quy n t ch c ph i h p v i đ a ph c: cđ c S giao thơng cơng ng, ngành có liên quan vi c qu n lý, tu, b o v phát tri n h th ng n H i Phòng theo quy ho ch, k ho ch c th c a Nhà n c c thành ph http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Cơng ty n c ch u trách nhi m tri n khai d án quy ho ch thơng qua vi c m i th u t t ch c th c thi m t s gói th u Nhi m v đòi h i cơng ty ph i đ c b trí thích h p c v s l ng nhân viên k n ng c n thi t KIL OBO OKS CO M cơng ty ho t đ ng ngày có hi u qu c n c i cách nâng c p cơng tác qu n lý tồn di n, qu n lý tài chính, k tốn k ho ch thơng qua vi c áp d ng thơng l cách th c m i, h th ng qu n lý, bao g m: + Thi cơng cơng trình ban qu n lý d án th c hi n + Phát tri n chi n l ngồi n c n c tồn di n bao g m đào t o cán b c đ phù h p v i vi c v n hành thi t b m i nh xe tơ hút bùn có trang b h th ng camera đ n o vét c ng h ga có hi u qu h n… + C i ti n th t c mua s m, v n b n chu n cho phù h p v i cách th c đ u th u cơng khai c n + C i cách h th ng tr l c tiêu chu n qu c t ng hi n nh m khuy n khích cơng tác gi l i cán b ch ch t Cơng ty nên đ c trao đ y đ quy n h n trách nhi m vi c giám sát ki m tra tồn di n vi c xây d ng c i t o v n hành h th ng n b c T ng c xố b c ch xin cho đ cơng ty hồn tồn ch đ ng v tài - Nâng cao hi u qu qu n lý n Tr ph c c s mơ hình ph c m t thí m tri n khai mơ hình ph ngLâm T th ng n ng, C u t, L ng ng tồn di n ph m vi ba ng Khánh Thi n ) nh ng khu v c có h c xu ng c p nghiêm tr ng có tình tr ng ng p l t th ng xun x y v i gi i pháp : + Thi t l p h th ng thơng tin v đ ng c ng n c y u t liên quan, h th ng thơng tin v nhu c u c a khách hàng v d ch v n c khu v c + T ch c đ u t c i t o đ ng b h th ng n bao g m c i t o c h th ng n c đ a bàn ph ng c t h gia đình h th ng c ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + T ch c ki m tra, x lý đ i t n ng vi ph m nh l n chi m h th ng c, đ ch t th i xu ng h th ng m ng n c KIL OBO OKS CO M + T ch c tun truy n v n đ ng nâng cao ý th c cho h gia đình + T ch c v n hành, b o d ng, qu n lý h th ng n + T ch c làm dich v nhu c u v n ga… - T ng c + Tr c nh n o vét bùn c ng, h ng cơng tác tra, ki m tra, x lý đ i t th ng n c ng vi ph m h c: c m t gi i to tri t đ vi c l n chi m hành lang qu n lý m h u hồ, vi c xây d ng trái phép cơng trình dân d ng đè lên đ n c + Ki m tra h th ng n tiêu chu n h th ng x lý n + T ng b n ng ng c ng c c quan, xí nghi p đ m b o c th i c ki m tra x lý vi c xây d ng b ph t đ ng c ng c t i h gia đình + T ng c ng tun n, giáo d c, v n đ ng m i t ng l p nhân dân tham gia qu n lý gi gìn h th ng n c: Trên đ a bàn khu dân c xác đ nh m t tr n T Qu c c quan có nhi m v th c hi n nhi m v này, t p trung c quan đồn th làm nhi m v tun truy n, v n đ ng nhân dân V n đ n tun truy n l ng ghép vào ch đình… Trong tr ng T ng c ng trình khác nh dân s , k ho ch hố gia c v sinh th vào ch ng trình giáo d c v ng cơng tác thơng tin, tun truy n qua ph đ i chúng nh đài phát ph c … c ng h c t ch c cho h c sinh tham gia t ng v sinh, l ng ghép giáo d c v n tr c v sinh th c n đ ng ti n thơng tin ng, qua b ng thơng báo t i khu dân ng th i có ch đ khuy n khích, khen th có ý th c b o v h th ng n mơi ng đ i v i hành đ ng c chung đ a bàn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.2 Các gi i pháp v thu hút v n đ u t cho d án Nh ph n trình bày, đ th c hi n quy ho ch l i h th ng cc nm tl ng v n đ u t ban đ u l n (450.483,55 tri u đ ng) c n có KIL OBO OKS CO M n chi phí t i thi u hàng n m đ v n hành b o d ng 9400 tri u đ ng /n m ây m t ngu n kinh phí khơng nh , đ có th đáp ng đ c ngu n v n c n th c hi n gi i pháp sau: + Th c hi n thu phí n T ng b c t ng d n theo t ng n m c xố b bao c p v i đ i t th đ gi m m c th t n c ng d ch v n Trong giai đo n đ u cơng ty n ng n n c s thu phí n c cho t ng đ i t ng ng Tuy ng lai xa, cơng ty nên th c hi n ph thu hố đ n s d ng c s ch c n c vào m c tiêu th n thu hàng tháng v i hố đ n ti n n hố đ n s d ng n gi m đ c c th i qua h th ng khác m c thu d ki n s t ng thêm 5%/ n m đ i v i đ i t nhiên t c c s ch cung c p ( hi n t l th t n s ch c a thành ph kho ng 30%) gi m l n ng h c th c t ng c m c th t thu n c qua đ ng h đ c Khi s d ng thu phí n i dân s có ý th c ti t ki m n c tình tr ng th i n khốn kho n l phí khơng liên quan đ n l khơng có đ ng c ti t gi m l ng n c cơng ty c p n c c theo c t c N u v n th c hi n thu phí ng n cn c th i x nên c th i Vi c áp d ng m t m c giá gi ng cho t t c khách hàng m t lo i có th gây s suy bì v tính cơng b ng, ng i dùng nhi u h n ng i mà v n tr ti n nh nên l m gi m s t giác tốn H n n a áp d ng m c phí khốn chung m t giá cho tồn b khách hàng t ng nhóm, nên c n ph i đ t m t m c giá khốn đ th p đ t t c ho c h u h t khách hàng nhóm đ u có th tr đ c Vì v y, doanh thu t phí khốn m t giá th thu phí khác nh ph thu hóa đ n ti n n ng h n so v i c c u c… ây c ng ch m t ngu n thu nh so v i v n đ u t ban đ u, theo kinh nghi m c a n c tr c chi phí đ u t n c b ng l n đ u t cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n n c, đ thu thu đ phí n c ph i b ng 300% ti n thu bán c s ch KIL OBO OKS CO M + Tích c c tìm ngu n v n đ u t : Ngồi vi c h p tác v i ngân hàng Th Gi i ch v sinh H i Phòng đ n ng trình c p n c c s tr giúp c a ph Ph n Lan cơng ty c c n ph i tích c c tìm ki m ngu n v n khác nh thu hút v n đ u t c a thành ph n kinh t n c, t nhân dân, t nhân hố t i c p c s đ co thêm ngu n v n đ u t gi i quy t v n đ n + T ng b c xã h i hố d ch v n nâng cao hi u qu qu n lý đ u t n ng h th ng n ph i t ng b c xã h i hố d ch v c làm đ c u ph i xây c đ nh m c kinh t k thu t , xác đ nh c th h ng m c, đ a m đ u t nh xác đ nh đ bàn ph c c, thu hút m i thành ph n tham gia, thu hút nhi u ngu n v n đ u t đ c i t o b o d d ng đ c cho thành ph c chi ti t kh i l ng c ng n c ng ho c t ng c m dân c … thu hút nhi u ngu n v n đ u t , gi i quy t v n đ n ti n hành c ph n hố d ch v n c, tr c c n ph i c m t t p trung vào d ch v n o vét bùn t i c ng h ga 3.3 Các gi i pháp k thu t Th c tr ng h th ng n c có nhi u đ ng c ng xây d ng khơng quy chu n, quy ph m làm cho kh n ng tiêu n c b h n ch l i v a lãng phí cho vi c xây d ng Ngồi có q nhi u m đ u n i vào đ ng c ng tr c, đ c n đ ng c ng n c m a n c xóm ngõ đ c th i nh ng th c ch t n c thi t k chung cho c m a m t ph n theo ng c ng m t ph n t ch y tràn b m t Nh ng b m t ngõ nhi u ch khơng thu n ti n cho vi c n c nh cao đ th p h n m t đ ng, đ d c th p ho c bên l i th p h n bên ngồi( đ d c âm) nên gây khó kh n cho vi c n c gi i quy t đ c tình tr ng d án quy ho ch th c hi n tách riêng h th ng n c m a h th ng n c th i cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nh ng khu v c m i khu v c n i thành c ( khu v c B c đ b n v n gi ngun h th ng chung cho n c m a n ng s t) v c c th i KIL OBO OKS CO M Nh ng quy ho ch c th cho xóm ngõ ch a chi ti t c th , v y đ i v i khu v c xóm ngõ nh có th th c hi n theo ph + i v i ngõ d n c th i n h nm tđ + i 50 m ( tính t m t đ ng c ng chung cho n ngách xây d ng đ n ng c ng ch đ ng t i thi u 5cm ngõ ch k t h p cho vi c n ng c ng t có th ki m sốt đ + ng) c i t o đ c m a b m t b ng xây d ng m t ngõ cao i v i ngõ dài h n 50m (tính t m t đ v n đ ng th c sau: ng) đ c m a n ng c ng tr c ngõ c th i Vi c t o đ d c m t c m a có nh ng tr n m a l n Các ngõ ng t nh ngõ có chi u dài d cn i 50m c th i c a h dân xây d ng ga thu c th i cho t 5- gia đình sau đ vào c ng tr c khác v i hi n t t c đ ng c ng t m i h gia đình đ u x tr c ti p vào c ng Th c hi n theo ph Gi m đ ng pháp s có m t s c đáng k kích th ngách ch y u đ cđ phép, t ng tu i th c a đ cl c th i, n c m a b m t t ng c ng tr c ch ng nguy c đ u n i trái ng c ng n ng n ng c ng ngõ, ng c ng Gi m m đ u nói vào đ Ki m sốt đ ng c ng đ c xây d ng đ n gi m đáng k chi phí xây d ng đ u m sau: c c th i t h gia đình Hi n t i c ng nh th c hi n quy ho ch h th ng n đo n tr c giai c m t ch a xây d ng nhà máy x lý ch t th i mà q trình x lý n th i th c s di n d in c m Trong ch a có kh n ng x lý tồn b l th i cơng nghi p đ t tiêu chu n n ki m sốt ch t l ng n k p th i v m t mơi tr ng h u hồ c a thành ph ng n c th i sinh ho t n c c th i cho phép c n có m t ch đ quan tr c c th i th ng c ng xun đ nh n bi t có nh ng x lý ng th i n c th i c a nhà máy, xí nghi p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ph i đ c x lý đ t tiêu chu n tr c th i vào h th ng c ng chung c a thành ph h c t nhiên c th i s d ng cơng ngh sinh KIL OBO OKS CO M V lâu dài s xây d ng m t nhà máy x lý n + Trong q trình th c hi n d án , th c hi n xây d ng c ng thu n c th i đ ng n n vét bùn t i m c th i nhi m ch y vào h hay c i t o n o ng h u hồ có th gây nhi m cho khu v c khác xung quanh khu v c th c hi n N u bi n pháp v n hành b o d khơng phù h p có th chuy n đ bùn nh h ng ng t i s c kho q trình n o vét, v n gi m thi u nh ng tác đ ng có th x y này, q trình thi cơng c n ph i có bi n pháp gi m thi u nh : Tn th ch t ch quy đ nh v an tồn lao đ ng s c kho q trình thơng r a đ ng ng, n o vét m ng h , v n chuy n đ bùn c n Gi m thi u v n đ v an tồn lao đ ng b ng vi c cung c p d ng c , máy móc qu n áo b o h phù h p Bùn n o vét t m , ng h s đ c ph i khơ, kh i l c tính kho ng 40.000 – 50.000 m3 t i m m3 t i m ng Tây Nam Kh i l nghi p sau đ ng ng bùn r t l n ơng Khê 30.000 –40000 ng bùn có th đ c s d ng nơng c x lý lo i b nh ng ch t đ c h i nh kim lo i n ng… Gi m thi u nh h ng c a vi c v n chuy n thi t b , bùn ho t đ ng thơng r a, n o vét b ng cách tránh v n chuy n xây d ng ph đơng ng i qua l i gi cao m đ ng khu ph nh thu c khu dân c vào ban ngày Trong qúa trình c i t o ph i thơng báo v cơng vi c c i t o s p x p thay đ i giao thơng báo, đài đ a ph di n ph ng đ h thơng báo cho nhân dân khu v c nh h ng ng, đ i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K T LU N T nhi u n m H i Phòng m t nh ng thành ph đ c quan tâm đ u t cho cơng tác quy ho ch xây d ng đ có th phát tri n KIL OBO OKS CO M n c Nhà thành m t thành ph c ng, m t trung tâm cơng nghi p, du l ch d ch v phát tri n c a đ t n c M t nh ng v n đ đ t ng c i t o ch t l ng mơi tr H th ng n c tr ng xây d ng c s h ng th c v sinh th m t h ng m c quan tr ng c a vi c nâng c p c s h t ng c i t o mơi tr n c có nh h ng S hồn thi n c a h th ng ng r t l n t i q trình phát tri n chung c a thành ph c ng nh cu c s ng c a nhân dân D án quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng đ c xây d ng d a nhu c u c p thi t v c i t o h th ng c c i thi n mơi tr ng t i nh ng khu v c nhi m nghiêm tr ng có th th y rõ giá tr c a d án vi c đánh giá hi u q a kinh t xã h i r t quan tr ng, cho phép ta hình dung đ c b c tranh kinh t c a d án ng th i c ng cơng c cho nhà k ho ch có nh ng quy t đ nh đ n vi c th c thi d án Qua phân tích tích tốn ph n em trình bày m t s v n đ lý thuy t v đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ i v i m t d án nói chung đ i v i d án quy ho ch h th ng n tr ng h th ng n c thành ph H i Phòng, ph m i Các tác đ ng đ i v i mơi tr khu v c th c hi n d án có nh h khí, mơi tr c nói riêng Các v n đ v th c ng t ng án quy ho ch h th ng nhiên kinh t xã h i ng v mơi tr ng đ t c ng nh ho t đ ng thơng th ng n c, mơi tr ng khơng ng c a dân c Trong q trình th c hi n d án, vi c di d i, gi i phóng m t b ng, tái đ nh c cho nh ng h gia đình d c hai b n m h ng ơng B c Tây Nam khó kh n có nh ng l n đ n đ i s ng c a h Nh ng sau d án đ ch t l ng mơi tr nh ng v n đ mơi tr c th c hi n ng tồn thành ph s có nh ng c i thi n đáng k đ c bi t ng liên quan đ n ng p l t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ng th i em c ng tính tốn m t s ch tiêu hi u qu th c hi n d án nh l i ích gi m ng p l t, c i thi n s c kho ng i dân…Qua chi phí l i ích th c hi n d án t có th tính ch tiêu th hi n hi u KIL OBO OKS CO M qu c a d án nh ch tiêu giá tr hi n t i ròng c a d án (NPV), t su t hồn v n n i b (IRR)… Trong q trình h i nh p kinh t v i n v i v trí thành ph c c khu v c tồn c u ngõ c a mi n B c nên y u t mơi tr ng có m t vai trò quan tr ng đ i v i vi c thu hút b n bè qu c t đ n v i H i Phòng Do vi c quy ho ch c i t o h th ng n hi n t i c ng nh t ng lai c m t vi c làm c n thi t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LI U THAM KH O TS Nguy n Th Chinh( ch biên), áp d ng cơng c kinh t đ N i 1999 ng Hà N i, Nxb Chính tr qu c gia, Hà KIL OBO OKS CO M nâng cao n ng l c qu n lý mơi tr TS Nguy n Th Chinh, giáo trình phân tích chi phí - l i ích KS Nguy n ình Khang, Báo cáo tóm t t đ tài u tra ng p l t th H i Phòng, Cơng ty n c H i Phòng, 2000 TS Nguy n B ch Nguy t ( ch biên), Giáo trình l p qu n lý d án đ u t , Nxb Th ng Kê, Hà N i, 2000 Tr n Võ Hùng S n ( ch biên ), Nh p mơn phân tích chi phí - l i ích, Nxb i h c qu c gia Tp H Chí Minh, 2001 Báo cáo chi ti t d án quy ho ch t ng th h th ng n ph c thành H i Phòng, 1998 Báo cáo đánh giá tác đ ng mơi tr ng d án v sinh - h ng m c H i Phòng, cơng ty Soil and Water, 1998 Báo cáo đánh giá tác đ ng mơi tr ng đ án quy ho ch chung thành ph H i Phòng 2020, Nxb H i Phòng, 2000 Báo cáo hồn ch nh kênh Nhiêu L c Th Nghè Tp H Chí Minh, CDM International, 1999 10 Giáo trình Lu t Mơi tr ng - i h c Lu t Hà N i, Nxb Cơng An Nhân Dân, Hà N i, 1999 11 Nguy n Ng c Châu, Lu n v n t t nghi p - K39 " B c đ u áp d ng phân tích chi phí l i ích đ đánh giá hi u qu c a d án nâng cao ch t l n c H Tây" 12 Lu n v n - K38 " Phân tích chi phí - l i ích d án c p n giai đo n 1999" 13 Chi n l c b o v mơi tr ng H i Phòng c ng Hà N i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 14 Chi n l c phát tri n quy ho ch n c thành ph H i Phòng đ n n m 2020, S quy ho ch thành ph H i Phòng, 2001 ng, s tháng 2/2000 KIL OBO OKS CO M 15 T p chí Mơi tr http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NĨI CH KIL OBO OKS CO M M CL C U NG I : C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ ÁNH GIÁ HI U QU KINH T - XÃ H I QUY HO CH H TH NG THỐT N IV IM TD ÁN C I S c n thi t đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án II Các ch tiêu đánh giá hi u qu m t d án 12 ánh giá hi u qu KT- XH đ i v i m t d án quy ho ch III t ng th h th ng n CH NG II : C S TH NG THỐT N I c 20 TH C TI N C A QUY HO CH T NG TH H C THÀNH PH H I PHỊNG 26 c m t nhiên kinh t xã h i thành ph H i Phòng 26 c m t nhiên 26 c m kinh t xã h i 28 II Th c tr ng h th ng n c 31 Khái qt 31 Hi n tr ng h th ng n c 32 Hi n tr ng ng p l t nhi m mơi tr ng liên quan đ n n c …………………………………………………………………………38 II Quy ho ch h th ng m i 44 L a ch n h th ng n c 44 Quy ho ch h th ng n c m i 44 ánh giá chung 52 CH NG III.: ÁNH GIÁ HI U QU KINH T - XÃ H I C A D QUY HO CH T NG TH H TH NG THỐT N C THÀNH PH H I PHỊNG …………… 58 ÁN http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN I ánh giá hi u qu c a d án 58 L a ch n thơng s tính tốn 58 Các chi phí th c hi n d án 58 c th c hi n d án 62 KIL OBO OKS CO M Các l i ích đ t đ ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án 72 II Các ki n ngh gi i pháp 74 C s đ xu t ki n ngh 74 Các ki n ngh 74 Các gi i pháp 76 K T KU N 84 [...]... ch gi i h n ràng bu c khác ÁNH GIÁ HI U QU C A M T D KIL OBO OKS CO M II CÁC CH TIÊU ÁN 1 Các ch tiêu đánh giá khía c nh tài chính c a d án ánh giá khía c nh tài chính là m t n i dung kinh t quan tr ng nh m đánh giá tính kh thi v m t tài chính c a d án thơng qua vi c : - Xem xét nhu c u và s đ m b o các ngu n l c tài chính cho vi c th c hi n có hi u qu các d án ( xác đ nh quy mơ đ u t , các ngu n tài... giá hi u qu kinh t xã h i ( Ngu n : giáo trình l p và qu n lý d án đ u t - H KTQD) 2.1 .Giá tr gia t ng thu n t ( NVA ) ây là ch tiêu c b n ph n ánh hi u qu kinh t xã h i c a d án Giá tr gia t ng thu n t là m c chênh l ch gi a giá tr đ u ra và giá tr đ u vào NVA = O – (MI+I) Trong đó : NVA là giá tr gia t ng thu n t do d án đem l i O MI là giá tr đ u ra c a d án là giá tr đ u vào v t ch t th theo u c... n c i thi n ch t l ng trong thành ph Vì v y các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án quy ho ch h th ng thốt n tr ng mơi ng 1 Phân tích tác đ ng t i mơi tr ánh giá tác đ ng mơi tr c s d ng các ch tiêu cho m t d án mơi ng c a các d án mơi tr ng ng đòi h i vi c nh n đ nh các ho t đ ng phát tri n, phát hi n và phân tích các bi n đ i mơi tr ng, đ nh l ng và đánh giá các tác đ ng do ho t đ ng... t các d án nói trên khơng nh ng ch có tác d ng đ i v i chính d án mà còn có nh ng đ n các d án khác và s phát tri n c a đ a ph III ng KIL OBO OKS CO M h ÁNH GIÁ HI U QU KINH T XÃ H I HO CH T NG TH H TH NG THỐT N D án quy ho ch t ng th h th ng thốt n IV ID ÁN QUY C c là m t d án mơi tr ng, mang tính ch t phúc l i ph c v chung cho c ng đ ng M c tiêu c a d án là c i thi n h th ng thốt n tr c thành ph... r c so sánh v i h s chi t kh u r KIL OBO OKS CO M Giá tr IRR sau khi tính tốn đ IRR > r d án có lãi IRR = r d án hồ v n IRR < r d án b thua l IRR bi u th s hồn tr v n đ u t , nó ch rõ lãi su t vay v n t i đa mà d án có th ch u đ c nh ng nh c đi m là khơng tính đ phân tích ph c t p và khơng đo l c cho d án có q trình ng m t cách tr c ti p l i ích c a d án 2.Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i... thì d án càng có tác đ ng l n đ n n n kinh t qu c dân 2.4 Các ch tiêu v phân ph i thu nh p và cơng b ng xã h i ây là m t ch tiêu quan tr ng, nó giúp đánh giá đ án vào vi c th c hi n m c tiêu phân ph i và xác đ nh đ c s đóng góp c a d c nh ng tác đ ng c a d án đ n q trình đi u ti t thu nh p theo nhóm dân c và theo vùng lãnh th Th c ch t c a ch tiêu này là xem xét giá tr gia t ng c a d án và các d án liên... các giá tr tài s n khác nhau c tính ng khác nhau và do đó http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t - xã h i c a d án quy ho ch t ng th h th ng thốt n c KIL OBO OKS CO M 3.1 .Giá tr hi n t i ròng c a d án (NPV) có tính đ n các l i ích và chi phí liên quan đ n mơi tr ng NPV = t ng l i ích – t ng chi phí hi n t i Trong đó hi n t i - Chi phí th c hi n d án bao... sinh h c, gi m giá tr th m m c a các c nh quan, gi m sút các đi u ki n tham quan du l ch và m t s đi u ki n khác 2 Các ph 2.1 Ph ng pháp đ nh giá thi t h i do ơ nhi m ng pháp đ nh giá tr c ti p Có r t nhi u ph trong s ph ng pháp đ nh giá tr c ti p thi t h i do ơ nhi m M t ng pháp quan tr ng hay s d ng là so sánh n ng su t và s n l ng, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ nh giá tác đ ng... khi d án quy ho ch h th ng thốt n cđ c th c hi n s làm cho ch t l ng n c th i đ c c i thi n góp ph n gi m ơ nhi m ` Trong nhi u tr ng h p, hi n nay nh ng hi u qu kinh t xã h i còn ch a đ c nghiên c u m t cách đ y đ và khơng ph i bao gi c ng có th đo l đ c m t cách chính xác song chúng nh t đ nh hi n di n và đ ng c đánh giá v m t giá tr Ph c t p h n là vi c xác đ nh các k t qu c a nh ng hi u qu xã h... cho d án và s lao đ ng có vi c làm khác đ các d án liên đ i Các d án liên đ i là các d án c th c hi n do s đòi h i c a d án đang đ c xem xét Trong khi t o vi c làm cho m t s lao đ ng, thì s ho t đ ng c a d án m i c ng có th làm cho m t s lao đ ng c a các c s s n xu t kinh doanh d ch v khác b m t vi c do khơng th c nh tranh đ c nên ph i thu h p quy mơ s n xu t Trong s các lao đ ng làm vi c trong d án, ... nh h An Biên ( s n l 2500kg/ha), h Cát Bi ng cá hàng n m http:/ /kilobooks. com KIL OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN B ng di n tích, chi u... nghiên c u c a quy ho ch t ng th h th ng n khu v c v i t ng di n tích kho ng 22500ha : cg m6 http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Khu v c n i thành bao g m khu trung tâm hi n phía B... Ngun – Minh c phía B c Trong lu n v n em ch t p trung nghiên c u khu v c n i thành ng s t http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ XÃ H I

Ngày đăng: 02/12/2015, 08:50

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan