Luận văn thạc sỹ QTKD LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Cán Nhân viên tạo điều kiện thuận lợi, giảng dạy giúp đỡ Tác giả trình học tập trường thực Luận văn Tác giả xin gửi lời chân thành cảm ơn tới Thầy giáo hướng dẫn khoa học - TS …… , người tận tình bảo, hướng dẫn suốt trình Tác giả học tập, nghiên cứu, thực luận văn tốt nghiệp Tác giả mong nhận góp ý Thầy giáo, Cô giáo bạn đồng nghiệp để đề tài nghiên cứu áp dụng thành công thực tế Xin trân trọng cám ơn! Luận văn thạc sỹ QTKD LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn nội dung khoa học Tôi tự nghiên không chép từ luận văn hay tài liệu tương tự Tôi cam đoan, tất trích dẫn, số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, xác Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam kết Luận văn thạc sỹ QTKD DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BOO Build - Owner - Operate (Xây dựng - Sở hữu - Vận hành) BOT Build - Operate - Transfer (Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao) ĐĐQG Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia EPTC Electric Power Trading Company (Công ty Mua bán điện) EVN Electricity of Viet Nam (Tập đoàn Điện lực Việt Nam) HTĐ Hệ thống điện IPP Independent Power Plant (Nhà máy điện độc lập) NMĐ Nhà máy điện NMTĐ Nhà máy thủy điện 10 PPA Power Purchase Agreement (Hợp đồng mua bán điện) 11 SB Singer buyer Cơ quan mua 12 SMO System Market Operation (Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện) 13 SMP System Marginal Price (Giá biên hệ thống điện) Luận văn thạc sỹ QTKD DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG II-1 TỶ TRỌNG SẢN LƯỢNG CÁC LOẠI NGUỒN ĐIỆN NĂM 2009 .38 BẢNG II-2 CÔNG SUẤT ĐẶT CÁC LOẠI NGUỒN NĂM 2009 39 BẢNG II-3 GIÁ BÁN ĐIỆN CỦA CÁC LOẠI HÌNH PHÁT ĐIỆN 50 BẢNG II-4 CÁC NMTĐ ĐỘC LẬP DO TƯ NHÂN ĐẦU TƯ ĐÃ VẬN HÀNH 54 BẢNG II-5 CÁC NHÀ MÁY ĐIỆN CÓ GIÁ BÁN ĐIỆN THEO MÙA 55 BẢNG II-6 CÁC NHÀ MÁY ĐIỆN CÓ GIÁ BÁN CỐ ĐỊNH TRONG CẢ NĂM 56 BẢNG II-7 ĐÁNH GIÁ CHỈ TIÊU DOANH THU MÙA KHÔ CỦA CÁC NMTĐ ĐỘC LẬP 62 BẢNG II-8 ĐÁNH GIÁ CHỈ TIÊU DOANH THU MÙA MƯA CỦA CÁC NMTĐ ĐỘC LẬP 63 BẢNG II-9 ĐÁNH GIÁ CHỈ TIÊU THỜI GIAN VẬN HÀNH TƯƠNG ĐƯƠNG CỦA CÁC NMTĐ ĐỘC LẬP 65 BẢNG II-10 LƯỢNG NƯỚC XẢ VÀ SẢN LƯỢNG ĐIỆN KHÔNG ĐƯỢC HUY ĐỘNG CỦA CÁC NMTĐ ĐỘC LẬP TRONG MÙA LŨ 68 BẢNG II-11 SUẤT HAO NƯỚC THIẾT KẾ VÀ SUẤT HAO NƯỚC THỰC TẾ CỦA CÁC NMTĐ TRONG NHỮNG NĂM QUA 69 BẢNG II-12: TỔNG HỢP CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 71 BẢNG III-13: BIỂU ĐỒ GIÁ BIÊN HỆ THỐNG MÙA MƯA VÀ GIÁ BÁN ĐIỆN DỰ KIẾN 82 Luận văn thạc sỹ QTKD DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ HÌNH II-1 PHÂN VÙNG HỆ THỐNG ĐIỆN VIỆT NAM 36 HÌNH II-2 BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI NGÀY HÈ HÌNH II-3 BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI NGÀY ĐÔNG 37 HÌNH II-2 BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI NGÀY HÈ HÌNH II-3 BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI NGÀY ĐÔNG 37 HÌNH II-4 BIỂU ĐỒ TỶ TRỌNG SẢN LƯỢNG CÁC LOẠI NGUỒN NĂM 2009 38 HÌNH II-5 BIỂU ĐỒ TỶ LỆ CÁC LOẠI NGUỒN NĂM 2009 39 HÌNH II-6 SƠ ĐỒ LIÊN HỆ DÒNG TIỀN TRONG THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT NGƯỜI MUA 44 HÌNH II-7 TỈ TRỌNG THÀNH PHẦN NGUỒN TRONG MÙA MƯA 51 HÌNH II-8 PHỦ BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI TRONG MÙA MƯA .52 HÌNH II-9 TỈ TRỌNG THÀNH PHẦN NGUỒN MÙA KHÔ 52 HÌNH II-10 PHỦ BIỂU ĐỒ PHỤ TẢI MÙA KHÔ .53 HÌNH II-11 GIÁ BÁN ĐIỆN CỦA CÁC NMTĐ CÓ GIÁ BÁN ĐIỆN THEO MÙA 55 HÌNH II-12 GIÁ BÁN ĐIỆN CỦA CÁC NMTĐ CÓ MỘT GIÁ ĐIỆN CỐ ĐỊNH TRONG NĂM 56 HÌNH II-13 DẠNG BIỂU ĐỒ GIÁ BIÊN NGÀY HỆ THỐNG ĐIỆN VIỆT NAM 57 HÌNH II-14 ĐƯỜNG GIÁ ĐIỆN CAO HƠN ĐƯỜNG GIÁ BIÊN NGÀY HỆ THỐNG .57 HÌNH II-15 ĐƯỜNG GIÁ ĐIỆN THẤP HƠN ĐƯỜNG GIÁ BIÊN NGÀY HỆ THỐNG .58 HÌNH II-16 ĐƯỜNG GIÁ ĐIỆN THẤP HƠN ĐƯỜNG GIÁ BIÊN NGÀY HỆ THỐNG .58 HÌNH II-17 GIÁ BIÊN HTĐ VÀ GIÁ ĐIỆN CÁC IPP MIỀN BẮC NGÀY 28/7/2009 60 Luận văn thạc sỹ QTKD HÌNH II-18 GIÁ BIÊN HỆ THỐNG VÀ GIÁ ĐIỆN CÁC IPP MIỀN TRUNG NGÀY 28/7/2009 .60 HÌNH II-19 GIÁ BIÊN HỆ THỐNG VỚI GIÁ ĐIỆN CÁC IPP MIỀN NAM NGÀY 28/7/2009 60 Luận văn thạc sỹ QTKD MỤC LỤC Trang DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KHAI THÁC CÁC NHÀ MÁY ĐIỆN TRONG MÔ HÌNH THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT NGƯỜI MUA I.1 Cơ sở lý thuyết thị trường điện người mua I.2 Cơ sở lý thuyết hiệu khai thác nhà máy điện mô hình thị trường điện người mua 18 TỔNG KẾT CHƯƠNG .34 CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KHAI THÁC CÁC NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN ĐỘC LẬP TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT NGƯỜI MUA Ở VIỆT NAM 36 II.1 Hiện trạng hệ thống điện tổ chức thị trường điện người mua Việt Nam 36 II.2 Phân tích, đánh giá hiệu khai thác nhà máy thủy điện độc lập chế thị trường điện người mua 53 TỔNG KẾT CHƯƠNG .72 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC CÁC NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN ĐỘC LẬP TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT NGƯỜI MUA Ở VIỆT NAM .73 III.1 Định hướng phát triển thị trường điện người mua Việt Nam 73 III.2 Các giải pháp nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua Việt Nam 77 TỔNG KẾT CHƯƠNG .90 PHẦN KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Luận văn thạc sỹ QTKD PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngành điện ngành kinh tế mũi nhọn, có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, cung cấp lượng phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh sinh hoạt nhân dân với sản phẩm hàng hóa đặc biệt điện Việt Nam quốc gia có tiềm thuỷ điện lớn phân bố tương đối khắp nước; Điều kiện thuận lợi địa hình miền Bắc xây dựng nhà máy thủy điện (NMTĐ) qui mô lớn (có dòng sông lớn, độ dốc cao), địa hình miền Trung xây dựng NMTĐ có qui mô trung bình nhỏ (sông có độ dốc lớn, lưu lượng vừa phải), miền Nam xây dựng NMTĐ có qui mô trung bình (độ dốc dòng sông thường không lớn) Theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2006 - 2015 có xét đến năm 2025 (gọi tắt Qui hoạch điện VI) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kèm theo định số 110/2007/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2007: Nhà nước đầu tư xây dựng sở hữu NMTĐ quy mô lớn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế nước nhà đầu tư nước tham gia xây dựng dự án nguồn điện theo hình thức đầu tư pháp luật quy định Với sách khuyến khích đầu tư vào khâu phát điện Nhà nước, năm vừa qua, hàng loạt dự án thủy điện có qui mô vừa nhỏ thành phần kinh tế đầu tư xây dựng đưa vào vận hành góp phần đáng kể việc cung ứng điện cho kinh tế quốc dân Theo thống kê Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia (ĐĐQG), riêng NMTĐ độc lập có công suất 30 MW, Việt Nam có 10 nhà máy với tổng công suất 596 MW chiếm 2,9 % tổng công suất đặt hệ thống điện quốc gia (tính đến hết tháng năm 2010), tổng sản lượng điện bình quân hàng năm 2.24 tỷ kWh Luận văn thạc sỹ QTKD Theo tổng hợp tác giả, NMTĐ độc lập hoạt động môi trường kinh doanh phát điện mà chưa đạt hiệu mong muốn Một số nguyên nhân dẫn tới hoạt động sản xuất kinh doanh NMTĐ độc lập không đạt mong muốn kể đến là: (i) đặc thù sản phẩm điện năng, (ii) đặc thù hệ thống điện Việt Nam, (iii) đặc thù khâu quản lý vận hành nhà máy thủy điện,… Từ nhìn nhận, đánh giá tác giả với kiến thức học hiểu biết hệ thống điện Việt Nam sau 15 năm làm việc Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia, tác giả chọn đề tài: “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu khai thác nhà máy thủy điện độc lập chế thị trường điện người mua” làm luận văn tốt nghiệp cao học ngành Quản trị kinh doanh Mục đích nghiên cứu Luận văn chủ yếu hệ thống hoá sở lý luận hiệu sản xuất kinh doanh làm tiền đề để phân tích hiệu sản xuất kinh doanh NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua Dựa vào sở lý luận đó, tác giả nghiên cứu, phân tích, đánh giá trạng khai thác NMTĐ độc lập Trên sở phân tích trạng, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác nhà máy chế thị trường điện người mua Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu tổng quát vấn đề hiệu sản xuất kinh doanh sâu nghiên cứu phân tích số tiêu đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh NMTĐ độc lập, từ đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu khai thác nhà máy chế thị trường điện người mua Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu, đánh giá hiệu khai thác NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua Đánh giá hiệu Luận văn thạc sỹ QTKD khai thác NMTĐ độc lập từ năm 2007 (là thời điểm Chính phủ bắt đầu công tái cấu ngành điện) đến Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh sở thông tin, số liệu thu thập từ nhà máy điện, số liệu vận hành hệ thống điện từ năm 2007 đến năm 2010 Những đóng góp đề tài - Làm rõ vấn đề hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, giải pháp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh - Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu khai thác NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua Đặc biệt phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu khai thác nhà máy điện (như giá bán điện, thời gian vận hành tương đương, …) - Đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua Kết cấu luận văn - Tên đề tài: “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu khai thác nhà máy thủy điện độc lập chế thị trường điện người mua” - Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận hiệu khai thác nhà máy điện mô hình thị trường điện người mua Chương 2: Phân tích thực trạng công tác khai thác nhà máy thủy điện độc lập chế thị trường điện người mua Việt Nam Chương 3: Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu khai thác nhà máy thủy điện độc lập chế thị trường điện người mua Việt Nam Luận văn thạc sỹ QTKD bình thường thấp điểm tuần Biểu giá bán điện mùa mưa xác định cho giá điện thấp điểm đủ thấp để huy động tối đa Trình tự tính toán sau: (i) Tính tổng doanh thu dự kiến không đổi hàng tuần mùa mưa Doanh thu dự kiến không đổi hàng tuần xác định bởi: Rtuan = Pc_mua * Etuan (**) Trong đó: R - Tổng doanh thu dự kiến không đổi hàng tuần mùa lũ Pc_mua - Giá điện bình quân mùa mưa Etuan - Sản lượng điện phát kỳ vọng tuần mùa mưa P_NMĐ - Công suất NMTĐ (Etuan = P_NMĐ * 168) 168 - Số tuần (ii) Xác định cặp giá bán điện thấp điểm, cao điểm mùa mưa Để nhà máy khai thác tối đa ngày mùa mưa đảm bảo doanh thu kỳ vọng bên Bán cần phải giảm giá bán vào thấp điểm tăng giá bán vào cao điểm (nhằm phù hợp với dạng biểu đồ phụ tải ngày nguyên tắc huy động nguồn hệ thống) Công thức xác định mối liên hệ giá điện thấp điểm cao điểm mùa mưa sau: Ptđ x Etđ + Pbt x Ebt + Pcđ x Ecđ = Rtuan Ptđ, Pbt, Pcđ - Giá điện thấp điểm, bình thường cao điểm ngày mùa mưa Pbt = Pc_mua Etđ, Ebt, Ecđ - Sản lượng điện phát thấp điểm, bình thường cao điểm tuần Căn vào cặp giá mùa mưa, mùa khô xác định Bước 1, bên Bán xây dựng cặp giá điện thấp điểm, cao điểm mùa mưa cho nhà máy theo công thức đây: 79 Luận văn thạc sỹ QTKD Ptđ = (Rtuan - Pc_mua x Ebt - Pcđ x Ecđ)/Etđ (Công thức liên hệ giá điện thấp điểm, cao điểm mùa mưa) Bước 3: Xác định biểu giá điện Căn cặp giá bán điện thấp điểm, cao điểm trên, bên Bán bên Mua thống lựa chọn cặp giá, thỏa mãn ràng buộc: - Không vượt khung giá phát điện Nhà nước - Có khả cạnh tranh với nhà máy nhiệt điện tua bin khí vào thấp điểm mùa lũ (giá điện nhiệt điện tua bin khí trình bày Bảng II-3) Từ cặp giá lựa chọn, hai bên thống giá điện cho bình thường mùa mưa giá mùa khô sở suy ngược lại phương án chọn III.2.1.3 Kết kỳ vọng Với biểu giá bán điện tác giả đề xuất mang lại lợi ích cho bên liên quan, cụ thể sau: Lợi ích xã hội Trong thực tế nay, việc NMTĐ xả nước sau hồ chứa tích đầy dễ tạo lũ nhân tạo gây ngập lụt nghiêm trọng, xói lở bồi lấp cho vùng hạ lưu, ảnh hưởng lớn đến đời sống sinh hoạt hoạt động kinh tế nhân dân phía hạ du môi trường tự nhiên Do vậy, với việc áp dụng biểu giá bán điện tác giả đề xuất từ thời kỳ đầu mùa mưa NMTĐ huy động tối đa 24/24h ngày nên lượng nước chảy xuống hạ du không lớn ổn định, hồ chứa có dung tích dự phòng để cắt lũ suốt mùa mưa (trường hợp bắt buộc phải xả thừa nước nhiều không gây lũ lớn hạ du), đảm bảo ổn định hoạt động kinh tế đời sống sinh hoạt nhân dân phía hạ lưu môi trường tự nhiên Ngoài ra, với việc giảm khai thác nhà máy nhiệt điện, nhà máy tua bin khí vào thấp điểm (do NMTĐ huy động cao) tiết kiệm 80 Luận văn thạc sỹ QTKD nguồn nhiên liệu hóa thạch ngày cạn kiệt giảm ô nhiểm môi trường phát thải nhà máy điện gây Hơn nữa, việc áp dụng giải pháp nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập có tác động tích cực: i Thu hút thêm quan tâm đến hội đầu tư vào lĩnh vực sản xuất điện của giới doanh nhân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Từ thu hút thêm nguồn vốn đầu tư vào lĩnh vực sản xuất điện, góp phần đảm bảo cung ứng đủ điện cách bền vững cho công phát triển đất nước Chính phủ đầu tư nhiều vốn cho ngành điện trước ii Góp phần mang lại thành công cho công cải tổ ngành điện mà cụ thể mô hình thị trường điện người mua Giúp nhân dân hiểu sách đắn công tác quản lý ngành, định hướng phát triển ngành điện Nhà nước định số 26/TT Thủ Tướng Chính phủ rõ Lợi ích bên Bán điện Như biết, NMTĐ lượng nước sử dụng cho phát điện tương ứng với lượng nguyên liệu đầu vào sử dụng để sản xuất sản phẩm điện sản phẩm tiêu thụ, tức lượng nước tạo doanh thu cho chủ sở hữu NMTĐ; lượng nước xả tương ứng với phần doanh thu lượng nước không 81 Luận văn thạc sỹ QTKD Bảng III-13: Biểu đồ giá biên hệ thống mùa mưa giá bán điện dự kiến (Nguồn: Tổng hợp Tác giả) Thực trạng khai thác NMTĐ năm vừa qua tác giả trình bày phân tích Chương 2, vào thấp điểm mùa mưa hầu hết NMTĐ không huy động (mặc dù tổ máy sẵn sàng nhà máy phải xả nước để bảo vệ an toàn công trình) giá bán điện cao giá biên hệ thống (như hình trên) Điều dẫn đến sản lượng điện thực phát mùa mưa nhà máy thấp sản lượng điện mùa mưa kế hoạch lớn (do sản lượng điện ngày thấp), doanh thu năm NMTĐ thấp doanh thu kế hoạch Với việc áp dụng biểu giá bán điện linh hoạt tác giả đề xuất mùa mưa NMTĐ huy động tối đa giá bán điện thấp giá biên hệ thống thời điểm (như hình trên) Điều dẫn đến sản lượng điện thực phát mùa mưa nhà máy đạt cao sản lượng điện mùa mưa kế hoạch (do sản lượng điện ngày tối đa), doanh thu năm NMTĐ đạt chí cao doanh thu kế hoạch Giải pháp việc nâng cao hiệu khai thác NMTĐ (thông qua việc cải thiện tiêu doanh doanh thu, thời gian vận hành tương đương 82 Luận văn thạc sỹ QTKD suất hao nước) mà có tác động tích cực định hướng dư luận “NMTĐ không nguyên nhân gây lũ mà tác nhân giảm thiểu lũ lụt”, góp phần giảm sức ép quyền địa phương nhân dân nơi xây dựng khu vực hạ du NMTĐ lên chủ đầu tư NMTĐ Lợi ích bên mua điện (Công ty Mua bán điện) Do giá nhà máy nhiệt điện, nhà máy tua bin khí không đổi.Vì với việc áp dụng biểu giá bán điện linh hoạt tác giả đề xuất tức vào thấp điểm NMTĐ giảm giá bán điện thấp giá nhà máy nhiệt điện, nhà máy tua bin khí (để cạnh tranh hội phát điện) dẫn đến giá biên hệ thống giảm thấp Điều mang lại doanh thu cho NMTĐ huy động giảm chi phí cho người mua Công ty Mua bán điện (so với trường hợp nhà máy giữ giá cố định nay) mua điện rẻ nhà máy nhiệt điện, nhà máy tua bin khí Thực tế năm vừa qua cho thấy, NMTĐ phải xả lũ hội phát điện không nhiều tạo luồng dư luận không tốt Công ty Mua bán điện nói riêng Tập đoàn Điện lực Việt Nam nói chung không công bằng, minh bạch, phân biệt đối xử… đặc biệt độc quyền lĩnh vực phát điện Việc áp dụng biểu giá điện linh hoạt giúp cho bên Mua nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh thông qua việc giảm chi phí mua điện mà giúp xã hội hiểu ngành điện Việt Nam, đặc thù lĩnh vực sản xuất điện sản phẩm điện, tránh dư luận không hay III.2.2 Thiết lập kế hoạch sửa chữa phù hợp với đặc thù thủy văn đặc thù hệ thống điện III.2.2.1 Cơ sở đề xuất Theo kết phân tích Chương 2, kế hoạch sửa chữa nhà máy điện độc lập chưa phù hợp với đặc thù thủy văn đặc thù hệ thống điện Chính vậy, nhằm nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập thông qua 83 Luận văn thạc sỹ QTKD việc cải thiện tiêu nêu trên, tác giả đề xuất giải pháp: “Thiết lập kế hoạch sửa chữa phù hợp với đặc thù thủy văn đặc thù hệ thống điện” Thông thường, tổ máy phát điện nói chung sau chu kỳ vận hành phải tách sửa chữa, bảo dưỡng theo qui định nhà chế tạo phù hợp với qui định quản lý kỹ thuật ngành điện Việt Nam (như Quy phạm kỹ thuật vận hành nhà máy điện lưới điện) Đối với tổ máy thủy điện, chu kỳ sửa chữa qui định sau: (i) Định kỳ sau 12 tháng (1 năm) vận hành tách sửa chữa tiểu tu; (ii) Định kỳ 24 tháng vận hành (2 năm) tách sửa chữa trung tu; (iii) Định kỳ 48 tháng vận hành (4 năm) tách sửa chữa đại tu; Như tác giả phân tích trên, trước đây, việc xây dựng, triển khai điều tiết kế hoạch sửa chữa toàn công trình nguồn lưới điện năm thực theo đạo trực tiếp, thống từ EVN xuống đơn vị nay, quy trình có nhiều thay đổi, hệ thống nguồn điện Ðến thời điểm này, tỷ lệ nguồn điện độc lập EVN chiếm 30% công suất toàn hệ thống, chưa kể đến phần không nhỏ công suất thuộc quyền sở hữu EVN chuyển sang công ty cổ phần nên bản, công tác sửa chữa đơn vị chủ động, EVN khó can thiệp sâu đạo theo cách thức làm với đơn vị trực thuộc… Theo Trung tâm Điều độ HTĐ Quốc gia, công tác phối hợp lập kế hoạch sửa chữa tổ máy phát điện hệ thống điện quốc gia thực theo điều khoản qui định Qui trình Điều độ hệ thống điện quốc gia Bộ Công nghiệp (nay Bộ Công Thương) ban hành theo định số 56/QĐBCN ngày 26/11/2001 Đối với NMTĐ, sở chu kỳ sửa chữa nêu trên, đơn vị quản lý vận hành vào tình hình thực tế khuyến cáo nhà sản xuất chuyên gia để lập kế hoạch sửa chữa tổ máy, gửi thỏa thuận với Trung tâm Điều độ HTĐ Quốc gia 84 Luận văn thạc sỹ QTKD Như tác giả trình bày phân tích Chương 2, nguyên nhân dẫn đến hiệu khai thác NMTĐ độc lập chưa đạt mong muốn việc lập kế hoạch sửa chữa tố máy phát điện chưa hợp lý Theo Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia, hệ thống điện Việt Nam năm tới làm việc với cận biên dự phòng công suất thấp, thực tế vận hành việc thay đổi lịch sửa chữa tổ máy phát điện khó khăn Chính năm qua, số hồ thủy điện xuất lũ sớm lũ muộn (nước hồ thủy điện sớm chu kỳ năm), NMTĐ có hội phát điện lại đủ tổ máy sẵn sàng tổ máy phát điện bắt buộc phải tách sửa chữa theo kế hoạch Chính tác giả đề xuất giải pháp Thiết lập kế hoạch sửa chữa phù hợp với đặc thù thủy văn đặc thù hệ thống điện III.2.2.2 Nội dung giải pháp Trong chế thị trường điện người mua nay, việc phát điện nhà máy điện phụ thuộc nhiều yếu tố có yếu tố cạnh tranh, khả cung cầu… Chính vậy, công tác lập lịch sửa chữa tối ưu nhà máy quan trọng, nhà máy đưa sửa chữa hội phát điện ít, sẵn sàng phát hội phát điện cao Khi có lịch sửa chữa tối ưu làm tăng khả cạnh tranh nhà máy, tăng sản lượng phát tăng doanh thu, lợi nhuận nhà máy Như tác giả phân tích, thực tế Lịch sửa chữa cho tất tổ máy hệ thống điện thiết lập việc thay đổi thời gian sửa không dễ dàng cận biên dự phòng hệ thống thấp Chính nhằm đạt mục tiêu phát điện nhiều, bán sản lượng cao tránh rủi ro phải lùi thời gian sửa chữa tổ máy vượt so với khuyến cáo nhà sản xuất, cung cấp thiết bị Thực tế nay, tác động biến đổi khí hậu toàn cầu nạn phá rừng đầu nguồn diễn gay gắt khiến qui luật lũ hồ thủy điện (bao gồm chu kỳ lũ sớm, lũ vụ lũ muộn) nhiều bị tác động Thực tế cho thấy có năm vài hồ thủy điện lũ xuất sớm vào thời kỳ cuối mùa khô hết mùa mưa xuất lũ với lưu lượng lớn (do rừng không giữ vai trò điều tiết lưu lượng nước hồ) 85 Luận văn thạc sỹ QTKD Trong với công tác đại tu sửa chữa NMTĐ lại tuân theo chu kỳ năm (12 tháng với tiểu tu, 24 tháng với trung tu 48 tháng với đại tu) nên nhằm trì trạng thái sẵn sàng tổ máy điện đảm bảo tận dụng tối đa lượng nước hồ cho việc phát điện năm tới, tác giả đề nghị: Các chủ sở hữu NMTĐ độc lập rà soát lại kế hoạch sửa chữa đại tu, trung tu, tiểu tu tổ máy Xây dựng lại kế hoạch sửa chữa hàng năm đảm bảo mục tiêu: i Các kế hoạch sữa chữa tổ máy phải bố trí hợp lý vào khoảng thời gian từ đầu tháng 11 hàng năm (cách thời kỳ lũ muộn khoảng tháng) đến cuối tháng năm sau (cách thời kỳ lũ sớm khoảng tháng) ii Các kế hoạch sữa chữa tổ máy phải bố trí hợp lý đảm bảo khoảng thời gian tối đa tổ máy tiến hành sửa chữa iii Các kế hoạch sữa chữa tổ máy phải bố trí hợp lý đảm bảo có đủ nguồn nhân lực tham gia sửa chữa có đủ vật tư dự phòng để thực III.2.2.3 Kết kỳ vọng Như tác giả phân tích trên, vào mùa khô hội huy động tối đa NMTĐ lớn Với giải pháp Thiết lập kế hoạch sửa chữa phù hợp với đặc thù thủy văn đặc thù hệ thống điện tác giả đề xuất vào thời kỳ xẩy lũ (đặc biệt với lũ trái qui luật nay) NMTĐ sẵn sàng phát điện với mức công suất cao khai thác tối đa, cải thiện tiêu doanh thu, thời gian vận hành tương đương suất hao nước III.2.3 Đề xuất hỗ trợ chuyên môn vấn đề quản lý vận hành nhà máy điện độc lập III.2.3.1 Cơ sở đề xuất Theo kết phân tích Chương 2, lực quản lý vận hành, sửa chữa khắc phục cố chưa tốt thiếu vật tư thiết bị dự phòng nên ảnh 86 Luận văn thạc sỹ QTKD hưởng đến hiệu khai thác NMTĐ độc lập Chính vậy, nhằm nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập thông qua việc cải thiện tiêu nêu trên, tác giả đề xuất giải pháp: “Hỗ trợ chuyên môn vấn đề quản lý vận hành nhà máy điện độc lập” Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) sở hữu 27 nhà máy thủy điện có công suất đặt khác nhau, với đa dạng công nghệ xuất xứ Với chiều dầy kinh nghiệm công tác quản lý vận hành nguồn điện, EVN có (i) đội ngũ cán quản lý kỹ thuật nhiều kinh nghiệm, (ii) nguồn nhân lực lành nghề công tác vận hành, xử lý cốvà sửa chữa thiết bị, (iii) hệ thống trang thiết bị đại phục vụ công tác sửa chữa, thí nghiệm, (iv) hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác thực hành, diễn tập xử lý cố hoàn hảo, (v) hệ thống tài liệu qui chuẩn vận hành sửa chữa thiết bị nhà máy điện Tuy nhiên, doanh nghiệp nhà nước nên EVN có ràng buộc chế sách việc đãi ngộ nhân tài, mặt khác theo lộ trình cải cách tái cấu ngành điện, EVN xếp lại doanh nghiệp thành viên theo hướng gọn nhẹ tinh giảm biên chế Chính vậy, số cán quản lý cán kỹ thuật doanh nghiệp thành viên EVN có nguyện vọng đến làm việc doanh nghiệp để phát huy lực đãi ngộ xứng đáng so với trình độ cống hiến Thực tế cho thấy, NMTĐ xây dựng tập trung theo khu vực theo phân vùng địa lý nơi có tiềm thủy điện Tuy nhiên chủ sở hữu NMTĐ có ngành nghề truyền thống khác nên liên kết, hỗ trợ công tác xây dựng, quản lý vận hành chưa cao Bên cạnh đó, nhiều nguyên nhân có việc tiết kiệm chi phí đầu tư nên từ thiết kế NMTĐ, số khâu qui trình công nghệ bị đơn giản hóa, hầu hết thiết bị nhà máy thiết bị xuất xứ từ Trung Quốc Cũng nguồn vốn hạn hẹp thiếu kinh nghiệm quản lý vận hành nhà máy điện nên trang thiết bị phục vụ công tác sửa chữa thí nghiệm không đầu tư đầu tư thiếu đồng bộ, đặc biệt hệ thống vật tư dự phòng thay có vật tư chiến lược 87 Luận văn thạc sỹ QTKD III.2.3.2 Nội dung giải pháp a Hỗ trợ nguồn nhân lực có chuyên môn kinh nghiệm khai thác vận hành nhà máy điện - Đối với lực lượng cán quản lý cán kỹ thuật: Xây dựng sách trọng dụng đãi ngộ xứng đáng lực lượng cán kỹ thuật cán quản lý nhằm: (i) Sử dụng hợp lý tạo yên tâm công tác cho lực lượng cán có chất lượng cao có, (ii) Thu hút nguồn cán quản lý cán kỹ thuật có kinh nghiệm NMTĐ EVN, đặc biệt NMTĐ có công nghệ xuất xứ trang thiết bị - Đối với lực lượng vận hành sửa chữa nhà máy: (i) Xây dựng sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao sở trọng dụng đãi ngộ thỏa đáng, (ii) xây dựng kế hoạch đào tạo tái đào tạo lực lượng vận hành, lực lượng sửa chữa sở tham khảo kinh nghiệm công tác đào tạo NMTĐ thuộc EVN Xây dựng chuẩn hóa hệ thống tài liệu qui trình kỹ thuật phục vụ công tác vận hành, xử lý cố sửa chữa thiết bị NMTĐ b Đẩy mạnh hợp tác với đơn vị thủy điện khác - Hợp tác với đơn vị có lực công tác sửa chữa thủy điện: Nhằm tinh giảm tiết kiệm chi phí, hầu hết chủ sở hữu NMTĐ độc lập không chủ trương xây dựng lực lượng sửa chữa (chỉ trì phận nhỏ làm công tác sửa chữa nhỏ, giản đơn) không đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác sửa chữa, thí nghiệm đặc biệt thiếu kinh nghiệm lĩnh vực Vì giải pháp mà tác giả đề xuất chủ sở hữu NMTĐ độc lập cần xây dựng mối quan hệ với đơn vị có kinh nghiệm sửa chữa thủy điện có khu vực công ty thí nghiệm điện, công ty thủy điện uy tín khác, mời đơn vị tham quan, khảo sát ký kết hợp đồng sửa chữa nguyên tắc Để có trục trặc, hư hỏng mà đơn vị tự khắc phục nhiều thời gian để xử lý bình thường (do thiếu nguồn 88 Luận văn thạc sỹ QTKD nhân lực trang thiết bị kinh nghiệm) hỗ trợ nhanh từ đơn vị - Do nguồn kinh phí đầu tư cho việc mua sắm vật tư dự phòng nhiều, vật tư thiết bị NMTĐ thiết bị đặc chủng, đắt tiền đa phần phải nhập từ nước thời gian Chính giải pháp mà tác giả đề xuất chủ sở hữu NMTĐ có công nghệ, xuất xứ thiết bị phối hợp lập danh mục trang thiết bị (đặc biệt trang thiết bị có tần suất hư hỏng nhiều), thống phân bổ cho đơn vị tiến hành mua sắm số hang mục vật tư cụ thể, tạo nguồn vật tư dự phòng cho cần thiết, hạn chế tối đa thời gian bất khả dụng tổ máy có hỏng hóc cố III.2.3.3 Kết kỳ vọng Với giải pháp mà tác giả đề xuất, góp phần: i Nâng cao chất lượng công tác quản lý điều hành NMTĐ, lĩnh vực hoàn toàn gặp nhiều khó khăn chủ sở hữu ii Chất lượng công tác sửa chữa, khắc phục cố đảm bảo chất lượng giảm thiểu thời gian bất khả dụng tổ máy mà đầu tư nhiều kinh phí Từ đó, giải pháp góp phần nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập sở cải thiện tiêu doanh thu, thời gian vận hành tương đương suất hao nước mà NMTĐ phải đối mặt 89 Luận văn thạc sỹ QTKD TỔNG KẾT CHƯƠNG Chương Chương tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu khai thác máy điện độc lập chế thị trường điện người mua Trong chương này, tác giả thực nội dung sau: Thứ nhất: Giới thiệu định hướng phát triển thị trường điện người mua Việt Nam, tác giả phân tích quan điểm xây dựng thị trường, vấn đề cần ý xây dựng triển khai thị trường định hướng phát triển thị trường người mua Việt Nam Thứ hai: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập chế thị trường điện người mua phân tích lowicj ích bên liên quan thực giải pháp 90 Luận văn thạc sỹ QTKD PHẦN KẾT LUẬN Hưởng ứng sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát điện Nhà nước, năm qua thành phần kinh tế nước tham gia đầu tư, xây dựng đưa vào vận hành hàng loạt dự án nguồn điện, góp phần đáng kể việc cung ứng điện cho kinh tế quốc dân Tái cấu ngành điện vận hành thị trường phát điện cạnh tranh mang lại đổi thay tích cực cho ngành điện Việt Nam mang đến hội kinh doanh cho thành phần kinh tế phi truyền thống Tuy nhiên, khai thác nhà máy điện chế thị trường điện người mua để đạt hiệu cao vấn đề mà nhà quản lý nhà máy điện cần phải giải Trong khuôn khổ phạm vi luận văn này, ba giải pháp lựa chọn để trình bày nói quan trọng cần thiết cho nhà quản lý NMTĐ độc lập Đây giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác NMTĐ độc lập, góp phần cho thị trường điện người mua Việt Nam ngày hoạt động hiệu quả, dần nâng cao bước tính cạnh tranh, công minh bạch hoạt động điện lực nhằm hướng tới mục tiêu cuối đưa ngành điện Việt Nam ngày phát triển bền vững! 91 Luận văn thạc sỹ QTKD TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Báo cáo tổng kết vận hành hệ thống điện Quốc gia năm 2008 Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia [2] Báo cáo tổng kết vận hành hệ thống điện Quốc gia năm 2009 Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia [3] Báo cáo tổng kết vận hành hệ thống điện Quốc gia năm 2008 Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia [4] Báo cáo tổng kết vận hành hệ thống điện Quốc gia, quí I&II năm 2010 Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia [5] Tổng kết công tác mua bán điện năm 2009 Công ty Mua bán điện [6] Phòng Vận hành Kinh tế, (2010) Báo cáo tính toán lập kế hoạch vận hành thị trường phát điện cạnh tranh năm 2011 Báo cáo gửi Cục Điều tiết điện lực Phòng Vận hành Kinh tế - Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia lập [7] Phương thức vận hành hệ thống điện Quốc gia tháng cuối năm 2010 định hướng cho năm 2011 Phòng Tính toán hệ thống điện - Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia lập [8] Quyết định số 18/2008/QĐ-BCT ngày 18 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Công Thương,(2008) Quy định biểu giá chi phí tránh cho nhà máy điện nhỏ sử dụng lượng tái tạo Bộ Công thương [9] Quyết định số 2014/QĐ-BCN ngày 13 tháng 06 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, (2007) Ban hành Quy định tạm thời nội dung tính toán phân tích kinh tế, tài đầu tư khung giá mua bán điện dự án nguồn điện Bộ Công nghiệp [10] TS Bùi Xuân Hồi,(2008) Lý thuyết giá lượng Nhà xuất khoa học kỹ thuật [11] Viện Năng lượng - EVN, (2005) Tổng sơ đồ phát triển điện VI Viện Năng lượng [12] Ngô Sơn Hải, (2004) Vận hành kinh tế hệ thống điện Tài liệu tham khảo nội quan Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia 92 Luận văn thạc sỹ QTKD [13] PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn, (2008) Giáo trình kinh tế học vĩ mô Nhà xuất Bách Khoa - Hà Nội [14] Phòng Vận hành Kinh tế, (2010) Thị trường điện Việt Nam - Quá trình hình thành phát triển Tài liệu biên soạn đào tạo vận hành nhà máy điện, Phòng Vận hành Kinh tế - Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia [15] Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg ngày 26 tháng 01 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt lộ trình, điều kiện hình thành phát triển cấp độ thị trường điện lực Việt Nam Thủ Tướng Chính Phủ [16] TS Nguyễn Đại Thắng, (2004) Bài giảng kinh tế học vi mô Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - Hà Nội [17] Thông tư 08/2010/TT-BCT ban hành ngày 24 tháng năm2010 Quy định giá bán điện năm 2010 hướng dẫn thực Bộ Công Thương [18] Bộ Công nghiệp, (2006) Quy định thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm nội [19] Thông tư 18/2010/TT-BCT ngày 10/05/2010, (2010) Quy định thị trường vận hành thị trường phát điện cạnh tranh Bộ Công Thương PHẦN TÀI LIỆU TIẾNG ANH [20] Electricity Regulatory Authority of Vietnam, (2006) The single buyer model in Vietnam [21] Mohammad Shahidehpour - Hatim Yamin, (2002) Market operations in Electric power system 93 [...]... (1.1) Như đã phân tích ở trên, do tính đặc thù trong cơ chế độc quyền, doanh thu và lợi nhuận của các nhà máy điện bị điều tiết và cân đối giữa các đơn vị trong toàn Tổng công ty Điện lực Việt Nam nên ta không đi sâu vào phân tích về hiệu quả khai thác các nhà máy điện trong cơ chế độc quyền Trong cơ chế thị trường điện một người mua, để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, các công ty phát điện bằng... các mô hình tổ chức thị trường điện lực I.2.2.1 Khái niệm về hiệu quả khai thác các nhà máy điện Khi nhà máy điện được định nghĩa như một doanh nghiệp, hiệu quả khai thác các nhà máy điện hoàn toàn phụ thuộc vào mô hình tổ chức thị trường điện lực mà nhà máy điện nằm trong mô hình đó Tuy nhiên về phương diện tổng quan, hiệu quả khai thác các nhà máy điện có thể hiểu là khi đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật... phát điện vào lưới Do đó khi đánh giá hiệu quả khai thác các nhà máy điện, các chỉ tiêu cơ bản thường xuyên được xem xét I.2.2.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả khai thác nhà máy điện trong mô hình thị trường điện một người mua Với đặc điểm của các nhà máy điện là (i) vốn đầu tư ban đầu rất lớn, đặc biệt là các nhà máy thủy điện; (ii) phần chi phí cố định trong cấu trúc chi phí là lớn, và đối với nhà máy. .. thạc sỹ QTKD CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KHAI THÁC CÁC NHÀ MÁY ĐIỆN TRONG MÔ HÌNH THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT NGƯỜI MUA I.1 I.1.1 Cơ sở lý thuyết về thị trường điện một người mua Các mô hình thị trường điện Trước đây, ở hầu hết các nước trên thế giới, ngành điện được coi là ngành độc quyền tự nhiên; cả ba chức năng phát điện, truyền tải và phân phối đều tập trung trong một công ty điện lực quốc gia Tuy... này, các nhà máy điện đều trực thuộc công ty điện lực quốc gia, được huy động phát điện lên lưới theo cách thức điều động của trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia Bản thân nhà máy điện không phải cạnh tranh để được phát điện, hiệu quả khai thác các nhà máy điện là hiệu quả của toàn hệ thống 24 Luận văn thạc sỹ QTKD b Hiệu quả nhà máy điện trong thị trường điện một người mua Khác biệt lớn nhất trong. .. các nhà máy điện được gọi là khai thác hiệu quả khi các nguồn đầu vào xác định được sử dụng và mang lại kết quả đầu ra là lớn nhất Các kết quả đầu ra có thể là sản lượng điện năng phát vào lưới hoặc doanh thu bán điện mà nhà máy điện thu được a Hiệu quả khai thác nhà máy điện trong thị trường độc quyền liên kết dọc - Đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật hệ thống, chất lượng điện năng, an toàn, tin cậy… - Trong. .. hình thị trường điện một người mua 6 Luận văn thạc sỹ QTKD (Nguồn: Thực hiện bởi tác giả) Thị trường điện một người mua (còn gọi là thị trường phát điện cạnh tranh) là cấp độ đầu tiên trong 3 cấp độ của một thị trường điện lực hoàn chỉnh Đây là Hình thái thị trường với cơ chế người mua trung gian (ban đầu có thể chỉ cần một người mua duy nhất cho đơn giản - còn gọi là Cơ quan mua duy nhất) Trong thị trường. .. điện và chuyển đổi mô hình từ cơ chế độc quyền sang cơ chế thị trường là tạo ra môi trường cạnh tranh rõ ràng trong khâu phát điện nhằm giảm chi phí và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh cũng như trách nhiệm đối với chủ sở hữu của các nhà máy điện Thông qua hoạt động của thị trường điện, qui luật cung cầu và cạnh tranh sẽ được phản ánh thực chất hơn Trong cơ chế thị trường điện, chủ sở hữu của các. .. công tác quản lý Đây chính là cơ sở các chỉ tiêu và hiệu quả sản xuất kinh doanh để từ đó đưa ra những biện pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Ta có thể phân hiệu quả thành những loại sau: - Hiệu quả kinh doanh riêng biệt, hiệu quả xã hội - Hiệu quả chi phí bộ phận, hiệu quả chi phí tổng hợp - Hiệu quả tuyệt đối và hiệu quả tương đối Hiệu quả kinh doanh riêng biệt, hiệu quả phương... cho Cơ quan mua duy nhất Như vậy cơ quan mua duy nhất sẽ độc quyền mua điện từ các nguồn phát cạnh tranh và bán điện đến các công ty phân phối điện Khác với mô hình độc quyền liên kết dọc, thị trường điện một người mua cho phép cạnh tranh trong lĩnh vực phát điện trong khi chưa có điều kiện để thiết lập các thiết chế của thị trường cạnh tranh cho đến tận khâu bán buôn và bán lẻ điện Thị trường điện ... thí điểm (thị trường điện nội EVN) - thực từ năm 2005 đến 2008 Đặc điểm giai đoạn có công ty cổ phần phát điện EVN nắm giữ cổ phần chi phối công ty phát điện EVN nắm giữ 100% vốn tham gia chào... • Các công ty phát điện hạch toán phụ thuộc EVN (Hoà Bình, Trị An, Ialy, Tuyên Quang ): Công ty Mua bán điện ký hợp đồng với EVN nhà máy Giá điện EVN định sở tổng chi phí sản xuất cộng lợi nhuận... cạnh tranh bán điện thị trường Các nhà máy điện độc lập (IPP) không thuộc sở hữu EVN tiếp tục bán điện cho EVN theo hợp đồng mua bán điện dài hạn (PPA) ký kết Cấp độ 2: thị trường phát điện cạnh