Đang tải... (xem toàn văn)
Chủ trương , nguyên tắc chỉ đạo hội nhập kinh tế cần thực hiện trong quá trình hội nhập kinh tế của Việt Nam
Đề án môn học MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ TỒN CẦU HỐ KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I Khái niệm tồn cầu hố, khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm tồn cầu hố Khái niệm khu vực hóa Khái niệm hội nhập .6 3.1 Định nghĩa hội nhập .6 3.2 Các hình thức mức độ hội nhập kinh tế quốc tế II Các nhân tố thúc đẩy q trình tồn cầu hố kinh tế .10 Sự phát triển khoa học - công nghệ 10 Chính sách mở cửa, tự hố thương mại đầu tư quốc tế .11 Sự quốc tế hoá hoạt động kinh doanh vai trị cơng ty xun quốc gia .12 Chương II THỰC TRẠNG KINH TẾ QUỐC TẾ VIỆT NAM 14 I.Tính tất yếu hội nhập kinh tế Việt Nam 14 Việt Nam hội nhập vào kinh tế quốc tế tất yếu khách quan 14 Cơ hội thách thức Việt Nam trước xu tồn cầu hố .15 II Q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .22 Giai đoạn trước năm 1985 .22 Quá trình đổi , mở cửa, hội nhập từ 1986 đến năm 2000 24 21 Chính sách đổi mới, mở cửa đơn phương từ 1986 đến 1990 .24 2.2 Chính sách đa phương hố, đa dạng hố quan hệ từ 1991 đến 1995 25 2.3 Đẩy mạnh trình hội nhập kinh tế khu vực giới từ năm 1996 đến .28 III Những thành tựu, hạn chế cần khắc phục học kinh nghiệm trình hội nhập .30 Những thành tựu đạt sau 15 năm mở đổi 30 Những hạn chế cần khắc phục 32 Những học kinh nghiệm trình đổi 35 IV Chủ trương , nguyên tắc đạo hội nhập kinh tế cần thực trình hội nhập kinh tế Việt Nam .37 Mục tiêu trình hội nhập kinh tế quốc tế 37 Chủ trương, nguyên tắc đảng nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế 38 V Những nhiệm vụ biện pháp cần thực trình hội nhập 39 KẾT LUẬN 43 Đề án môn học LỜI MỞ ĐẦU Vào thập niên kỷ XX, xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế ngày phát triển mạnh mẽ Sự gia tăng mạnh mẽ địi hỏi quốc gia phải có chiến lược hội nhập phù hợp vào kinh tế giới khu vực Trong bối cảnh này, phát triển không mở cửa hội nhập Tuy vậy, hội nhập mặt đón nhận hội cho phát triển, Song mặt khác, phải hàng loạt thách thức xu tồn cầu hố đặt Vì vậy, Đại hội đảng IX Đảng ta nêu rõ: “Tồn cầu hố xu khách quan, lôi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn kinh tế” Đảng ta khẳng định: "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường” (văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, tr 157,120 – NXB trị quốc gia) Đã có nhiều đề án, tài liệu nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên, vấn đề mang tính thời đại cịn q trình diễn biến nên đề án em không tránh khỏi thiếu sót sai lầm Em mong có đóng góp cô giáo bạn để đề án em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy Trần Thăng Long tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ TỒN CẦU HỐ VÀ HỘI NHẬP KINH TẾ I Khái niệm tồn cầu hố, khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm tồn cầu hố Thuật ngữ tồn cầu hoá ( tiếng anh viết globalization) xuất từ điển Anh vào năm 1961 sử dụng phổ biến từ khoảng cuối thập niên 1980 trở lại để diễn đạt nhận thức loài người tượng, trình quan hệ quốc tế đại, Tuy đến nay, hiên tượng khơng cịn mẻ gì, để hiểu đầy đủ cần phải xem xét nhiều phương diện Điều cần thấy thực tế vận động toàn cầu hố với hệ đưa lại cách lý giải thái độ không giống xu Nó xuất phát từ lý chủ yếu khác biệt lợi ích nhận thức Nhưng lại tồn cầu hố hiểu theo hai nghĩa sau: Theo quan niệm rộng: Các định nghĩa loại xác định tồn cầu hố tượng hay trình quan hệ quốc tế làm tăng tuỳ thuộc lẫn đời sống xã hội( từ kinh tế, trị, an ninh, văn hố đến môi trường ) quốc gia Tiến sỹ janart scholte đưa định nghĩa tổng quát rộng lớn khái niệm tồn cầu hố cho rằng:” tồn cầu hố quan niệm có nhiều mặt bao qt lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị hậu phân phối” Cũng theo tinh thần đó, học giả GS.TS Dương phú hiệp học giả Lê Hữu nghĩa đưa định nghĩa cụ thể hơn:” toàn cầu hố xét chất q trình Đề án môn học tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động lẫn tất khu vực đời sống trị, kinh tế, xã hội quốc gia, dân tộc toàn giới” Vậy quan niệm quốc tế hố xu trước tồn cầu hố Và q trình nên khác với vấn đề tồn cầu Như quốc gia dù mức độ thay mức độ khác giới tuỳ thuộc lẫn nhau, có quan hệ qua lại với Nếu không quốc gia rơi vào lạc hậu Theo quan niệm hẹp, Tồn cầu hố xu hướng bao gồm nhiều phương diện kinh tế, trị, văn hố, xã hội Trong mặt tồn cầu hố kinh tế vừa trung tâm, vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu tồn cầu hố nói chung thực tế tồn cầu hố kinh tế xu bật Nhìn chung định nghĩa thuộc loại xem tồn cầu hố khái niệm kinh tế tượng hay trình hình thành thị trường toàn cầu làm tăng tương tác tuỳ thuộc lẫn kinh tế quốc gia Về bản, tồn cầu hố bao hàm tăng lên thị trường chức giới không ngừng xâm nhập lấn át kinh tế quốc gia q trình đặc tính quốc gia Charles p oman định nghĩa tồn cầu hố là:” tăng lên, cách xác tăng ngày nhanh hoạt động kinh tế vượt khỏi biên giới quốc gia khu vực” Như vậy, thực chất tồn cầu hố kinh tế tự kinh tế hội nhập quốc tế, trước hết thương mại, đầu tư , dịch vụ tự hoá kinh tế có mức độ khác nhau, từ giảm thuế quan đến xoá bỏ thuế quan, từ tự thương mại đến tự hoá đầu tư, dịch vụ, từ tự hoá kinh tế quan hệ hai bên đến nhiều bên, quan hệ khu vực đến tồn cầu Theo GT.TS Dương Phú Hiệp thì” tồn cầu hố kinh tế gia tăng nhanh chóng hoạt động kinh tế vượt qua biên giới quốc gia, khu vực, tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển hướng tới kinh tế thống nhất, gia tăng xu thể mở rộng mức độ quy mô mậu dịch giới, lưu chuyển dòng vốn lao động phạm vi toàn cầu” Khái niệm khu vực hoá Khái niệm khu vực hố có từ lâu với xu tồn cầu hố phát triển rộng rãi tồn giới, xu khu vực hoá lên xu nước tập hợp thành nhóm khu vực lĩnh vực khác Nó đựơc định nghĩa theo hai quan niệm rộng hẹp Theo quan niệm rộng: khái niệm khu vực hoá thường sử dụng để tượng hay khuynh hướng hợp tác hay liên kết nước hình thành nhóm tổ chức khu vực hoạt động nhiều lĩnh vực khác Giá sư C.P.oman định nghĩa khu vực hoá là:” dịch chuyển hai nhiều xã hội theo hướng liên kết chặt chẽ chúng với nhau” Nhìn chung, nhà lí luận nghiên cứu gắn khái niệm khu vực hoá với khái niệm liên kết khu vực định chế, tổ chức khu vực Theo quan niệm hẹp: khái niệm khu vực hố nhìn chung đề cập tượng quan hệ quốc tế bao gồm hoạt động hợp tác kinh tế số nước tập hợp thành nhóm khu vực có mức độ liên kết kinh tế khác Ta thấy nội dung khu vực hố tồn cầu hố giống khác quy mơ phạm vi địa lý q trình Khi trình diễn hai nhiều nước khu vực địa lý định, gắn với khái niệm khu vực hố q trình có tham gia nhiều quốc gia khu vực địa lý khác nhau, Đề án mơn học gắn với khái niệm tồn cầu hố Nhìn cách tổng qt, q trình hình thành phát triển thị trường tồn cầu khu vực, làm tăng tương tác tuỳ thuộc lẫn nhau, trước hết kinh tế, luồng thông qua gia tăng luông giao lưu hành hoá nguồn lực vượt qua biên giới quốc gia với hình thành định chế, tổ chức quốc tế nhằm quản lý hoạt động hoạt động giao dịch kinh tế quốc tế Tuy tồn cầu hố khu vực hố hai tượng có khác biệt định thống với nhau, xem khu vực hố phận qúa trình tồn cầu hố Khái niệm hội nhập 3.1 Định nghĩa hội nhập Như vậy, q trình tồn cầu hoá khu vực hoá Xu tất yếu nước, trình độ lực lượng sản xuất phát triển cao , cần phải có hợp tác quốc tế quốc tế hố sản xuất Các quốc gia dù muốn hay khơng chịu tác động q trình tồn cầu hố đương nhiên để tồn phát triển điều kiện không tham gia trình tồn cầu hố tức phải hội nhập quốc tế Thực ra, khái niệm hội nhập xuất với khái niệm tồn cầu hố, khu vực hố việc nghiên cứu tiến hành từ lâu nhiên chưa có định nghiã đầy đủ thừa nhận Về thực chất, hội nhập chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hóa, khu vực hóa Có thể định nghĩa sau:” hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động gắn kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hoá mở cửa cấp độ đơn phương, song phương đa phương” Mỗi nước có thực hội nhập, có thực tham gia vào q trình tồn cầu hóa sách bên nước có làm cho nước tham gia vào định chế, tổ chức kinh tế tồn cầu khu vực Vì vậy, nội dung chủ yếu trình là: Thứ ký kết tham gia định chế tổ chức kinh tế, thành viên đàm phán xây dựng luật chơi chung thực quy định, cam kết thành viên định chế, tổ chức Thứ hai tiến hành cơng việc cần thiết nước để đảm bảo đạt mục tiêu trình hội nhập thực quy định, cam kết quốc tế hội nhập Những cơng việc chủ yếu là: Điều chỉnh sách theo hướng tự hố mở cửa, giảm tiến tới dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan, làm cho việc trao đổi hàng hoá, dịch vụ, đầu tư luân chuyển vốn, lao động, kỹ thuật nước thành viên ngày thơng thống Việc điều chỉnh trước hết có ý nghĩa làm cho hệ thống luật định quốc gia chế độ thương mại( bao gồm ngoại thương, sản xuất kinh doanh, thuế, vấn đề xuất nhập cảng, lưu trú doanh nhân, ) ngày hoàn chỉnh phù hợp với quy định định chế, tổ chức quốc tế mà nước tham gia Nhưng nước muốn trình hội nhập nước trở thành chủ động, tức có chuẩn bị hội nhập phải làm công việc sau: Thứ điều chỉnh cấu kinh tế phù hợp với q trình tự hố mở cửa nhằm làm cho kinh tế thích ứng vận hành có hiệu điều kiện cạnh tranh quốc tế Mục tiêu cao điều chỉnh tạo kinh tế tối ưu, có khả cạnh tranh cao, phát huy tốt ưu đất nước trình hội nhập Thứ hai tiến hành cải cách cần thiết kinh tế, xã hội đặc biệt cải cách hệ thống doanh nghiệp để nâng cao lực cạnh tranh Đề án môn học Thứ ba đào tạo chuẩn bị tốt nguồn nhân lực người có trình độ cao để đáp ứng tốt địi hỏi q trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Các hình thức mức độ hội nhập kinh tế quốc tế Do nước có điều kiện định nên hình thức mức độ hội nhập quốc gia khác Tuỳ theo sách mở cửa tự hố để hội nhập mà có cấp độ khác cấp độ đơn phương, song phương đa phương Ở cấp độ đơn phương,ở mức độ quốc gia chủ động thức biện pháp tự hoá mở cửa lĩnh vực mà họ thấy cần thiết mục đích phát triển kinh tế mình, khơng thiết quy định định chế, tổ chức kinh tế quốc tế họ tham gia Ở cấp độ song phương, nước đàm phán để ký với hiệp định song phương sở nguyên tắc khu vực mậu dich tự Ở cấp độ đa phương, nhiều nước thành lập tham gia vào định chế, tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Nó định chế tổ chức kinh tế khu vực bao gồm nước thành viên khu vực địa lý giới hạn( Ví dụ: liên minh châu âu-EU, diễn đàn hợp tác kinh tế châu á- thái bình dương- APEC) Những định chế, tổ chức toàn cầu bao gồm thành viên từ nhiều khu vực khác giới Và tuỳ theo mức độ hội nhập chia làm mức độ với mơ hình từ thấp đến cao sau: Khu vực mậu dịch tự do: la giai đoạn thấp tiến trình hội nhập kinh tế giai đoạn này, nước thành viên tiến hành giảm loại bỏ dần hàng rào thuế quan, hạn chế định lượng biện pháp phi thuế quan Tuy nhiên, họ độc lập thực sách thuế quan nước ngồi khối (ví dụ: ASEAN, NAFIA) Liên minh thuế quan: giai đoạn trình hội nhập Ngồi cơng việc giai đoạn trên, thành viên phải thực sách thuế quan chung với nước khối ( ví dụ: ANDEAN liên minh thuế quan cộng đồng kinh tế châu âu) Thị trường chung: mô hình thức liên minh thuế quan cộng thêm với việc bãi bỏ hạn chế việc lưu chuyển yếu tố sản xuất khác Như vậy, mô hình này, khơng hàng hố dịch vụ mà hầu hết nguồn lực khác tự lưu chuyển thành viên(ví dụ: cộng đồng kinh tế châu âu-EC) Liên minh kinh tế:là mơ hình hội nhập giai đoạn cao dựa sở mô hình thị trường chung cộng thêm với việc phối hợp sách kinh tế thành viên Liên minh tồn diện giai đoạn cuối q trình hội nhập Các thành viên thống trị lĩnh vực kinh tế khác Như vậy, giai đoạn quyền lực quốc gia lĩnh vực chuyển giao cho cấu cộng đồng (ví dụ:q trình thành lập Hoa Kỳ từ thuộc địa Anh trước đây) Tuy phân biệt mang tính chất lý thuyết thực tế hình thức hội nhập kinh tế phong phú Và có nhiều trở ngại q trình hội nhập nước Đó nước thành viên phải có kinh tế vận hành tương đối giống Các kinh tế có trình độ phát triển không cách xa Rồi khác biệt hệ thống trị – xã hội thành viên cản trở trình hội nhập Tuy nhiên cản trở dần khơng cịn trở nên quan trọng 10 thêm vào Việt Nam nhận cam kết viện trợ từ nước tổ chức tài quốc tế với tổng mức vốn ký kết 17tỷ la, số vốn ký kết hiệp định 12 tỷ USD, bao gồm vốn vay 10 tỷ đô la viện trợ khơng hồn lại tỷ la Đây nguồn tài quan trọng để nhà nước sử dụng để đầu tư vào cơng trình kinh tế quốc dân, sở hạ tầng, sở xã hội, cải cách nâng cao lực, dự án xố đói giảm nghèo Q trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện động lực để doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận tranh thủ áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật – cơng nghệ đồng thời góp phần không nhỏ đào tạo, bồi dưỡng cán tất lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội đại Một số lượng đáng kể cán khoa học- kỹ thuật, cán nghiên cứu, cán quản lý cán kinh doanh đào tạo nước ngồi thơng qua q trình hội nhập, đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực hợp tác quốc tế, đặc biệt cán đàm phán kinh tế quốc tế Việt Nam đào tạo, trưởng thành lên đáng kể Ngoài trình hội nhập kinh tế đưa lại cho kinh tế tăng trưởng mức cao ổn định, thu hẹp khoảng cách phát triển với nước, dẫn tới việc tăng cường thực lực, bảo đảm ổn định xã hội, an ninh quốc phòng nâng cao vị quốc tế đất nước nâng cao đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân cơng xã hội Có thể nói với sách cải cách nước, đóng góp quan trọng hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế tăng trưởng kinh tế Việt Nam phủ nhận Những thành tựu tăng trưởng gắn liền với việc mở rộng thị trường tăng nhanh khối lượng xuất hàng hoá, lao động Việt Nam, với việc thu hút số lượng lớn khách 34 Đề án môn học du lịch, vốn FDI, ODA công nghệ tiên tiến phục vụ cho phát triển kinh tế- xã hội đất nước Những hạn chế cần khắc phục Bên cạnh kết tích cực ban đầu đạt được, trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta thập niên qua bộc lộ nhiều yếu kém, tồn cần nhận thức rõ để khắc phục Khiếm khuyết tồn cần nhận thức rõ để khắc phục để khắc phục khiếm khuyết tồn bao trùm công tác chuẩn bị chưa tốt, chưa thất tích cực chủ động Điều thể mặt sau: Nhận thức phận cán bộ, đảng viên giới doanh nghiệp chưa thống cần thiêt, lợi hại hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, nội dung, bước lộ trình hội nhập; đó, thiếu quyêt tâm thực hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, đại hội lần thứ XI đảng tháng năm 2001 giải quyêt bước quan trọng quan điểm chủ trương liên quan dến hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Đây sở quan trọng để thống nhận thức hành động tầng lớp, giới trình tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế năm tới Việc nghiên cứu đánh giá tác động toàn diện hội nhập kinh tế quốc tế cách có hệ thống khách quan Việt Nam để làm co sở cho quyêt sách chưa thực coi trọng tiến hành mức cịn hạn chế Nhìn chung, phần lớn doanh nghiệp Việt Nam thờ ơ, chưa chuẩn bị để sẵn sàng thực vào với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước 35 Bộ máy đội ngũ cán thực công tác hội nhập kinh tế quốc tế hạn chế nhiều mặt, chưa thực đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế điều kiện đặc biệt việc chậm nghiên cứu xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế cho giai đoạn dài làm sở đạo điều tiết trình hội nhập cách chủ động đồng làm cho trình đem lại hiệu tốt cho đất nước Những vấn đề hạn chế trình hội nhập kinh tế quốc tế cu thể là: - Hệ thống luật pháp, sách quản lý kinh tế thị trường khơng đồng bộ, cịn hay thay đổi, chưa phù hợp thơng lệ quốc tế, chưa đáp ứng u cầu nhập Tuy có nhiều cố gắng công tác xây dựng pháp luật, hệ thống, sách kinh tế Việt Nam vấn đề cịn chưa hồn chỉnh có nhiều bất cập so với quy định quốc tế - Chính sách điều chỉnh cấu kinh tế thiếu đồng bộ, quán chưa phù hợp với điều kiện tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế.Thực tế cho thấy việc chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm qua diễn chậm chạp, thiếu đồng quán Việc điều chỉnh mang tính chất tự phát chưa dựa vào chiến lược cấu kinh tế cho giai đoạn dài xây dựng sở nghiên cứu, phân tích, dự báo, tính tốn cách có hệ thống, cụ thể, đầy đủ yếu tố, đặc biệt gắn với điều kiện tồn cầu hố hội nhập Việt Namlà gắn với điều kiện toàn cầu hoá hội nhập Việt Nam - Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhìn chung cịn yếu, chínhsách vĩ mơ chưa tạo động lực khuyến khích doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh trừ số khơng nhiều doanh nghiệp có thay đổi rõ rệt kinh doanh theo chế thị trường, nhìn chung số cịn lại chậm chạp đổi cơng nghệ, phương diện quản lý, hình 36 Đề án môn học thức mẫu mã chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật sản phẩm cho thích hợp với yêu cầu chung thị trường, tiềm lực tài nhỏ, nên lực cạnh tranh quốc tế thấp Đa phần thuộc khu vực kinh tế nhà nước hoạt động tình trạng hiệu kinh tế có tư tưởng trơng chờ vào bảo hộ nhà nước - Chậm trễ việc nghiên cứu đưa chiến lược tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế cho giai đoạn dài với lộ trình mở cửa lĩnh vực, nhóm hàng cụ thể Chung ta chưa đưa lộ trình để hội nhập dựa tầm nhìn dài hạn gắn với chiến lược chuyển đổi cấu kinh tế nhằm phát huy nội lực kết hợp với ngoại lực để đảy nhanh cơng nghiệp hố, đại hoá, thực tăng trưởng phát triển bền vững - Năng lực đội ngũ cán làm cơng tác hội nhập cịn yếu, việc đạo thực q trình hội nhập cịn bất cập Con người yếu tố định Muốn hội nhập phải có người đủ khả thực Kinh nghiệm nhiều nước trước dành ưu tiên cho việc đào tạo nhân lực so với địi hỏi đội ngũ quản lý doanh nghiệp đội ngũ cán cịn yếu, lực chun mơn trình độ hiểu biết cịn hạn chế cần phải có sach coi việc đào tạo người hàng đầu - Công tác tuyên truyền phổ biến hội nhập kinh tế quốc tế giáo dục đội ngũ lao động thích ứng với điều kiện tồn cầu hố hội nhập gần quan tâm thúc đẩy chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Những học kinh nghiệm trình đổi Từ thực tiễn trình mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thập niên qua, rút số học chủ yếu sau: 37 Kiên trì kết hợp khéo léo, hài hoà phương châm độc lập tự chủ đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Đây học rút từ kinh nghiệm thân đường nước ta Việc Việt Nam thực sách đa phương hố, đa dạng hố quan hệ khơng phù hợp với lợi ích đất nước mà phù hợp với xu thê chung giới, nhờ gặt hái thành quan trọng từ chỗ bao vây, lập, ngày Việt Nam có quan hệ quốc tế song phương đa phương rộng rãi chưa có với tất nước trung tâm kinh tế trị lớn; mở rộng thị trường, gia tăng đối tác, tranh thủ lượng đáng kể vốn đầu tư nước viện trợ phát triển thức, nối lại quan hệ với cộng đồng tài quốc tế, xử lý vấn đề nợ nhà nước tư nhân; vị Việt Nam trường quốc tế không ngừng nâng cao với tham gia ngày tích cực chủ động vào việc giải vấn đề tồn cầu Những kết góp phần quan trọng thiết thực vào việc đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, chuẩn bị tiền đề cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước thời kỳ Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, kết hợp nội lực với ngoại lực Để trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn sn sẻ có hiệu thiết thực, phải gắn trình với tiến trình cải cách điều chỉnh nước, phát huy mối tương quan bổ trợ lẫn chúng cải cách nước hội nhập quốc tế đường hai chiều: cải cách bên đinh tốc độ hiệu hội nhập, đồng thời hội nhập hỗ trợ, thúc đẩy định hướng cho tiến trình cải cách nước, qua nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế Điều quan trọng phải trì ổn định trị – xã hội để tập trung sức cho phát triển kinh tế hội nhập có hiệu Đây học quan trọng giữ vững 38 Đề án môn học ổn định trị – xã hội tập trung cho phát triển kinh tế tạo sức mạnh dân tộc Nâng cao lực cạnh tranh quốc tế hàng hoá- dịch vụ, doanh nghiệp toàn kinh tế chìa khố cho thành cơng q trình hội nhập Đây vấn đề mang tính chất then chốt đảm bảo cho thành cơng q trình hội nhập Trong thương mại quốc tế, ba yếu tố chủ yếu đinh thắng lợi thương trường là: sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ; sức mạnh động sáng tạo doanh nghiệp; mơi trường luật pháp, sách nỗ lực hội nhập mặt tạo thêm nhiều hội thâm trường quốc tế, đồng thời buộc phải mở cửa theo nguyên tắc có có lại cho hàng hố dịch vụ nước khác Muốn hàng hoá dịch vụ có sức cạnh tranh doanh nghiệp phải mạnh lên Doanh nghiệp nước ta có quy mơ nhỏ, vốn ít, khả tổ chức tìm kiếm thị trường yếu, tư tưởng ỷ lại vào trợ giúp nhà nước Hội nhập đem lại cho doanh nghiệp hội để mở rộng thị trường liên doanh liên kết với đối tác nước ngoài, tiếp thu công nghệ, kỹ thuật phương pháp quản lý tiên tiến cạnh tranh để khẳng định mình, khơng ngừng vươn lên vươn nước Thống quan điểm, ý chí hành động yếu tố định Để có dược điều này, theo kinh nghiệm quốc tế thực tiễn nước ta vừa qua có hai vấn đề quan trọng cần giải trước tiên: thứ nhất, thường xuyên tổ chức nghiên cứu kỹ lưỡng khía cạnh vấn đề đưa thành chủ đề thảo luận công khai tồn thể xã hội, hội nhập nội dung quan trọng nghiệp phát triển đất nước giới tồn cầu hố, có tác động không giống tới tất tầng lớp nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội Một toàn xã hội qua thảo luận nhận thức rõ đắn vấn đề dễ đồng lịng, đồng sức thực 39 lợi ích chung người, hạn chế chống đối nhóm lợi ích cục gây hại cho lợi ích chung Thứ hai, xây dựng thống tư tưởng, ý chí tổ chức hành động đảng, quốc hội, quyền cấp tổ chức hành động đảng, quốc hội, sách, lộ trình mở cửa biện pháp bổ trợ cho điều chỉnh q trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong đó, Đảng đóng vai trị lãnh đạo đường hướng hội nhập Quốc hội định việc điều chỉnh luật lệ xây dựng luật tạo khuông khổ pháp lý đại phù hợp với thơng lệ quốc tếvà thực tiễn nước ta Chính quyền cấp người tổ chức thực công tác hội nhập cá biện pháp sách tự hoá mở cửa, xây dựng phương án đàm phán thực cam kết quốc tế Các doanh nghiệp người thực hoạt động hội nhập, liên kết kinh tế quốc tế thực tế Thành công hay thất bại họ thương trường định thành công hay thất bại họ tren thương trường định thành bại công hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, phản ánh sai đường lối sách hội nhập đảng nhà nước ta IV Chủ trương, nguyên tắc đạo hội nhập kinh tế cần thực trình hội nhập kinh tế Việt Nam Mục tiêu hội nhập kinh tế Việt Nam Trong tình hình nước bối cảnh quốc tế có nhiều biến động, tiềm ẩn nhiều hội thách thức lớn đan xen nhau, báo cáo trị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng nêu rõ chủ trương phương châm ta là: “ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ môi trường” Đây 40 Đề án môn học chủ trương phương châm đắn, phù hợp với nước ta tình hình giới xu phát triển năm tới Nhằm cụ thể hoá chủ trương phương châm hội nhập đề đại hội IX, ngày 2711-2001, trị thông qua nghị số 07 hội nhập kinh tế quốc tế Nghị xác định rõ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế, quan điểm đạo trình hội nhập đề nhiệm vụ cụ thể cần thực trình Nghị 07 trị nêu rõ: “ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn,công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, trước mắt thực thắng lợi nhiệm vụ nêu kế hoạch năm 2001-2005” Những quan điểm, nguyên tắc đạo nghị 07 trị trình hội nhập a, Quán triệt chủ trương xác định đại hội IX là: “ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường” Đây quan điểm bao trùm đòi hỏi cần nắm vững nguyên tắc đạo sau: - Chủ động bước vững chắc, tận dụng tốt hội chuẩn bị sẵn sàng đối phó với thách thức - Kết hợp nội lực với ngoại lực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực - Nâng cao hiệu hợp tác quốc tế - Bảo đảm độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa giữ gìn sắc văn hố dân tộc trình hội nhập 41 b, Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân; trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, tồn xã hội, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ động c, Hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội, vừa khơng thách thức, cần tỉnh táo, khơn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động, vừa phải chống tư tưởng đơn giản, nơn nóng d, Nhận thức đày đủ đặc điểm kinh tế nước ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh té quốc tế mà nước ta tham gia; tranh thủ ưu đãi dành cho nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường e, kết hợp chặt chẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phịng, thơng qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tônr hợp quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nước, cảnh giác với mưu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ “ diễn biến hồ bình” nước ta V Những nhiệm vụ biện pháp cần thực trình hội nhập Nghị 07 trị đề chín nhiệm vụ quan trọng cần thực trình hội nhập kinh tế quốc tế: Tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích tổ chức Đảng, quyền, đồn thể, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân để đạt nhận thức hành động thống quán hội nhập kinh tê quốc tế, coi nhu cầu 42 Đề án môn học vừa xúc, vừa lâu dài cảu kinh tế nước ta, nâng cao niềm tin vào khả va tâm nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Căn vào Nghị đại hội IX, chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2001-2010 quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia, xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể để ngành, địa phương, doanh nghiệp khẩn trương xếp lại nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao hiệu khả cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập có hiệu Trong hình thành chiến lược hội nhập, cần đặc biệt quan tâm đảm bảo phát triển nước ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng lĩnh vực quan trọng mà ta yếu Chủ động khẩn trương chuyển dịch cấu kinh tế, đỏi cơng nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả cạnh tranh, phát huy tối đa lợi so sánh nước ta , sức phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, bắt kịp thay đổi nhanh chóng thị trường thê giới, tạo ngành, sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá dịch vụ ta chiếm lĩnh thị trường giới, tạo ngành, sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá dịch vụ ta chiếm lĩnh thị phần ngày lớn nước giới, đáp ứng nhu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá khả cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ, doanh nghiệp, địa phương để có biện pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu khả cạnh tranh, Gắn trình thực nghị hội nghị trung ương lần thứ ba khoá IX tiếp 43 tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước với trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình hội nhập cần quan tâm tranh thủ tiến khoa học, công nghệ; không nhập công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường Đi đôi với việc nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp, cần sức cải thiện môit trường kinh doanh, khả cạnh tranh quốc gia thông qua việc khẩn trương đổi xây dựng đồng hệ thống pháp luật phù hợp với đường lối Đảng, với thông lệ quốc tế, phát triển mạnh kết cấu hạ tầng; đẩy mạnh công cải cách hành chínhnhằm xay dẹng máy nhà nước phẩm chất, vững mạnh chuyên môn Tích cực tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trường dịnh hướng xa hội chủ nghĩa; thúc đảy hình thành phát triển bước hồn thiện loại hình thị trường hàng hố,dịch vụ, lao động, khao học- cơng nghệ, vốn ,bất động sản tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, bình đẳng cho thành phần kinh tế, tiếp tục đổi công việc quản lý kinh tế nhà nước kinh tế, đặc biệt trọng đổi củng cố hệ thống tài chính, ngân hàng Có kế hoạch cụ thể đảy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, vững vàng trị, kiên định mục tiêu độc lập dan tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, tinh thơng nghiệp vụ ngoại ngữ, có tác phong công nghiệp tinh thần kỷ luật cao Trong phát triển nguồn nhân lực theo ngũ cán quản lý kinh doanh hiểu biết sâu luật pháp quốc tế nghiệp vụ chuyên môn, nắm bắt nhanh chóng chuyển biến thương trường quốc tế để ứng xử kịp thời , nắm kỹ thương thuyết có trình độ ngoại ngữ tốt Bên 44 Đề án mơn học cạnh , cần coi trọng việc đào tạo đội ngũ cơng nhân có trình độ cao Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại Cũng lĩnh vực kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đường lối độc lập tự chủ, thực đa phương hoá, đa dạng hoá thị trường đối tác, tham gia rộng rãi tổ chức quốc tế Các hoạt động đối ngoại song phương đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực tham gia đấu tranh hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bình đẳng, cơng bằng, có lợi, bảo đảm lợi ích nước phát triển chậm phát triển Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phòng từ khâu hình thành kế hoạch, xây dựng lộ trình trình thực hiện, nhằm làm cho hội nhập không ảnh hưởng tiêu cực tới nhiêm vụ bảo vệ an ninh quan quốc phòng an ninh cần có kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo mơi trường thuận lợi cho q trình hội nhập Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập tổ chức thương mại giới theo phương án lộ trình hợp lý, phù hợp với hồn cảnh nước ta nước phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi chế kinh tế Gắn kết trình đàm phán với trình đổi mặt hoạt động kinh tế nước Kiện toàn Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế đủ lực thẩm quyền giúp thủ tướng phủ tổ chức, đạo hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế Uỷ ban gồm hai phận: phận 45 kiêm nhiệm bao gồm đại diện có thẩm quyền Bộ, ban, ngành hữu quan Ngoài ra, cần tiến hành biện pháp bổ trợ sau nhằm tạo khả tốt cho việc thực cam kết hội nhập ta 46 Đề án môn học KẾT LUẬN Tuy nước ta q trình hội nhập cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập hướng theo đường với chứng thành tựu đạt sau 15 năm đổi Hội nhập kinh tế quốc tế với quốc gia giới đòn bẩy tốt để tạo bước nhảy vọt kinh tế biết lợi dụng nó, đất nước đuổi kịp vượt lên nước khác trở thành rồng châu á, nhân dân ta ai có cơm ăn áo mặc, học hành, đât nước ta sánh vai với cường quốc năm châu nguyện vọng Bác Hồ sinh thời 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Thương mại - GS.TS Đặng Đình Đào - GS.TS Hồng Đức Thân Giáo trình Kinh tế quốc tế - PGS.TS Trần Chí Thành Thời báo Kinh tế Việt Nam Tạp chí Thành Đạt số 4/2006 Trang: Viettrade.com.vn Mot.gov.vn 48 ... sách hội nhập đảng nhà nước ta IV Chủ trương, nguyên tắc đạo hội nhập kinh tế cần thực trình hội nhập kinh tế Việt Nam Mục tiêu hội nhập kinh tế Việt Nam Trong tình hình nước bối cảnh quốc tế có... hội nhập kinh tế cần thực trình hội nhập kinh tế Việt Nam .37 Mục tiêu trình hội nhập kinh tế quốc tế 37 Chủ trương, nguyên tắc đảng nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế ... hội nhập kinh tế quốc tế Nghị xác định rõ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc t? ?, quan điểm đạo trình hội nhập đề nhiệm vụ cụ thể cần thực trình Nghị 07 trị nêu rõ: “ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế