CHƯƠNG I KHÁI NIỆM, LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ NGUỒN CỦA LUẬT QUỐC TẾ * Mục đích nghiên cứu chương I: - Chương I chương lý luận chung chương mở đầu cho việc tìm hiểu môn luật quốc tế Đây chương quan trọng, cung cấp cho sinh viên kiến thức hệ thống luật quốc tế như: khái niệm, đặc điểm, nguồn luật quốc tế làm tiền đề cho việc học tập nghiên cứu vấn đề pháp lý cụ thể hệ thống luật quốc tế phần môn học - Trên sở kiến thức thu nhận từ chương này, sinh viên có nhìn tổng quan môn học, đồng thời đưa sở phân biệt khác luật quốc tế luật quốc gia, đồng thời thấy mối quan hệ biện chứng hai hệ thống pháp luật độc lập * Tài liệu tham khảo: Để nắm kiến thức chương này, sinh viên cần tham khảo nghiên cứu số tài liệu quan sau: Giáo trình LQT trường Đại học Luật Hà Nội Luật quốc tế Lý luận thực tiễn Hiến chương Liên hợp quốc Quy chế Tịa án cơng lý quốc tế Tuyên bố năm 1970 Đại hội đồng Liên hợp quốc nguyên tắc hợp tác hữu nghị thành viên Liên hợp quốc Công ước Viên 1969 Luật điều ước quốc tế ký kết quốc gia I KHÁI NIỆM Định nghĩa a Giải thích số thuật ngữ liên quan đến luật quốc tế - Luật Quốc tế đại: Là luật quốc tế hình thành sau Cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 đến - Luật Quốc tế Xã hội chủ nghĩa: Là khái niệm xuất sau có hệ thống XHCN giới với tan rã hệ thống Nó bao gồm nguyên tắc quy phạm pháp lý điều chỉnh quan hệ nước cộng đồng XHCN, quan hệ có tính chất đặc biệt thể hợp tác nhân nhượng cao so với quan hệ khác Hiện nay, Luật quốc tế XHCN khơng cịn tồn phương diện lý luận thực tiễn Quan hệ nước XHCN với với nước tư chủ nghĩa giải sở Luật quốc tế đại - Luật quốc tế chung: Là khái niệm dùng để tổng hợp nguyên tắc qui phạm pháp lý quốc tế thừa nhận rộng rãi có giá trị bắt buộc chung quốc gia, không phận biệt chế độ trị, kinh tế, xã hội - Luật quốc tế khu vực: Là tổng hợp nguyên tắc qui phạm pháp lý dùng để điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, Chính phủ khu vực địa lý, xu hướng trị tôn giáo (EU, ASEAN ) - Công pháp quốc tế: Là ngành luật quốc tế điều chỉnh quan hệ trị, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật nảy sinh quốc gia quan hệ hợp tác với Tên gọi nhằm phân biệt với ngành luật khác điều chỉnh quan hệ dân mở rộng hệ thống pháp luật quốc gia, tư pháp quốc tế Trong tác phẩm Luật quốc tế Openhem "Công pháp quốc tế phát sinh đặt quốc gia cạnh nhau, tư pháp quốc tế phát sinh đặt hệ thống pháp luật cạnh nhau" - Tư pháp quốc tế: ngành luật độc lập hệ thống pháp luật quốc gia điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, như: quan hệ lao động, quan hệ hợp đồng - Luật quốc tế: thuật ngữ sử dụng rộng rãi phổ biến nay, ghi nhận hầu hết văn kiện pháp lý quan trọng hầu hết quốc gia, có Việt nam b Định nghĩa (Giải thích thêm: Về tổng thể, thuật ngữ nêu mang nghĩa hệ thống nguyên tắc quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ quốc tế phát sinh chủ thể Luật quốc tế Hệ thống nguyên tắc qui phạm mang tính chất hệ thống pháp luật độc lập, tồn song song với hệ thống pháp luật quốc gia Hiện nay, với xu quốc tế hóa mặt đời sống quốc tế hai cấp độ khu vực toàn cầu, luật quốc tế thực kết phản ánh sâu sắc quan hệ hợp tác quốc tế quốc gia chủ thể khác luật quốc tế) Như vậy, Luật quốc tế hệ thống nguyên tắc quy phạm pháp∀ luật, quốc gia chủ thể khác luật quốc tế thỏa thuận tạo dựng nên, sở tự nguyện bình đẳng, nhằm điều chỉnh quan hệ phát sinh quốc gia chủ thể lĩnh vực vủa đời sống quốc tế Đó nguyên tắc quy phạm áp dụng chung mà khơng có phân biệt tính chất, hình thức hay vị quốc gia thiết lập quan hệ quốc tế chủ thể với Đặc trưng Luật quốc tế a Đặc trưng chủ thể Câu hỏi đặt ra: Chúng ta biết rằng, chủ thể pháp luật quốc gia thể nhân, pháp nhân quan nhà nước Vậy, LQT có chủ thể nào? Có khác biệt chủ thể LQT chủ thể LQG?) Chủ thể LQT thực thể có quyền chủ thể để tham gia vào quan hệ pháp lý quốc tế cách độc lập, bao gồm: • Các quốc gia độc lập, có chủ quyền: (Câu hỏi đặt ra: Theo bạn, quốc gia phải có yếu tố để trở thành chủ thể LQT?) Thông thường bao gồm yếu tố sau: - Lãnh thổ xác định (liên quan đến lãnh thổ quốc gia có nghiên cứu kỹ học phần II) - Dân cư thường xun sinh sống - Có quyền thống từ trung ương xuống địa phương - Có chủ quyền quốc gia Từ đặc điểm nêu quốc gia, thấy cá∀ nhân hay pháp nhân pháp luật quốc gia đáp ứng chủ thể LQT).∀đặc điểm VD: Đài Loan quốc gia độc lập có chủ quyền thiếu yếu tố lãnh thổ • Tổ chức quốc tế liên phủ: Trước tiên, xem xét điều kiện để TCQT trở thành chủ thể LQT gì? Đó là, TCQT phải có: cấu tổ chức máy riêng; hoạt động cách thường xuyên, liên tục có tư cách độc lập tham gia vào mối quan hệ quốc tế - Hiện nay, nói đến TCQT người ta thường nhắc đến loại hình tổ chức quốc tế, TCQT liên phủ TCQT phi phủ (Câu hỏi: TCQT gọi TCQT liên phủ? TCQT gọi TCQT phi phủ? TCQT mà thành viên quốc gia độc lập, TCQT liên phủ (LHQ, EU, ASEAN ), TCQT mà thành∀có chủ quyền TCQT phi chính∀viên chủ thể khác (khơng phải quốc gia) phủ (WHO, ILO, FAO, FIFA ) Dấu hiệu để nhận biết thành viên TCQT quốc gia hay khơng thể chỗ, phái đồn tham gia TCQT khơng phải nhân danh cá nhân hay pháp nhân mà nhân TCQT sản phẩm quốc gia sáng lập ra∀danh quốc gia nó) • Các dân tộc đấu tranh giành quyền dân tộc tự quyết: Khái niệm "dân tộc" hiểu phận dân tộc đại diện cho quốc gia, dân tộc theo nghĩa "chủng tộc" hay "sắc tộc" đơn lẻ Dân tộc đấu tranh giành quyền dân tộc tự khác với dân tộc độc lập khác chỗ có chủ quyền dân tộc chưa có chủ quyền quốc gia VD: Palextin, Việt Nam trước năm 1945 Nhận xét: Các chủ thể LQT ln bình đẳng "ngang bằng"với nhau[ tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế Ngoài chủ thể nêu trên, LQT đại xuất số chủ thể đặc biệt khác như: Tòa thánh Vaticăng, Đài Loan, Hồng Kông, Ma Cao chúng không xếp vào nhóm chủ thể nêu LQT, tính chất đặc thù nên cộng đồng quốc tế thừa nhận việc tham gia vào số điều ước quốc tế liên quan đến vấn đề thương mại, khoa học - kỹ thuật thực thể b Đặc trưng quan hệ luật quốc tế điều chỉnh - Dưới góc độ pháp luật quốc tế: Quan hệ LQT điều chỉnh quan hệ quốc gia thực thể khác LQT - Khác với quan hệ luật quốc gia điều chỉnh, quan hệ thuộc phạm vi tác động LQT quan hệ mang tính chất liên quốc gia, liên phủ, phát sinh lĩnh vực đời sống quốc tế Những quan hệ địi hỏi phải điều chỉnh quy phạm luật quốc tế Tuy nhiên, tất quan hệ quốc tế đối tượng điều chỉnh luật quốc tế VD: Các hợp tác kinh tế-quốc tế Việt Nam đa dạng, quan hệ kinh tế mà bên Việt Nam với bên tập đoàn kinh Đây quan hệ luật quốc tế điều chỉnh.∀tế nước c Đặc trưng hình thành luật quốc tế (Câu hỏi: trình xây dựng qui phạm LQT có khác so với trình xây dựng qui phạm luật quốc gia? Trong quan hệ quốc tế có tồn quan lập pháp, hành pháp hay không?) - Đây đặc điểm tìm thấy trình xây dựng nguyên tắc quy phạm pháp lý LQT Thông thường, hệ thống pháp luật ∀quốc gia chủ yếu quan lập pháp (quốc hội, nghị viện) ban hành thể sâu sắc tính giai cấp tính xã hội Tuy nhiên, quan hệ khơng có∀quốc tế, chủ thể LQT bình đẳng với chủ quyền quan quyền lực đứng quốc gia để ấn định, hay áp đặt ý chí quy phạm pháp lý buộc quốc gia phải tuân theo Thay vào đó, cộng đồng quốc tế thừa nhận thỏa thuận phương thức để hình thành hệ thống nguyên tắc quy phạm pháp lý quốc tế Thông thường hoạt động xây dựng pháp luật quốc tế thường thông qua hai giai đoạn, giai đoạn thỏa thuận quốc gia nội dung quy tắc giai đoạn thỏa thuận cơng nhận tính ràng buộc quy tắc hình thành Việc hình thành quy phạm pháp luật quốc tế theo hai giai đoạn khơng nhằm tạo ý chí tối cao, mà tự nguyện thỏa thuận quốc gia dựa nguyên tắc bình đẳng chủ quyền C âu hỏi: Vậy, quốc gia có kinh tế, có xu hướng trị khác lại thỏa thuận xây dựng nên nguyên tắc quy phạm LQT? Sở dĩ quốc gia đạt thoả thuận tất xuất phát từ lợi ích họ Các quy phạm LQT hình thành kết thỏa thuận, tự nguyện, nhượng lẫn chủ thể, hướng đến lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích chung cộng đồng quốc tế d Đặc trưng thực thi LQT (Câu hỏi: Sự thực thi LQT khác thực thi LQG? Tại sao?) Cũng pháp luật nước, LQT có biện pháp chế tài quy định bắt buộc nhằm đảm bảo cho trình thực thi LQT chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế - Cơ chế cưỡng chế: tổng thể biện pháp, cách thức, máy nhằm đảm bảo trình tuân thủ LQT - Quá trình thực thi LQT: Trong đời sống quốc tế có hành vi vi phạm, hay tổ chức đứng để áp dụng biện pháp trừng phạt? Khác với thực thi luật quốc gia, luật quốc tế khơng có quan chun trách lập pháp, không tồn quan hành pháp nhà tù, quân đội, cảnh sát để tiến hành biện pháp cưỡng chế Đặc điểm xuất phát từ chất LQT hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ chủ thể bình đẳng chủ quyền, nên chủ thể khơng có quyền xét xử cưỡng chế Do đó, xuất hành vi vi phạm pháp luật quốc tế, chủ thể luật quốc tế tiến hành ∀áp dụng biện pháp cưỡng chế theo hình thức: riêng lẻ tập thể gọi chế tự cưỡng chế VD: trình thực Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ Nếu Việt Nam cộng đồng quốc tế áp dụng các∀Mỹ có hành vi vi phạm biện pháp cưỡng chế - Các biện pháp chế tài chủ yếu là: + Tự vệ hợp pháp + Trả đũa + Cắt đứt quan hệ ngoại gia, quan hệ thông tin liên lạc + Bao vây cấm vận kinh tế + Sử dụng lực lượng vũ trang Yêu cầu đặt sinh viên: từ đặc điểm nêu trên, so[( sánh trình xây dựng pháp luật quốc tế với việc xây dựng hệ thống pháp luật quốc gia) Bản chất pháp lý Luật quốc tế - Từ đặc điểm nêu thấy rằng, LQT kết trình vừa hợp tác, vừa cạnh tranh nhân nhượng lẫn chủ thể LQT để bên đạt lợi ích hợp tác Vì vậy, LQT khơng phản ánh ý chí quốc gia mà ý chí thỏa thuận nhiều quốc gia khác sở lợi ích riêng quốc gia Kết ý chí thỏa thuận quy định tương quan lực lượng bên tham gia vào xây dựng nguyên tắc quy phạm pháp luật quốc tế cụ thể - Hiện nay, LQT phát triển theo xu hướng ngày dân chủ tiến hơn, đảm bảo quyền lợi lợi ích chung toàn thể nhân loại Điều thể chỗ: + LQT đại hủy bỏ nguyên tắc, quy phạm không dân chủ, không tiến LQT cũ (cho phép áp dụng chiên stranh để giải tranh chấp quốc tế ); + LQT đại bổ sung, hoàn thiện nguyên tắc, quy phạm LQT cũ theo xu hướng dân chủ tiến (LQT cũ có ngun tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia Trên thực tế, nguyên tắc chủ yếu áp dụng để điều chỉnh quan hệ hợp tác quốc gia văn minh với Hiện nay, nguyên tắc áp dụng chung cho tất quốc gia giới); + LQT đại đưa nguyên tắc, quy phạm hồn tồn mang tính dân chủ tiến - So sánh với chất pháp luật quốc gia ta thấy: Luật quốc gia phản ánh đáp ứng nhu cầu lợi ích giai cấp thống trị nhà nước đó, vậy, phát triển, thay đổi pháp luật quốc gia xuất phát từ ý chí nhà nước thực chủ quyền quốc gia mối quan hệ đối nội, đối ngoại Đặc trưng pháp luật quốc gia khơng phải thỏa thuận sở bình đẳng, tự nguyện ý chí, mà tính giai cấp, tính xã hội thể sâu sắc ý chí giai cấp cầm quyền Cịn LQT luật cộng đồng quốc tế, khơng bàn đến vấn đề ý chí giai cấp, khơng có phân biệt đối xử quốc gia, mà chủ yếu thể ý chí chung chủ thể LQT Lịch sử thình thành phát triển Luật quốc tế LQT đời phát triển với trình xuất nhu cầu thiết lập mối quan hệ bang giao quốc gia với Theo đó, với q trình phát triển nhà nước pháp luật qua thời kỳ khác nhau, LQT có lịch sử hình thành, phát triển hoàn thiện qua giai đoạn là: - LQT Cổ đại - LQT Trung đại - LQT Cận đại - LQT Hiện đại a Luật quốc tế Cổ đại - Sự đời: LQT cổ đại hình thành khu vực Lưỡng Hà Ai Cập, sau số khu vực khác Ấn Độ, Trung Quốc phương tây Hy Lạp, La Mã - Đặc điểm: Hình thành tảng kinh tế thấp kém, quan hệ quốc gia yếu ớt, rời rạc, lại bị cản trở điều kiện tự nhiên phát triển xã hội hạn chế nên LQT thời kỳ mang tính khu vực chủ yếu sử dụng để điều chỉnh quan hệ chiến tranh - Nguồn luật điều chỉnh: chủ yếu sử dụng luật lệ tập quán - Đóng góp vào q trình hồn thiện hệ thống pháp luật quốc tế: Mặc dù pháp luật quốc tế thời kỳ cịn bó hẹp phạm vi khu vực định, nhiên nội dung quy phạm thời kỳ đặt móng cho đời Luật Nhân đạo quốc tế sau Ngoài ra, nhu cầu thiết lập quan hệ bang giao quốc gia nên việc trao đổi sở cho quyền ưu đãi miễn trừ ngoại∀sứ thần bắt đầu hình thành giao sau b Luật quốc tế Trung đại - Sự đời: Khoa học-kỹ thuật bắt đầu phát triển, ranh giới nhà nước tư nhận bắt đầu bị xóa nhịa, sở hữu nhà nước thuộc người đứng đầu nhà nước Ở thời kỳ tôn giáo phát triển - Đặc điểm: LQT thời kỳ có bước phát triển định, nhu cầu phát triển kinh tế, khoa học-kỹ thuật nên tính khu vực thời kỳ dần bị phá vỡ thay vào quan hệ có tính liên khu vực quan hệ quốc gia Cũng thời kỳ này, bên cạnh vấn đề chiến tranh, hợp tác quốc gia mở rộng sang số lĩnh vực khác như: kinh tế, trị - Nguồn luật điều chỉnh: Bao gồm nguồn luật tập quán điều ước quốc tế - Đóng góp vào q trình hồn thiện hệ thống pháp luật quốc tế: Sang thời kỳ này, LQT có bước hoàn thiện định với xuất quy phạm chế định Luật Biển, quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao việc xuất quan thường trực quốc gia quốc gia khác Đây tiền đề quan trọng cho trình phát triển LQT đại sau c Luật quốc tế Cận đại - Sự đời: Quan hệ quốc tế phát triển nhiều lĩnh vực khác thời kỳ LQT phát triển tương đối rực rỡ - Đặc điểm: Đây thời kỳ quốc gia tăng cường mối quan hệ hợp tác hầu hết lĩnh vực đời sống quốc tế, thời kỳ LQT phát triển hai phương diện luật thực định khoa học pháp lý quốc tế - Nguồn luật điều chỉnh: Tập quán quốc tế điều ước quốc tế - Đóng góp vào q trình hồn thiện hệ thống pháp luật quốc tế: Đây thời kỳ ghi nhận hình thành nguyên tắc LQT như: nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội Tuy nhiên, đóng góp quan trọng đời tổ chức quốc tế đánh dấu liên kết ràng buộc có tính cộng đồng quốc tế quốc gia như: Liên minh điện tín quốc tế (1865), Liên minh bưu giới (1879) - Hạn chế: tồn học thuyết, quy chế pháp lý phản động, bất bình đẳng quan hệ quốc tế chế độ thuộc địa, tô giới d Luật quốc tế Hiện đại - Cơ sở hình thành phát triển: Đây thời kỳ quan hệ hợp tác quốc tế diễn vô mạnh mẽ với xuất xu tồn cầu hóa liên kết khu vực thập kỷ sau kỷ XX năm đầu kỷ XXI - Đặc điểm: LQT thời kỳ phát triển đa dạng, lĩnh vực hợp tác mở rộng sang hầu hết lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa Đây thời kỳ ghi nhận loạt nguyên tắc tiến LQT như: nguyưen tắc cấm dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế, dân tộc tự quyết, hịa bình giải tranh chấp quốc tế song song với phát triển đại nội dung nhiều nghành luật như: Luật Biển quốc tế, Luật hàng không quốc tế Đặc biệt, thời kỳ LQT bắt đầu xuất chế định khơng mang tính truyền thống như: hợp tác chống khủng bố quốc tế Đây thời kỳ ghi nhận đời hành loạt tổ chức quốc tế toàn cầu, khu vực hay liên khu vực như: LHQ, ILO, ICAO, FAO, WHO, WIPO, ASEAN Mặc dù tiềm ẩn hành vi vi phạm pháp luật quốc tế, LQT phát triển theo xu hướng ngày bình đẳng tạo tiền đề quan trọng cho việc tham[chủ thể LQT so với trước gia cách rộng rãi vào tổ chức quốc tế quốc gia giới II QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUỐC TẾ Khái niệm a Định nghĩa - Trong khoa học LQT, quy phạm LQT quy tắc xử sự, tạo thỏa thuận chủ thể LQT có giá trị ràng buộc chủ thể quyền, nghĩa vụ hay trách nhiệm pháp lý quốc tế tham gia quan hệ pháp luật quốc tế b Phân loại: có nhiều cách phân loại khác nhau, chủ yếu dựa sau: • Căn vào giá trị hiệu lực:Quy phạm pháp luật quốc tế chia thành: - Quy phạm mệnh lệnh chung (Jus Cogens): Đây loại quy phạm tối cao LQT, có hiệu lực chủ thể, mối quan hệ pháp luật quốc tế Các quốc gia có nghĩa vụ phải tuân thủ tuyệt đối không thay đổi nội dung quy phạm hành vi nhằm tự ý thay đổi chúng bị coi vô hiệu từ đầu VD: Quy phạm quy định tội phạm chiến tranh tội ác quốc tế phải quốc gia không tự ý thay đổi nội dung quy∀bị trừng phạt phạm để áp dụng Tuy nhiên, quy phạm Jus Cogens bị hủy bỏ bị thay quy phạm Jus Cogens vấn đề.∀ VD: Trong LQT cổ đại "quyền tiến hành chiến tranh" quy phạm Jus Cogens Tuy nhiên, quy phạm bị thay quy phạm Jus Cogens nguyên tắc "cấm đe dọa dùng vũ lực dùng vũ lực quan hệ quốc tế" - Quy phạm tùy nghi: Vẫn quy phạm pháp luật quốc tế cho phép quốc gia khả phép xác định phạm vi quyền, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý quốc tế khung định VD: Trong vùng lãnh hải, Luật biển quốc tế cho phép quốc gia ven biển tự xác định chiều rộng lãnh hải, xác định tùy ý mà phải giới hạn xác định khơng q 12 hải lý tính từ đường sở Quy phạm Jus Cogens hay quy phạm tùy nghi thay đổi dựa sở thỏa thuận.[ • Căn vào hình thức thể - Quy phạm điều ước quốc tế (quy phạm thành văn): quy phạm ghi nhận thức điều ước quốc tế - Quy phạm tập quán quốc tế (quy phạm bất thành văn): quy phạm chứa đựng tập quán quốc tế, chiếm số lượng nhỏ thường áp dụng lĩnh vực hợp tác truyền thống áp dụng thời gian dài, lặp lặp lại nhiều lần trở thành tập quán Ngoài ra, quan hệ quốc tế tồn số quy phạm hỗn hợp,∀ loại quy phạm tồn hình thức thành văn bất thành văn VD: Nguyên tắc "tự biển cả" Luật Biển quốc tế 1982 Đây nguyên tắc ghi nhận công ước Luật biển với tư cách điều ước quốc tế, tồn với tư cách tập quán quốc tế • Căn vào đối tượng điều chỉnh - Quy phạm điều chỉnh quan hệ trị - Quy phạm điều chỉnh quan hệ kinh tế - Quy phạm điều chỉnh quan hệ văn hóa • Căn vào chủ thể quy phạm - Quy phạm song phương: chủ thể LQT thỏa thuận xây dựng nên thừa nhận áp dụng quan hệ chủ thể - Quy phạm đa phương: quy phạm xây dựng từ chủ thể trở lên Gồm quy phạm khu vực quy phạm phổ cập Phân biệt quy phạm pháp luật quốc tế loại quy phạm khác - Quy phạm trị: Là quy phạm ghi nhận văn kiện quốc tế, chúng khơng có hiệu lực pháp lý quốc tế, khơng có giá trị ràng buộc quốc gia chúng sở để hình thành nên quy phạm LQT - Quy phạm đạo đức quốc tế: Là quy tắc xử sự, chuẩn mực quốc tế cộng đồng quốc tế xây dựng nên, thể cách xử công hợp lý mà quốc gia cần phải thực quan hệ quốc tế Nhìn chung, quan hệ quốc tế, quy phạm đạo đức quốc tế khơng có hiệu lực pháp lý quốc tế, lại quốc gia thực thi tuân thủ nghiêm chỉnh thực tiễn quan hệ quốc tế III NGUỒN CỦA LUẬT QUỐC TẾ Khái niệm a Định nghĩa: Nguồn pháp luật hình thức biểu quy phạm pháp luật nguồn pháp luật biểu dạng thành văn bất thành văn Liên quan đến nguồn LQT có nhiều cách hiểu khác Theo nghĩa hẹp: nguồn hình thức chứa đựng, ghi nhận nguyên tắc, quy phạm pháp lý quốc tế nhằm xác định quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể tham gia vào quan hệ pháp lý quốc tế Theo đó, LQT gồm loại nguồn điều ước quốc tế tập quán quốc tế - Theo nghĩa rộng: nguồn LQT tất mà quan có thẩm quyền dựa vào để đưa định pháp luật b Cơ sở pháp lý xác định nguồn - Khoản điều 38 Quy chế Tòa án cơng lý quốc tế LHQ quy định"Tịa án có trách nhiệm giải vụ tranh chấp chuyển đến tịa án sở cơng pháp quốc tế theo: - Các công ước quốc tế chung riêng thiết lập nguyên tắc bên tranh chấp thừa nhận - Các tập quán quốc tế chứng thực tiễn chung thừa nhận tiêu chuẩn pháp lý - Những nguyên tắc pháp lý dân tộc văn minh thừa nhận - Nghị xét xử luận thuyết chun gia có chun mơn cao luật pháp công khai nhiều dân tộc khác coi phương tiện bổ trợ để xác định tiêu chuẩn pháp lý." Nhận xét: Như vậy, Điều 38(1) Quy chế tịa án cơng lý quốc tế đưa ra[ danh sách nguồn truyền thống LQT như: công ước quốc tế chung cụ thể, tập quán quốc tế, nguyên tắc LQT, định tòa án giảng học giả có chuyên môn cao Tuy vậy, Điều 38(1) chưa đề cập cách đầy đủ loại nguồn bổ trợ luật quốc tế Trong thực tiễn quan hệ quốc tế, loại nguồn nêu điều 38(1) chủ thể LQT thừa nhận số nguồn khác, có tính chất nguồn bổ trợ cho nguồn LQT như: Nghị tổ chức quốc tế liên phủ, hành vi pháp lý đơn phương quốc gia Do đó, ngồi điều 38(1), thực tiễn áp dụng nguồn chủ thể LQT sở để hình thành loại nguồn LQT c Phân loại: loại nguồn - Nguồn bản: chủ yếu bao gồm điều ước quốc tế (nguồn thành văn) tập quán quốc tế (nguồn bất thành văn) - Nguồn bổ trợ: phương tiện bổ trợ nguồn LQT, chúng bao gồm phán tịa án cơng lý quốc tế, nguyên tắc pháp luật chung, nghị tổ chức quốc tế liên phủ, hành vi pháp lý đơn phương quốc gia, học thuyết học giả danh tiếng LQT Nguồn a Điều ước quốc tế (không đề cập sâu đề cập Bài 3: Thực thi Luật quốc tế) ϖ Khái niệm: Theo Công ước Viên năm 1969 Luật điều ước quốc tế ký kết quốc gia điều ước quốc tế xác định "một thỏa thuận quốc tế ký kết văn quốc gia pháp luật quốc tế điều chỉnh, dù ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với với tên gọi riêng gì" Như vậy, với tư cách nguồn LQT, điều ước quốc tế sự[ thỏa thuận chủ thể LQT với sở tự nguyện, bình đẳng nhằm thiết lập quy tắc pháp lý bắt buộc gọi quy phạm LQT, để ấn định, thay đổi hủy bỏ quyền nghĩa vụ Trong quan hệ quốc tế nay, điều ước quốc tế chủ yếu trình bày dạng thành văn, số điều ước quốc tế thỏa thuận miệng - điều ước quân tử Tuy nhiên, điều ước quân tử xuất quan hệ chủ thể LQT ϖ Điều kiện để điều ước quốc tế trở thành nguồn LQT: Không phải tất điều ước quốc tế ký kết nguồn LQT Một điều ước muốn trở thành nguồn LQT phải thỏa mãn điều kiện sau: - Điều ước phải ký kết dựa sở tự nguyện, bình đẳng; - Nội dung điều ước phải phù hợp với nguyên tắc quy phạm Jus Cogens LQT; - Điều ước phải ký kết phù hợp tuân theo quy định có liên quan pháp luật bên ký kết thẩm quyền thủ tục ký kết (Câu hỏi: văn pháp lý quốc tế điều ước quốc tế? Sai Nếu ∀văn pháp lý quốc tế khơng thỏa mãn điều kiện nêu điều ước quốc tế) ϖ Ý nghĩa, vai trò điều ước quốc tế: Xuất phát từ chất điều ước thỏa thuận chủ thể quan hệ pháp lý quốc tế, điều ước quốc tế có ý nghĩa: - Là hình thức pháp luật chứa đựng quy phạm LQT để xây dựng ổn định sở pháp luật cho quan hệ pháp luật quốc tế hình thành phát triển Là cơng cụ, phương tiện quan trọng để trì tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế chủ thể - Là đảm bảo pháp lý quan trọng cho quyền lợi lợi ích hợp pháp chủ thể LQT - Là công cụ để xây dựng khung pháp luật quốc tế đại, để tiến hành hiệu việc pháp điển hóa LQT b Tập quán quốc tế ϖ Định nghĩa: So với điều ước quốc tế, tập quán quốc tế đời sớm Đó quy tắc xử chung ban đầu hay số quốc gia đưa áp dụng quan hệ với Sau trình áp dụng lâu dài, rộng rãi nhiều quốc gia thừa nhận qui phạm pháp lý nên qui tắc xử trở thành tập quán quốc tế Vậy, tập quán quốc tế qui tắc xử chung, hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế chủ thể luật quốc tế thừa nhận rộng rãi qui tắc có tính chất pháp lý bắt buộc VD: Hành vi phóng tàu vũ trụ qua khơng phận nước láng giềng được áp∀cộng đồng quốc tế thừa nhận hành vi không cần xin phép dụng lặp lặp lại nhiều lần trở thành tập quán quốc tế ϖ Đặc điểm: Từ định nghĩa nêu trên, thấy tập quán quốc tế có đặc điểm sau: - Về hình thức: Quy phạm tập quán quốc tế tồn dạng hành vi xử chủ thể LQT Do đó, tập qn quốc tế ln dạng bất thành văn - Về nội dung: tập quán quốc tế có nội dung nguyên tắc quy phạm tập quán quốc tế, chứa đựng quy tắc điều chỉnh quan hệ chủ thể LQT Quy phạm tập quán quốc tế cấu tạo phận giả định, quy định chế tài Giả định yếu tố tạo nên hoàn cảnh thực tiễn Quy định tổng thể hành vi mà chủ thể LQT thực Khả phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ thể xử không đúng, không đầy đủ yêu cầu quy phạm tập quán quốc tế chế tài quy phạm tập quán quốc tế - Về chủ thể: Chủ thể quy phạm tập quán quốc tế chủ thể LQT - Quá trình hình thành: Khơng thơng qua hành vi ký kết mà hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế thừa nhận chủ thể LQT ϖ Các đường hình thành tập quán quốc tế: Quá trình hình thành tập quán quốc tế lâu dài địi hỏi phải có liên tục Khơng có thước đo chung cho thời gian hình thành tập quán, 50-100 năm, nhiều nữa, chí hàng trăm năm Tuy nhiên, tập quán quốc tế chủ yếu hình thành theo đường sau: - Con đường truyền thống: hình thành từ thực tiễn quan hệ quốc tế VD: Các qui định liên quan đến quan hệ ngoại giao, lãnh hình thành từ nhu cầu bang giao quốc gia giới - Từ thực tiễn thực nghị có tính chất khuyến nghị tổ chức quốc tế VD: nghị Đại hội đồng LHQ số 3314 ngày 14/12/1974 rõ hành vi xâm lược hành vi quốc gia sử dụng bất hợp pháp lực lượng vũ trang để công vào lãnh thổ quốc gia khác việc quốc gia đồng tình với nghị định nghĩa xâm lược thể thừa nhận hiệu lực thực tế nghị quyết, để từ quốc gia hành động theo chuẩn mực quy định nghị Điều có nghĩa quốc gia thừa nhận áp dụng áp dụng tập quán quốc tế với tư cách quy phạm pháp lý ràng buộc - Từ thực tiễn thực phán quan tài phán quốc tế VD: Vụ tranh chấp Nauy Anh quyền đánh cá khu vực biển khơi Nauy hình thành nên tập quán quốc tế cách thức xác định đường sở thẳng - Hình thành từ tiền lệ VD: Năm 1975, Liên Xơ nước phóng tàu vào vũ trụ Sự im lặng đồng tình quốc gia đồng nghĩa với công nhận quy phạm tập quán LQT, quy phạm tập quán quyền bay qua không gây hại vũ trụ bên khoảng không lãnh thổ quốc gia khác - Hình thành từ điều ước quốc tế: Từ điều ước quốc tế, tập quán quốc tế có cách hình thành khác nhau: Thứ nhất, tập quán quốc tế hình thành từ điều ước quốc tế pháp điển hóa VD: Trước Cơng ước luật Biển có hiệu lực, quốc gia áp dụng tập quán Thứ hai, tập quán quốc tế hình thành từ thực tiễn thực điều ước quốc tế bên thứ VD: quốc gia A B thỏa thuận điều ước liên quan đến việc tránh đánh thuế lần, nước C thấy hợp lý nên áp dụng quy định điều quy định C áp dụng với tư cách quy phạm tập quán.∀ước ϖ Ý nghĩa, vai trị tập qn quốc tế: Góp phần quan trọng trình hình thành phát triển quy phạm LQT - Điều chỉnh hiệu quan hệ pháp luật quốc tế phát sinh chủ thể LQT ϖ Điều kiện để tập quán trở thành nguồn LQT: Không phải qui tắc xử hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế trở thành nguồn LQT Những tập quán nguồn LQT phải thỏa mãn điều kiện sau: - Quy tắc xử coi tập quán quốc tế phải lặp lặp lại nhiều lần, thời gian dài liên tục quốc gia thỏa thuận thừa nhận hiệu lực pháp lý bắt buộc - Phải quy tắc xử chung, hình thành quan hệ quốc gia, quốc gia tuân thủ áp dụng cách tự nguyện - Quy tắc xử phải có nội dung phù hợp với nguyên tắc LQT (Yêu cầu sinh viên: So sánh điều ước quốc tế tập quán quốc tế: có nội dung sau: - Giống nhau: Cả tập quán quốc tế điều ước quốc tế kết thống ý chí chủ thể liên quan; chúng hình thành từ thỏa thuận bên liên quan; nguồn chứa đựng quy phạm pháp luật quốc tế; công cụ pháp lý quan trọng để điều chỉnh trình hợp tác quốc tế - Khác nhau: + Về hình thức: - Điều ước quốc tế thỏa thuận công khai thể hình thức văn - Tập quán quốc tế thỏa thuận mang tính chất ngầm định, bất thành văn + Tốc độ hình thành điều ước quốc tế nhanh tập quán quốc tế tập quán muốn hình thành phải trải qua trình lâu dài thơng qua nhiều kiện liên tiếp, cịn điều ước cần kiện ký kết hay tham gia chủ thể theo trình tự, thủ tục Thời gian hình thành điều ước nhanh hơn, theo sát vân động quan hệ quốc tế + Vấn đề sửa đổi, bổ sung điều ước đơn giản nhiều so với tập quán, điều ước tồn hình thức văn (Câu hỏi đặt ra: Trong vấn đề, tồn điều ước quốc tế tập quán quốc tế điều chỉnh áp dụng nguồn nào? Tại sao? Về nguyên tắc, việc chọn áp dụng nguồn bên thỏa thuận lựa chọn áp dụng Tuy nhiên, thực tiễn quan hệ quốc tế, có xung đột pháp luật hai loại nguồn này, bên hữu quan thường thỏa thuận để áp dụng quy phạm điều ước quy phạm thể điều ước quốc tế rõ ràng hơn, minh bạch mức độ ràng buộc trách nhiệm cao so với tập quán quốc tế Trong điều 38(1) Quy chế tòa án cơng lý quốc tế có đưa trật tự áp dụng nguồn LQT, theo điều ước áp dụng trước sau đến tập quán Điều không tạo bất hợp lý, tịa án cơng lý quốc tế vốn khơng có thẩm quyền đương nhiên, mà quốc gia thỏa thuận trao quyền Do đó, việc đưa đồng ý∀tranh chấp giải tòa tự nguyện bên đưa tranh chấp giải tòa đồng nghĩa với việc bên chấp nhận quy chế tòa Khi tập quán pháp điển hóa vào điều ước tập qn có cịn tồn với tư cách tập qn hay khơng? Tập qn tồn Trong vụ hoạt động quân bán quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa, Tòa án quốc tế đưa nhận định (cũng coi lời giải thích cho vị trí tập quán quốc tế trường hợp này) "việc nguyên tắc tập quán pháp điển hóa đưa vào điều ước quốc tế đa phương khơng thể nói chúng chấm dứt tồn áp dụng nguyên tắc tập quán quốc tế, với quốc gia thành viên cơng ước đó" VD: ngun tắc tự biển cả, dù pháp điển hóa trở thành nguyên tắc Cơng ước Luật Biển 1982 tồn với tư cách tập quán quốc tế Trong quan hệ quốc tế đại, với gia tăng hình thức điều ước nay, có tập quan vai trị bị thay hồn tồn điều ước hay không? Điều ước quốc tế dù đại đến đâu không thay tồn tập quán quốc tế Đây loại nguồn có độc lập định tồn mối quan hệ tác động qua lại lẫn Nhiều điều ước quốc tế có thời hạn 5năm, 10 năm hay nhiều hơn, hết hiệu lực điều ước khơng cịn tồn tại, bên muốn áp dụng quy định điều ước mà không muốn quy định điều ước áp dụng trở thành∀ký kết điều ước tập quán quốc tế Các phương tiện hỗ trợ nguồn LQT a Nguyên tắc pháp luật chung Đây nguyên tắc pháp lý pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế thừa nhận áp dụng để giải tranh chấp quốc gia (theo điều 38(1) Quy chế tịa án cơng lý quốc tế) VD: nguyên tắc gây thiệt hạit hì phải bồi thường, ngun tắc khơng quan tịa vụ việc thực tiễn, nguyên tắc pháp luật chung áp dụng sau điều ước quốc tế tập quán quốc tế với ý nghĩa để giải thích hay làm sáng tỏ nội dung quy phạm LQT Phán Tịa án cơng lý quốc tế - Trong đời sống quốc tế, tồn nhiều loại tịa án khác như: Tịa án cơng lý quốc tế Liên hợp quốc, Tòa án nhân quyền Châu Âu, Tòa án luật biển, Tòa án Châu Âu Tuy nhiên, nói đến phán tịa án với vai trò nguồn bổ trợ LQT, chủ yếu đề cập đến phán tòa án công lý quốc tế - Bản thân phán kết trình áp dụng pháp luật tịa án q trình giải tranh chấp quốc tế, định tài phán có giá trị ràng buộc bên tranh chấp Điều 59 Quy chế Tòa án quy định "Quyết định tịa án có giá trị bắt buộc bên tham gia vụ án vụ án cụ thể đó" Sở dĩ phán trở thành nguồn LQT nguồn phải hình thành sở thỏa thuận chủ thể LQT - Vai trò phán quyết: Từ quy tắc, quy phạm chưa giải thích, cịn chung chung, mơ hồ, khó hiểu, sau thẩm phán có trình độ uy tín cao giải thích, quy tắc, quy phạm LQT trở lên rõ ràng, sáng tỏ Đây đóng góp quan trọng phán tịa án quốc tế q trình giải thích LQT tạo tiền đề cho hình thành quy phạm (VD: Trong vụ tranh chấp Nauy Anh Phán tòa trường hợp tạo tiền đề cho hình thành quy phạm việc xác định đường sở thẳng quốc gia có đường bờ biển khúc khuỷu quan hệ quốc tế liên quan đến biển) c Nghị tổ chức quốc tế - Nghị quyết: Là văn quan có thẩm quyền tổ chức quốc tế thông qua đây, LQT đề cập đến tổ chức quốc tế liên phủ nên nghị nguồn bổ trợ LQT dừng lại nghị tổ chức quốc tế liên phủ, mà tiêu biểu nghị Liên hợp quốc - tổ chức quốc tế đa phương toàn cầu lớn - Nghị tổ chức quốc tế liên phủ chia làm loại: + Nghị có giá trị bắt buộc: nghị chủ yếu quy định vấn đề liên quan đến đóng góp cho hoạt động cua tổ chức nghị nguồn luật viện dẫn đến để giải quan hệ phát sinh quốc gia thành viên tổ chức + Nghị có tính chất khuyến nghị: nhằm hướng dẫn, giải thích quy phạm LQT thể cách nhìn tổ chức quốc tế vấn đề (Câu hỏi đặt ra: Nghị tổ chức liên phủ có tính chất là∀ điều ước quốc tế gọi điều ước quốc tế hay không? Nghị tổ chức quốc tế liên phủ khơng gọi điều ước quốc tế nghị đưa nhân danh chủ thể định, thỏa thuận chủ thể Do đó, có giá trị bắt buộc với quốc gia thành viên, khơng phải điều ước quốc tế - Trong quan hệ quốc tế, chủ thể LQT thường quan tâm đến nghị Liên hợp quốc tính chất tồn cầu tổ chức Lưu ý rằng, nghị tổ chức liên phủ xếp vào nhóm này, nghị chứa đựng nội dung liên quan đến vấn đề kinh tế, xã hội nghị có tính chất gây hại đến quan hệ giũa quốc gia khơng xếp vào nhóm (Mọi nghị Hội đồng bảo an Liên hợp quốc có giá trị ràng buộc với quốc gia thành viên, ngoại trừ nghị liên quan đến hành thủ tục) d Hành vi pháp lý đơn phương quốc gia - Đây hành vi thể ý chí độc lập chủ thể LQT Hành vi đơn phương quốc gia thể nhiều hình thức: tuyên bố, công hàm, phát biểu vị lãnh đạo Nhà nước, tuyên bố chung hành vi làm phát sinh nghĩa vụ quốc gia đưa hành vi Những nghĩa vụ nghĩa vụ mang tính trị, đạo đức Việc từ chối không thực cam kết đơn phương làm giảm sút uy tín quốc gia quan hệ quốc tế Hiện nay, hành vi đơn phương ngày đóng vai trị quan trọng Về chất, hành vi pháp lý đơn phương quốc gia không coi nguồn luật quốc tế, khơng đảm bảo yếu tố "thỏa thuận" Tuy nhiên, trở thành nguồn bổ trợ luật quốc tế hành vi đơn phương "có khr năng" tạo quyền nghĩa vụ cho chủ thể khác quan hệ quốc tế VD: Thụy sỹ đơn phương đưa tuyên bố trở thành quốc gia trung lập vĩnh viễn ϖ Hành vi pháp lý đơn phương chủ thể LQT thường có dạng sau: - Hành vi cơng nhận: hành vi thể cách minh thị mặc thị ý định xác nhận tình hình yêu cầu phù hợp với pháp luật VD: - Việt nam công nhận Đông Timo quốc gia độc lập, có chủ quyền - Ngày 1/10/2008 Somali tuyên bố tiến hành chuẩn bị thủ tục cần thiết cho việc công nhận độc lập hai khu vực ly khai khỏi Gruzia Nam Ossetia Apkhazi thông qua tuyên bố đơn phương muốn thiết lập quan hệ ngoại giao với khu vực - Hành vi cam kết: hành vi tạo nghĩa vụ pháp lý cách đơn phương chấp nhận ràng buộc với nghĩa vụ pháp lý quốc tế quyền lợi chủ thể khác VD: Tuyên bố phủ Ai Cập năm 1957 việc cho phép tàu thuyền qua lại tự kênh đào Xuy-ê - Hành vi phản đối: cách thức quốc gia thể ý chí khơng cơng nhận hoàn cảnh, yêu cầu thái độ xử chủ thể khác Hành vi phải biểu thị minh thị, quan có thẩm quyền tiến hành VD: phản đối hành vi công nhận độc lập Nam Ossetia Apkhazia từ phía Nga, đại diện Mỹ (cụ thể tổng thống ngoại trưởng Mỹ) phát biểu công khai yêu cầu Nga phải xem xét lại hành vi công nhận cho việc Nga cơng nhận độc lập khu vực ngược lại với qui định pháp luật quốc tế, đồng thời Mỹ đưa tuyến bố sử dụng quyền phủ để ngăn chặn xử không phù hợp Nga nhằm công nhận thiết lập quan hệ với khu vực - Hành vi từ bỏ: hành vi thể ý chí độc lập chủ thể tự nguyện từ bỏ quyền hạn định VD: trường hợp Thụy sỹ, Nhật sau chiến tranh giới thứ II tuyên bố từ bỏ chủ quyền quần đảo Fonmơsa e Các học thuyết học giả danh tiếng LQT - Các học thuyết LQT tư tưởng, quan điểm thể cơng trình nghiên cứu, tác phẩm kết luận tác giả vấn đề lý luận LQT Do vậy, học thuyết lại đưa kiến giải góp phần làm sáng tỏ nội dung quy phạm pháp luật quốc tế giúp chủ thể LQT áp dụng chúng dễ dàng - Các học thuyết học giả danh tiếng LQT nguồn LQT vì: chúng khơng phải văn pháp lý ràng buộc quốc gia, khơng thể ý chí quốc gia nâng lên thành luật; thân học thuyết không chứa đựng quy phạm pháp luật làm phát sinh quyền nghĩa vụ cho quốc gia; chúng không áp dụng cách thường xuyên quan hệ quốc tế Tuy vậy, học thuyết coi nguồn bổ trợ LQT ảnh hưởng tích cực chúng đến trình phát triển LQT trình nhận thức người khoa học luật quốc tế VD: Các luận điểm tác phẩm "Biển quốc tế" tác giả Hugues Grotius có ảnh hưởng lớn đến trình xây dựng Luật biển quốc tế Mối quan hệ loại nguồn a Mối quan hệ điều ước quốc tế tập quán quốc tế: Đây loại nguồn chính, LQT, chúng tồn độc lập với hệ thống nguồn LQT (điều ước khơng có ý nghĩa loại bỏ hiệu lực áp dụng tập quán; trình pháp điển hóa tập qn khơng làm tập quán pháp điển hóa điều ước quốc tế), chúng lại có mối quan hệ tương tác, biện chứng với Điều thể chỗ: • Trong q trình xây dựng quy phạm luật quốc tế - Tập quán quốc tế có ý nghĩa sở để hình thành điều ước quốc tế thơng qua q trình pháp điển hóa Việc nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển LQT cho phép khẳng định rằng, nhiều quy phạm điều ước quốc tế có nguồn gốc từ quy phạm tập quán quốc tế VD: quy định quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao, lãnh xuất phát từ nguyên tắc tồn từ thời phong kiến "không giết hại sứ thần", ban đầu quy định tồn dạng tập quan quốc tế, sau pháp điển hóa thành điều ước - Điều ước quốc tế sở hình thành tập qn thơng qua thực tiễn ký kết thực điều ước quốc tế VD: - trường hợp bên thứ áp dụng quy phạm hiệp định song phương Trong trình thực LQT - Việc tồn điều ước quốc tế khơng có ý nghĩa loại bỏ giá trị áp dụng tập quán quốc tế tương đương nội dung Cả điều ước quốc tế tập quán quốc tế hình thành từ thỏa thuận chủ thể LQT, chúng có giá trị pháp lý ngang nhau, song song tồn VD: nguyên tắc tự biển tồn hình thức tập quán điều ước - Quy phạm tập quán bị thay đổi, hủy bỏ đường điều ước ngược lại có trường hợp điều ước quốc tế bị hủy bỏ thay đổi đường tập quán tập quán bị hủy bỏ.∀VD: Tập quán có nội dung trái với quy phạm Jus Cogens đời điều ước bị hủy bỏ∀VD: Xuất quy phạm Jus Cogens dạng tập quán - Tập quán tạo điều kiện để mở rộng hiệu lực điều ước quốc tế trường hợp chủ thể LQT khơng phải thành viên điều ước có quyền viện dẫn đến quy phạm điều ước với tính chất tập quán quốc tế áp dụng cho bên thứ ba VD: Hiệu lực điều ước với bên thứ viện dẫn quy phạm điều ước dạng tập quán quốc tế Mối quan hệ khẳng định tính độc lập tồn loại nguồn[ LQT, đồng thời khẳng định mối quan hệ qua lại ảnh hưởng lẫn chúng quan hệ quốc tế b Mối quan hệ nguồn phương tiện hỗ trợ nguồn - Nguồn bản: Hình thành từ thỏa thuận chủ thể LQT Nó chứa đựng quy phạm pháp lý quốc tế có giá trị rang buộc chủ thể LQT - Phương tiện hỗ trợ nguồn: chứa đựng quy phạm pháp lý quốc tế, đa phần khơng chứa quy phạm Nó khơng hình thành từ thỏa thuận, nhiều trường hợp khơng có giá trị ràng buộc - Giữa nguồn phương tiện hỗ trợ có mối quan hệ qua lại, hỗ trợ cho Điều thể chỗ: - Nguồn hỗ trợ đóng vai trị phương tiện hỗ trợ cho nguồn bản, thông qua phương tiện người ta xây dựng quy phạm LQT nhanh chóng - Nguồn hỗ trợ có vai trị việc giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật quốc tế trường hợp cụ thể Góp phần làm sáng tỏ quy định LQT, tạo tiền đề quan trọng để chủ thể LQT có hội tiếp cận giải thích LQT theo nghĩa chung thống - Các chủ thể LQT viện dẫn phương tiện hỗ trợ (phán tòa án) để xác định trách nhiệm chủ thể liên quan VD: Dựa vào phán tòa án quốc tế việc giải tranh chấp Thái Lan Campuchia liên quan đến đền Preah Vihear, Thái Lan khơng thể khẳng điịnh ngơi đền thuộc - Một số quy phạm trước tồn nguồn hỗ trợ, tùy trường hợp trở thành nguồn LQT VD: phán tòa án quốc tế vụ giải tranh chấp ngư trường Anh Nauy Từ phán tòa án, nhiều quốc gia có đường bờ biển khúc khuỷu Nauy áp dụng phương pháp đường sở Như vậy, ban đầu∀thẳng để xác định vùng biển quốc gia phán tịa án quốc tế có giá trị bắt buộc bên tranh chấp, sau sử dụng rộng rãi cộng đồng ghi nhận trong∀ trở thành tập quán quốc tế ∀quốc tế thừa nhận công ước Luật Biển IV MỐI QUAN HỆ GIỮA LUẬT QUỐC TẾ VÀ LUẬT QUỐC GIA Cơ sở tồn mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia (Câu hỏi đặt ra: Khi quy phạm luật quốc tế không tương xứng với quy phạm luật quốc gia, dẫn đến xung đột pháp luật, trường hợp áp dụng quy phạm nào? Để trả lời cho câu hỏi này, tìm hiểu mối quan hệ Luật quốc gia Luật quốc tế a Một số học thuyết liên quan - Luật quốc tế Luật quốc gia hai hệ thống pháp luật tồn song song có mối quan hệ biện chứng với nhau, quan điểm hầu hết quốc gia giới thừa nhận Tuy nhiên, liên quan đến việc giải mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia tồn số học thuyết khác ϖ Học thuyết nguyên luận: Học thuyết đời vào thời kỳ CNTB chuyển sang chủ nghĩa đế quốc Các quốc gia đưa học thuyết chủ yếu để phục vụ cho âm mưu bành trướng xâm lược chủ nghĩa đế quốc, phủ nhận nguyên tắc chủ quyền quốc gia công khai can thiệp vào công việc nội quốc gia nhỏ Học thuyết tồn quan điểm chính: quan điểm ưu tiên luật quốc gia (khẳng định luật quốc gia cao luật quốc tế); quan điểm ưu tiên luật quốc tế (khẳng định giới quốc gia tồn khơng thực hoạt động đối ngoại Do đó, LQT tồn nhu cầu tất yếu Trong trường hợp có mâu thuẫn luật quốc tế luật quốc gia LQT ưu tiên áp dụng) Học thuyết nhị nguyên luận: Học thuyết đời vào khoảng kỷ 19, thời kỳ CNTB lên Nội dung chủ yếu học thuyết cho rằng: pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia hai hệ thống pháp luật độc lập, tách biệt, song song tồn khơng có mối quan hệ tác động qua lại với Việc ưu tiên áp dụng pháp luật quốc tế hay luật quốc gia hồn tồn xuất phát từ lợi ích quốc gia Hạn chế học thuyết không thấy mối quan hệ tương hỗ qua lại hai hệ thống pháp luật Nhận xét: Những học thuyết thể nhìn nhận, đánh giá mối[ quan hệ luật quốc tế luật quốc gia mang tính phiến diện Bởi vì, tiếp cận khoa học đại mối quan hệ phải việc làm sáng tỏ sở lý luận, đồng thời tính chất tác động qua lại hai hệ thống luật với Hiện nay, luật quốc tế đại khơng cịn tranh cãi vấn đè nữa, lý giải mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia, thừa nhận hia hệ thống độc lập, tồn song song có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn lợi ích chung quốc gia giới b Cơ sỏ tồn mối quan hệ: dựa sở quan trọng sau: • Cơ sở lý luận - Xuất phát từ hai chức nhà nước chức đối nội chức đối ngoại Để thực chủ quyền quốc gia phạm vi lãnh thổ, quốc gia phải sử dụng công cụ đến công cụ pháp lý pháp luật quốc gia, quan hệ quốc tế quốc gia phải sử dụng luật quốc tế Mối quan hệ chặt chẽ giưa hai chức lnày sở để hình thành nên mối quan hệ chặt chẽ luật quốc gia luật quốc tế • Cơ sở pháp lý - Sự có mặt quốc gia trình ban hành xây dựng luật quốc gia luật quốc tế, điều xuất phát từ lợi ích quốc gia VD: Việt Nam ký kết điều ước quốc tế phân định biển với Trung Quốc, có lợi ích hai quốc gia - Trong luật quốc tế tồn nguyên tắc Pacta sunt servanda, nguyên tắc đặt nghĩa vụ cho quốc gia tham gia vào trình xây dựng thực điều ước quốc tế, quốc gia có nghĩa vụ tơn trọng triệt để thực nghiêm chỉnh điều ước Pháp luật quốc gia ban hành việc bảo đảm bình đẳng thực chủ quyền quốc gia phải phù hợp với cam kết quốc tế Việt nam phải có nghĩa vụ nội luật hóa pháp∀VD: Việt nam gia nhập WTO luật nước, đảm bảo phù hợp với chuẩn mực cam kết quốc tế WTO Tính chất mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia: Đây mối quan hệ có tính chất chiều, biện chứng tác động qua lại lẫn a Ảnh hưởng luật quốc gia đến luật quốc tế: xét khía cạnh lịch sử, luật quốc gia có trước, luật quốc tế có sau ♣ Luật quốc gia ảnh hưởng định đến phát triển, trình xây dựng thực luật quốc tế VD: LQT: có Công ước quốc tế quyền trẻ em 1989 Năm 1991, Việt nam ban hành Luật bảo vệ trẻ em nhằm pháp điển hóa quy định lật quốc tế vào pháp luật quốc gia ♣ Luật quốc gia đóng vai trị phương tiện để thực luật quốc tế: Để thực luật quốc tế cách triệt để hiệu quả, quốc gia tiến hành hoạt động nhằm chuyển hóa luật quốc tế vào pháp luật quốc gia ♣ Luật quốc tế thể nội dung pháp luật quốc gia b Luật quốc tế có tác động tích cực nhằm phát triển hoàn thiện luật quốc gia Sự tác động khác đến quốc gia, điều phụ thuộc vào kỹ thuật lập pháp quốc gia giới Theo đó, luật quốc tế có số tác động sau đến luật quốc gia: ♣ Luật quốc tế tác động trở lại hình thành phát triển luật nước Điều thể chỗ: tham gia điều ước quốc tế, quốc gia phải có nghĩa vụ xây dựng sửa đổi pháp luật nước co đảm bảo tính phù hợp với cam kết mà quốc gia thành viên ♣ Luật quốc tế hướng luật quốc gia phát triển theo chiều hướng tiến bộ, nhân đạo dân chủ Ý nghĩa việc xem xét mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia Việc xem xét mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia để trả lời cho câu hỏi: - Thứ nhất: Khi có mâu thuẫn pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế ưu tiên áp dụng quy phạm nào? Thông thường, quan hệ quốc tế có mâu thuẫn xảy hầu hết quốc gia giới áp dụng pháp luật quốc tế, luật quốc tế hình thành từ thỏa thuận sở tự nguyện, bình đẳng chủ thể Hơn nữa, quốc gia tham gia quan hệ quốc tế xuất phát từ lợi ích quốc gia mình, việc áp dụng luật quốc tế cách thức quốc gia đảm bảo lợi ích Thứ hai: Pháp luật quốc tế áp dụng phạm vi lãnh thổ quốc gia? Trong phạm vi lãnh thổ quốc gia, LQT thực theo cách: Thứ nhất, quốc gia tiến hành chuyển hóa đưa nguyên tắc, quy phạm LQT vào văn pháp luật quốc gia theo cách: ban hành văn pháp luật quốc gia tiến hành sửa đổi, bổ sung văn nước cho phù hợp với quy định LQT Thú hai, nguyên tắc, quy phạm LQT áp dụng trực tiếp phạm vi lãnh thổ quốc gia VD: Phù hợp với quy định pháp luật quốc tế luật điều ước quốc tế, năm 2005 Việt nam ban hành Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế CÂU HỎI ÔN TẬP Phân tích yếu tố pháp lý hệ thống LQT Phân tích vấn đề lý luận mối quan hệ LQT Luật quốc gia Các vấn đề pháp lý nguồn đặc thù việndẫn áp dụng loại nguồn LQT  ... chuyển hóa luật quốc tế vào pháp luật quốc gia ♣ Luật quốc tế thể nội dung pháp luật quốc gia b Luật quốc tế có tác động tích cực nhằm phát triển hoàn thiện luật quốc gia Sự tác động khác đến quốc. .. GIỮA LUẬT QUỐC TẾ VÀ LUẬT QUỐC GIA Cơ sở tồn mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia (Câu hỏi đặt ra: Khi quy phạm luật quốc tế không tương xứng với quy phạm luật quốc gia, dẫn đến xung đột pháp luật, ... với xu quốc tế hóa mặt đời sống quốc tế hai cấp độ khu vực toàn cầu, luật quốc tế thực kết phản ánh sâu sắc quan hệ hợp tác quốc tế quốc gia chủ thể khác luật quốc tế) Như vậy, Luật quốc tế hệ