Mục lục 1.Báo cáo công tác văn hóa, thể thao du lịch năm 2012 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 Phụ lục 1: Các tiêu, số liệu năm 2007, 2012 Phụ lục 2: Danh sách văn quy phạm pháp luật, văn bản, đề án ban hành năm 2012 Phụ lục 3: Kết thực chương trình công tác Chính phủ, Thủ tưởng Chính phủ năm năm 2012 2.Quyết định số 5128/QĐ-BVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc phê duyệt 10 kiện văn hóa, thể thao du lịch bật năm 2012 3.Quyết định số 52/QĐ-BVHTTDL ngày 05 tháng 01 năm 2013 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc phê duyệt chủ đề công tác nhiệm vụ đột phá Ngành văn hóa, thể thao du lịch năm 2013 4.Quyết định số 5078/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2012 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc ban hành Kế hoạch công tác năm 2013 5.Quyết định số 5007/QĐ-BVHTTDL ngày 24 tháng 12 năm 2012 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc phê duyệt Danh mục văn bản, đề án trình Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ năm 2013 6.Quyết định số 41/QĐ-BVHTTDL ngày 05 tháng 01 năm 2013 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc ban hành Chƣơng trình xây dựng văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch năm 2013 7.Báo cáo kết thực công tác cải cách hành năm 2012, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2013 (Phụ lục) 8.Báo cáo sơ kết năm thực Đề án “Tuyên truyền giáo dục, đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam giai đoạn 2010-2020” 9.Quyết định số 54/QĐ-BVHTTDL ngày 07 tháng 01 năm 2013 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch vê việc phê duyệt Nội dung phong trào thi đua năm 2013 10.Chỉ thị số 14/CT-BVHTTDL ngày 09 tháng 01 năm 2013 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc tăng cƣờng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng ngân sách nhà nƣớc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 16 tháng 01 năm 2013 Số: 19/BC-BVHTTDL BÁO CÁO Công tác văn hoá, thể thao du lịch năm 2012 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ năm 2013 Kính gửi: Thủ tƣớng Chính phủ Phần thứ Nhất TÌNH HÌNH THỤC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2012 I.KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH Bƣớc vào năm thứ hai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Chiến lƣợc phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020, năm 2012 tình hình an ninh trị kinh tế quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, với nhân tố khó lƣờng: Những căng thẳng quan hệ quốc tế xung đột lợi ích biển số nƣớc Đông Bắc Á, biến động trị Trung Đông Bắc Phi, khủng hóang tài nợ công Châu Âu làm suy thoái kinh tế thể giới thêm trầm trọng Xu hƣớng chi tiêu công tiêu dùng xã hội ngày thắt chặt, trở nên phổ biến cấp độ toàn cầu Bối cảnh kinh tế khó khăn thể giới năm 2012 kéo dài ảnh hƣởng xấu đến hoạt động doanh nghiệp tăng trƣởng kinh tế đất nƣớc Ở nƣớc, với khó khăn tác động tình hình kinh tế thể giới, động thái gây căng thẳng Biển Đông, yếu quản lý kinh tế-tài hệ thống ngân hàng số tập đoàn kinh tế lớn bị thể lực thù địch, phản động sức lợi dụng để xuyên tạc, kích động chống phá Đan xen với khó khăn, thách thức điều kiện khách quan đềm lại, điều kiện thuận lợi, thuận lợi từ nƣớc yếu tố cho phát triển kinh tế-xã hội đất nƣớc Đó truyền thống lĩnh dân tộc trƣớc hoàn cảnh khó khăn, niềm tin nhân dân vói Đảng, với thành tựu to lớn sau 25 năm đối tạo nên sức mạnh tổng hợp giúp đất nƣớc vƣợt qua khó khăn, bảo đảm ổn định trị, trì môi trƣờng an ninh xã hội không khí trị tích cực tầng lớp nhân dân Dƣới lãnh đạo Đảng, đạo điều hành Chính phủ nỗ lực phấn đấu cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân, mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 đạt khá, kinh tế vĩ mô ổn định hơn, lạm phát đƣợc kiềm chế, GDP ƣớc đạt 5,2%, an sinh xã hội phúc lợi xã hội đƣợc bảo đảm Bối cảnh quốc tế nƣớc vừa trực tiếp, vừa gián tiếp tác động đến kinh tế đất nƣớc tƣ tƣởng, đòi sống tinh thần nhân dân, vừa đặt nhiều vấn đề khó khăn, thách thức đồng thời hội cho phát triển Ngành văn hóa, thể thao du lịch nƣớc II KẾT QUẢ THỤC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Bám sát đạo Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, với phƣơng châm “Đoàn kết, động, sáng tạo, phát huy sức mạnh tong hợp, vƣợt qua thách thức, phát triển nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch gia đình hiệu quả, bền vững”, năm 2012, Ngành văn hóa, thể thao du lịch có nhiều cố gang vƣợt qua khó khăn, thực tốt nhiệm vụ trị kế hoạch công tác đề ra: Các hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao kỷ niệm ngày lễ lớn đất nƣớc đƣợc tổ chức trang trọng, an toàn, tiết kiệm, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần tầng lớp nhân dân Nhiều kiện văn hóa-du lịch quy mô lớn quảng bá hình ảnh, kêu gọi đầu tƣ, xúc tiến thƣơng mại nƣớc nƣớc đƣợc tổ chức, tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng nƣớc, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ Các lễ kỷ niệm cấp quốc gia kỷ niệm Ngày sinh đồng chí lãnh đạo tiền bối Đảng, Nhà nƣớc đƣợc triển khai tích cực, chủ động Công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản tiếp tục đạt thành tựu bật, với 02 di sản đƣợc vinh danh di sản thể giới, 24 di tích đƣợc công nhận di tích quốc gia đặc biệt Các tiêu thể dục, thể thao quần chúng đạt đƣợc: số ngƣời tập luyện TDTT thƣờng xuyên toàn quốc ƣớc đạt 25,49%; số gia đình đạt tỷ lệ 16,6% tổng số hộ; nƣớc có 45.080 câu ỉạc thể thao với 39.105 giải thể dục thể thao quần chúng đƣợc tổ chức năm Thể thao thành tích cao tham dự Thể vận hội Olympic London 2012 với 18 vận động viên đạt chuẩn thức, nhiều từ trƣớc đến nay; 11 vận độne viên tham dự Paralympic 2012; tham dự giải quốc tế, giành 271 huy chƣơng vàng, 234 huy chƣơng bạc 154 huy chƣơng đồng Du lịch Việt Nam ƣớc đón 6,8 triệu lƣợt khách quốc tế, 32,5 triệu lƣợt khách nội địa, doanh thu từ du lịch ƣớc đạt 160 nghìn tỷ đồng, tỷ lệ tăng trƣởng tƣơng ứng so với năm 2011 13,86%, 8% 23% (1 Nguồn: Báo cảo sổ 284/BC-CP ngày 19/10/2012 Chính phú tình hình kinh tế-xã hội năm 2012 Kế hoạch phát triến kinh tế-xã hội năm 2013) Công tác quản lý nhà nƣớc 1.1 Xây dựng ban hành văn quản lý nhà nƣớc Công tác xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, văn quản lý nhà nƣớc đƣợc lãnh đạo Bộ quan tâm, đạo, bám sát thực tiễn hoạt động Ngành, bảo đảm chất lƣợng, tiếp tục hoàn thiện bƣớc hệ thống quy phạm pháp luật Ngành, đáp ứng tốt yêu cầu quản lý nhà nƣớc, tạo hành lang pháp lý bảo đảm vận hành thông suốt, kịp thời, hiệu máy tổ chức Ngành, từ Trung ƣo'ng đến sở Trong năm 2012, Luật Quảng cáo đƣợc Quốc hội thông qua Chủ tịch nƣớc ký lệnh ban hành; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trình Chính phủ ban hành 07 nghị định, 01 nghị quyết; Thủ tƣớng Chính phủ ban hành 12 định; trình Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ xem xét, ban hành 20 văn bản, đề án; ban hành theo thẩm quyền 25 thông tƣ lĩnh vực hoạt động Ngành (gồm 05 thông tƣ liên tịch) nhiều văn quản lý, đề án, chƣơng trình, kế hoạch, chiến lƣợc quan trọng khác (Phụ lục 2) Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh-thành bám sát thực tiễn hoạt động Ngành tham mƣu cho UBND tỉnh-thành ban hành ban hành theo thẩm quyền nhiều văn quản lý nhà nƣớc quan trọng, tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật Ngành, kịp thời chuyến tải đạo, điều hành Bộ đến địa phƣơng Một số Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tham mƣu cho Tỉnh-Thành uỷ, UBND tỉnh-thành ban hành nghị chuyên đề, đề án, quy hoạch phát triển Ngành, kịp thời the chế hoá chủ trƣơng, sách, nghị Đảng, văn quy phạm pháp luật Nhà nƣớc: Hà Nội: Xây dựng Đề án triển khai số công việc thực thuộc chƣơng trình “Phát triển văn hóa-xã hội, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng ngƣời Hà Nội lịch, văn minh giai đoạn 2011-2015”; Hải Phòng: Quy hoạch phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà; Kế hoạch bảo vệ, quản lý di sản thiên nhiên thể giới-quần đảo Cát Bà; Quảng Ninh: Nghị BCH Đảng tỉnh phát triển Du lịch giai đoạn 2011-2020, định hƣớng đến 2030; Ninh Bình: Nghị số 15 Tỉnh ủy phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2020; Thái Bình: Quy hoạch phát triển nghiệp văn hoá, thể thao du lịch tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011- 2020; Lào Cai: Đề án „Thát triển kinh tế du lịch tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015”; Tuyên Quang: Quy hoạch phát triển nghiệp văn hóa tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, định hƣớng đến năm 2020; Nam Định: Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch tỉnh Nam Định đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; Bắc Kạn: Đề án “Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc Việt Nam đến năm 2020‟' địa bàn tỉnh; Tây Ninh: Nghị đẩy mạnh khai thác tiềm năng, phát triển du lịch giai đoạn 2012-2015, tầm nhìn đến năm 2020; Bình Phƣớc: Quy hoạch phát triển VHTTDL đến năm 2020, định hƣớng đến 2025; An Giang: Chƣơng trình hành động Tỉnh ủy thực Nghị quỵết số 08/NQ-TW Bộ Chính trị 1.2 Công tác đạo, điều hành lãnh đạo Bộ Bộ trƣởng, Thứ trƣởng tập trung đạo hoàn thiện, ban hành chƣơng trình, kế hoạch, văn đạo, làm cho toàn Ngành triển khai thực kế hoạch công tác năm: Kế hoạch công tác năm; Kế hoạch phân bồ ngân sách Nhà nƣớc; Chƣơng trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Bộ; 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm 19 nhiệm vụ đột phá Ngành năm 2012; triển khai Nghị quvết số 01/NQCP ngày 03/01/2012 Chính phủ giải pháp chủ yếu, đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội dự toán ngân sách nhà nƣớc năm 2012 Tập thể lãnh đạo Bộ làm việc, báo cáo Phó Thủ tƣớng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân kế hoạch công tác năm Ngành văn hoá, thể thao du lịch, trọng tâm việc xây dựng, tổ chức triển khai văn bản, đề án chế sách nhằm thực tốt nhiệm vụ đặt cho Ngành năm 2012 đến năm 2020 Đồng thời với việc đạo triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ƣơng khóa XI - Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, lãnh đạo Bộ trực tiếp đạo thực nhiệm vụ trị quan trọng: Hoàn thành việc tham mƣu, trình Chủ tịch nƣớc tặng thƣởng Giải thƣởng Hồ Chí Minh, Giải thƣởng Nhà nƣớc văn học nghệ thuật, danh hiệu Nghệ sĩ Nhân dân, Nghệ sĩ Ƣu tú Chỉ đạo, tổ chức thành công hoạt động văn hóa, nghệ thuật chào mừng kỷ niệm ngày lễ lớn đất nƣớc, dân tộc; xây dựng trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức hoạt động kỷ niệm 100 năm Ngày sinh đồng chí Phạm Hùng, Nguyễn Văn Cừ, Võ Chí Công, 110 năm Ngày sinh đồng chí Lê Hồng Phong tổ chức công bố Vịnh Hạ Long Kỳ quan thiên nhiên thể giới Chấn chỉnh tình trạng hát nhép, đàn nhái, trang phục phản cảm số nghệ sĩ, ca sĩ, diễn viên, ngƣời mẫu; tăng cƣờng thực nếp sống văn minh, văn hóa tín ngƣỡng, tôn giáo sở tín ngƣỡng, tôn giáo Trực tiếp đạo xây dựng, hoàn thiện văn bản, đề án, dự án đƣợc Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ, Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ giao văn bản, đề án khác chƣơng trình xây dựng; văn quy phạm pháp luật Bộ năm 2012 Bộ trình Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ, Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ: 41 văn bản, đề án; đƣợc ban hành, thông qua: 21 văn bản, đề án Ký kết chƣơng trình phối họp công tác Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Thông tin Truyền thông hoạt động thông tin đối ngoại quảng bá hình ảnh quốc gia giai đoạn 20122015; Chƣơng trình phối họp với Bộ Giao thông vận tải phục vụ phát triển du lịch giai đoạn 2013-2015 Thực chuyến công tác sở làm việc với lãnh đạo địa phƣơng, Bộ trƣởng, Thứ trƣởng đạo, phối hợp đạo tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển Ngành, tập trung nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nƣớc quy hoạch tổ chức thực chiến lƣợc phát triển văn hóa, thể dục thể thao, du lịch địa phƣơng số nhiệm vụ theo chuyên đề với tỉnh-thành: Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Quảng Ninh, Quảng Bình, Hải Phòng, Nghệ An, Nam Định, Lạng Sơn, Hải Dƣơng, Thanh Hoá, Ninh Bình, Thái Bình, Bắc Ninh, Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Đắk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Yên Bái, Hòa Bình, Quảng Nam, Ninh Thuận, Cao Bằng, Hà Tĩnh Tiếp tục mở rộng mối quan hệ, giao lƣu với nƣớc lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch gia đình, thông qua tiếp xúc ngoại giao với quan chức Chính phủ, Đại sứ nƣớc Việt Nam tố chức quốc tế: Tiếp làm việc với Chủ tịch Quốc hội Myanmar; tiếp xã giao Giám đốc cao cấp Diễn đàn kinh tế thể giới Khu vực Châu Á; Đại diện Kênh truyền hình CNN; Tổng thƣ ký Tổ chức Du lịch Thể giới; Bộ trƣởng Văn hóa, Thông tin Du lịch Lào; Bộ trƣởng Du lịch Campuchia; Trƣởng đoàn Cơ quan Du lịch Trung Quốc Tham dự Hội nghị Bộ trƣởng Văn hóa nƣớc ASEAN Singapore, Bộ trƣởng Văn hóa nƣớc Châu Á Bangladesh Gặp mặt Đại sứ, Trƣởng Cơ quan đại diện Việt Nam nƣớc đƣợc bố nhiệm nhằm tăng cƣờng phối hợp giới thiệu, quảng bá hỉnh ảnh đất nƣớc ngƣời Việt Nam với nhân dân nƣớc, đặc biệt cộng đồng ngƣời Việt Nam nƣớc Dự Hội nghị Đại hội đồng OCA, vận động đăng cai tổ chức Đại hội Thể thao Châu Á lần thứ 18 năm 2019, Hội nghị Olympic Thể thao thể giới lần thứ Liên bang Nga; Liên hoan Nghệ thuật Mùa xuân Hữu nghị Bình Nhƣỡng lần thứ 28 Triều Tiên; EXPO 2012 Hàn Quốc 1.3 Kiếm tra, tra, xử lý vỉ phạm Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm có đạo liệt Bộ quan tâm ủng hộ địa phƣơng, tạo đƣợc chuyển biến rõ rệt so với năm trƣớc Hệ thống văn bản, chế tài xử lý vi phạm đƣợc hoàn thiện bƣớc, tạo hành lang pháp lý quan trọng đế tăng cƣờng hiệu lực quản lý nhà nƣớc văn hóa, thể thao du lịch Xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định số 37/2012/NĐ-CP ngày 24/4/2012 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thể dục, thể thao; Nghị định số 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch; ban hành theo thẩm quyền Chỉ thị số 65/CT-BVHTTDL ngày 16/4/2012 việc chấn chỉnh hoạt động tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, tạo sở pháp lý quan trọng để tăng cƣờng nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác tra, kiểm tra Trong năm 2012, Thanh tra Bộ triển khai 10 tra hành chống tham nhũng 10 đơn vị thuộc Bộ, thu hồi tỷ đồng cho ngân sách Nhà nƣớc đơn vị tra; tổ chức 157 đoàn tra, kiểm tra lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch gia đình 331 tổ chức, cá nhân Qua kiểm tra phát xử phạt 118 cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm chép phần mềm chƣơng trình máy tính mà không đƣợc phép chủ sở hữu, vi phạm quy định hoạt động lữ hành kinh doanh lƣu trú, vi phạm quy định quảng cáo; ban hành 118 định xử phạt vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính, nộp kho bạc nhà nƣớc tổng số tiền: 2.225.250.000 đồng (hai tỷ hai trăm hai mƣơi lăm triệu hai trăm năm mƣơi nghìn đồng) Lĩnh vực văn hóa: Công tác quản lý tổ chức lễ hội có nhiều chuyển biến tích cực so với năm trƣớc đây, hiệu quản lý nhà nƣớc Ngành đƣợc nâng cao Thành lập đoàn công tác Bộ địa phƣơng thực chiến dịch cao điểm kiểm tra, tra diện rộng việc thực Công điện số 62/CĐ-CP Thủ tƣớng Chính phủ Đã tiến hành kiểm tra 3.436 lƣợt, Thanh tra Bộ kiểm tra 60 lƣợt 21 tỉnh, thành phố với 60 điểm di tích, lễ hội Tổ chức nhiều đợt kiểm tra công tác quản lý di tích ba miền Bắc, Trung, Nam, kịp thời chấn chỉnh sai phạm việc tu bổ, tôn tạo di tích Chùa Trăm Gian (Hà Nội) Đình Ngu Nhuế (Hƣng Yên) Công tác tra kiểm tra dịch vụ văn hóa, biểu diễn nghệ thuật, quyền tác giả quyền liên quan; trình diễn thời trang, hoạt động quảng cáo, triển lãm nghệ thuật, phòng, chống bạo lực gia đình đƣợc trọng, kịp thời chấn chỉnh sai phạm; xử lý nghiêm trƣờng họp vi phạm, bảo đảm môi trƣờng văn hóa lành mạnh Lĩnh vực thể dục thể thao: Tập trung kiểm tra hoạt động thể dục thể thao, kinh doanh dịch vụ TDTT; giám sát 59 giải thi đấu thể thao, qua kịp thời chấn chỉnh sai phạm, tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc nâng cao chất lƣợng giải đấu, thi đấu bóng đá Lĩnh vực du lịch: Tập trung tra kiểm tra hoạt động lữ hành kinh doanh lữ hành chui tổ chức, cá nhân ngƣời nƣớc núp bóng doanh nghiệp nƣớc, chủ yếu thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc, Nga Nhật Bản Lực lƣợng tra chuyên ngành VHTTDL đội kiểm tra liên ngành kiểm tra 19.440 lƣợt sở kinh doanh, dịch vụ lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch, phát 3.838 sở vi phạm Đã xử lý: phạt cảnh cáo 173 sở; đình hoạt động kinh doanh 46 sở Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính: 22.742.997.000 đồng (hai mƣơi hai tỷ bảy trăm bốn mƣơi hai triệu chín trăm chín mƣơi bảy nghìn đồng) Đã tổ chức tiếp 90 lƣợt công dân, đoàn đông ngƣời, tăng 26% so với năm 2011 (66 lƣợt); tiếp nhận 219 đơn khiếu nại, tố cáo, tăng 21,5 % so với kỳ năm 2011 (năm 2011 172 đơn) Các kiến nghị công dân thẩm quyền đƣợc xem xét, giải kịp thời, quy định Các phản ảnh không thuộc thấm quyền giải Bộ, đƣợc giải thích, hƣớng dẫn công dân gửi đơn đến quan có thẩm quyền để đƣợc giải Trong giai đoạn 2007-2012: Đã tiến hành 55 tra hành kiếm tra việc chấp hành pháp luật phòng, chống tham nhũng, lãng phí đơn vị thuộc Bộ; tiến hành gần 600 tra chuyên ngành lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch Khỏ khăn, hạn chế: - Việc thực tra, kiêm tra cỏ lúc có nơi chƣa kiên xử lý vi phạm, thiếu chế tài xử phạt mạnh, hiệu răn đề thấp, hành vi vi phạm tái diễn, kéo dài, hoạt động biêu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, quảng cáo, tác giả quyên liên quan - Do đặc thù Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, nội dung quản lý nhà nƣớc rộng, nên số lĩnh vực công tác tra, kiêm tra chƣa đƣợc triển khai đểu đặn nhƣ lĩnh vực văn hóa dân íộc, phòng, chông bạo lực gia đình, Iighệ thuật biêu diên Các lĩnh vực hoạt động chuyên ngành 2.1 Văn hoá 2.1.1 Bảo vệ phát huy di sản văn hoá dân tộc Trình Thủ tƣớng Chính phủ định xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt đợt (13 di tích) đợt (11 di tích) công nhận bảo vật quốc gia 30 vật nhóm vật Cả nƣớc có 34 di tích quốc gia đặc biệt; 3.174 di tích quốc gia 6.636 di tích cấp tỉnh Trình Chính phủ ban hành Nghị định số 70/2012/NĐ-CP ngày 18/9/2012 quy định thẩm quyền trình tự, thủ tục lập phê duyệt quy hoạch dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh Công bố danh mục Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia (đợt 1) với 33 di sản văn hóa phi vật thể (bao gồm di sản văn hóa phi vật thể đƣợc UNESCO vinh danh 10 di sản văn hóa phi vật thể dự kiến lập hồ sơ trình UNESCO giai đoạn 2012- 2016) Ban hành 03 Thông tƣ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật sửa đối bổ sung số điều Luật di sản văn hóa Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Hoạt động tu bồ di tích bƣớc vào nếp đƣợc nâng cao chất lƣợng quy định pháp luật đƣợc tuân thủ chặt chẽ Nhiều di tích đƣợc khai thác phát huy có hiệu quả, trở thành điểm du lịch hấp dẫn, tạo nên nguồn thu lớn Hệ thống bảo tàng Việt Nam hình thành mạng lƣới với 134 bảo tàng (trong có 14 bảo tàng công lập), lƣu giữ gần triệu tài liệu, vật Công tác quản lý phát triến bảo tàng đƣợc đẩy mạnh; đơn vị, địa phƣơng triển khai thực có hiệu hoạt động chuyên môn liên quan đến lĩnh vực bảo tàng; hệ thống bảo tàng toàn quốc tích cực tố chức trƣng bày, triển lãm ngày lễ lớn phục vụ nhiệm vụ trị Đảng Nhà nƣớc Trong hai năm 2011-2012, có 40 tỉnh-thành có báo cáo kỗt kiêm kê theo loại hình di sản, theo tộc ngƣời theo khu vực địa lý; thống kê đƣợc 6.600 di sản văn hóa phi vật thể Kết bật năm (2007-2012): Tổng số di sản thê siới Việt Nam tính đến 17 (bao gồm: 07 di sản văn hóa thiên nhiên di sản văn hóa phi vật thể, 03 di sản tƣ liệu); 34 di tích đƣợc xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt; 238 di tích đƣợc xếp hạng di tích quốc gia Có thêm 13 bảo tàng đƣợc thành lập cấp phép hoạt động (10 bảo tàng công lập); 30 vật nhóm vật đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ định công nhận bảo vật quốc gia Nhận thức cán tàng lóp nhân dân quyền lợi, trách nhiệm việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa đƣợc nâng lên rõ rệt Hệ thống pháp luật di sản văn hóa ngày đƣợc hoàn thiện Sự nghiệp bảo tồn di sản văn hóa dân tộc phát huy có hiệu trình phát triển kinh tế-xã hội; trực tiếp góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch, nâng cao nhận thức toàn xă hội giá trị, vai trò ý nghĩa di sản văn hóa, góp phần tồn vinh hình ảnh vị thể đất nƣớc Khó khăn, hạn chế: - Vẫn xảy số sai phạm hoạt động tu bổ di tích nguyên nhân buông lỏng quản lỷ, thiếu hiếu biết, nhƣ lực hạn chế đội ngũ trực tiếp thi công Hiện tƣợng trộm cắp cổ vật di tích diễn Việc quản lý sử dụng nguồn thu phần lớn di tích nhiều bât cập Công tác lập quy hoạch khảo cổ cắm mốc giới di tích chƣa đƣợc địa phƣơng thực quan tâm - Mô hình quản-lý di tích địa phƣơng nhiều bất cập - Nhiều bảo tàng chƣa thu hút đƣợc đông đảo khách tham quan, chƣa trở thành điểm đến khách du lịch hoạt động thiếu sáng tạo, hấp dẫn - Sự phân công phấn cắp quản lý di sản văn hóa phi vật thể chƣa đồng phối hợp chƣa tốt Việc kiếm kê di sản văn hóa lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thê địa phƣơng chƣa đồng chất lƣợng tiến độ hạn chế, khó khăn nhận thức, nhân lực kinh phí 2.1.2 Nghệ thuật biểu diễn Công tác quản lý nhà nƣớc đƣợc thực chặt chẽ Tập trung chấn chỉnh tình trạng hát nhép, đàn nhép, trang phục phản cảm số nghệ sĩ, ca sĩ, diễn viên, ngƣời mẫu Các liên hoan, chƣơng trình nghệ thuật tổ chức kịp thời phục vụ ngày lễ, kiện đất nƣớc đáp ứng nhu cầu nhân dân Đã tham mƣu, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 biếu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi ngƣời đẹp ngƣời mẫu, lƣu hành, kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành theo thẩm quyền Chỉ thị số 65/CT-BVHTTDL ngày 16/4/2012 việc chấn chỉnh hoạt động tố chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; Quy chế Tổ chức, Quy chế chấm thi, khen thƣởng Liên hoan biếu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp năm 2012 Thực nghiêm công tác kiểm tra thủ tục cấp phép, thấm định nội dung chƣơng trình ca múa nhạc-sân khấu Chỉ đạo, hƣớng dẫn, chấn chỉnh kịp thời thi hoa hậu, ngƣời mẫu, trình diễn thời trang nƣớc quốc tế Cấp phát 3.195.600 tem nhãn kiểm soát cho hãng sản xuất, phát hành băng, đĩa toàn quốc; cấp 234 giấy phép công diễn cho đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật; cấp 12 giấy phép phát hành băng, đĩa; duyệt 280 chƣơng trình băng, đĩa lƣu chiểu; cấp phép cho 60 đoàn nghệ thuật nƣớc vào Việt Nam biểu diễn; cho phép 20 đoàn nghệ thuật Việt Nam nƣớc biểu diễn giao lƣu văn hóa; cấp phép gia hạn cho 200 nghệ sĩ ngƣời Việt Nam tham gia biểu diễn nghệ thuật nƣớc; thẩm định cho phép nhập 11 chƣơng trình băng, đĩa ca nhạc nƣớc ngoài; thẩm định cho phép phổ biến Việt Nam 150 ca khúc sáng tác trƣớc năm 1975 miền Nam Việt Nam sáng tác nƣớc ngoài; cấp phép tố chức 07 thi Hoa hậu, hoa khôi, ngƣời mẫu Các đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp phát triên ổn định, dàn dựng đƣợc 146 chƣơng trình, 18 tiết mục, 21 diễn mới, tổ chức 3.173 buổi biểu diễn chào lƣu văn hóa nghệ thuật nƣớc (trong có 370 buổi biểu diễn phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, miền núi hải đảo), ƣớc phục vụ khóang 2.807.618 lƣợt ngƣời xem Các hoạt động nghệ thuật kỷ niệm Ngày Sinh đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc theo đạo Ban Bí thƣ đƣợc triển khai tích cực, chủ động Phối hợp tổ chức 08 liên hoan sân khấu chuyên nghiệp: Liên hoan múa Rối quốc tế lần thứ III, Liên hoan Xiếc quốc tế lần thứ IV; Liên hoan Ca Múa Nhạc chuyên nghiệp toàn quốc đợt I, Liên hoan Nhạc cụ truyền thống dân tộc Việt Nam lần thứ I; Liên hoan Sân khấu Kịch chuvên nghiệp; Liên hoan Sân khấu Cải lƣơng chuyên nghiệp Liên hoan Đờn ca tài tử Nam Bộ Các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp địa phƣơng tố chức hàng nghìn buổi biểu diễn có buổi biểu diễn phục vụ nhiệm vụ trị địa phƣơng phục vụ đồng bào chiến sĩ vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo phục vụ khóang triệu lƣợt ngƣời xem năm, góp phần tuyên truyền, tôn vinh nghệ thuật truyền thống, định hƣớng đƣờng lối văn nghệ Đảng, đẩy mạnh phong trào “Toàn dân 10 + Tại địa phƣơng: Ngoài tỉnh, thành phố: Yên Bái, Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, Quảng Trị, Quảng Nam, Bà Rịa-Vũng Tàu, Vĩnh Long, Hải Dƣơng không báo cáo cụ thể đầu tƣ ngân sách địa phƣơng cho hoạt động Đề án, 55 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng báo cáo chi tiết kết hoạt động, kinh phí thực phƣơng thức lồng ghép hoạt động địa phƣơng, hiệu đạt đƣợc Đề án Một số tỉnh, thành phố tổ chức sơ kết năm thực Đề án địa phƣơng, biểu dƣơng tập thể, cá nhân tham gia thực Đề án Rất nhiều tỉnh, thành phố tích cực tham mƣu xây dựng kế hoạch trì tốt nguồn lực thực Đề án nhƣ: Vĩnh Phúc, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Bình Dƣơng, Tiền Giang, Kiên Giang, Đồng Nai, Đồng Tháp, Lai Châu, Lâm Đồng, Gia Lai, Sóc Trăng, Đà Nang, Bình Phƣớc, Hà Tĩnh, Trà Vinh, Quảng Bình, Kon Tum, An Giang, Khánh Hòa, Bình Thuận, Bình Định, Phủ Yên, Ninh Bình, Quảng Naãi, Hƣng Yên, Bắc Giang, Lạng Sơn, Điện Biên, Tuycn Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Hà Giang, Hòa Bình d) Sơ kết năm thực Đề ản (2010-2012) -Tại địa phƣơng: hƣớng dẫn Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tổ chức sơ kết năm thực Đề án từ sở, số tỉnh, thành phố khen thƣởng tập thể, cá nhân có nhiều thành tích 03 năm thực Đề án nguồn ngân sách địa phƣơng -Tại Trung ƣơng: hồ sơ đề nghị khen thƣởng Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Hội đồng Thi đua-Khen thƣởng Bộ xét khen thƣởng 55 tập thể 56 cá nhân địa phƣơng có nhiều đóng góp năm triển khai thực Đề án (Quyết định số 5129/QĐ-BVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc tặng Bằng khen cho tập cá nhân) Thuận lọi, khó khăn, hạn chế học kỉnh ỉighiệni a) Thuận lợi - Đề án Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam giai đoạn 2010-2020 đƣợc xây dựng ban hành kịp thời, nội dung Đề án bám sát định hƣớng chung công tác gia đình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, việc tổ chức thực Đề án đƣợc triển khai có trọng tâm, trọng điểm, nhƣng đảm bảo linh hoạt theo nhu cầu thực tiễn - Trong điều kiện kinh phí cho công tác gia đình nói chung hạn hẹp nhƣng hoạt động Đề án ỉuôn đƣợc ƣu tiên cân đối, bố trí, lồng ghép để đảm bảo thực cách mục tiêu Đề án - Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng khẩn trƣơng, nghiêm túc tham mƣu, xây dựng, ban hành văn bố trí kinh phí triển khai thực Đề án địa phƣơng, đạo đon vị địa bàn thực theo đạo, hƣớng dẫn Bộ Hầu hết địa phƣơng thành lập Ban 191 Quản lý Đề án lồng ghép Ban Chỉ đạo liên quan nên phát huy đƣợc vai trò điều phối quyền vào ban, ngành tham gia triển khai thực Dề án - Các hoạt động truyền thông, vận động, giáo dục đạo đức, lối sống đƣợc thực phong phú, thiết thực, bổ ích, hƣớng sở, quan tâm vùng nông thôn, vùng sâu, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc; đồng thời gắn liền với nhiệm vụ xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cƣ văn hóa nên đâ nhận đƣợc quan tâm đạo cấp ủy Đảng, quyền, phối hợp ngành cộng đồng dân cƣ - Kịp thời biểu dƣơng, khen thƣởng tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp triển khai thực Đề án, đặc biệt ƣu tiên cho cấp sở, khuyến khích, động viên đƣợc vào cấp, ngành thời gian qua b) Khó khăn, hạn chế - Tổ chức, máy thực công tác gia đình cấp chƣa đủ mạnh, nguồn lực thực công tác gia đình nói chung triển khai thực Đề án nói riêng chƣa đƣợc đảm bảo đủ để thực mục tiêu, tiêu Đề án (chƣa xây dựng đƣợc tài liệu chuyên môn Đề án nên nhiều hạn chế việc thực mục tiêu nâng cao lực cho đội ngũ cán tham gia quản lý, thực Đề án) - Nội dung công tác gia đình vấn đề mới, đặc biệt cấp sở nên việc triển khai thực nhiều lúng túng Bên cạnh đó, có nơi, có lúc, công tác gia đình, hoạt động tuyên truyền chƣa nhận đƣợc quan tâm, đạo sát cấp ủy Đảng, quyền nên hiệu Đề án chƣa cao, nhận thức nhân dân địa bàn vấn đề có hạn chế - Ngân sách nhà nƣớc cho hoạt động Đề án chƣa đƣợc bố trí mục chi thƣờng xuyên cấp, việc cân đối, bối trí ngân sách hàne năm phụ thuộc vào nguồn lực, quan tâm lãnh đạo quan, đơn vị, địa phƣơng - Các tiêu Đề án đƣợc xây dựng định tính, không định lƣợng cụ thể; đồng thời báo kiểm chứng thực mục tiêu Đề án, việc rà soát, đánh giá kết thực mục tiêu theo giai đoạn cấp gặp nhiều khó khăn Một số tiêu chƣa đạt đƣợc khó khăn nguồn lực chƣa thật đƣợc quan tâm, đạo, tổ chức thực - Chế độ thông tin, báo cáo định kỳ địa phƣơng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực chƣa đồng đều, chƣa đảm bảo biểu mẫu theo quy định nên thông tin chƣa đƣợc cập nhật kịp thời, đầy đủ Công tác kiểm tra, giám sát thực Đề án chƣa thƣờng xuyên nên hạn chế việc hƣớng dẫn, điều chỉnh, rút kinh nghiệm triển khai, thực Đề án c) Bài học kinh nghiệm 192 - Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền quan, địa phƣơng đóng vai trò quan trọng, then chốt việc triển khai thực Đề án đạt đƣợc mục tiêu đề - Gắn mục tiêu Đề án với tiêu, nhiệm vụ chung ngành văn hóa, thể thao du lịch nói riêng tiêu phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng nói chung - Coi trọng việc nâng cao lực cho đội ngũ cán thực công tác gia đình, từ nâng cao chât lƣợng tham mƣu xây dựng tô chức thực kế hoạch, chƣơng trình thuộc Đề án - Cân đối, bố trí nguồn lực huy động nguồn lực ngân sách nhà nƣớc để đảm bảo điều kiện thực có hiệu mục tiêu Đề án - Phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể quan, ban, ngành cấp để vận hành Đề án đảm bảo khoa học, phù hợp hiệu - Quan tâm yếu tố vùng miền, đồng bào dân tộc để đảm bảo tính phù hợp, thiết thực, hiệu hoạt động Đề án - Tập trung ƣu tiên hoạt động hƣớng địa phƣơng, sở - Kịp thời đánh giá, sơ kết rút kinh nghiệm, biểu dƣơng khen thƣởng tập thể, cá nhân có nhiều thành tích triển khai thực Đề án cấp III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỤC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2013-2015 Các mục tiêu cần đạt Tiếp tục thực mục tiêu cụ thể Đề án, tập trunạ phấn đấu hoàn thành tiêu bản, bao gồm: a) Cấp Trung ƣơng - Xây dựng hoàn thành tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình cho đội ngũ cán thực công tác gia đình cộng đồng - 100% cán thực công tác gia đình cấp trung ƣơng cấp tỉnh đƣợc tham gia khóa bồi dƣỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ công tác gia đình tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình - Tăng số lƣợng ấn phẩm truyền thông thuộc phạm vi Đề án đƣợc cung cấp cho địa phƣơng, quan Trung ƣơng, tố chức có liên quan - Tăng số lƣợng, thời lƣợng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyên phƣơng tiện thông tin đại chúng 193 - Ít năm có 01 chiến dịch truyền thông trọng điểm tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam b) Cấp địa phƣơng - 100% cán tham gia công tác gia đình cấp tỉnh, huyện, xã đƣợc tham gia khóa bồi dƣỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ công tác gia đình tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình - 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng trì, phát triển hoạt động tuyên truyền phƣơng tiện truyền thông đại chúng địa phƣơng - 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣcmg trì, nhân rộng mô hình lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam vào buổi sinh hoạt cộng đồng, mô hình câu lạc địa phƣơng - 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng thực chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hàng năm địa phƣơng với Bộ theo tiến độ biểu mẫu hƣớng dẫn Các giải pháp trọng tâm - Tăng cƣờng công tác đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra, giám sát theo phần cấp quản lý triển khai thực Đề án từ trung ƣơng tới địa phƣơng Làm tốt chế độ thông tin, báo cáo tình hình thực Đề án cấp - Lồng ghép hoạt động Đề án với hoạt động thuộc Chiến lƣợc phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 Chính phủ Quy định công tác gia đình; Nghị quyêt sô 81/NQ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2012 Chính phủ phê duyệt kế hoạch hành động Chính phủ thực Thông báo Kết luận số 26-TB/TW ngày 09 tháng năm 2011 Ban Bí thƣ việc thực Chỉ thị 49CT/TW ngày 21 tháng 02 năm 2005 Ban Bí thƣ (khóa IX) “xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”; Đề án, Chiến lƣợc có liên quan - Phát huy hiệu công tác phối hợp liên ngành tố chức thực Đề án cấp Tiếp tục xây dựng chế quản lý phối hợp khoa học, hiệu tổ chức thực Đề án - Huy động nguồn lực hỗ trợ quan, tổ chức nƣớc nƣớc cho hoạt động Đề án - Tổ chức đánh giá kỳ (5 năm) thực Đề án Kịp thời biểu dƣơng, khen thƣởng đơn vị, tố chức, cá nhân có thành tích tốt phê bình, rút kinh nghiệm đơn vị, tổ chức, cá nhân chƣa thực nhiệm vụ đƣợc giao thuộc phạm vi Đề án 194 Trên báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch sơ kết năm thực “Đề án Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam giai đoạn 20102020”./ Nơi nhận: - Nhƣ trên; - Các Thứ trƣởng; KT BỘ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG (Đã ký) -Lƣu: VT,GĐ,NTH(10) Huỳnh Vĩnh Ái 195 BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Số: 54/QĐ-BVHTTDL Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT “NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA NĂM 2013” BỘ TRƢỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Căn Luật Thi đua, Khen thƣởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thƣởng ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Quyết định số 5078/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2012 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc ban hành Kế hoạch công tác năm 2013; Xét đề nghị Vụ trƣởng Vụ Thi đua-Khen thƣởng, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành theo Quyết định “Nội dung Phong trào thi đua năm 2013” ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Thủ trƣởng quan, đơn vị liên quan nội dung thi đua, có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực tốt Phong trào thi đua năm 2013 ngành Điều Chánh Văn phòng, Tổng cục trƣởng Tổng cục Thể dục Thể thao, Tổng cục trƣởng Tổng cục Du lịch, Trƣởng Ban Quản lý Làng Văn hóa-Du lịch dân tộc Việt Nam, Chánh Thanh tra, Vụ trƣởng Vụ Thi đua-Khen thƣởng, Thủ trƣởng Cục, Vụ, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Nhƣ Điều 3; - Bộ trƣởng, Thứ trƣởng; - Lƣu: VT, VP, TĐ-KT(3), HA.260 BỘ TRƢỞNG Hoàng Tuấn Anh 196 NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA NĂM 2013 “ĐỔI MỚI QUẢN LÝ, SIẾT CHẶT KỶ CƢƠNG, TĂNG CƢỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN HÓA, THỂ THAO, DU LỊCH VÀ GIA ĐÌNH” (Ban hành theo Quyết định số 54/QĐ-BVHTTDL ngày 07 tháng 01 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) Năm 2013 năm nhiệm Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Quốc hội khóa XIII, tiếp tục đẩy mạnh “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai phong trào thi đua “Cả nƣớc chung sức xây dựng nông thôn mới”, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát động Phong trào thi đua năm 2013 tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, ngƣời lao động toàn ngành với chủ đề: “Đổi quản lý, siết chặt kỷ cƣơng, tăng cƣờng hiệu lực, hiệu công tác văn hóa, thể thao, du lịch gia đình” Mục tiêu phong trào thi đua năm 2013: Phát huy nhận thức sâu sắc tinh thần thi đua quốc toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngƣời lao động toàn ngành; phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang dân tộc, trung thành tuyệt Đảng, với nhân dân; giữ gìn đoàn kết nội bộ, thống ý chí hành động; giữ vững kỷ cƣơng, tăng cƣờng hiệu lực quản lý nhà nƣớc, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trị mục tiêu năm 2013 ngành, góp phần nâng cao đời sống văn hóa-xã hội nhân dân, tích cực hội nhập quốc tế, mở rộng giao lƣu quảng bá hình ảnh đất nƣớc giới đồng thời đấu tranh bảo vệ vững chủ quyền quốc gia Nội dung cụ thể: Đẩy mạnh thi đua “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh”, thực nghiêm túc Nghị Trung ƣơng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, góp phần đẩy lùi tình trạng suy thoái tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống, nâng cao nhận thức trị, phẩm chất cách mạng, lối sống văn hóa, lực chuyên môn để phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Tổ chức thực tốt Nghị số 31/2012/QH13 Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2013 Nghị Chính phủ giải pháp đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nƣớc năm 2013; Chỉ thị số 21/CT-TW ngày 21 tháng 12 năm 2012 Ban Bí thƣ việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiếp tục triển khai thực nghiêm túc, hiệu Nghị Trung ƣơng khóa VIII xây dựng phát 197 triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Nghị số 23/NQTW Bộ Chính trị khóa X “Tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật tình hình mới”, Nghị số 08/NQ-TW ngày 01/12/2011 Bộ Chính trị “Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, tạo bƣớc phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao đến năm 2020”; Chiến lƣợc phát triển văn hóa đến năm 2020; Chiến lƣợc phát triển Thể dục thể thao đến năm 2020; Chiến lƣợc phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Chiến lƣợc phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Chƣơng trình mục tiêu quốc gia văn hóa giai đoạn 2012-2015, thực thắng lợi tiêu kế hoạch ngành cho năm 2013 Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lƣợng công việc trách nhiệm xây dựng, trình cấp ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật, chiến lƣợc, chƣơng trình mục tiêu quốc gia, đề án, dự án Không xét thi đua năm 2013 đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ Nâng cao lực, hiệu công tác cán bộ, công chức, viên chức Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nƣớc đơn vị toàn ngành, phát huy trí tuệ, sức sáng tạo, phấn đấu năm 2013 có thêm nhiều tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị xuất sắc nội dung, tƣ tƣởng; đạt nhiều thành tích cao đấu trƣờng thể thao quốc tế; đẩy mạnh tăng trƣởng du lịch Tăng cƣờng bảo vệ môi trƣờng khu du lịch, di tích lễ hội Làm tốt công tác tra, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh sai sót, yếu kém, lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp nhƣ nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh, lễ hội, bảo tồn di sản, bóng đá, du lịch, gia đình Thực tốt quy chế phối hợp cấp ủy, quyền đoàn thể Thực nghiêm túc chƣơng trình cải cách hành Chấp hành kỷ luật lao động, quy chế dân chủ sở, quy chế nếp sống văn hóa nơi công sở Đẩy mạnh tiết kiệm chống lãng phí; phòng, chống đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng; tăng cƣờng kiểm tra, tra giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nƣớc chi tiêu tài công Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gƣơng Bác Hồ vĩ đại”; Phong trào “Nâng cao chất lƣợng, dịch vụ” lĩnh vực Du lịch; Phong trào “Thi đua dạy tốt, học tốt”, “Trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực”, “Nói không với tiêu cực”… sở đào tạo ngành Đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, cung cấp kiến thức, kỹ gia đình, bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực gia đình Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch gia đình Phát động phong trào “Ngành văn hóa, thể thao du lịch chung sức xây dựng nông thôn mới” nhằm thực hiệu phong trào “Cả nƣớc chung sức xây dựng nông thôn mới” Thủ tƣớng Chính phủ phát động, đặc biệt nội dung thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao du lịch, làm chuyển biến rõ nét 198 địa phƣơng xây dựng nông thôn Mỗi đơn vị trực thuộc Bộ (cấp Tổng cục, Cục, Viện ) hỗ trợ đơn vị cấp huyện cấp xã thực phong trào Toàn Ngành tích cực thực giải pháp lớn Nhà nƣớc an toàn giao thông quốc gia, nêu cao ý thức chấp hành xây dựng nếp sống văn hóa giao thông cán bộ, công chức, viên chức, ngƣời lao động, góp phần thực tốt Luật Giao thông đƣờng Tăng cƣờng phối hợp với bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ƣơng địa phƣơng; huy động tối đa ủng hộ tham gia quần chúng phong trào thi đua hoạt động ngành, qua phát bồi dƣỡng tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến để ghi nhận, biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời, xác Chuẩn bị bƣớc cho Đại hội thi đua yêu nƣớc ngành văn hóa, thể thao, du lịch gia đình lần thứ hai vào năm 2015 10 Tăng cƣờng nâng cao hiệu hoạt động Khối, Cụm thi đua; tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc thi đua-khen thƣởng; nâng cao chất lƣợng công tác tổ chức triển khai thực phong trào thi đua quốc, phong trào thi đua thƣờng xuyên, thi đua theo chuyên đề; nâng cao chất lƣợng công tác khen thƣởng gắn với công tác cải cách thủ tục hành Thủ trƣởng quan, đơn vị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, ngƣời lao động ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch phát huy tinh thần đoàn kết, thống ý chí hành động, chủ động, sáng tạo, đổi phong cách làm việc, nâng cao hiệu quả, phấn đấu hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ đề ra, thực thắng lợi phong trào thi đua yêu nƣớc, đƣa nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch gia đình phát triển bền vững, lên tầm cao mới./ 199 BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2013 Số: 14/CT-BVHTTDL CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƢỜNG THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Ngày 26 tháng 11 năm 2012, Thủ tƣớng Chính phủ có Chỉ thị số 30/CT-TTg việc tăng cƣờng thực tiết kiệm, chống lãng phí yêu cầu tăng cƣờng tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng ngân sách nhà nƣớc để góp phần dành nguồn đầu tƣ cho phát triển, an sinh xã hội nhiệm vụ quan trọng, cấp bách đất nƣớc Ngày 21 tháng 12 năm 2012, Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng có Chỉ thị số 21CT/TW việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Chỉ thị Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch yêu cầu thủ trƣởng quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Bộ nghiên cứu, quán triệt triển khai nhiệm vụ dƣới đây: Yêu cầu chung: 1.1 Cấp ủy, thủ trƣởng quan, đơn vị thuộc Bộ cần xác định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhiệm vụ hàng ngày nội dung sinh hoạt hàng tháng chi bộ, quan, tổ chức; cần tăng cƣờng tuyên truyền, giáo dục để cán bộ, đảng viên hiểu thực nghiêm chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1.2 Thủ trƣởng quan đơn vị thuộc Bộ cần quán triệt thực nghiêm quy định Luật Ngân sách nhà nƣớc quy định tài hành tất khâu: lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản toán kinh phí ngân sách nhà nƣớc nội dung sau: - Các dự án đầu tƣ sử dụng ngân sách nhà nƣớc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nƣớc; - Các Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia; 200 - Quản lý, sử dụng nguồn viện trợ, tài trợ nƣớc ngoài; - Quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc; - Mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng phƣơng tiện lại; - Mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng trang thiết bị làm việc 1.3 Chấp hành nghiêm túc Quy chế công khai tài theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Quy chế công khai tài cấp ngân sách nhà nƣớc, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ, dự án đầu tƣ xây dựng có vốn sử dụng ngân sách nhà nƣớc Thông tƣ số 21/2005/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2005 hƣớng dẫn thực quy chế công khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ 1.4 Tiếp tục tăng cƣờng chất lƣợng công tác kiểm tra tài chính, thẩm tra phê duyệt toán ngân sách nhà nƣớc, báo cáo tài hàng năm quan, đơn vị trực thuộc đảm bảo quy định chế độ hành Kiểm tra đôn đốc việc chấp hành kiến nghị Kiểm toán Nhà nƣớc quan kiểm tra tài Yêu cầu cụ thể: 2.1 Tăng cƣờng công tác quản lý chi đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực quy định, định mức hành Nhà nƣớc, phạm vi dự toán đƣợc cấp có thẩm quyền giao, trọng số nội dung sau: 2.1.1 Đối với phân bổ, giao dự toán ngân sách: Không bổ sung kinh phí dự toán đƣợc giao cho mục đích: mua sắm xe ô tô, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, lễ hội, công tác nƣớc nhiệm vụ không cần thiết, không cấp bách 2.1.2 Đối với việc họp, hội nghị, hội thảo, tổng kết, kỷ niệm, kiện công tác nƣớc: - Rà soát thực tiết kiệm triệt để khoản chi liên quan đến: tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, tiếp khách… Đối với việc tổ chức ngày kỷ niệm, tiếp tục tiết giảm quy mô, thời gian tổ chức, bảo đảm thiết thực, thật tiết kiệm có ý nghĩa giáo dục cao Các quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nƣớc tổ chức hội nghị, tổng kết, lễ kỷ niệm phải kết hợp nội dung để nâng cao hiệu quả, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí Các quan, đơn vị, tổ chức không đƣợc sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc để chi quà biếu, quà tặng không chế độ quy định 201 - Cán lãnh đạo, quản lý cấp không tham dự lễ hội hoạt động cắt băng khánh thành, động thổ, khai trƣơng không đƣợc cấp có thẩm quyền phân công - Rà soát kỹ chƣơng trình kiểm tra, tra, đoàn công tác từ cấp xuống cấp dƣới, bảo đảm gọn nhẹ, tiết kiệm, hiệu quả; nghiêm cấm việc tổ chức đón tiếp gây tốn chi phí cấp dƣới đối tƣợng liên quan - Hạn chế tối đa hội nghị có quy mô toàn quốc Không tổ chức họp không thật cần thiết Việc tổ chức họp, hội nghị, hội thảo phải bảo đảm chất lƣợng, tiết kiệm; thành phần tham dự thiết thực, gọn nhẹ; nội dung họp phải thật cần thiết, chuẩn bị kỹ, phát biểu ngắn gọn, có trọng tâm; khắc phục tình trạng phát biểu dài dòng, sáo rỗng Các quan, đơn vị tăng cƣờng sử dụng hình thức họp trực tuyến đạo điều hành xử lý công việc liên quan để tiết kiệm chi phí cho tổ chức họp, lại, ăn đại biểu (trừ họp có tính chất cấp bách, bí mật Chính phủ đạo) Bộ yêu cầu quan, đơn vị tận dụng tối đa hội trƣờng, phòng họp có quan, đơn vị để tổ chức hội nghị, hội thảo, không bố trí đƣợc thuê sở bên - Thực biện pháp phù hợp, hiệu để tiết kiệm triệt để chi phí, đặc biệt khoản chi công tác phí, điện, nƣớc, điện thoại, xăng dầu, văn phòng phẩm chi phí khác Chi mua vé máy bay, vé tàu xe tiêu chuẩn, hạng theo quy định 2.1.3 Đối với việc công tác nƣớc ngoài: - Thực nghiêm đạo Thủ tƣớng Chính phủ Công văn số 8743/VPCP-QHQT ngày 01 tháng 11 năm 2012 Văn phòng Chính phủ việc thực hành tiết kiệm công tác nƣớc Tập trung bố trí kinh phí cho đoàn đàm phán, thực nhiệm vụ đƣợc giao theo chế độ quy định; hạn chế tối đa đoàn học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nƣớc ngoài, bao gồm đoàn thuộc kế hoạch dự án hỗ trợ kỹ thuật, dự án ODA dự án có sử dụng nguồn kinh phí có nguồn gốc từ ngân sách nhà nƣớc - Việc lập kế hoạch cử đoàn công tác nƣớc phải có mục đích, nội dung, kế hoạch rõ ràng, tránh trùng lắp Thành phần đoàn cần gọn nhẹ, chƣơng trình công tác thiết thực, bao gồm ngƣời thật cần thiết cho công việc, thời gian hợp lý, chi phí phải tiết kiệm theo quy định Hạn chế tối đa việc bố trí lãnh đạo chủ chốt quan, đơn vị tham gia đoàn công tác nƣớc 2.1.4 Đối với chi đầu tƣ xây dựng bản: - Kiểm soát chặt chẽ chi đầu tƣ xây dựng bản; việc triển khai bố trí vốn cho dự án phải thực quy định quan có thẩm quyền Thực rà soát, xếp danh mục dự án đầu tƣ theo thứ tự ƣu tiên, bố trí vốn đầu tƣ tập 202 trung, đảm bảo công trình đƣợc đƣa vào sử dụng tiến độ Công khai minh bạch đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có lực, giá đảm bảo cạnh tranh qua tiết kiệm chi phí đầu tƣ Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát tình hình giải ngân, thực điều chuyển vốn dự án, công trình phù hợp với tiến độ khả hoàn thành Tăng cƣờng công tác quản lý, hƣớng dẫn kiểm tra đánh giá, giám sát đầu tƣ chủ đầu tƣ Tổ chức tra, kiểm tra, giám sát chất lƣợng công trình thƣờng xuyên, hiệu - Đối với năm 2013, tập trung vốn trả nợ khối lƣợng xây dựng theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2012 Thủ tƣớng Chính phủ giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng địa phƣơng công trình, dự án hoàn thành năm 2013; hạn chế khởi công công trình, dự án; bố trí vốn cho dự án khởi công thực cấp bách bố trí đủ nguồn vốn để toán cho dự án hoàn thành năm 2012 trở trƣớc dự án chuyển tiếp, hoàn trả khoản vốn ứng trƣớc Các dự án khởi công năm 2013 phải nằm quy hoạch đƣợc duyệt, thuộc nhiệm vụ chi ngân sách nhà nƣớc, bảo đảm thực Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 Thủ tƣớng Chính phủ; đồng thời phải xác định rõ nguồn vốn khả cân đối vốn cấp ngân sách để bảo đảm dự án thi công tiến độ, không bị dở dang, gây lãng phí, thất thoát nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc 2.2 Thực việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nƣớc theo quy định quản lý, sử dụng tài sản nhà nƣớc, lƣu ý: - Tất tài sản đơn vị phải đƣợc quản lý, hạch toán đầy đủ vật giá trị, có kiểm kê đối chiếu tài sản sổ sách thực tế theo quy định Phải đăng ký, báo cáo tài sản thuộc đối tƣợng tài sản cần đăng ký theo quy định Luật Quản lý tài sản Nhà nƣớc - Nghiêm cấm cho thuê, liên doanh liên kết, cho mƣợn, bán, lý tài sản trái quy định chƣa đƣợc phép quan có thẩm quyền - Việc mua sắm, đầu tƣ trang thiết bị tài sản phải đảm bảo tiêu chuẩn, định mức theo hƣớng dẫn Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 Thủ tƣớng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phƣơng tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức nhà nƣớc - Đối với mua sắm xe ô tô phải thực tiêu chuẩn, định mức quy định Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 Quyết định số 61/2010/QĐTTg ngày 30/9/2010 Thủ tƣớng Chính phủ Nghiêm cấm bố trí xe ô tô để đƣa đón cán từ nhà riêng đến quan trái quy định Tuyệt đối không sử dụng xe công vào công việc cá nhân, không liên quan đến công việc đƣợc giao Tổ chức triển khai, thực hiện: 203 3.1 Thủ trƣởng quan, đơn vị tổ chức quán triệt tập trung đạo tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý triển khai thực nghiêm túc hiệu Chỉ thị số 21-CT/TW Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Chi thị số 30/CT-TTg Thủ tƣớng Chính phủ Chỉ thị Trực tiếp đạo xây dựng Chƣơng trình hành động tăng cƣờng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thể rõ mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể lĩnh vực, khoản mục chi ngân sách trách nhiệm tổng hợp báo cáo, kiểm tra, giám sát thực quan chức (đối với quan có đơn vị trực thuộc) 3.2 Các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra chỗ đơn vị cấp dƣới trực thuộc, đạo cấp dƣới thực công tác kiểm tra, tự kiểm tra đặc biệt chấp hành nghiêm việc công khai tài theo quy định Đối với vi phạm đƣợc phát công tác kiểm tra, thủ trƣởng đơn vị phải khắc phục, xử lý đề xuất kiến nghị quan có thẩm quyền có biện pháp xử lý 3.3 Các quan báo chí Bộ cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với hình thức thích hợp có hiệu quả; kịp thời nêu gƣơng ngƣời tốt, việc tốt, kịp thời phê phán quan, đơn vị tổ chức, cá nhân có biểu vi phạm, gây thất thoát lãng phí 3.4 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có tra, kiểm tra trách nhiệm thủ trƣởng quan, đơn vị việc thực pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; 3.5 Cá nhân, tập thể vi phạm quy định tiết kiệm chống lãng phí, tùy theo mức độ, bị trừ hình thức thi đua khen thƣởng xử lý kỷ luật theo quy định Bộ pháp luật hành 3.6 Định kỳ hàng quý quan, đơn vị báo cáo tình hình triển khai thực gửi Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (qua Vụ Kế hoạch, Tài chính) trƣớc ngày 10 tháng cuối quý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch yêu cầu Thủ trƣởng quan, đơn vị thuộc Bộ phổ biến, quán triệt thực nghiêm túc Chỉ thị này./ Nơi nhận: - Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (để báo cáo); - Thủ tƣớng Chính phủ (để báo cáo); - Văn phòng Trung ƣơng Đảng; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tài chính; - Các đ/c Thứ trƣởng; - Đảng ủy Bộ VHTTDL; - Công đoàn Bộ VHTTDL; - Đoàn TNCSHCM Bộ VHTTDL; BỘ TRƢỞNG Hoàng Tuấn Anh 204 - Các Tổng cục, Cục, Vụ, Thanh tra, Văn phòng, Cơ quan Đại diện Bộ TP.HCM; - Các đơn vị thuộc Bộ; - Lƣu: VT, KHTC (06), TA.200 205 [...]... chê văn hoá -thể dục thể thao cơ sở vẫn ở tình trạng thiếu đồng bộ và hiệu quả sử dụng còn thấp Chim có nhiều công trình văn hoá, công trình thể thao và khu vui chơi giải trí phù hợp với mức song của nhân dân Đầu tƣ của ngân sách Nhà nƣớc cho văn hóa, thể dục, thể thao còn thấp Việc huy động các nguồn vốn khác đầu tƣ cho văn hoá, thê dục, thể thao rất hạn chế do chỉnh sách khuyến khích chƣa cụ thể và. .. xây dựng 08 đề án thu hút khách du lịch của 08 thị trƣờng khách du lịch quốc tế trọng điểm đến năm 2015 31 Trong năm 2012, đã chủ trì và phối hợp tổ chức nhiều sự kiện, hoạt động xúc tiến du lịch trong nƣớc nhƣ: Các hoạt động của Năm Du lịch Quốc gia duyên hải Bắc Trung Bộ-Huế 2012; Hội chợ Du lịch Quốc tế í TE thành phố Hồ Chí Minh 2012; Lễ khai trƣơng Du lịch Ba Vì năm 2012; Lễ khởi động Dự án quảng... đạo, chỉ đạo của Đảng, chính quyền và đoàn thể các cấp Chính phủ ban hành Nghị định số 02 /2013/ NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 Quy định về công tác gia đình, theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đƣợc Chính phủ giao thực hiện quản lý nhà nƣớc về công tác gia đình trong phạm vi toàn quốc Ở Trung ƣơng, công tác tham mƣu, xây dựng ban hành văn bản, đề án phục vụ cho công tác quản lý nhà nƣớc về gia đình... Công tác giáo dục thể chất và thể thao trong trƣờng học đã có những chuyển biến tích cực, duy trì tốt nội dung giảng dạy thể dục thể thao nội khoá theo chƣơng trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tích cực đẩy mạnh các hoạt động thể dục thể thao ngoại khoá, một số môn thể thao dân tộc, trò chơi dân gian đƣợc lồng ghép với phong trào thi đua “Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực” Tính đến năm. .. lƣu trú du lịch- xếp hạng” và Tiêu chuẩn quốc gia về Du lịch và dịch vụ có liên quan-Thuật ngữ và định nghĩa”; Lập dự án xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia 2013 về “Căn hộ du lịch - xếp hạng” Một số hoạt động chỉ đạo điều hành toàn Ngành đƣợc tăng cƣờng: Tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến toàn quốc về Du lịch; kiện toàn Ban chỉ đạo Nhà nƣớc về Du lịch và nhân sự Văn phòng Ban chỉ đạo Nhà nƣớc về Du lịch; ... Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào dân tộc Chăm-Ninh Thuận năm 2012; Những ngày văn hóa Tây Nguyên tại Hà 'Nội lần thứ 2; Liên hoan nghệ thuật Hát Then, Đàn Tính toàn quốc lần thứ IV tại tỉnh Lạng Sơn; Giao lƣu văn hóa, thể thao và du lịch vùng biên giới Việt-Lào, Giao lƣu văn hóa nghệ thuật các tỉnh vùng biên giới Việt NamCampuchia năm 2012, Liên hoan tổ, đội tuyên truyền văn hóa tuyến... cai Đại hội thể thao cấp châu lục - Đại hội thể thao Châu Á lần thứ 18 năm 2019 (ASIAD18-2019) Xây dựng trình Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành: Đề án tố chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp và Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII năm 2014 (đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 670/QĐ-TTg, ngàv 6 tháng 6 năm 2012) ; Kế hoạch vận động đăng cai Đại hội thể thao châu Á... Luật Du lịch; hoàn thành Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030” trình Thủ tƣớng Chính phủ xem xét phê duyệt; hoàn thiện 03 đề án chuyên đề “Phát triển du lịch cộng đồng kết hợp với xoá đói giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn”, "Phát triển du lịch biển, đảo và vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020” và “Phát triển du lịch các tỉnh biên giới Việt Nam-Lào và. .. của Đảng và Nhà nƣớc vê du lịch, đặc biệt là Luật Du lịch, chƣa thực sự đi vào cuộc sông; chiến lƣợc, quỵ hoạch, đầu tƣ du lịch triển khai chƣa thực hiện có hiệu quả Hoạt động du lịch gắn với bảo tồn các giá trị tự nhiên và văn hóa lịch sử còn hạn chê, canh quan môi trƣờng du lịch chƣa đƣợc chủ trọng bảo vệ, ảnh hƣởng đến phát triển bển vững - Công tác quản ỉỷ nhà nƣớc vê du lịch mặc dù đã có nhiều... nguyên du lịch diễn ra khá phô biến - Việt Nam chƣa có đƣợc những sản phâm du lịch đặc thù, mang đậm bản sắc dân tộc; chất lƣợng sản phâm du lịch chƣa cao; nhiều khu du lịch, điêm du lịch chƣa đƣợc đâu tƣ đúng tầm; nhiều chƣơng trình du lịch còn đơn điệu, trùng lặp, chƣa đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách; chất lƣợng dịch vụ du lịch còn thấp và thiếu tính hấp dân ảnh hƣởng đến khả năng cạnh tranh của du ... hợp tác quốc tế văn hoá, gia đình, thể thao du lịch Năm 2012, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ký kết 11 văn điều ƣớc quốc tế, thoả thuận quốc tế, hợp tác quốc tể chuyên ngành Tổ chức thành công. .. triển nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch gia đình hiệu quả, bền vững”, năm 2012, Ngành văn hóa, thể thao du lịch có nhiều cố gang vƣợt qua khó khăn, thực tốt nhiệm vụ trị kế hoạch công tác đề ra:... tác văn hoá, thể thao du lịch năm 2012 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ năm 2013 Kính gửi: Thủ tƣớng Chính phủ Phần thứ Nhất TÌNH HÌNH THỤC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2012 I.KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH Bƣớc vào năm thứ hai