KIM TON NH NC TI NGHIấN CU KHOA HC CP C S NM 2012 CC GII PHP NNG CAO CHT LNG SINH HOT CHI B NG TM THI I VI ON KIM TON CA NG B KIM TON NH NC Ch nhim ti: Phú ch nhim: Th ký: Thnh viờn: CN Phan Th Lng CN Nguyn Th Kim Dung CN Trnh Th Loan CN Trn Th Thu Hin CN Nguyn Th Hi Ninh CN on Th Kim Yn H Ni, thỏng nm 2013 DANH MC T VIT TT Vit tt Vit y KTNN Kim toỏn Nh nc KTV Kim toỏn viờn KTVNN Kim toỏn viờn Nh nc BTV Ban Thng v BCH Ban Chp hnh TW Trung ng HD Hng dn MC LC M U 1 Tớnh cp thit ca ti .1 Mc tiờu nghiờn cu ti: i tng v phm vi nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu: .2 Sn phm khoa hc ca ti: .2 THC TRNG HOT NG V CHT LNG SINH HOT CHI B NG TM THI I VI ON KIM TON CA NG B KIM TON NH NC 1.1 T chc v hot ng ca ng b KTNN .3 1.2 Thc trng v t chc v hot ng ca cỏc chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn 1.2.1 Vic thnh lp chi b ng sinh hot tm thi 1.2.2 Ch sinh hot 1.2.3 Ni dung sinh hot .6 1.2.4 Ch thụng tin bỏo cỏo 1.2.5 Thng kờ cỏc mu biu 1.3 ỏnh giỏ chung .11 1.3.1 u im 11 1.3.2 Nhng tn ti, hn ch .11 CC GII PHP NNG CAO CHT LNG CHI B NG SINH HOT TM THI I VI ON KIM TON 13 2.1 Quan im ch o ca Ban Chp hnh ng b KTNN v nõng cao cht lng chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn .13 2.2 Cỏc quy nh ca t chc ng cp trờn v nõng cao cht lng sinh hot chi b 15 2.3 Cỏc gii phỏp nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn 16 2.3.1 Tip tc nõng cao nhn thc cho cp u, ng viờn nhn thc sõu sc v vai trũ, v trớ chc nng, nhim v ca t chc ng v ca chi b; ý ngha, tm quan trng ca vic nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn 16 2.3.2 Thc hin nghiờm tỳc ch sinh hot v ni dung sinh hot theo quy nh; thng xuyờn i mi ni dung, hỡnh thc sinh hot m bo thit thc hiu qu 22 2.3.3 Trong sinh hot chi b cng nh sinh hot cp u phi m bo m rng dõn ch vi nhiu hỡnh thc, cn phỏt huy c trớ tu ca th, ng thi phi thc hin tt nguyờn tc trung dõn ch, gi vng k cng v nguyờn tc ca t chc ng 31 2.3.4 Tng cng s lónh o, ch o ca cỏc cp y ng, nõng cao trỏch nhim ca chi y, trc ht l th chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn vic nõng cao cht lng sinh hot chi b .32 2.3.5 Quan tõm chm lo bi dng, nõng cao trỡnh cho i ng th chi b v cp y ỏp ng yờu cu nhim v; ch nh cp y chi b nht l th chi b ng sinh hot tm thi phi l ng viờn cú phm cht o c v nng lc iu hnh, t chc thc hin nhim v 33 2.3.6 Tng cng v nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt thng xuyờn v t xut ca cỏc cp u ng; khen thng kp thi th, cỏ nhõn cú thnh tớch xut sc; x lý nghiờm minh, kp thi cỏc th, cỏ nhõn cú sai phm .35 2.3.7 Thc hin nghiờm tỳc chế độ thông tin báo cáo; vic s kt, tng kt rỳt kinh nghim v vic nõng cao cht lng chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn 36 2.4 iu kin thc hin gii phỏp 38 KT LUN 39 TI LIU THAM KHO 42 M U Tớnh cp thit ca ti T thnh lp n nay, ng b Kim toỏn Nh nc (KTNN) ó cú nhiu ch trng, gii phỏp v xõy dng, cng c, nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc c s ng v i ng cỏn b, ng viờn, luụn coi trng cụng tỏc nõng cao cht lng sinh hot chi b, coi ú l mt nhng hot ng quan trng, thit yu quỏ trỡnh xõy dng chi b sch, vng mnh, to s thng nht v nõng cao nhn thc v v trớ nn tng, vai trũ ht nhõn chớnh tr ca t chc c s ng v ca chi b - ng b Kim toỏn Nh nc hin ti cú 31 t chc c s ng trc thuc, ú bao gm 07 ng b c s, 09 ng b b phn, 09 chi b c s, 06 chi b trc thuc; cú 90 chi b trc thuc ng b c s v ng b b phn, vi tng s ng viờn ton ng b hn 1.000 ng viờn Trong ú, vi c thự ca ngnh, hng nm s ng viờn i kim toỏn thng xa c quan từ đến tháng, cn c c im tỡnh hỡnh c th ca ng b KTNN, ng thi thc hin v dng sỏng to Ngh quyt Trung ng (khoỏ X), ng u KTNN ó ban hnh Hng dn s 23-HD/U, ngy 17/3/2008 v vic Hng dn thnh lp chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn, nhằm m bo trỡ ch sinh hot đảng i vi ng viờn theo iu l ng quy nh đảm bảo s lónh o thng xuyờn, trc tip cấp uỷ đảng i vi hot ng kim toỏn Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài "Các giải pháp nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Đảng KTNN" l cn thiết, nhằm góp phần vào việc nâng cao chất lợng hot ng kiểm toán, tăng cờng vic qun lý cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thời gian kiểm toán, nhằm tránh c nhng sai sút, tiờu cc xy hot ng kim toỏn Mc tiờu nghiờn cu ti: - Đề xuất giải pháp nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn i tng v phm vi nghiờn cu - Đối tợng nghiên cứu: tập trung vào vấn đề nghiên cứu thực trạng hot ng ca chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn ó c thnh lp ca ton ng b KTNN thi gian qua; vic thc hin thnh lp chi b ng sinh hot tm thi mc dự ó c thc hin n np v ó cú tỏc dng thit thc, nhng cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn cũn nhiu hn ch, cha ỏp ng c mc ớch, yờu cu ra; qua ú đề xuất giải pháp nhằm nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn thi gian ti - Phạm vi nghiên cứu: Hng dn s 23-HD/U ngy 17/3/2008 ca ng y KTNN, v vic thnh lp chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn Phng phỏp nghiờn cu: - Kho sỏt, ỏnh giỏ, tng hp tỡnh hỡnh thc t ti cỏc chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn, so sỏnh vi mc ớch yờu cu v cỏc ni dung quy nh Hng dn s 23- HD/U ngy 17/3/2008 ca Đng y KTNN v hng dn thnh lp chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Sn phm khoa hc ca ti: Ngoài phần mở đầu, ề tài gồm có 02 chơng: Chơng I Thực trạng tỡnh hỡnh hoạt động cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Chơng II Các giải pháp nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Chng THC TRNG HOT NG V CHT LNG SINH HOT CHI B NG TM THI I VI ON KIM TON CA NG B KIM TON NH NC 1.1 T chc v hot ng ca ng b KTNN Đảng quan KTNN đợc thành lập ngày 21/01/1995 theo Quyết định số 08-QĐ/ĐUK Đảng uỷ khối quan Kinh tế Trung ơng Quá trình củng cố, phát triển tổ chức Đảng KTNN gắn liền với phát triển tổ chức máy quan KTNN; cn c Nghị định s 93/2003/NĐ-CP ngày 13/8/2003 Chính phủ, tổ chức máy Đảng đợc phát triển gồm 13 tổ chức đảng trực thuộc có 02 đảng bộ phận, 11 chi trực thuộc với 282 đảng viên Hệ thống tổ chức đảng Đảng thời kỳ đợc tổ chức, quản lý hoạt động phạm vi quan KTNN có trụ sở Hà Nội Để phù hợp với yêu cầu lãnh đạo Đảng phát triển KTNN, ngày 27/7/2005 Đảng ủy quan KTNN đợc giao quyền đảng ủy cấp sở theo Quyết định số 1262- QĐ/ĐUK Đảng uỷ khối quan Kinh tế Trung ơng Từ Luật KTNN có hiệu lực, để phù hợp với mô hình tổ chức ngành, tăng cờng lực lãnh đạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, theo đề nghị Ban Thờng vụ Đảng uỷ KTNN, Ban Tổ chức TW đồng ý cho Đảng quan KTNN đợc tổ chức hoạt động theo mô hình Đảng toàn ngành từ tháng 9/2006 Ngày 01/02/2007 Đảng quan KTNN đợc chuyển giao trực thuộc Đảng uỷ Khối I quan TW Ngày 16/3/2007 Đảng quan KTNN thức đợc đổi tên thành Đảng KTNN theo Quyết định số 118- QĐ/ĐUK Đảng uỷ Khối I quan TW Ngày 19/5/2009 Đảng KTNN thức đợc nâng cấp thành Đảng cấp sở theo Quyết định số 814 QĐ/ĐUK Đảng uỷ Khối quan TW Đến Đảng KTNN cú 31 t chc c s ng trc thuc, tng s ng viờn ton ng b hn 1.000 ng viờn Sau 17 năm hoạt động, Đảng KTNN bớc khẳng định đợc vai trò lãnh đạo phát triển KTNN, Trong năm qua Đảng uỷ KTNN, đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc tập trung đạo thực nghiêm túc Chỉ thị số 10- CT/TW, ngy 30/3/2007 Bộ Chính trị v Nõng cao cht lng sinh hot chi b; Hng dn s 05-HD/BTCTW, ngy 25/5/2007 ca Ban T chc Trung ng v vic Hng dn ni dung sinh hot chi b cỏc loi hỡnh t chc c s ng; Hng dn s 09HD/BTCTW, ngy 02/3/2012 ca Ban T chc TW v "Hng dn ni dung sinh hot chi b"; Hng dn s 47-HD/BTCUK, ngy 28/02/2012 ca ng y Khi cỏc c quan Trung ng v "Hng dn ni dung sinh hot chi b ng y Khi" 1.2 Thc trng v t chc v hot ng ca cỏc chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn 1.2.1 Vic thnh lp chi b ng sinh hot tm thi Vi c thự ca ng b KTNN l hng nm cú ti gn 80% s ng viờn phi thng xuyờn tham gia cỏc on i kim toỏn xa c quan t n thỏng trờn a bn khp c nc Vic qun lý cỏn b, ng viờn gp nhiu khú khn, khú trỡ ch sinh hot ng theo iu l ng quy nh khc phc nhng hn ch trờn, dng tinh thn Ngh quyt Trung ng Khoỏ X "v nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc ng v cht lng i ng ng viờn"; cn c Quy định 98-QĐ/TW ngày 22/10/2004 Ban Bí th ''Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở quan''; Chỉ thị số 10 - CT/TW ngày 30/3/2007 Ban Bí th ''về nâng cao chất lợng sinh hoạt chi bộ''; Hớng dẫn số 05-HD/BTCTW ngày 25/5/2007 Ban Tổ chức Trung ơng ''hớng dẫn nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ chức sở đảng'' Thc hin v dng sỏng to Ngh quyt Trung ng (khoỏ X); đặc điểm tình hình cụ thể Đảng Kiểm toán Nhà nớc ng u KTNN ó ban hnh Hng dn s 23-HD/U, ngy 17/3/2008 ca ng y KTNN "v thnh lp chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn" Sau 05 năm thực Hớng dẫn số 23-HD/ĐU việc thành lập chi đảng sinh hoạt tạm thời đoàn kiểm toán đạt đợc hiệu thiết thực, kết thực nh sau: - Vic thành lập chi đảng tạm thời đoàn kiểm toán t c mc đích, yờu cu theo quy nh Hng dn s 23-HD/U Các cp u đảng v cỏc ng viờn ó nhận thức đợc vai trò quan trọng cần thiết ca vic thnh lp chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn nên ý thức trách nhiệm cấp uỷ đảng viên việc sinh hoạt chi đảng tạm thời ngày đợc nâng lên - Việc thành lập chi tạm thời đoàn kiểm toán 05 năm qua đảm bảo trì đợc chế độ sinh hoạt đảng viên kiểm toán theo Điều lệ Đảng quy định đảm bảo đợc lãnh đạo thờng xuyên trực tiếp cấp uỷ đảng hoạt động đoàn kiểm toán, việc quản lý, giáo dục đạo đức nghề nghiệp kiểm toán viên đợc tăng cờng chặt chẽ hơn, đồng thời gắn đợc trách nhiệm cấp uỷ, ngời đứng đầu cấp uỷ toàn hoạt động đoàn kiểm toán, đảm bảo đợc phân cấp quản lý cán bộ, đảng viên cấp uỷ sở sát thực Kt qu thc hin 05 năm (từ năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012), BTV Đảng uỷ cấp uỷ đảng thành lập c 502 chi bộ, BTV Đảng uỷ định thành lập 378 chi bộ, đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc thành lập 124 chi 1.2.2 Ch sinh hot - Cỏc chi b thc hin nghiờm tỳc ch sinh hot theo ỳng quy định Đa số cỏc chi b ng sinh hot tm thi trỡ ch sinh hot k: trc, gia v kt thỳc hot ng on kim toỏn; i vi đoàn kiểm toán cú thi gian thc hin nhim v kim toỏn di thỏng thỡ cng sinh hot ớt nht k Cỏc bui sinh hot u c chi u, Bí th chi chuẩn bị ni dung, chng trỡnh, thi gian v thụng bỏo trc cho ng viờn chi b, 100% đảng viên đoàn kiểm toán tham gia sinh hoạt chi đầy đủ, mt s chi b cú ng u viờn tham gia sinh hot v ch o, cht lng sinh hot ngày đợc nâng lên; thc hin tt quy trỡnh sinh hot: trc sinh hot, chi u, th chi b bỏm sỏt nhim v chớnh tr, nm chc cỏc hot ng ca chi b chun b nội dung sinh hoạt chu ỏo, la chn c th, sỏt thc, phự hp với tình hình chi bộ, ú chỳ trng ỏnh giỏ tỡnh hỡnh t tng v nhng din bin t tng ca cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thuc phm vi lónh o ca chi b, kt qu thc hin nhim v ca chi b thỏng, tỡnh hỡnh ng viờn thc hin ch trng, ng li ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc, đồng thời cn c vo s ch o ca t chc ng cp trờn xõy dng chơng trình cụng tỏc ca cp y, xỏc nh rừ nhim v trọng tâm ca chi b t kim toỏn; phõn cụng nhim v c th, phự hp vi kh nng ca cp u v ng viờn Trong sinh hot nhiều chi b ó thc s m rng dõn ch, phỏt huy trớ tu ca th, thc hin tt nguyờn tc trung dõn ch sinh hoạt ng, quyt nh nhng thuc chc nng, nhim v ca chi b v trỏch nhim, ngha v, quyn li ca cỏn b, ng viờn v kim toỏn viờn; nõng cao ý thc t chc k lut, cao tinh thn t phờ bỡnh v phờ bỡnh, tng cng s on kt, thng nht v tỡnh thng yờu ng ng 1.2.3 Ni dung sinh hot - Một số chi thực tơng đối tốt trỡnh t, ni dung, hỡnh thc sinh hot chi b theo hng dn: Ni dung sinh hot trung vo việc: Thụng tin tỡnh hỡnh thi s nc v quc t, ph bin nhng ch trng chớnh sỏch mi ca ng, Nh nc, cỏc quy ch, quy nh ca ngành, c bit nhng liờn quan n nhim v kim toỏn; ỏnh giỏ kt qu lónh o ca chi b, t ng thc hin nhim v ca on kim toỏn, tỡnh hỡnh ng viờn thc hin ch trng ng li ca ng, chớnh sỏch ca nh nc, cỏc Ngh quyt, Ch th ca cỏc cp, c bit nm tỡnh hỡnh t tng ca ng viờn, qun chỳng thuc phm vi lónh o ca chi b, nh hng v gii phỏp hon thnh k hoch kim toỏn Nhiều bí th chi iu hnh sinh hoạt chi nghiêm túc Th ký hi ngh ghi chộp y , chớnh xỏc din bin hi ngh cấp uỷ cấp trên, chi đề số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực nhằm nâng cao chất lợng kiểm toán đảm bảo tiến độ, thời gian quy định + Kết thúc đợt kiểm toán chi tổ chức sinh hoạt ỏnh giỏ kt qu lónh o ca chi b v rút kinh nghiệm việc lãnh đạo chi i vi hot ng kim toỏn; thc hin vic đánh giá nhận xét đảng viên, gii thiu nhng qun chỳng u tỳ thi gian i kim toỏn cp y cp trờn xem xột theo dừi ngh kt np ng; tổng hợp báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp thông báo cho tổ chức đảng có liên quan + Chi b tho lun, tham gia ý kin v cỏc ni dung trờn Trong quỏ trỡnh tho lun, ng ch trỡ cn gi ý nhng ni dung quan trng ng viờn th hin chớnh kin ca mỡnh i vi nhng cũn cú ý kin khỏc nhau, chi b cn cú thi gian trao i k, to s thng nht trc biu quyt - Phn kt thỳc sinh hot + ng ch trỡ túm tt ý kin phỏt biu ca ng viờn v kt lun nhng ln, quan trng m chi b tho lun, thng nht + Chi b biu quyt thụng qua kt lun (ngh quyt) ca chi b ng th ký ghi rừ s ng viờn ng ý, khụng ng ý v s cú ý kin khỏc + Chi b thụng qua ton cuc hp (hoc ngh quyt) ca chi b + ng ch trỡ v ng th ký ký vo biờn bn cuc hp S ghi biờn bn hp chi b phi c qun lý v lu tr theo quy nh * Ngoài kỳ sinh hoạt với nội dung toàn diện nêu trên, xuất phát từ yêu cầu lãnh đạo điều kiện, đặc điểm đoàn kiểm toán, chi lựa chọn tổ chức buổi sinh hoạt chi bộ, tổ đảng với nội dung theo chuyên đề nh: bàn biện pháp nâng cao hiệu lãnh đạo chi bộ, tổ đảng việc thực giải pháp nâng cao chất lng kiểm toán; biện pháp tháo gỡ khó khăn, vng mắc việc lãnh đạo thực nhiệm vụ đoàn kiểm toán; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc lãnh đạo, đạo chi 29 bộ, tổ đảng hoạt động đoàn kiểm toán; hc quy tc ng x kim toỏn viờn; hc chuyờn v hc v lm theo tm gng o c H Chớ Minh; t chc nghiờn cu, hc nõng cao trỡnh , kin thc, phỏt trin k nng cụng tỏc kim toỏn cho ng viờn K hoch sinh hot chuyờn c a vo chng trỡnh cụng tỏc ca cp y t u v phõn cụng ng viờn cú kinh nghim v kh nng trỡnh by chun b trc Trong quỏ trỡnh chun b chi y quan tõm ụn c, nm bt v gúp ý hon thin ni dung chuyờn m bo cht lng nõng cao cht lng sinh hot chi b, sinh hot chi b phi bo m: - Phỏt huy c trớ tu ca th, thc hin tt nguyờn tc trung dõn ch ca ng; nờu cao tinh thn t phờ bỡnh v phờ bỡnh, th hin tt tớnh lónh o, tớnh giỏo dc, tớnh chin u - Ch ta iu hnh hi ngh phi cú nng lc, kiờn trỡ, bỡnh tnh, lng nghe ht ý kin ca ng viờn k c ý kin i lp, trỏnh núng vi, gõy khụng khớ cng thng khụng cn thit Ch ta hi ngh cn cú kin thc xõy dng ng, nm vng din bin hi ngh chi b, cú trỡnh tng hp ý kin tho lun, bit kt lun ỳng ni dung hi ngh ó tho lun - Th ký hi ngh phi ghi chộp y , chớnh xỏc din bin hi ngh v kt lun ca ch ta, ý kin tỏn thnh, khụng tỏn thnh chim t l bao nhiờu phn trm Nhng thuc v kt lun, ch trng hay ngh quyt chi b cn ghi rừ tng vic mt, ngn gn ng viờn d nh, d thc hin, trỏnh tỡnh trng kt lun v ghi biờn bn mt cỏch chung chung - T chc thc hin thng li kt lun, ngh quyt chi b l bc quyt nh hot ng ca chi b, th hin c th vai trũ v hiu qu lónh o ca chi b l c s thc tin rỳt kinh nghim cho k hp tip theo Vỡ vy, th chi b phi phõn cụng nhim v c th cho tng ng viờn thc hin nhim v, ng thi quỏ trỡnh trin khai thc hin kt lun hay thc hin ngh 30 quyt phi bng nhng hỡnh thc thớch hp kim tra nhc nh, ụn c ng viờn thc hin vi hiu qu cao nht 2.3.3 Trong sinh hot chi b cng nh sinh hot cp u phi m bo m rng dõn ch vi nhiu hỡnh thc, cn phỏt huy c trớ tu ca th, ng thi phi thc hin tt nguyờn tc trung dõn ch, gi vng k cng v nguyờn tc ca t chc ng m bo dõn ch v thc hin ỳng quy nh ca iu l ng, trc sinh hot chi b, chi y phi hp thụng qua ni dung chng trỡnh hp chi b Cn c chng trỡnh cụng tỏc, cp y xõy dng ni dung sinh hot tng k tht c th, th trc tip chun b hoc phõn cụng chi u viờn chun b, sau ú a chi y tho lun, d kin hng gii quyt nhng trng tõm; thụng bỏo cho ng viờn trc ni dung sinh hot chi b v thi gian sinh hot chun b ý kin Trng hp th chi b khụng l th trng c quan, n v thỡ ng th nờn tranh th ý kin ca th trng n v trc, sau ú hp chi u thng nht ni dung sinh hot Vo sinh hot, th (hoc phú th c phõn cụng) iu khin mt cỏch linh hot theo chng trỡnh ó nh Ngi ch trỡ sinh hot chi b phi cú tỏc phong ci m, dõn ch, khộo gi m v bit to iu kin cho ng viờn núi thng, núi tht suy ngh ca mỡnh sinh hot ng; ngi iu hnh phi cú kin thc cụng tỏc ng; bỡnh tnh lng nghe ý kin ca ng viờn k c ý kin i lp, trỏnh núng vi, gõy khụng khớ cng thng; tng hp ngn gn v kt lun ỳng ni dung chi b ó tho lun Trong sinh chi b nht l vic tho lun, quyt nh nhng thuc chc nng, nhim v ca chi b v trỏch nhim, ngha v, quyn li ca ng viờn, phi to c khụng khớ ci m, chõn thnh mi cỏn b, ng viờn by t chớnh kin, tõm t, nguyn vng ca mỡnh; thc hin ỳng nguyờn tc trung dõn ch; nõng cao ý thc t chc k lut, cao tinh thn t phờ bỡnh v phờ bỡnh, bo v nhng ng viờn thng thn u tranh chng cỏc 31 biu hin sai trỏi, tiờu cc, tng cng s on kt, thng nht v tỡnh thng yờu ng ng ng viờn l cp y chi b, cỏn b lónh o trng phú on kim toỏn phi thc s gng mu sinh hot chi b mi ngi noi theo Tng cng nõng cao trỏch nhim, phỏt huy trớ tu ca ng viờn vic xõy dng chi b Cỏc bui sinh hot chi b cn cú ớt nht 50% ng viờn tham gia phỏt biu ý kin 2.3.4 Tng cng s lónh o, ch o ca cỏc cp y ng, nõng cao trỏch nhim ca chi y, trc ht l th chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn vic nõng cao cht lng sinh hot chi b Ban Tuyên giáo Đảng uỷ KTNN, cấp uỷ đảng uỷ, chi uỷ trc thuc hàng tháng xây dựng kế hoạch, lựa chọn, định hng cập nhật thông tin nc, nghị quyết, chủ trng Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, quy chế, quy định ngành v s ch o ca cp y cp trờn (ni dung thụng tin cn chn lc phự hp, thit thc), cung cấp kịp thời cho chi đa vào nội dung sinh hoạt Các đồng chí Uỷ viên Ban Thờng vụ, Đảng uỷ viên phụ trách tổ chức đảng lãnh đạo Văn phòng đảng- đoàn thể phi hp vi cỏc ng y, chi y trc thuc bố trí tham dự số buổi sinh hoạt chi tạm thời đoàn kiểm toán trọng điểm, có quy mô lớn để đạo rút kinh nghiệm Các đảng y, chi y trực thuộc vào kế hoạch công tác hàng tháng đơn vị để tổ chức hng dẫn chi bộ, tổ đảng tạm thời xõy dng ni dung, chng trỡnh sinh hoạt đảm bảo chất lng; định kỳ tổng hợp tình hình kết hoạt động chi tạm thời báo cáo ảng uỷ Kim toỏn Nh nc theo quy định Cỏc chi y chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn trờn c s nhim v ca chi b, chi y xõy dng chng trỡnh cụng tỏc ca chi y c k i kim toỏn ch ng vic chun b ni dung, chng trỡnh sinh 32 hot chi b theo quy nh Tng cng vai trũ trỏch nhim ca chi y m trc ht l th chi b vic chun b ni dung v nõng cao cht lng sinh hot chi b nõng cao cht lng sinh hot chi b, trc sinh hot chi b, chi u m trc ht l th chi b phi chun b k ni dung sinh hot ú chỳ trng mt s sau: - Cp y, Bớ th chi b phi nm chc tỡnh hỡnh t tng v nhng din bin t tng ca cỏn b, ng viờn, qun chỳng thuc phm vi lónh o ca chi b; kt qu thc hin nhim v ca chi b thỏng; tỡnh hỡnh ng viờn thc hin ch trng, ng li ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc v cỏc nhim v c cp trờn v chi b phõn cụng - Tng hp ý kin ca ng viờn, qun chỳng úng gúp cho s lónh o ca chi b, vai trũ tin phong, gng mu v phm cht o c, li sng ca cỏn b, ng viờn thi gian i kim toỏn v thụng bỏo chi b bit, nhm phỏt huy u im, cú bin phỏp phũng nga, ngn chn v khc phc khuyt im, gii quyt kp thi nhng v vic tiờu cc phỏt sinh - Vic xỏc nh nhim v ca chi b thỏng ti cn trung vo cỏc trng tõm, c th, bc xỳc trc mt hot ng kim toỏn, ng thi phõn cụng nhim v c th, rừ rng, phự hp vi kh nng, s trng ca tng ng viờn thc hin cú hiu qu cỏc nhim v 2.3.5 Quan tõm chm lo bi dng, nõng cao trỡnh cho i ng th chi b v cp y ỏp ng yờu cu nhim v; ch nh cp y chi b nht l th chi b ng sinh hot tm thi phi l ng viờn cú phm cht o c v nng lc iu hnh, t chc thc hin nhim v Khi quyt nh thnh lp chi b tm thi i vi on kim toỏn, ch nh ban chi u nht l th chi b phi la chn nhng ng ng viờn cú phm cht o c, nng lc trỡnh , tớn nhim, cú kin thc kinh nghim 33 v phng phỏp cụng tỏc ng, nhit tỡnh vi cụng tỏc ng thc s l ngi ng u cp u chi b (chỳ trng phm cht, nng lc iu hnh, t chc thc hin), tiờu biu cho chi b, on kt, hp c cỏn b, ng viờn, qun chỳng on kim toỏn Vic ch nh cp y, th chi b tm thi i vi on kim toỏn thc hin theo quy nh: - Đảng uỷ Kiểm toán Nhà nớc định thành lập chi tạm thời đoàn kiểm toán thuộc chi sở, đảng bộ phận, chi trực thuộc định cấp uỷ, bí th, phó bí th chi - Đảng uỷ sở định thành lập chi tạm thời đoàn kiểm toán thuộc đảng sở đó, định chi uỷ, bí th, phó bí th chi báo cáo Đảng uỷ Kiểm toán Nhà nc Đối với đoàn kiểm toán có đảng viên nhiều đảng bộ, chi khác tham gia cấp uỷ đơn vị đợc giao nhiệm vụ chủ trì kiểm toán định thành lập chi tạm thời - Chi có từ đảng viên trở lên định cấp uỷ, bí t h, phó bí th; dới đảng viên định bí th, cần định phó bí th chi Bố trí cấp uỷ đơng nhiệm (nếu cấp uỷ đơng nhiệm bố trí Trởng, Phó đoàn kiểm toán) làm bí th, phó bí th chi tạm thời (nếu đồng chí Trởng, Phó đoàn đảng viên) - Chi uỷ chi tạm thời đợc thành lập tổ đảng tạm thời trực thuộc, định tổ trởng, cần định tổ phó báo cáo Đảng uỷ, chi uỷ cấp trực tiếp nõng cao cht lng sinh hot chi b, ng u cn quan tõm t chc cỏc lp bi dng nhip v cụng tỏc ng cho i ng cp u viờn cỏc cp, ú m rng n cỏc ng ng viờn l trng on, t trng t kim toỏn m bo s phi hp cht ch gia chuyờn mụn v chi b i vi on kim toỏn ng thi chn, ch nh cp y, th chi b ng sinh hot tm thi c ch ng hn Vic bi dng nghip v cho i ng 34 cp y viờn cn cp nht, thụng tin nhng kin thc mi Chỳ trng vic bi dng, nõng cao nng lc, kh nng c th ch trng, ngh quyt ca ng, c bit l nhng kinh nghim lónh o hot ng nhim v kim toỏn ca cỏc chi b lm tt Ni dung bi dng cn sỏt vi thc t, theo hng cm tay ch vic Cn a dng húa cỏc hỡnh thc o to, bi dng v tụn vinh i ng lm th chi b ng sinh hot tm thi gii, nhit tỡnh trỏch nhim nh k gp mt, tiu dng th chi b tiờu biu; t chc giao lu, trao i kinh nghim hot ng thc tin, c bit l kinh nghim v lónh o hot ng kim toỏn v qun lý ng viờn thi gian i kim toỏn, giỳp cho th chi b v chi y nõng cao nng lc qun lý, iu hnh, t chc tt cỏc hot ng ca chi b 2.3.6 Tng cng v nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt thng xuyờn v t xut ca cỏc cp u ng; khen thng kp thi th, cỏ nhõn cú thnh tớch xut sc; x lý nghiờm minh, kp thi cỏc th, cỏ nhõn cú sai phm Tng cng v nõng cao cht lng cụng tỏc t kim tra, giỏm sỏt thng xuyờn v t xut ca cỏc ng y, chi y trc thuc i vi hot ng ca cỏc chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn Chi y chi b tm thi thng xuyờn giỏm sỏt, tng cng qun lý cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thi gian thc hin nhim v kim toỏn c bit l giỏm sỏt vic chp hnh quy ch t chc hot ng ca on kim toỏn, quy tc ng x ca kim toỏn viờn ng y KTNN, Uỷ Ban kiểm tra Đảng uỷ hng nm xây dựng chơng trình kiểm tra, giỏm sỏt thng xuyờn việc thực chế độ sinh hoạt, chất lợng sinh hoạt chi tạm thời i vi on kim toỏn ng thi, ng y thng xuyờn quan tõm ch o cỏc cp y ng trc thuc thc hin cú hiu qu Quy ch phi hp cụng tỏc vi cỏc c quan, n v, a phng liờn quan hot ng kim toỏn ch ng nm chc tỡnh hot ng ca cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thi gian lm 35 nhim v kim toỏm, nhm u tranh phũng chng tham nhng, phũng nga t xa cỏc biu hin tiờu cc, vi phm phỏp lut, phi hp kim soỏt cht lng kim toỏn, c bit phi hp cú hiu qu vic giỏm sỏt, qun lý cỏn b, ng viờn thi gian thc hin nhim v kim toỏn ti n v Thụng qua kt qu kim tra, giỏm sỏt ca cp u, kp thi biu dng khen thng nhng chi y lónh o hot ng cú hiu qu, m bo cht lng v tin , gi c n np v cht lng sinh hot tt; x lớ nghiờm minh, kp thi nhng chi y lónh o hot ng kim toỏn cú sai sút, vi phm, trỡ ch sinh hot khụng ỳng quy nh ng thi thụng qua hot ng kim tra, giỏm sỏt chi y chi b tm thi cũn cú trỏch nhim theo dừi giỳp , bi dng v ngh cỏc cp y xem xột, bi dng kt np ng viờn mi i vi nhng qun chỳng u tỳ quỏ trỡnh thc hin nhim v ti on kim toỏn c bit thụng qua vic kim tra, giỏm sỏt nõng cao trỏch nhim ca chi u, trc ht l th chi b vic nõng cao cht lng lónh o ca chi b tm thi i vi hot ng ca on kim toỏn Vic khen thng t chc ng v ng viờn cú thnh tớch thi gian i kim toỏn c ỏp dng theo quy nh v thi ua khen thng cụng tỏc ng ng y Kim toỏn Nh nc quy nh Vic x lý k lut i vi t chc ng v ng viờn vi phm thi gian i kim toỏn c ỏp dng theo Quyt nh s 46/TW ngy 01/11/2011 ca ban Chp hnh Trung ng v Quyt nh ban hnh Hng dn thc hin cỏc quy nh v cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt v k lut ca ng Chng VII v Chng VIII iu l ng v Quy nh s 94 ngy 15/10/2007 ca B Chớnh tr v x lý k lut ng viờn vi phm v cỏc bn khỏc ca Trung ng 2.3.7 Thc hin nghiờm tỳc chế độ thông tin báo cáo; vic s kt, tng kt rỳt kinh nghim v vic nõng cao cht lng chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn 36 nõng cao cht lng sinh hot chi b cỏc chi y chi b sinh hot tm thi phi thc hin nghiờm tỳc ch bỏo theo quy inh Định kỳ, trớc ngày 25 hàng tháng chi tạm thời nộp báo cáo kết lãnh đạo thực nhiệm vụ chi bộ, tổ đảng đảng uỷ, chi uỷ trc thuc; cỏc ng y, chi y trc thuc tổng hợp kt qu báo cáo Đảng uỷ Kiểm toán Nhà nc theo quy định Khi Đoàn kiểm toán kết thúc nhiệm vụ, chi tạm thời nộp báo cáo kết lãnh đạo cấp uỷ, nhận xét đảng viên sổ ghi biên sinh hoạt ng y, chi y trc thuc để theo dừi v quản lý Văn phòng đảng - đoàn thể có trách nhiệm phối hợp với Ban tham mu Đảng uỷ tổ chức hớng dẫn, theo dõi, đánh giá tổng hợp việc thành lập v hoạt động chi tạm thời để làm sở cho việc phân loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm đảng bộ, chi trực thuộc Vic ỏnh giỏ cht lng chi b c cn c vo cỏc tiờu chớ: - Tiờu v thc hin n np sinh hot gm: s ln sinh hot chi b thi gian i kim toỏn; s ng viờn tham d sinh hot; s lng ng viờn d sinh hot phỏt biu ý kin - Tiờu v cht lng sinh hot gm: nh hng thc hin nhim v lónh o hot ng ca on kim toỏn; vic nm bt t tng tõm t, nguyn vng ng viờn, qun chỳng on kim toỏn; vic bn v gii phỏp xõy dng chi b nh nhn xột, ỏnh giỏ, gúp ý cho ng viờn, phỏt hin, gii thiu qun chỳng u tỳ cho ng thi gian i kim toỏn; lónh o cỏc hot ng qun chỳng thi gian i kim toỏn; cụng tỏc bi dng nghip v chuyờn mụn, nõng cao trỡnh o c ngh nghip cho ng viờn, kim toỏn viờn; vic thc hin mi quan h phi hp gia cp y v lónh o on kim toỏn; vic t chc sinh hot chuyờn - Tiờu v phng thc sinh hot gm: Vic thụng bỏo trc ni dung sinh hot dn ton th ng viờn chi b; s ghi chộp, tng hp ni dung v din bin cuc hp y ; s phõn cụng cỏc nhim v ca chi y viờn tng bui sinh hot; iu kin, c s vt cht, trang trớ a im ni sinh hot cú phự hp vi tng ni dung cuc hp; ng viờn cú hng thỳ, ch 37 ng thu xp cụng vic d sinh hot; m bo tớnh chin u, tinh thn t phờ bỡnh, phờ bỡnh sinh hot chi b; chi y cú trin khai cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt ca chi b Vic trỡ ch sinh hot chi b núi chung v vic trỡ ch sinh hot v ch bỏo cỏo ca chi b tm thi i vi on kim toỏn l mt nhng tiờu quan trng ỏnh giỏ cht lng t chc ng v ng viờn hng nm ca cỏc ng y, chi y trc thuc Cỏc ng y, chi y trc thuc cn thc hin nghiờm tỳc vic tổ chức sơ kết, tng kt hot ng ca chi b tm thi i vi on kim toỏn rỳt kinh nghim ch o iu hnh Cn ỏnh giỏ ỳng thc trng tỡnh hỡnh sinh hot chi b tm thi thi gian qua (2008 2012); ch rừ nhng u khuyt im v nguyờn nhõn, nht l nhng nguyờn nhõn ch quan; cỏc ch trng, gii phỏp c th, thit thc phỏt huy u im, khc phc khuyt im nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn thi gia ti c bit thụng qua vic tng kt cụng tỏc ng hng nm cỏc ng y, chi y cn cú ỏnh giỏ phõn loi chi b tm thi biu dng nhng chi b cú cht lng sinh hot tt, c bit l nhng chi b m lónh o on kim toỏn t cht lng vng ngh ng y KTNN khen thng, ng thi cú hỡnh thc k lut phự hp i vi nhng chi b trỡ ch sinh hot khụng u, cht lng sinh hot kộm 2.4 iu kin thc hin gii phỏp - ng y thc hin vic cng c, kin ton cỏc Ban tham mu ca ng y, ch o nõng cao cht hot ng ca cỏc Ban tham mu ỏp ng yờu cu ch o, hng dn hot ng ca chi b - Vn phũng ng on th, cỏc ng y chi y trc thuc thng nht h thng s sỏch mu biu cung cp v hng dn chi b thc hin gm: s ghi biờn bn sinh hot chi b, s theo dừi, qun lý ng viờn, s theo dừi cụng i n ca chi b 38 - Tựy iu kin ca tng chi b tm thi i vi on kim toỏn ng y Kim toỏn Nh nc cú th xem xột ch o vic ng dng cụng ngh thụng tin sinh hot chi b cho phự hp v m bo theo quy nh ca ng trc mt nờn ng dng cụng ngh sinh hot chuyờn Nghiờn cu h tr kinh phớ hot ng cho cỏc chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn - ng y KTNN ch o cỏc n v trc thuc hon thnh vic ký quy ch phi hp gia Kim toỏn Nh nc v chớnh quyn a phng hot ng kim toỏn KT LUN Vn nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn l mt nhng ht sc quan trng v cp thit hin c bit nhim v trng tõm nm 2013 m ng y Khi cỏc c quan Trung ng ch o i vi cỏc cp y trc thuc l nm nõng cao cht lng sinh chi b Nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn tng cng s lónh o trc tip ca cỏc cp y ng i vi hot ng kim toỏn, tng cng cụng tỏc qun lý cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thi gian i kim toỏn nhm nõng cao cht lng kim toỏn v ngn chn nhng sai sút, tiờu cc ca cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn hot ng kim toỏn ng thi nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn nhm nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc ng v i ng cỏn b, ng viờn, gúp phn quan trng thc hin thng li nhim v chớnh tr ca ngnh 39 ti Các giải pháp nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Đảng KTNN" c nghiờn cu nhm ỏnh giỏ thc trng v tỡnh hỡnh sinh hot chi b tm thi i vi on kim toỏn ca ton ng b KTNN thi gian qua, t ú tỡm nhng hn ch, bt cp v nguyờn nhõn; cỏc gii phỏp nõng cao cht lng sinh hot chi b tm thi thi gian ti ó t c nhng kt qu chớnh nh sau: (1) Khỏi quỏt mt s cú tớnh cht lý lun chung v nõng cao cht lng sinh hot chi b v nõng cao cht lng i ng cỏn b, ng viờn lm nn cho vic nghiờn cu ỏnh giỏ thc trng cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Đảng KTNN, nh: vai trũ, mc ớch, yờu cu nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn; nhng quy nh, hng dn v sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn; nhng nhõn t nh hng n cht lng sinh hot chi b; c im t chc v hot ng ca ng y KTNN cụng tỏc nõng cao cht lng sinh hot chi b v nõng cao cht lng i ng cỏn b (2) ti ó phõn tớch c thc trng cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn, ng thi ỏnh giỏ nhng kt qu ó t c (3 im u im) v nhng tn ti, hn ch thc t (3 im tn ti, hn ch); phõn tớch cỏc nguyờn nhõn tn ti, hn ch nh hng n cht lng v hiu qu ca chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn (3) ti xut quan im ch o ca Ban Chp hnh ng b KTNN v nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn Trờn c s ú ti trung nghiờn cu v xut nhúm gii phỏp nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn ú l: (2.3.1) Tip tc nõng cao nhn thc cho cp u, ng viờn nhn thc sõu sc v vai trũ, v trớ chc nng, nhim v ca t chc ng v ca chi b; ý ngha, tm quan trng ca vic nõng cao cht lng hot chi b 40 tm thi i vi vi on kim toỏn; (2.3.2) Thc hin nghiờm tỳc ch sinh hot v ni dung sinh hot theo quy nh; thng xuyờn i mi ni dung, hỡnh thc sinh hot m bo thit thc hiu qu; (2.3.3) Trong sinh hot chi b cng nh sinh hot cp u phi m bo m rng dõn ch vi nhiu hỡnh thc, cn phỏt huy c trớ tu ca th, ng thi phi thc hin tt nguyờn tc trung dõn ch, gi vng k cng v nguyờn tc ca t chc ng; (2.3.4) Tng cng s lónh o, ch o ca cỏc cp y ng, nõng cao trỏch nhim ca chi y, trc ht l th chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn vic nõng cao cht lng sinh hot chi b; (2.3.5) Quan tõm chm lo bi dng, nõng cao trỡnh cho i ng th chi b v cp y ỏp ng yờu cu nhim v; ch nh cp y chi b nht l th chi b ng sinh hot tm thi phi l ng viờn cú phm cht o c v nng lc iu hnh, t chc thc hin nhim v; (2.3.6) Tng cng v nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt thng xuyờn v t xut ca cỏc cp u ng; khen thng kp thi th, cỏ nhõn cú thnh tớch xut sc; x lý nghiờm minh, kp thi cỏc th, cỏ nhõn cú sai phm; (2.3.7) Thc hin nghiờm tỳc chế độ thông tin báo cáo; vic s kt tng kt rỳt kinh nghim v vic nõng cao cht lng sinh hot chi b ng sinh hot tm thi i vi on kim toỏn ng thi ti a cỏc iu kin thc hin cỏc gii phỏp ó xut Ban nghiờn cu ti hy vng rng kt qu nghiờn cu s l ti liu tham kho tt v cú giỏ tr i vi ng b KTNN, cỏc ng b, chi b trc thuc ng b KTNN quỏ trỡnh xõy dng, t chc, thc hin, qun lý cỏn b, ng viờn, kim toỏn viờn thời gian kiểm toán, gúp phn nõng cao cht lng sinh hot chi b ng tm thi i vi on kim toỏn ca ng b KTNN Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, Ban ti ó cú nhiu c gng, nhiờn khụng th trỏnh nhng thiu sút, khuyt im Ban nghiờn cu ti rt 41 cm n v mong nhn c cỏc ý kin úng gúp, b sung ca cỏc ng Ban Thng v, Ban Chp hnh ng b KTNN, Lónh o KTNN, cp y cỏc ng b, chi b trc thuc, cỏc nh khoa hc v ng nghip ni dung ti c y v hon thin hn./ TI LIU THAM KHO iu l ng Hng dn s 01-HD/TW, ngy 05/01/2012 ca Ban Chp hnh Trung ng hng dn mt s c th thi hnh iu l ng Quy nh s 45-Q/TW, ngy 01/11/2011 ca Ban Chp hnh Trung ng quy nh thi hnh iu l ng Quy nh s 46-Q/TW, ngy 01/11/2011 ca Ban Chp hnh Trung ng ban hnh Hng dn thc hin cỏc quy nh v cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt v k lut ca ng Chng VII v Chng VIII iu l ng khúa XI Ch th s 10-CT/TW, ngy 30/3/2007 ca Ban Bớ th Trung ng ng v "Nõng cao cht lng sinh hot chi b" 42 Ngh quyt s 22-NQ/TW, ngy 02/02/2008 ca Ban Chp hnh Trung ng (khúa X) v nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc c s ng v cht lng i ng cỏn b, ng viờn Hng dn s 09-HD/BTCTW, ngy 02/3/2012 ca Ban T chc Trung ng v ni dung sinh hot chi b Hng dn s 05-HD/BTCTW, ngy 25/5/2007 ca Ban T chc Trung ng v vic Hng dn ni dung sinh hot chi b cỏc loi hỡnh t chc c s ng; Ngh quyt s 01-NQ/UK, ngy 10/01/2012 ca ng y Khi cỏc c quan Trung ng v nõng cao cht lng sinh hot chi b ng b Khi cỏc c quan Trung ng 10 Hng dn s 47-HD/BTCUK, ngy 28/02/2012 ca Ban T chc ng y Khi cỏc c quan Trung ng v ni dung sinh hot chi b ng b Khi 43 [...]... Vic thnh lập chi bộ tạm thời đối với các đoàn kiểm toán ó đảm bảo c sự lãnh đạo thờng xuyên của cấp uỷ đảng đối với hoạt động của các đoàn kiểm toán và đảm bảo duy trì chế độ sinh hoạt đảng đối với đảng viên - Cỏc chi bộ tạm thời lãnh đạo đảng viên và quần chúng thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Pháp luật của Nhà nớc, Quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn kiểm toán nhà nớc Đảm bảo... lng sinh hot chi b 13 cú liờn quan n sc chin u, hiu qu lónh o ca chi b Mt chi b ch nõng cao c nng lc lónh o v sc chin u nu gi c nn np v cht lng sinh hot Vic thnh lp chi bộ tạm thời đối với các đoàn kiểm toán nhằm đảm bảo đợc sự lãnh đạo thờng xuyên của cấp uỷ đảng đối với hoạt động của các đoàn kiểm toán và đảm bảo duy trì chế độ sinh hoạt đảng đối với đảng viên Nõng cao cht lng sinh hot chi b ng sinh. .. lập chi bộ tạm thời đối với các đoàn kiểm toán nhằm đảm bảo c sự lãnh đạo thờng xuyên của cấp uỷ đảng đối với hoạt động của các đoàn kiểm toán và đảm bảo duy trì chế độ sinh hoạt đảng đối với đảng viên trong thi gian i kim toỏn - Chi bộ tạm thời có nhiệm vụ lãnh đạo đoàn kiểm toán thực hiện nhiệm vụ chính trị đc giao; lãnh đạo đảng viên và quần chúng thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, ... Đảng, Pháp luật của Nhà nớc, Quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn kiểm toán nhà nớc Đảm bảo lãnh đạo đoàn kiểm toán nâng cao chất lng kiểm toán và thực hiện kế hoạch kiểm toán theo đúng mc tiờu, thời gian, tiến độ quy định của Luật Kiểm toán nhà nớc và quy định của ngành 21 - Chi bộ tạm thời có trách nhiệm phân công công tác cho đảng viên, kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên trong thời. .. đoàn kiểm toán, chi bộ có thể lựa chọn và tổ chức buổi sinh hoạt chi bộ, tổ đảng với nội dung theo chuyên đề nh: bàn biện pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo của chi bộ, tổ đảng đối với việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lng kiểm toán; biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vng mắc trong việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của đoàn kiểm toán; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc lãnh đạo, chỉ đạo của. .. kiểm toán và phân công công tác cho đảng viên + Giữa kỳ hoạt động của đoàn kiểm toán tổ chức sinh hoạt để đánh giá tình hình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, tiến độ, thời gian, chất lợng kiểm toán, những khó khăn vớng mắc cần giải quyết; đề ra nhiệm vụ cho thời gian tới (Đối với các chi bộ có tổ đảng thì không nhất thiết phải sinh hoạt chi bộ mà chỉ cần họp chi uỷ và tổ chức sinh hoạt tổ đảng, ... hp, thit thc), cung cấp kịp thời cho các chi bộ đa vào nội dung sinh hoạt Các đồng chí Uỷ viên Ban Thờng vụ, Đảng uỷ viên phụ trách các tổ chức đảng và lãnh đạo Văn phòng đảng- đoàn thể phi hp vi cỏc ng y, chi y trc thuc bố trí tham dự một số buổi sinh hoạt của các chi bộ tạm thời đối với các đoàn kiểm toán trọng điểm, có quy mô lớn để chỉ đạo và rút kinh nghiệm Các đảng y, chi y trực thuộc căn cứ vào... lãnh đạo đoàn kiểm toán nâng cao chất lợng kiểm toán và thực hiện kế hoạch kiểm toán theo đúng thời gian, tiến độ quy định của Luật Kiểm toán nhà nớc và quy định của ngành; tăng cờng quản lý đạo đức nghề nghiệp đối với kiểm toán viên - Cấp uỷ chi bộ tạm thời kp thi nắm đợc diễn biến tình hình t tởng, tâm t nguyện vọng, phẩm chất đạo đức, lối sống và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên... Thờng vụ, của Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ, Văn phòng Đảng - Đoàn thể và các đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc cha thực sự quan tâm đúng mức, tổ chức kiểm tra chi bộ tạm thời còn quỏ ít theo quy định của Hớng dẫn, một số on kim toỏn ở vựng 12 sõu, vựng xa khú khn trong cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt của cấp uỷ đảng nên ảnh hởng đến chất lợng và hiệu quả hoạt động của chi bộ tạm thời đối với đoàn kiểm toán - Cha cú tng... đảng, tổ đảng báo cáo kết quả lên chi uỷ) + Kết thúc nhiệm vụ của đoàn kiểm toán, chi bộ tổ chức sinh hoạt để đánh giá kết quả lãnh đạo của cấp uỷ đối với hoạt động của đoàn kiểm toán, nhận xét đảng viên; rút kinh nghiệm và báo cáo cấp uỷ cấp trên trực tiếp và các tổ chức đảng có liên quan Chi uỷ phải thông báo trớc (ít nhất một ngày) cho đảng viên biết nội dung, thời gian và địa điểm sinh hoạt (nên ... cấp uỷ đảng viên việc sinh hoạt chi đảng tạm thời ngày đợc nâng lên - Việc thành lập chi tạm thời đoàn kiểm toán 05 năm qua đảm bảo trì đợc chế độ sinh hoạt đảng viên kiểm toán theo Điều lệ Đảng. .. - Đảng uỷ Kiểm toán Nhà nớc định thành lập chi tạm thời đoàn kiểm toán thuộc chi sở, đảng bộ phận, chi trực thuộc định cấp uỷ, bí th, phó bí th chi - Đảng uỷ sở định thành lập chi tạm thời đoàn. .. Chỉ thị, Nghị Đảng, Pháp luật Nhà nớc, Quy chế tổ chức hoạt động đoàn kiểm toán nhà nớc Đảm bảo lãnh đạo đoàn kiểm toán nâng cao chất lợng kiểm toán thực kế hoạch kiểm toán theo thời gian, tiến