GV Trần Thị Bích Dung TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN Môn học :Kinh Tế Vĩ Mô II Đề tài: LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY  GVHD: GV Trần Thị Bích Dung Nhóm SVTH: Nhóm 1.Trần Thị Ánh Duyên NL01 2.Trần Thị Thanh Hậu NL02 3.Hồng Sơn Niê NL02 Hoàng Phú Tân NL02 Nguyễn Anh Vũ NL01 Bùi Thi Mỹ Vy NL02 Tp HCM,ngày 29 tháng năm 2012 GV Trần Thị Bích Dung Mục Lục .2 Lời nói đầu I Cơ Sở Lý Thuyết và Khái Niệm Liên Quan Định nghĩa và phân loại lạm phát 1.1 Định Nghĩa 1.2 Phân loại lạm phát .4 Biểu hiện và diễn biến của lạm phát II Thực Trạng Lạm Phát Ở Việt Nam III Nguyên Nhân Gây Lạm Phát .9 IV Tác Động Của Lạm Phát Đến Nền Kinh Tế 13 V Giải Pháp Kiềm Chế Lạm Phát .15 GV Trần Thị Bích Dung LỜI NÓI ĐẦU Ngày lạm phát vấn đề nhức nhối nước ta nói riêng toàn giới nói chung Nó trở thành mối quan tâm lớn nhà trị công chúng Trong nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia giới Việt Nam, lạm phát lên vấn đề đáng quan tâm vai trò nghiệp phát triển kinh tế Càng ngày với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Lạm phát ảnh hưởng không nhỏ tới kinh tế Việt Nam đặc biệt bối cảnh nước ta trình hội nhập phát triển kinh tế Nhất thời điểm giá mặt hàng thiết yếu nước diễn phức tạp Giá hầu hết mặt hàng nhập thiết yếu như: xăng dầu, sắt thép, chất dẻo, phân bón… tăng Đặc biệt thời gian gần giá vàng nước, tỷ giá ngoại hối đột ngột tăng cao Hiện vấn đề lạm phát nhiều người quan tâm, nghiên cứu đề xuất phương án khắc phục Đã từ lâu tiền giấy xuất chẳng sau diễn tình trạng giảm giá tiền dẫn đến lạm phát Nét đặc trưng bật thực trạng kinh tế có lạm phát, giá hầu hết hàng hoá tăng cao sức mua đồng tiền ngày giảm nhanh Mỗi giai đoạn lạm phát xuất với hình thức dáng vẻ khác lại có nhiều câu hỏi tranh luận đặt ra: chất lạm phát gì? Các hình thức biểu biểu sao? Nó có tác động nghiêm trọng kinh tế? Thực trạng vấn đề lạm phát Việt Nam diễn biến nào? Chúng ta cần phải làm để điều tiết kinh tế kiềm chế lạm phát…? Vì lạm phát vấn đề kinh tế vĩ mô mà nhóm chúng em thảo luận nghiên cứu cho tiểu luận nhóm GV Trần Thị Bích Dung I Cơ Sở Lý Thuyết vá Khái Niệm Liên Quan 1/ Định nghĩa phân loại lạm phát 1.1/ Định nghĩa Lạm phát tượng tiền lưu thông vượt nhu cầu cần thiết làm cho chúng bị giá, giá hầu hêt loại hàng hoá tăng lên đồng loạt Để tính mức độ lạm phát nhà kinh tế sử dụng số giá Chỉ số giá thường sử dụng số giá tiêu dùng (CPI) Ngoài ra, người ta sử dụng số giá khác như: số giá sản xuất, số giảm lạm phát GNP 1.2/ Phân loại lạm phát Có nhiều cách để phân loại lạm phát hum muốn nói đền loại mà mình hay gặp và nghe đến nhiều nhất a) Lạm phát vừa phải: gọi lạm phát số,có tỷ lệ lạm phát 10% năm b) Lạm phát phi mã: lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm c) Siêu lạm phát: xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mãm siêu lạm phát kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 200% 2/ Biểu diễn biến lạm phát Biểu lạm phát tiền giấy bị giá, giá hàng hóa tăng Lúc đầu giá vàng tăng, sau lan rộng giá hàng hóa khác, giá loại hàng hóa tăng không giống Đối với hàng tư liệu tiêu dùng thiết yếu (lương thực, thực phẩm, hàng may mặc), giá tăng cao so với hàng tiêu dùng khác Đối với tư liệu sản xuất giá tăng nhanh lsf vật tư nguyên liệu quan trọng (sắt, thép, kim loại…) Giá hàng hóa tăng lên làm cho đời sống người lao động ngày khó khăn, cấu tiêu dùng người lao động bị thay đổi theo chiều hướng giảm tiêu dùng xa xỉ, lâu dài, tập trung cho tiêu dùng trước mắt Điều khiến cho số lạm phát nhóm mặt hàng không giống nha, chí có mặt hàng giảm giá, số giá chung tăng Ngoài biểu nói trên, lạm phát biểu tỷ giá GV Trần Thị Bích Dung ngoại tệ tăng liên tục, tức tiền nước bị giảm giá ngoại tệ tăng giá Thông thường nước có lạm phát, tiền giấy bị giá so với vàng, giá vàng nước tăng làm tỷ giá ngoại tệ tăng Điều nước có lạm phát có lợi đẩy mạnh xuất hàng hóa Cần chý ý biểu trực tiếp lạm phát tăng liên tục giá hàng hóa, nên người ta thường đồng lạm phát tăng giá, người ta lấy số tăng gủa giá hàng hóa (nói chung) làm số lạm phát Thực số lạm phát số tăng giá không hoàn toàn giống Nói cách khác tỷ lệ tăng tiền (tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ hay tố độ tăng tiền) tỷ lệ giá tiền giấy(chỉ số tăng giá-tỷ lệ lạm phát) hai khái niệm đồng Tại Việt Nam, từ năm 1990 trở trước, tỷ lệ tăng giá (lạm phát) cao tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ, chứng tỏ lạm phát nghiêm trọng Từ phân biệt nói người ta đánh giá tình trạng lạm phát qua việc so sánh hai tiêu tỷ lệ tăng giá (tỷ lệ lạm phát) tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ Từ cho lạm phát diễn biến qua hai giai đoạn: Giai đoạn thứ nhất: giai đoạn tỷ lệ lạm phát (tỷ lệ tăng giá) nhỏ tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ, nói cách khác tốc độ giá tiền giấy chậm tốc độ tăng tiền Tình trạng xảy Mỹ từ năm 1982 đến nay, Việt Nam, năm 1991 tỷ lệ tăng giá thấp tỷ lệ tăng tiền Theo nhà nghiên cứu tỷ lệ lạm phát (tăng giá) nhỏ tỷ lệ tăng tiền có nghĩa lạm phát tình trạng chấp nhận chí người ta cho với điều kiện lại liều thuốc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Giai đoạn thứ hai: bước phát triển nguy hiểm lạm phát Tỷ lệ lạm phát (tăng giá) cao tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ, nói cách khác tốc độ giá tiền giấy lớn hơn, nhanh tốc độ tăng tiền tình trạng xảy Việt Nam từ năm 1990 trử trước Tại Mỹ từ năm 1971 đến năm 1981 xảy tình trạng Khi tố độ tăng giá lớn tốc độ tăng tiền nghĩa tiền tăng thêm mà giá tăng lên tì nhiều Trong trường hợp này, lạm phát không hiện tượng tiền tệ nữa, chứng tỏ tình trạng nguy hiểm bi đát kinh tế tài chính.Lạm phát lạm phát nguy hiểm trầm trọng vô Ở đó, người ta thấy giá tiền giấy diễn nhanh chóng cổ xe xuống dốc thắng GV Trần Thị Bích Dung Đánh giá mức độ lạm phát cách so sánh với tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ thấy tình trạng nguy hiểm hiệu ứng kinh tế xã hội II Thực Trạng Lạm Phát Ở Việt Nam Nhìn chung, lạm phát nước ta từ năm 2004 đến mức cao Từ năm 2007 đến nay, lạm phát cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2006-2010 khoảng 7,1%, lạm phát bình quân hàng năm khoảng gần 11% Mức lạm phát nói nước ta cao nhiều so với lạm phát nước khu vực Ví dụ, lạm phát bình quân hàng năm Trung Quốc giai đoạn 2006-2009 khoảng 3%, Indonesia khoảng 8,4%, Thái Lan khoảng 3,1%, Malaysia khoảng 2,7% Philipine khoảng 5,8%,v.v… Bốn tháng đầu năm 2011, lạm phát nước ta mức cao diễn biến phức tạp Lạm phát cuối tháng năm 2011 so với tháng 12 năm 2010 tăng 9,64%; tăng 17,51% so với tháng năm 2010; lạm phát tháng đầu năm 2011 so với kỹ năm 2010 tăng 13,95% Bảng: số giá tiêu dùng tháng 12/2011 nước GV Trần Thị Bích Dung Chỉ số giá tiêu dùng tháng 10/2011 tăng 0,36% so với tháng trước, nhóm giáo dục tăng cao với 3,2%; thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,73%; may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,63%; đồ uống thuốc tăng 0,49%; thuốc dịch vụ y tế tăng 0,45% Các nhóm hàng hoá dịch vụ lại tăng nhẹ giảm so với tháng trước gồm: Nhóm văn hóa, giải trí du lịch tăng 0,3%; hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng 0,06% (Lương thực tăng 1,27%; thực phẩm giảm 0,49%); bưu viễn thông giảm 0,17%; giao thông giảm 0,13%; nhà vật liệu xây dựng giảm 0,03% Chỉ số giá tiêu dùng tháng 10/2011 tăng 17,05% so với tháng 12/2010 tăng 21,59% so với kỳ năm trước Chỉ số giá tiêu dùng bình quân mười tháng năm 2011 tăng 18,5% so với bình quân kỳ năm 2010 So với Báo cáo Triển vọng phát triển châu Á công bố hồi tháng 4,Ngân Hàng phát triên Châu Á (ADB) không thay đổi nhận định tăng trưởng Việt Nam ngắn hạn Theo đó, tốc độ tăng GDP năm 2011 mức 6,1% (giảm so với mức 7% đưa vào cuối năm 2010) đạt khoảng 6,7% năm 2012 Diễn biến lạm phát (tính theo năm) Việt Nam kể từ năm 2007 GV Trần Thị Bích Dung Nguồn: ADB Theo ADB, việc kinh tế Việt Nam tăng trưởng chậm lại chủ yếu Chính phủ phải áp dụng sách thắt chặt tiền tệ cắt giảm chi tiêu công nhằm kiểm soát lạm phát Điều dễ hiểu mặt giá vào thời điểm kết thúc tháng 6/2011 cao tới 20,8% so với kỳ Đây mức lạm phát cao 14 kinh tế Đông Á mà ADB tiến hành khảo sát cao gấp đôi so với nước xếp vị trí thứ Lào Tiền đồng có mức giảm giá mạnh khu vực kể từ tháng 3/2011 Nguồn: ADB Lạm phát cao bất ổn kinh tế vĩ mô bất lợi lớn khuyến khích thu hút đầu tư; làm cho môi trường kinh doanh nước ta cạnh tranh so với nước khác Lạm phát cao, biến động liên tục làm gia tăng chi phí sản xuất, giảm lợi nhuận; làm cho kế hoạch đầu tư trung dài hạn trở nên rủi ro không dự tính cách chắn Hệ là, doanh nghiệp nói chung phải cắt giảm đầu tư phát triển, mà phải cắt giảm quy mô sản xuất hành để đối phó với lạm phát cao Thực tế cho thấy, lượng vốn FDI đăng ký bốn tháng đầu năm 52% kỳ năm ngoái Lần 10 năm qua, số doanh nghiệp đăng ký số vốn đăng ký giảm xuống, khoảng 75% kỳ năm ngoái Điều tra Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu cho thấy số lạc quan kinh doanh doanh nghiệp GV Trần Thị Bích Dung thành viên Việt Nam quý I/2011 giảm đáng kể Lạm phát cao (nhưng tiền lương thu nhập tiền khác người lao động không tăng lên tương ứng) làm cho thu nhập thực tế họ giảm xuống Ví dụ, hai năm qua, lạm phát làm cho thu nhập thực tế người lao động 20%; từ đó, đời sống đa số dân cư trở nên khó khăn nhiều so với trước Lạm phát cao làm giảm giá trị thực đồng tiền nội tệ, làm xói mòn giá trị số tiền tiết kiệm dân chúng; làm giảm lòng tin mức độ ưa chuộng người dân việc nắm giữ sử dụng đồng nội tệ Điều vừa gây áp lực thêm lạm phát, bất ổn kinh tế vĩ mô trước mắt, vừa làm xói mòn tảng phát triển lâu dài trung dài hạn III Nguyên nhân gây lạm phát: Về mặt lý thuyết lạm phát nhóm nguyên nhân: Lạm phát sách: thường xảy biện pháp tiền tệ mở rộng, phản ánh thâm hụt thu chi ngân sách lớn việc tài trợ thâm hụt tiền tệ, thường cội rễ lạm phát cao Một ví dụ kinh điển trận siêu lạm phát Áo Đức năm 20 mở rộng tiền tệ thái Lạm phát chi phí đẩy: xảy tăng chi phí phát triển thất nghiệp việc sử dụng nguồn lực thấp Vì tiền lương ( tiền công ) thường chi phí sản xuất quan trọng nhất, gia tăng tiền lương không phù hợp với tăng trưởng suất khơi mào cho trình lạm phát Nhưng lạm phát chi phí đẩy không dai dẳng sách tiền tệ tác động vào, trường hợp đó, tiền lương tăng dẫn tới thất nghiệp cao thay lạm phát cao Lạm phát cầu kéo: xảy tổng cầu vượt trội đẩy mức giá chung lên cao Sự thúc đẩy cầu xuất phát từ cú sốc bên hay bên thường hình thành từ sách thu chi ngân sách hay tiền tệ mở rộng Lạm phát trơ ì (lạm phát quán tính): có xu hướng dai dẳng tỷ lệ kiện kinh tế gây thay đổi Nếu lạm phát đặn, tỷ lệ lạm phát thịnh hành dự đoán đưa vào hợp đồng tiền lương tài chính, điều lại tiếp tục trì Tỷ lệ lạm phát quán tính ngụ ý lạm phát hay cốt lõi Lạm phát cấu: ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, thế, không tăng tiền công cho người lao động ngành Nhưng để GV Trần Thị Bích Dung đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh từ Lạm phát cầu thay đổi: giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm không giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạmphát Lạm phát xuất khẩu: xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân Lạm phát nhập : giá hàng hoá nhập tăng giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên Nói chung nguyên nhân chủ yếu lạm phát bao gồm yếu tố tác động đến hai vế quan hệ cân đối cung cầu, tức yếu tố tác động đến tổng cung, đến hàng yếu tố tác động đến tổng cầu, đến tiền Xét theo mặt này, nguyên nhân lạm phát thời gian qua bao gồm yếu tố sau: Xét tổng quát sản xuất nước chưa đủ cho đầu tư tiêu dùng cuối cùng, hay đầu tư tiêu dùng vượt qua sản xuất lên đến 10% hàng năm, phải nhập siêu, phải vay nợ từ nước để bù đắp Khi tổng cầu vượt tổng cung Việt Nam không vị nhập siêu, mà dễ rơi vào lạm phát cao, có bất ổn bên (khủng hoảng, lạm phát ) có trục trặc bên (thiên tai, dịch bệnh, bất ổn vĩ mô ) Vốn đầu tư/GDP gia tăng từ 34,9% thời kỳ 1996-2000 lên 39,1% thời kỳ 2001-2005 lên 43,5% thời kỳ 2006-2010 Tiêu dùng cuối cùng/GDP Việt Nam tăng tương ứng từ 71,1% thời kỳ 2001-2005 lên 72,2% thời kỳ 2006-2010 Tiêu dùng cuối cùng/GDP Việt Nam cao tăng lên, có phần quy mô GDP bình quân đầu người thấp, có phần tiêu dùng có xu hướng tăng lên; có phần xuất tình trạng “ăn chơi sớm” chuộng hàng ngoại phận dân cư 10 GV Trần Thị Bích Dung Trong tình trạng thiếu hụt nguồn cung, phải nhập từ nước ngoài, đáng lưu ý có mặt hàng mà nước lên từ nông nghiệp phải nhập lớn thủy sản, sữa sản phẩm sữa, rau quả, ngô, dầu mỡ động thực vật, thức ăn gia súc nguyên phụ liệu, cao su, gỗ nguyên phụ liệu, đường, thịt; mà nước có bờ biển dài phải nhập muối; nước có tỷ lệ xuất khẩu/GDP cao, tính gia công, lắp ráp cao mà nhập nguyên phụ liệu lớn, nguyên phụ liệu dệt may, giày dép, chất dẻo nguyên liệu, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; số loại hàng tiêu dùng có kim ngạch lớn, điện thoại loại linh kiện, ô tô nguyên chiếc, xe máy nguyên chiếc, hóa mỹ phẩm lên đến tỷ USD Nguyên nhân tiềm ẩn, sâu xa lạm phát hiệu đầu tư suất lao động thấp Hiệu đầu tư thấp thể hệ số ICOR cao tăng lên qua thời kỳ (thời kỳ 1996-2000 lần, thời kỳ 2001-2005 lên 5,2 lần, thời kỳ 2006-2010 lên 6,2 lần, cao gấp đôi nhiều nước khu vực) Tỷ trọng đầu tư công tổng đầu tư Việt Nam từ năm 2003 trở trước mức 57%, từ 2004 giảm xuống mức 40%, ICOR khu vực cao gấp rưỡi hệ số chung nước Tổng thu ngân sách/GDP Việt Nam thuộc loại cao (mấy năm đạt 28%), thu từ dầu thô, từ hải quan, thu từ đất đai khoản không trực tiếp phản ánh hiệu kinh tế có xu hướng giảm (thu từ dầu thô năm 2005 chiếm 29,2%, tháng đầu năm 2011 chiếm 13,9%; thu từ hải quan, tương ứng chiếm 16,7% 22,5%; thu từ đất đai chiếm khoảng 6-7%) Bội chi ngân sách/GDP từ năm 2006 trở trước mức thấp, từ năm 2007 đến mức cao, có xu hướng giảm xuống vài năm nay, thuộc loại cao Trong tổng chi ngân sách, tỷ trọng chi cho đầu tư, chi cho lĩnh vực xã hội cần thiết, thuộc loại cao, chi cho đầu tư công-thể Nhà nước “ôm” nhiều mà cần khuyến khích nguồn lực xã hội Tiền tệ nguyên nhân trực tiếp bộc lộ cuối lạm phát Tốc độ tăng dư nợ tín dụng cao gấp nhiều lần tốc độ tăng GDP Tình trạng vàng hóa Đô la hóa cao, tác động tiêu cực lạm phát mặt 11 GV Trần Thị Bích Dung - Hút vào lượng vốn lớn xã hội mà không đầu tư trực tiếp cho sản xuất kinh doanh tạo sản phẩm để cân tiền - Vàng USD trở thành phương tiện toán, làm cho tổng phương tiện toán tăng lên - Giá vàng nước biến động, nhiều lần cao giá vàng giới, tác động tới nhập lậu, kéo tỷ giá biến động theo Khi giá vàng tỷ giá tăng cao lại tác động đến tâm lý, đến lòng tin vào đồng nội tệ - Tỷ giá tăng khuyến khích xuất khẩu, lại làm khuyếch đại lạm phát nước yếu tố lạm cho lạm phát Việt Nam cao lạm phát giới; làm tăng nợ quốc gia tính VND Việc thực lộ trình giá thị trường chuyển sang kinh tế thị trường tất yếu, hướng, nội dung quan trọng đường lối đổi Tuy nhiên, kết việc thực lộ trình thực dồn dập lúc tạo mặt giá cao Giá giới tăng yếu tố quan trọng tác động lạm phát nước xét góc độ khác Ngoài ra, cần tính đến chuyển động dòng tiền kênh đầu tư Từ quý II/2007, thị trường chứng khoán sau lên đỉnh đao xuống mạnh, làm cho lượng tiền lớn từ kênh chuyển sang làm cho giá bất động sản bốc lên giá tiêu dùng tăng cao vào cuối năm 2007, đạt đỉnh điểm vào năm 2008 Giá vàng, giá bất động sản tăng cao vào năm 2009, đầu năm 2010 hút lượng tiền lớn vào đây, nên CPI tăng chậm lại Từ cuối 2010, chứng khoán bất động sản giảm, góp phần làm cho sức ép tăng giá tiêu dùng cao lên Sự chuyển động dòng tiền kênh góp phần tạo lên cộng hưởng chia sẻ dòng tiền với thị trường tiêu dùng Tóm lại nguyên nhân sâu xa, bao trùm thực trạng lạm phát bắt nguồn từ mô hình tăng trưởng cách thức mà sử dụng để đạt mục đích tăng trưởng Tăng trưởng chủ yếu dựa vào mở rộng đầu tư, đầu tư nhìn chung lại hiệu quả, đầu tư nhà nước Tổng đầu tư xã hội nhiều năm liền mức cao từ 40-42% GDP; hệ số sinh lời từ đồng vốn đầu tư (viết tắt ICOR) cao có xu hướng gia tăng Trong giai đoạn 2006-2010 hệ số khu vực nhà nước 10,2, khu vực có vốn đầu tư nước 9,7, khu vực tư nhân nước 5(1) Đóng góp yếu tố vốn vào tăng 12 GV Trần Thị Bích Dung trưởng giai đoạn nói chiếm khoảng 65%; yếu tố khác đổi công nghệ, tri thức kỹ năng, phương thức tổ chức quản lý,… góp phần chưa đáng kể Do đó, giá hay phí tổn phải trả cho đơn vị tăng trưởng lớn có xu hướng tăng thêm Tuy mô hình cách thức tăng trưởng tới hạn dựa vào để đạt mục tiêu tăng trưởng, ngắn hạn cách chủ yếu để đạt tăng trưởng mở rộng đầu tư Do đó, tốc độ tăng trưởng tín dụng, tổng phương tiện toán, thâm hụt tài khóa gia tăng, thâm hụt cán cân toán gia tăng… tất điều nguyên nhân mang tính nội làm cho lạm phát năm qua mức cao cao nhiều so với nước Còn lạm phát tháng đầu năm 2011 trên, nguyên nhân nói trên, điều chỉnh tăng giá xăng dầu, điện, tỷ giá, mặt hàng khác v.v… nguyên nhân trực tiếp làm cho lạm phát tháng gần cao so với kỳ năm trước IV Tác Động Của Lạm Phát Đến Nền Kinh Tế Theo Gregory Mankiw lạm phát gây tổn thất sau: (1) Làm giảm sức mua đồng tiền Vì vậy, lạm phát đồng nghĩa với loại thuế vô hình lấy phần thu nhập công dân người nắm giữ tiền mặt (2) Buộc doanh nghiệp phải thay đổi biểu giá thường xuyên Việc thay đổi gây chi phí cho doanh nghiệp (3) Gây thay đổi giá tương đối người sản xuất tiêu dùng không thích ứng kịp Nền kinh tế thị trường dựa vào giá tương đối để phân bố nguồn lực cách hiệu Lạm phát làm cho việc phân bố nguồn lực trở nên hiệu quả, xét góc độ kinh tế học vi mô (4) Làm giảm nguồn thu thuế nhiều điều khoản luật thuế không tính đến tác động lạm phát Lạm phát thay đổi nghĩa vụ thuế cá nhân mà người làm luật không lường hết (5) Gây bất tiện cho sống giới mà giá thị trường thường xuyên thay đổi Tiền thước đo mà tính chi phí giao dịch kinh tế Lạm phát làm cho thước đo co giãn, làm đảo lộn kế hoạch tài cá nhân doanh nghiệp Như vậy, thấy lạm phát gây nhiều mặt tiêu cực cho xã hội kinh tế John Maynard Keynes trích gay gắt vạch rõ chất lạm phát gây thiệt hại không bù đắp cho nhân loại 13 GV Trần Thị Bích Dung Tuy nhiên, thực tế lạm phát không hoàn toàn có tác động tiêu cực Trong “Lý thuyết việc làm, tiền tệ lãi suất”, Keynes chủ trương thực sách tiền tệ giảm giá Lập luận Keynes cho điều kiện kinh tế trì trệ, thất nghiệp tăng cao phủ chi tiêu nhiều (chính tài khóa mở rộng) trì tỷ lệ lạm phát định để kích thích kinh tế tăng trưởng Lập luận ông dựa sở tiền giảm giá trị, người dân có xu hướng tiêu dùng cho sinh hoạt sản xuất nhiều tích luỹ Việc tiêu dùng làm tăng tổng cầu, đẩy nhanh vòng quay vốn vực dậy sản xuất thoát khỏi vòng suy thoái Thực tế, lý thuyết áp dụng cách có hiệu vào năm sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, giúp loạt quốc gia thoát khỏi vòng suy thoái Trong đợt khủng hoảng kinh tế năm 2008, mối lo sợ nhiều kinh tế giảm phát Vì vậy, hầu hết quốc gia thực sách tiền tệ nới lỏng để chống suy thoái kinh tế giảm phát Chính sách đạt thành công định Tuy nhiên, sách tiền tệ nới lỏng bị lạm dụng mức, không phù hợp với hoàn cảnh kinh tế khiến thâm hụt ngân sách kéo dài, lạm phát tăng cao Trên thực tế hiện thì lạm phát cao có một số tác động sau: Bất ổn vĩ mô Dấu hiệu rõ nét của những bất ổn của kinh tế vĩ mô là việc vàng tăng giá đột biến thời gian ngắn, từ dưới 30 triệu hiện đã đạt mức 47 đồng Việt Nam chỉ vòng năm Bên cạnh những tác động từ bên ngoài, nền kinh tế Việt Nam phải gánh chịu những tác dụng phụ của việc thắt chặt tín dụng để kiềm chế lạm phát, “Các doanh nghiệp không tiếp cận được vốn vay hoặc phải vay với lãi suất cao nên không có vốn sản xuất,” ông nói “Thậm chí sản xuất được thì cũng không xuất khẩu được.” Sản xuất đình đốn nên doanh nghiệp phải cho lao động nghỉ việc dẫn đến thất nghiệp gia tăng 14 GV Trần Thị Bích Dung Doanh nghiệp không phát triển thì an sinh xã hội không thể bảo đảm mặc dù là mục tiêu Chính phủ rất muốn thực hiện, Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tiếp tục làm ăn thua lỗ thì thị trường chứng khoán sẽ kéo dài thời kỳ ảm đạm Giảm đầu tư công Đầu tư công của Việt Nam rất lớn, đến 90.000 tỉ, chỉ cắt giảm được khoảng 3% Giá xăng có thể tăng có thể sẽ tăng theo hướng không tạo cú sốc cho thị trường vì giá xăng dầu hiện đã được điều tiết theo thị trường vẫn có sự điều chỉnh của Chính phủ V Giải Pháp Kiềm Chế Lạm Phát Bước sang năm 2012, trước bối cảnh khó khăn chung kinh tế giới, nước ta tiếp tục chịu tác động tiêu cực diễn biến khó lường khủng hoảng suy thoái Bên cạnh cho thấy triển vọng phát triển kinh tế năm mà tình tình kinh tế dần vào ổn định, số lĩnh vực đạt kết khả quan Nhiệm vụ quan trọng năm 2012 tiếp tục kiên định thực có hiệu Nghị 11 phủ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Theo cần thực nghiêm chỉnh có hiệu gói giải pháp đề Nghị 11, cụ thể: Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, phối hợp hài hòa sách tiền tệ sách tài khóa để kiềm chế lạm phát; tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa; giảm tốc độ tỷ trọng vay vốn tín dụng khu vực phi sản xuất, lĩnh vực bất động sản, chứng khoán Điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu công cụ sách tiền tệ, loại lãi suất lượng tiền cung ứng để bảo đảm kiềm chế lạm phát Điều hành tỷ giá thị trường ngoại hối linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường Tăng cường quản lý ngoại hối, thực biện pháp cần thiết để tổ chức, cá nhân trước hết tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà 15 GV Trần Thị Bích Dung nước bán ngoại tệ cho ngân hàng có nguồn thu mua có nhu cầu hợp lý, bảo đảm khoản ngoại tệ, bình ổn tỷ giá, đáp ứng yêu cầu ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh tăng dự trữ ngoại hối Kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng; quý II năm 2011 trình Chính phủ ban hành Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng thị trường tự do; ngăn chặn hiệu hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan chức kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định thu đổi ngoại tệ, kinh doanh vàng Ban hành quy định chế tài xử lý vi phạm, kể việc đình chỉ, rút giấy phép hoạt động, thu tài sản; quy định khen, thưởng việc phát hành vi vi phạm hoạt động thu đổi, mua bán ngoại tệ, vàng Xử lý nghiêm theo pháp luật hành vi cố tình vi phạm Thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước Tiến hành tăng cường kiểm tra hoạt động thu thuế, chống thất thu thuế Đồng thời triển khai các biện pháp thu hồi nợ đọng hạn chế phát sinh số dư nợ Đảm bảo rà soát dự án kinh tế khu vực công, đình dự án không cần thiết dự án không hiệu Tuy nhiên bên cạnh không dừng dự án phòng chống, khắc phục hậu thiên tai cấp bách Điều chỉnh khắt khe hoạt động thu chi ngân sách nhà nước cách hợp lý Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước rà soát, cắt giảm, xếp lại dự án đầu tư, tập trung vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm lượng Điều tiết cân đối cung - cầu mặt hàng thiết yếu, bảo đảm kết hợp hợp lý, gắn sản xuất nước với điều hành xuất nhập khẩu; tiếp tục đạo, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sản xuất, kinh doanh để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ; điều hành xuất gạo bảo đảm hiệu quả, ổn định giá lương thực nước Xây dựng kế hoạch điều hành hoạt động xuất nhập Đồng thời quan chức phải tổ chức giám sát thực nghiêm thị 16 GV Trần Thị Bích Dung Thủ tướng Chính phủ nhằm kích thích xuất hạn chế nhập bất hợp lý Thực cung cấp lượng đặc biệt lượng điện Ưu tiên cung cấp điện cho hoạt động sản xuất Thực việc sử dụng điện tiết kiệm, phân bổ hợp lý để bảo đảm đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu sản xuất đời sống Tiến hành hỗ trợ hoạt động sản xuất thông qua giảm thuế, bình ổn lãi suất loại hình sản xuất kinh doanh nhạy cảm Ngân hàng Nhà nước đảm bảo nguồn ngoại tệ để nhập mặt hàng phục vụ sản xuất nước Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hoá, tái cấu, kiểm soát chặt chẽ chi phí sản xuất, đổi quản trị doanh nghiệp để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, bảo đảm giá sản phẩm hàng hoá, dịch vụ mức hợp lý; tập trung vốn cho ngành nghề sản xuất kinh doanh Điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo Tiếp tục thực lộ trình điều hành giá xăng dầu, điện theo chế thị trường Bên cạnh đó, Nhà nước phải có sách hỗ trợ hộ nghèo sau điều chỉnh giá điện Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội Đẩy mạnh thực giải pháp bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị số 02/NQ-CP Chính phủ Hỗ trợ giảm nghèo địa phương, xã, thôn, đặc biệt khó khăn; hỗ trợ hộ nghèo, địa phương nghèo xuất lao động; cho vay học sinh, sinh viên, Các quan, địa phương cần triển khai thực đầy đủ, kịp thời, đối tượng quy định hỗ trợ đối tượng sách, người có công, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (già yếu cô đơn, không nơi nương tựa, ), Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền Các quan thông tin, truyền thông, báo chí bám sát chủ trương, sách Đảng Nhà nước nội dung Nghị thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời, nội dung thuộc lĩnh vực tài chính, tiền tệ, giá cả, sách an sinh xã hội, sách hỗ trợ hộ nghèo trực tiếp chịu tác động việc thực điều chỉnh giá điện để nhân dân hiểu, đồng thuận 17 GV Trần Thị Bích Dung 18 [...]... cao hơn giá vàng thế giới, tác động tới nhập lậu, kéo tỷ giá biến động theo Khi giá vàng và tỷ giá tăng cao lại tác động đến tâm lý, đến lòng tin vào đồng nội tệ - Tỷ giá tăng tuy khuyến khích xuất khẩu, nhưng lại làm khuyếch đại lạm phát ở trong nước và đây là yếu tố lạm cho lạm phát của Việt Nam cao hơn lạm phát của thế giới; làm tăng nợ quốc gia khi tính bằng VND 6 Việc thực hiện lộ trình giá thị... các giao dịch kinh tế Lạm phát làm cho thước đo này co giãn, làm đảo lộn kế hoạch tài chính cá nhân và doanh nghiệp Như vậy, có thể thấy lạm phát gây ra nhiều mặt tiêu cực cho xã hội và nền kinh tế John Maynard Keynes đã chỉ trích gay gắt và vạch rõ bản chất của lạm phát gây ra những thiệt hại không gì bù đắp nổi cho nhân loại 13 GV Trần Thị Bích Dung Tuy nhiên, trên thực tế lạm phát không hẳn là hoàn... nhân mang tính nội tại làm cho lạm phát của chúng ta trong mấy năm qua luôn ở mức cao và cao hơn nhiều so với các nước Còn đối với lạm phát 4 tháng đầu năm 2011 như trên, thì ngoài những nguyên nhân nói trên, thì điều chỉnh tăng giá xăng dầu, điện, tỷ giá, các mặt hàng khác v.v… là nguyên nhân trực tiếp làm cho lạm phát trong mấy tháng gần đây cao hơn so với cùng kỳ của các năm trước IV Tác Động... công, lắp ráp cao mà nhập khẩu nguyên phụ liệu lớn, như nguyên phụ liệu dệt may, giày dép, chất dẻo nguyên liệu, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện; một số loại hàng tiêu dùng có kim ngạch lớn, như điện thoại các loại và linh kiện, ô tô nguyên chiếc, xe máy nguyên chiếc, hóa mỹ phẩm lên đến mấy tỷ USD 2 Nguyên nhân tiềm ẩn, sâu xa của lạm phát là hiệu quả đầu tư và năng suất lao động thấp Hiệu... dùng không thích ứng kịp Nền kinh tế thị trường dựa vào giá tương đối để phân bố nguồn lực một cách hiệu quả Lạm phát làm cho việc phân bố nguồn lực trở nên kém hiệu quả, khi xét dưới góc độ kinh tế học vi mô (4) Làm giảm nguồn thu thuế do nhiều điều khoản của luật thuế không tính đến tác động của lạm phát Lạm phát có thể thay đổi nghĩa vụ thuế của cá nhân mà người làm luật không lường hết được (5) Gây... góp phần tạo lên sự cộng hưởng và chia sẻ dòng tiền với thị trường tiêu dùng Tóm lại nguyên nhân sâu xa, bao trùm và cơ bản nhất của thực trạng lạm phát hiện nay bắt nguồn từ mô hình tăng trưởng và cách thức mà chúng ta sử dụng để đạt được mục đích tăng trưởng Tăng trưởng của chúng ta cho đến nay chủ yếu vẫn dựa vào mở rộng đầu tư, nhưng đầu tư nhìn chung lại kém hiệu quả, nhất là đầu tư nhà nước... đầu tư (viết tắt là ICOR) cao và đang có xu hướng gia tăng Trong giai đoạn 2006-2010 hệ số này của khu vực nhà nước là 10,2, của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là 9,7, và của khu vực tư nhân trong nước là 5(1) Đóng góp của yếu tố vốn vào tăng 12 GV Trần Thị Bích Dung trưởng trong giai đoạn nói trên chiếm khoảng 65%; các yếu tố khác như đổi mới công nghệ, tri thức và kỹ năng, phương thức tổ chức... vài năm nay, nhưng vẫn thuộc loại cao Trong tổng chi ngân sách, tỷ trọng chi cho đầu tư, chi cho lĩnh vực xã hội là cần thiết, nhưng thuộc loại cao, nhất là chi cho đầu tư công-thể hiện Nhà nước còn “ôm” nhiều quá mà cần khuyến khích các nguồn lực xã hội 4 Tiền tệ là nguyên nhân trực tiếp và bộc lộ ra cuối cùng của lạm phát Tốc độ tăng dư nợ tín dụng cao gấp nhiều lần tốc độ tăng GDP 5 Tình trạng vàng... Gregory Mankiw thì lạm phát gây ra 5 tổn thất sau: (1) Làm giảm sức mua của đồng tiền Vì vậy, lạm phát đồng nghĩa với một loại thuế vô hình lấy đi một phần thu nhập của công dân và những người nắm giữ tiền mặt (2) Buộc các doanh nghiệp phải thay đổi biểu giá thường xuyên Việc thay đổi này gây ra chi phí cho doanh nghiệp (3) Gây ra thay đổi giá tương đối trong khi đó người sản xuất và tiêu dùng không... bốc lên và giá tiêu dùng tăng cao vào cuối năm 2007, đạt đỉnh điểm vào năm 2008 Giá vàng, giá bất động sản tăng cao vào năm 2009, đầu năm 2010 cũng đã hút một lượng tiền lớn vào đây, nên CPI cũng tăng chậm lại Từ cuối 2010, chứng khoán và bất động sản đều giảm, góp phần làm cho sức ép tăng giá tiêu dùng cao lên Sự chuyển động của dòng tiền giữa các kênh cũng góp phần tạo lên sự cộng hưởng và chia sẻ ... lạm phát 10% năm b) Lạm phát phi mã: lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm c) Siêu lạm phát: xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mãm siêu lạm phát. .. lực thêm lạm phát, bất ổn kinh tế vĩ mô trước mắt, vừa làm xói mòn tảng phát triển lâu dài trung dài hạn III Nguyên nhân gây lạm phát: Về mặt lý thuyết lạm phát nhóm nguyên nhân: Lạm phát sách:... tâm vai trò nghiệp phát triển kinh tế Càng ngày với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Lạm phát ảnh hưởng không nhỏ tới kinh tế Việt Nam đặc biệt bối cảnh