Những yếu tố làm chậm công tác đền bù giải phóng mặt bằng thực trạng và giải pháp”(Nghiên cứu từ dự án quy hoạch cụm công nghiệp xã Song Phượng Huyện Đan Phượng tỉnh Hà tây)

87 589 2
Những yếu tố làm chậm công tác đền bù giải phóng mặt bằng thực trạng và giải pháp”(Nghiên cứu từ dự án quy hoạch cụm công nghiệp xã Song Phượng Huyện Đan Phượng tỉnh Hà tây)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bổ dân cư,xây dựng cơ sở kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng đất đai đóng vai trò quan trọng cho sự tồn tại và xã hội loài người.Nó tham gia vào tất cả các hoạt động của đời sống kinh tế xã hội.vì vậy việc quản lý và sử dụng tài nguyên đất đai một cách hợp lý và hiệu quả là mục tiêu vô cùng quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia.Ỏ nước ta vấn đề đất đai luôn được đảng và nhà nước quan tâm.Trước yêu cầu xây dựng đất nước trong thời kì công nghiệp hoá,hiện đại hoá kéo theo nó là quá trình đô thị hoá diễn ra rất mạnh mẽ ở tất cả các tỉnh thành trong cả nước.Để đáp ứng nhu cầu đó cần một lượng lớn đất đai để xây dựng cơ sở hạ tầng,các dự án khu côn nghiệp, khu kinh tế, khu vui chơi giải trí.....Do đó,khối lượng công việc giải phóng mặt bằng(GPMB) trong thời gian hiện nay là rất lớn đặc biệt là các thành phố lớn như Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh....công tác GPMB là một nhiệm vụ hết sức nặng nề,khó khăn phức tạp, thường xuyên và lâu dài, và GPMB cũng là một trong những công tác phục vụ cho việc quản lý nhà nước về đất đai.Hà tây laàmột huyện ngoại thành của Hà Nội, trong những năm gần đây thành phố các chủ doanh nghiệp đã có rất nhiều dự án đầu tư vào địa bàn của huyên như Dự án xây dựng đường cao tốc Láng hoà Lạc với 10 làn đường và đang trong quá trình thực hiện cùng với các khu công nghiệp, khu đô thị trường học bệnh viện...và công tác GPMB ở đây cũng khá phức tạp và chậm tiến độ.Là sinh viên ngành Địa chính,em cũng rất quan tâm đến vấn đề này và do đó em đã chọn đề tài: “những yếu tố làm chậm công tác đền bù giải phóng mặt bằng thực trạng và giải pháp”(Nghiên cứu từ dự án quy hoạch cụm công nghiệp xã Song Phượng Huyện Đan Phượng tỉnh Hà tây).Với mục tiêu nghiên cứu đề tài này sẽ giúp em hiểu rõ hơn về cơ sở lý luận của công tác GPMB,nghiên cứu thực trang công tác bồi thường thiệt hại GPMB trên địa bàn tỉnh Hà Tây.Đề tài sử dụng các nghiên cứu sau đây: Duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp thống kê,lozic, phương pháp toán kinh tế.Qua những phân tích này se giúp em đánh giá tình hình thực tế công tác GPMB để từ đó đưa ra những giải pháp nghiên cứu nguyên nhân làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng và từ đó hoàn thành chuyên đề này.Kết cấu của chuyên đề gồm:Chương I: Cơ sở khoa học của công tác đền bù giải phóng mặt bằngChương II: Thực trạng công tác đề bù giải phóng mặt bằng ở huyện Hà TâyChương III:Phương hướng và giải pháp chủ yếu về hoàn thiện công tác bồi thường GPMB trên địa bàn huyện Đan phượng tỉnh Hà tâyVì thời gian thực hiện còn ngắn và kiến thức còn nhiều hạn chế nên bài viết của em còn nhiều thiếu sót mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô.Em xin cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Bất Động Sản Và Địa chính trường Đại Học KTQD, đặc biệt là thầy giáo, thạc sĩ Nguyễn thắng Trung đã hướng dẫn em hoàn thành chuyên dề tốt nghiệp này.Em xin chân thành cảm ơn Anh Bùi Hải Hà trưởng phòng cùng các anh chị trong phòng kế hoạch công ty xây dựng Constrexim Hồng Hà đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình thực tập và hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này.Em xin cảm ơnSinh Viên Thực Hiện Trần Trung Sơn

Chuyên đề tốt nghiệp Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bổ dân cư,xây dựng sở kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng đất đai đóng vai trị quan trọng cho tồn xã hội lồi người.Nó tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế xã hội.vì việc quản lý sử dụng tài nguyên đất đai cách hợp lý hiệu mục tiêu vô quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia.Ỏ nước ta vấn đề đất đai đảng nhà nước quan tâm.Trước yêu cầu xây dựng đất nước thời kì cơng nghiệp hố,hiện đại hố kéo theo q trình thị hố diễn mạnh mẽ tất tỉnh thành nước.Để đáp ứng nhu cầu cần lượng lớn đất đai để xây dựng sở hạ tầng,các dự án khu côn nghiệp, khu kinh tế, khu vui chơi giải trí Do đó,khối lượng cơng việc giải phóng mặt bằng(GPMB) thời gian lớn đặc biệt thành phố lớn Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh cơng tác GPMB nhiệm vụ nặng nề,khó khăn phức tạp, thường xuyên lâu dài, GPMB công tác phục vụ cho việc quản lý nhà nước đất đai.Hà tây laàmột huyện ngoại thành Hà Nội, năm gần thành phố chủ doanh nghiệp có nhiều dự án đầu tư vào địa bàn huyên Dự án xây dựng đường cao tốc Láng hoà Lạc với 10 đường trình thực với khu công nghiệp, khu đô thị trường học bệnh viện công tác GPMB phức tạp chậm tiến độ.Là sinh viên ngành Địa chính,em quan tâm đến vấn đề em chọn đề tài: “những yếu tố làm chậm cơng tác đền bù giải phóng mặt thực trạng giải pháp”(Nghiên cứu từ dự án quy hoạch cụm công nghiệp xã Song Phượng Huyện Đan Phượng tỉnh Hà tây) Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp Với mục tiêu nghiên cứu đề tài giúp em hiểu rõ sở lý luận công tác GPMB,nghiên cứu thực trang công tác bồi thường thiệt hại GPMB địa bàn tỉnh Hà Tây Đề tài sử dụng nghiên cứu sau đây: Duy vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp thống kê,lozic, phương pháp tốn kinh tế.Qua phân tích se giúp em đánh giá tình hình thực tế cơng tác GPMB để từ đưa giải pháp nghiên cứu nguyên nhân làm chậm tiến độ giải phóng mặt từ hồn thành chun đề Kết cấu chuyên đề gồm: Chương I: Cơ sở khoa học cơng tác đền bù giải phóng mặt Chương II: Thực trạng công tác đề bù giải phóng mặt huyện Hà Tây Chương III:Phương hướng giải pháp chủ yếu hồn thiện cơng tác bồi thường GPMB địa bàn huyện Đan phượng tỉnh Hà tây Vì thời gian thực cịn ngắn kiến thức nhiều hạn chế nên viết em cịn nhiều thiếu sót mong đóng góp ý kiến thầy cô Em xin cảm ơn thầy cô giáo khoa Bất Động Sản Và Địa trường Đại Học KTQD, đặc biệt thầy giáo, thạc sĩ Nguyễn thắng Trung hướng dẫn em hoàn thành chuyên dề tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Anh Bùi Hải Hà- trưởng phòng anh chị phịng kế hoạch cơng ty xây dựng Constrexim Hồng Hà tạo điều kiện giúp đỡ em q trình thực tập hồn thành chun đề tốt nghiệp Em xin cảm ơn! Sinh Viên Thực Hiện Trần Trung Sơn Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp Chương I Cơ Sở Khoa Học Của Cơng Tác Đền bù Giải Phóng Mặt Bằng I.Sự Cần Thiết Và Đặc Điểm Của Công Tác Đền Bù Giải Phóng Mặt Bằng(GPMB) Khái niệm đền bù GPMB Thời gian qua giai đoạn chuyển đất nước q trình thị hố, đại hố diễn mạnh mẽ, trình phát triển mạnh có nhiều vấn đề tiêu cực đặt ra.Một tiêu cực cơng tác GPMB để lấy đất phục vụ mở rộng khu dự án công nghiệp, khu chế xuất, khu du lịch dịch vụ cơng trình phục vụ đời sống nhân dân.tuy nhiên mảnh đất phần lớn loại đất sử dụng phục vụ vào đời sống người tiến hành dự án phải sử dụng đất tổ chức cá nhân tổ chức sử dụng đất.Chính từ điều nảy sinh quan hệ bồi thường thiệt hại nhà nước tiến hành thu hồi đất.Để tiến hành cơng tác giao đất cho chủ dự án tiến hành tiếp tục hồn thành dự án Và để cơng tác đền bù giải phóng mặt thuận lợi nhà nước cần tiến hành sách đền bù giải phóng mặt hợp lý phù hợp Thực tiễn công tác giải phóng mặt Việt nam ta nêu số khái niệm sau: GPMB cơng đoạn, q trình nhà nước thu hồi đất đối tượng sử dụng đất(tổ chức cá nhân hộ gia đình) chuyển giao cho chủ dự án tổ chức di dời đối tượng nhà ở, cối hoa màu, cơng trình xây dựng khác trả lại mặt để thi cơng cơng trình sở bồi thường thiệt hại,ổn định sống cho đối tượng phải di dời Bồi thường thiệt hại GPMB hiểu việc chi trả, bù đắp cho Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp tổn thất đất đai tài sản gắn liền với đất, chi phí tháo dỡ di chuyển nhà vật kiến trúc cơng trình hạ tầng kĩ thuật, cối hoa màu chi phí để ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp cho người sử dụng đất đai, sở hữu tài sản nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Khi thu hồi đất nhà nước thực bồi thường thiệt hại đất tiền.bồi thường thiệt hại đất tiền xác định sở định giá đất,tài sản đất theo quy định hướng dẫn nhà nước.Bồi thường thiệt hại đất việc dùng đất đai bồi thường cho người có đất bị thu hồi trường hợp nhà nước thu hồi đất mà phải xây dựng khu tái định cư cho người bị thu hồi đất Bồi thường GPMB việc cần thiết quan trọng, cần phải có đậo đắn phủ phối hợp ngành có liên quan để tạo điều kiện giúp cho công việc tiến hành thuận lợi, giao mặt kịp thời cho chủ dự án Sự cần thiết công tác GPMB 2.1 GPMB yêu cầu khách quan trình đổi Trong năm gần đây,cùng với q trình thị hố, xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp, dự án, khu đô thị mới, khu vui chơi giải trí phục vụ đời sống người phát triển mạnh mẽ, Là việc thu hồi đất, bồi thường GPMB để phục vụ cho công việc trên.Hiện thời gian tới,thủ đô Hà Nội nước,có quy mơ tốc độ đầu tư-đơ thị hố cao, với hàng loạt dự án mở rộng khơng gian thành phố,cải tạo nút giao thông, xây dựng tuyến đường, di chuyển xí nghiệp cũ,các dự án xây dựng khu đô thị mới, phát triển nhà Thực tốt cơng tác GPMB góp phần đảm bảo nhịp độ đô thị, nâng cao quản lý đô thị, nâng cao lực quản lý tình hình Cùng với q trình thị hố, dân số ngày gia tăng,đặc biệt Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp gia tăng dân số đô thị sư di dân học từ nông thôn thành phố, gia tăng dân số ngày nhiều dẫn đến phát sinh nhu cầu nhà ở.Và mức sống người dân ngày cao nảy sinh nhu cầu tiện nghi chỗ để thoả mãn nhu cầu tất yếu.Do cầ giải phóng mặt nhằm tạo quỹ đất để xây dựng cơng trình Gắn với phát triển hệ thống giao thơng cần đầu tư xây dựng mở rộng, để đáp ứng tốt nhu cầu lại, lưu thông hàng hố gắn với khu thị khu cơng nghiệp phải đường dài phục vụ lại mĩ quan đường phố 2.2 Công tác GPMB góp phần thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công cụ thống quản lý đất đai, đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý tiết kiệm có hiệu quả.Thơng qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhà nước thực quyền định đoạt đất đai, nắm giữ quỹ đất đai đến loại đất, bảo đảm pháp lý cho việc giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, có sở để điều chỉnh sách đất đai theo hướng sử dụng đất tiết kiệm, hiệu đồng thời dự tính nguồn ngân sách nhà nước.Để thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý cần phải chuyển đổi đất có mục đích sử dụng hiệu sang mục đích sử dụng hiệu kinh tế cao hơn.Hiện phần lớn đất nông nghiệp gần trung tâm thành phố lớn có vị trí thuận tiện gần đường quốc lộ dần bị thu hẹp,thay vào khu cơng nghiệp khu chế suất Việc chuyển đổi mục đích sử dụng tạo giá trị kinh tế cao nhiều lần so với sản xuất nông nghiệp.Do cơng tác GPMB yếu tố cần thiết khơng thể thiếu việc thức quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Và công tác GPMB cho phép sử dụng có hiệu nguồn lực Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp đất đai, công cụ điều tiết hoạt động liên quan đến đất đai tổ chức cá nhân GPMB sở để đảm bảo thực chiến lược phát triển kinh tế quy hoạch phát triển kinh tế xã hội hướng 2.3 GPMB yêu cầu tất yếu dự án đầu tư xây dựng Do quỹ đất đai hạn hẹp yêu cầu kinh tế, nhu cầu văn hố xã hội, khơng phải xây dựng cơng trình nơi hồn tồn vắng vẻ khơng có người.Nhất nhu cầu mở rộng cải tạo thị việc xây dựng cơng trình khu đơng dân cư điều khơng thể tránh khỏi.GPMB yêu cầu tiên trước bước dự án xây dựng Đối với dự án đầu tư xây dựng mặt để xây dựng yếu tố vô quan trọng.Có mặt tiến hành đo đạc thi cộng xây lắp cơng trình kể khu đất giải toả gần hết mà bị vướng vài hộ gia đình bị thu hồi đất diện GPMB chưa chịu di chuyển, tháo dỡ khơng thi cơng 2.4 GPMB thực dự án nhằm sử dụng đất đai hợp lý, hiệu Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống.trải qua nhiều hệ cha ông ta tốn bao công sức xương máu tạo lập bảo vệ vốn đất đai ngày nay, Bởi sử dụng đất tiết kiệm hợp lý có hiệu cần thiết Do lịch sử để lại khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp hình thành phát triển cách tự nhiên, nhỏ lẻ thiếu hệ thống thiếu đồng nên số lượng đất đai bị sử dụng cách lãng Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp phí, hiệu quả.Nhà nước xếp bố trí lại quy mô cấu xử dụng đất thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện đại hố dự án cụ thể.Các dự án đưa nhằm mục đích sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai tạo điều kiện tốt nguồn lực khác vùng.GPMB thực dự án đầu tư mang lại hiệu kinh tế xã hội lớn mục đích sử dụng đất trước GPMB 3.Bản chất GPMB 3.1 Đối tượng GPMB đa dạng, phức tạp Mỗi dự án có sử dụng đất thực vùng hay mảnh đất định với đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội khách khu trung tâm đơng dân cư việc thu hồi khó khăn hộ gia đình bị nhà cửa,phải di chuyển đến nơi mới(hoàn toàn xa lạ để sinh sống).Hoặc giá đền bù dự án khác nhau.Chính từ điều nảy sinh khó khăn cơng tác đền bù giải phóng mặt 3.2 GPMB thực dự án tạo mức sinh lời cao cho khu đất khu vực xung quanh Việc thực GPMB dự án có sử dụng đất đặc biệt dự án phát triển sở hạ tầng,giao thông đô thị thường làm cho giá đất đai khu vực tăng lên cao.Sau đường mở nhiễm nhiên hộ gia đình bên lại trở thành mặt đường kinh doanh sản xuất buôn bán dem lại nhiều lợi nhuận mặt kinh tế.Việc thu lại khoản giá trị chênh lệch khó có ý kiến thu hồi đất làm đường nên lấy thêm vào 20-25m lưu thông phấn đất nhà nước nên cho thê đấu giá để thu lại phần lợi nhuận kếch xù vào ngân sách nhà nước.Tuy nhiên vấn đề nan giải mà nhà chức trách chưa tìm cách giải thích hợp.Ngược lại hộ diện di dời lại gặp khó khăn chỗ việc đền bù thiếu Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 3.3 GPMB khu dân cư đơng đúc cịn làm ảnh hưởng tới khu mĩ quan, kiến trúc đường phố, đô thị Thông thường dự án phục vụ kinh tế xây dựng khu công nghiệp chế xuất thường tập trung bên ngồi thành phố thường lấy đất nơng nghiệp để làm mặt xây dựng.còn dự án thực khu dân cư đông đúc thường phát triển sở hạ tầng mà chủ yếu mở rộng đường giao thông thành phố.khi dự án mở đường thực hiện, Một số hộ gia đình sát mặt đường cũ thường hết phần đất để lại Do họ thường tận dụng để xây nhà,kiốt để kinh doanh hình thể trông xấu nhiều nhà hẹp,nhiều nhà rộng bề ngang.Do vây trang trí đại mặt mĩ quan ảnh hưởng Chính đòi hỏi phải qui hoạch cách hợp lý để đảm bảo mĩ quan đường phố 3.4 Giải phóng mặt đòi hỏi lượng vốn lớn GPMB liên quan đến việc thu hồi đất bồi thường thiệt hại đất tài sản đất giá đất đai,bất động sản thị trường tự cao(có lơ đất có chục mét vuông mà lên đến hàng tỷ đồng VN).mà GPMB đâu thu hồi đất có dự án thu hồi tới vài thử hỏi sô tiền để bồi thường lại không lớn cho dù khung giá bồi thường tính theo khung giá quy định nhà nước.Vì đất đai tài sản có giá trị lớn tính tổng mực giá đền bù cao lên tới hàng tỷ đồng.Mức đền bù khơng tính đất mà cịn tính đến tài sản đất nhà cửa, cối hoa màu II.Tổng quan công tác GPMB 1.Các pháp lý GPMB 1.1 Quy định chung phủ Chính sách pháp luật đất đai Nhà nước ta thay dổi qua thời kỳ Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp nhằm phù hợp với trình lịch sử đất nước theo xu hướng ngày cởi mở có lợi cho người sử dụng đất Nghị định 2001/1980/NĐ-CP ngày 1-7-1980 hội đồng phủ việc thống quản lý ruộng đất nước quy định người bị thu hồi đất tài sản đất, trường hợp cần có đất sử dụng cấp đất khác Hiến pháp năm 1980 quy định quốc hội thông qua ngày 18-121980 quy định đất đai sở dữu toàn dân.Pháp luật đất đai thời kì quy định nguời sử dụng đất bồi thường tái sản đất nhà nước thu hồi áp dụng theo nghị định số 201/CP ngày 01-07-1980 Năm 1988,luật dất đai đời có hiệu lực thi hành quy định người bị sử dụng đất bị thu hồi phục vụ nhu cầu nhà nước xã hội bồi thường thiệt hại thực tế(cơng đầu tư,cải tạo tài sản đất giao đất khác) Hiến pháp năm 1992 quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý.Trên sở hiến pháp năm 1992, luật đất đai 1993 ban hành thay luật đất đai năm 1988.Từ có luật đất đai năm 1993 lần sửa đổi năm 1998, năm 2001, pháp luật đất đai có nhiều đổi quan trọng.Giá đất lúc nhà nước định để tính loại thuế bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi đất;người sử dụng dất thực quyền chuyển đổi,chuyển nhượng cho thuê,thế chấp, cho thuê lại Nhà nước ban hành khung giá loại đất.Như nhìn cách xun suốt sách đất đai ngày nhà nước giao quyền cho người sử dụng đất.Đất đai có giá Nghị định 90/1994 NĐ-CP ngày 17-8-1994 quy định bồi thường thiệt hại nhà nươc thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng người bị thu hồi đất bồi thường thiệt hại đất tài sản đất, giá đất quy định nghị định 87/1994 NĐ- Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 10 CP ngày 17-08-1994 quy định khung giá loại đất.Khi nghị định 22/1998/NĐ-CP quy định bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi đất ban hành thay nghị định 90/1994/NĐ-CP ngày 17/8/1994 quy định hệ số K giá đất theo nghị định 87 CP để tính giá bồi thường cho phù hợp với thực tế;Đã xác định mức bồi thường cho người có đất bị thu hồi vớii quy định cởi mở giá trị bồi thươờnglớn.Song thực gặp nhiều khó khăn trước tình hình luật đất đai năm 2003 đời phủ ban hành nghị định hướng dẫn thi hành luật đất đai.trong có nghị định liên quan đến vấn đề bồi thường thiệt hại GPMB, nghị định 197 NĐ-CP ngày 3-12-2004 bồi thường thiệt hại hỗ trợ tái định cư thay nghị định 22/1998/NĐ-CP cũ;Nghị định 188/2004/NĐ-CP 16-11-2004 phưoơg pháp xác định giá đất khung giá đất thay nghị định 87/1994/NĐ-CP ngày 17-8-1994 quy định khung giá loại đất Kế thừa quy định luật đất đai năm 1993,luật đất đai năm 2003,điều 39 tiếp tục quy định việc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế.Theo nhà nước thực việc thu hồi đất để thực vào mục đích phát triển kinh tế trường hợp đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất dự án đầu tư lớn khác theo quy định phủ Luật đất đai lần bổ xung trương hợp thu hồi đất nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư không sử dụng thời hạn 12 tháng tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất thực địa mà khơng có quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất,cho thuê đất cho phép nhằm nâng cao tính khả thi việc thi hành luật góp phần giảm tình trạng đầu Trần Trung Sơn ĐC46 Chun đề tốt nghiệp 73 chóng, xác hiệu địi hỏi phải có hệ thống sách pháp luật đắn, thống rõ ràng, rành mạch đồng thời phải ổn định công bố công khai cho người dân biết Một sách bất cập giá bồi thường thiệt hại thu hồi đất Đây vấn đề phức tạp định tiến độ thực dự án nguồn tài chủ đầu tư Việc đánh giá để bồi thường cần thiết dự án cần GPMB có nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước hay từ đầu tư doanh nghiệp: đầu tư cho sản xuất, xây dựng sở hạ tầng, thương mại - dịch vụ… Giá đất đền bù = giá đất theo quy định x K K: quan hệ giá theo khả sinh lời/ giá quy định Hoặc K = giá đất thực tế chuyển nhượng/ Giá đất quy định 1.2 Về quy mô dự án đặc điểm kinh tế - xã hội địa bàn Quy mô dự án đặc điểm kinh tế xã hội địa bàn có ảnh hưởng lớn đến thời gian khối lượng cơng việc, tính chất đặc điểm đối tượng, độ phức tạp công tác GPMB Quy mô dự án phạm vi diện tích đất đai bị thu hồi số hộ dân phải di chuyển tổng số tài sản, hoa màu đất phải bồi thường Các dự án có quy mơ lớn có khối lượng GPMB nhiều hơn, thời gian đăng ký kê khai tài sản dài hơn, lượng vốn cho GPMB lớn dự án quy mô nhỏ, Các dự án GPMB vùng có điều kiện kinh tế xã hội đa dạng, phức tạp thị, khu dân cư việc bồi thường tái định cư đòi hỏi mức giá cao, đa dạng hơn, có nhiều đơn thư khiếu nại dự án vùng nông thôn, hay đất nông nghiệp, ao hồ 1.3 Công tác giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai nhà Trước tiến hành GPMB phải có q trình thẩm duyệt dự án Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 74 dự án phê duyệt quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất đai chủ dự án Nếu công tác giao đất, cho th đất hồn tất cơng tác bồi thường thiệt hại GPMB thực Như vậy, việc giao đất cho thuê đất ảnh hưởng lớn đến tiến độ công tác bồi thường thiệt hại GPMB Khi tiến hành bồi thường thiệt hại việc xác lập hồ sơ pháp lý đất đai tài sản yêu cầu thiếu Việc xác lập hồ sơ không dựa vào đo vẽ thực tế mà dựa vào hồ sơ lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, giấy tờ thống kê kiểm kê đất đai thường xuyên định kỳ … Nếu loại giấy tờ đầy đủ việc xác lập hồ sơ đơn giản nhanh gọn, tránh tranh chấp bên, hay khiếu kiện kéo dài 1.4 Lượng vốn dự kiến cho GPMB Trong q trình GPMB đơi xuất chi phí phát sinh ví dụ như: Giá đất quy định Nhà nước tăng dần đến giá bồi thường giải phóng mặt tăng lên cao Nhà đầu tư không đủ khả để chi trả, nhiều dự án có GPMB thực nhà đầu tư hết vốn, vốn hon phải đầu tư sang lĩnh vực khác nên phải ngừng việc GPMB Điều gây lãng phí cho việc sử dụng đất đai, nhiều nơi đất nông nghiệp bị thu hồi dự án bị ngừng trệ dẫn đến đất đai bị bỏ hoang hoá Lượng vốn dự kiến cho GPMB phải lớn để đảm bảo kinh phí hoạt động Hội đồng tổ cơng tác GPMB Vì theo quy định, chi phí hoạt động phục vụ cho công tác GPMB, chủ dự án trả 1.5 Quỹ nhà, quỹ đất tái định cư Quỹ nhà, quỹ đất yêu cầu thiếu hộ phải di dời chỗ Nhà nước thu hồi đất, để giúp họ ổn định sống Việc chuẩn bị tốt quỹ nhà, quỹ đất tái định cư tạo tâm lý yên tâm cho người dân Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 75 giúp cho việc di dân GPMB thuận lợi Theo quy định thành phố Hà Nội kể từ năm 2005, dự án đầu tư có liên quan đến GPMB thành phố phải có phương án GPMB kế hoạch tái định cư, phê duyệt dự án GPMB với quy mô lớn, thị trường bất động sản thời gian ngắn đáp ứng nhu cầu đất đai, nhà Hơn nữa, giá bồi thường GPMB đất đai thấp nhiều so với giá đất bất động sản thị trường, người bị thu hồi đất khong thể mua hộ hay mảnh đất Do khơng thể ổn định lại sống cho họ hoàn toàn tiền mà nên có quỹ nhà, quỹ đất tái định cư cho người dân yên tâm di chuyển chỗ Và đặc biệt khu tái định cư phải có hạng mục sở hạ tầng đường, hệ cấp, thoát nước, xanh điện chiếu sáng để hộ dân diện nhận tái định cư yên tâm tạo điều kiện cho công tác di dân GPMB 1.6 Thị trường bất động sản (BĐS) Trên thực tế thị trường BĐS nước ta chưa phát triển, hình thành phát triển thị trường khơng thức dẫn đến thay đổi giá phức tạp Do dẫn đến hộ bị thu hồi đất so bì giá bồi thường thiệt hại đất so với giá đất thị trường, có nơi cao 18 – 20 lần Mức giá bồi thường thấp giá thị trường khiến cho đối tượng bị ảnh hưởng mạnh tới quyền lợi, Do vậy, tượng khiếu nại tố cáo diễn tràn lan làm chậm tiến độ GPMB 1.7 Tổ chức thực Đây yếu tố bản, định đến thành công q trình GPMB Cơng tác tổ chức thực trình tự cơng việc, cấu Hội đồng, tổ cơng tác, phương pháp làm việc tốt, khoa học mang lại kết tốt đủ số lượng, đảm bảo tiến độ, đảm bảo lợi ích bên giảm đựơc khiếu nại, tố cáo, cưỡng chế Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 76 Các yêu cầu công tác GPMB 2.1 Đảm bảo tiến độ nhanh chóng kịp thời, xác Đảm bảo tiến độ nhanh chóng kịp thời yêu cầu quan trọng cấp thiết công tác bồi thường thiệt hại GPMB Điều ảnh hưởng to lớn đến yếu tố kinh tế mà cịn ảnh hưởng đến yếu tố trị, văn hố cơng trình xây dựng GPMB đảm bảo độ giúp tiết kiệm chi phí, đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình đưa vào cơng trình vào sử dụng theo kế hoạch Ngược lại cơng việc GPMB diễn chậm gây trì hỗn đến tiến độ thi cơng xây dựng đặc biệt cơng trình có ý nghĩa mặt kinh tế, trị, văn hố, thể thao 2.2 Đảm bảo công công khai dân chủ Yêu cầu chủ yếu bắt buộc thực với quan chức có liên quan đến việc bồi thường GPMB Cơng khai, dân chủ cơng khai văn pháp lý, văn chế độ sách bồi thường hỗ trợ, phương án bồi thường hỗ trợ hộ gia đình có phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt để dân biết, dân tin vào chử trương thu hồi đất cấp có thẩm quyền phương án phê duyệt hội đồng GPMB UBND huyện thành phố Có tạo lịng tin cho người dân, khiến người dân tự giác tổ chức thực Mặt khác tránh tiêu cực số cán bộ, quan việc thực bồi thường, thu hồi đất GPMB 2.3 Đảm bảo hài hồ lợi ích bên có liên quan Việc đảm bảo hài hồ lợi ích bên có liên quan thực chất việc đảm bảo lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư ( lẫn doanh nghiệp, chủ thầu bên A, bên B ); người dân Đó việc quy định rõ quyền hạn trách nhiệm bên có liên quan cơng tác GPMB Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 77 Vì từ luật đất đai 1993 đời đến quy định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu” quyền sử dụng đất (QSDĐ) thuộc người sử dụng Do Nhà nước thu hồi đất Nhà nước phải bồi thường giá trị QSDĐ tài sản hợp pháp gắn liền với đất cho nguời có đất bị thu hồi trách nhiệm Nhà nước Nhà nước thực trách nhiệm với tư cách Nhà nước dân, dân, dân Như vấn đề GPMB trách nhiệm Nhà nước người SDĐ Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại đất, tài sản gắn liền với đất hỗ trợ ổn định đời sống cho người sử dụng đất hợp pháp bị thu hồi Người sử dụng đất có trách nhiệm trả lại đất cho Nhà nước để sử dụng vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, có lợi ích họ Trách nhiệm người sử dụng đất trách nhiệm Nhà nước gắn bó mật thiết với không dừng lại trách nhiệm pháp lý mà quan trọng cịn trách nhiệm trị đất nước, nhân dân Nếu thực tốt yêu cầu hạn chế khiếu kiện người bị thu hồi đất mức giá bồi thường, việc xét nguồn gốc đất họ bị thu hồi, công người bị thu hồi đất Thực tế có số dự án xây dựng thực việc thu hồi giải phóng mặt bằng, quan chức áp đặt mức giá bồi thường cho nhân dân mức thấp, khơng đảm bảo lợi ích người dân, điều gây nhiều khiếu nại nhân dân gây trật tự trị ảnh hưởng tới tiến độ việc xây dựng cơng trình Chương III: Phương Hướng Giải Pháp Hồn Thiện cơng Tác GPMB Địa Bàn Xã Song Phượng Huyện Đan Phượng Tỉnh Hà Tây I Phương Hướng Hồn Thiện Cơng Tác GPMB Trên Địa Bàn Huyện Đan Phượng tỉnh Hà Tây GPMB nhà nuớc thu hồi đất nhiệm vụ quan trọng kho khăn, phức tạp nhạy cảm.Các cấp đảng uỷ, quyền, đồn thể phải coi Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 78 nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ quan trung ương để vận động thuyết phục cán bộ, dảng viên gương mẫu nhân dân tự giác thực -Quá trình thực công tác GPMB phải đảm bảo nguyên tắc công khai, công dân chủ nghuyên tắc kết hợp lợi ích nhà nước với lợi ích đáng hợp pháp nhân dân -GPMB phận, khâu quan trọng đầu tư xây dựng cần hoàn thành trước tiên, tạo tiền đề thúc đẩy thi cơng cơng trình tiến độ, góp phần phát triển kinh tế xã hội, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước tỉnh Hà Tây nước -Coi trọng công tác tuyên truyền vận động, hướng dẫn cho cán nhân dân có định thu hồi đất để thực dự án.Khi mà người dân hiểu mục đích việc thu hồi đất phục vụ cho lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng tồn xã hội Nhìn từ thực tế cụ thể đường Hồng Quốc Việt kéo dài chay thẳng xng huyện Đan phượng kéo theo phát triển địa bàn xãd từ thu hut khu công nghiệp khu chế suất đến với địa bàn huyện để đầu tư vào diện tích đất nơng nghiệp cũa xã từ tạo điều kiện cho lao động vùng, tạo mức thu nhập cao - Phướng giải sở luật pháp quy định huyên, thành phố phù hợp với thực tiẽn, kết hợp chặt chẽ biện pháp thuyết phục với biện pháp hành kiên - Vân động cách khéo léo khung giá đất theo nghị định 188/2004/NĐ-CP phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất cho phù hợp với điều kiện huyên.Đưa hệ thống đơn giá bồi thường đầy đủ, hợp lý cừa đảm bảo ổn định sống người có đất bị thu hồi vừa tiết kiệm ngân sách nhà nước cho công tác GPMB -Thực quy định bồi thường thiệt hại, GPMB theo định Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 79 26/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 nvề việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND thành phố Hà Nội ban hành,Mức đền bf phải phù hợp thoả đáng để công tác GPMB ngày sớm hoàn thành -Mạnh dạn áp dụng số phần mềm chuyên nghiệp để quản lý công tác GPMB tái định cư -Quy định rõ sách tái định cư ổn định đời sống sản xuất hộ dân diện thu hồi đất có tái định cư -UBND thành phố Hà Nội, ban đạo GPMB thành phố Hà Nội, ban ngành chức thành phố, chủ đầu tư đảng uỷ, hội đơng nhân dân,UBND, ban ngành đồn thể xã phố kết hợp nhịp nhàng để thực công tác GPMB dự án đạt kết tốt II.Các Giải Pháp Cụ Thể Cải Thiện Công Tác GPMB Huyện Đan Phượng Tỉnh Hà Tây Chú Trọng công tác tuyên truyền trình thu hồi đất GPMB -Phát huy vai trị cơng tác tổ chưc quần chúng, khuyến khiách cộng đồng tham gia vào dự án GPMB +Tiến hành điều tra xã hội học dự án lớn, tiến hành vấn hộ gia đình khu vực GPMB đồng thời tổ chức buổi gặp gỡ chủ dự án, cấp ngành với nhân dân để điều chỉnh nội dung phương án GPMb thiết thực hợp lý + Phát huy vai trị hội cơng tác vận động quần chúng hội cựu chiến binh, hội phụ nữ 2.Công bố công khai Thông tin rộng rãi chủ trương sách đảng nhà nước cơng tác GPMB Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 80 Thơng báo q trình GPMB kênh phương tiện thong tin đại chúng đài, loa phát quận huyện, phường xã Theo em mlà việc quan trọng, mà người dân hiểu ý nghĩa việc thu hồi giải phóng mặt để xây dựng sở hạ tầng hay khu kinh tế, khu cơng nghiệp họ tự nguyện giao đất cho chủ dự án.Trước tiến hành dự án theo trương trình cần phải ý đến khâu tuyên truyền cách đặc biệt để vận động người dân, thuyết phục giúp người dân hiểu rõ tầm quan trọng cơng trình xây dựng có tác động cụ thể đến sống người dân, nâng cao ý thức người dân Đôi kẻ xấu kích độngn người dân lại khơng am hiểu rõ pháp luật gây lên tượng khiếu kiện tràn lan khiếu kiện tập thể 3.Chủ đầu tư nên bàn bạc thoả thuận trước với dân Trong dự án, trước có định thu hồi đất hộ dân chủ đầu tư nên có buổi gặp gỡ với dân, thoả thuận với dân lắng nghe ý kiến nguyện vọng dân để từ có định hợp lý có lợi cho hai bên.Trong buổi gặp gỡ cần có tham gia quan lien ngành có lien quan đồn thể xã 4.Hỗ trợ đào tạo chuyển nghề cho người dân thu hồi đất Tập trung em hộ gia đình có đất bị thu hồi học nghề trung tâm dạy nghề huyện với ngành nghề : may, sửa chữa xe máy, điện, tin học….Theo nhu cầu dự án GPMB khu công nghiệp an khánh… Các công tác hỗ trợ: -Thứ nhất: Xây dựng them khu chợ xã Song Phượng để tạo điều kiện việc làm thu nhập cho lao động địa phương độ tuổi 35 -Thứ hai: Đẩy nhanh việc xây dựng làng nghề tập trung xã Song Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 81 Phượng sớm vào hoạt động -Thứ ba: Đào tạo ngành nghề vấn đề cần phải làm nhiên không nên đào tạo ạt mà phải đào tạo có chất lượng chun mơn cao có doanh nghiệp chấp nhận -Thứ tư: Hỗ trợ tiền mặt cho đào tạo nghề số tiền khơng người dân sử dụng có hiệu họ khơng hướng dẫn chuyển đổi nghề cho hpù hợp Theo quy định thành phố Hà Nội mức hỗ trợ sau: Hỗ trợ đào tạo chuyể nghề :25.000đồng/m2 Hỗ trợ ổn định đời sống : 35.000đồng/m2 Một số người dân họ có tiền họ thường xây nhà, mua xe xây dựng nhà,nội thất gia đình….mà khơng đầu tư vào đâu cho hiệu quả.Chỉ sau thời gian ngắn người nông dân hết tiền khơng có tư liẹu để sản xuất từ em nhận thấy số tiền mà người dân hỗ trợ nên ngân hàng giữ lại để tạo lãi suất cho người dân coi khoản trợ cấp thất nghiệp -Thứ năm: Nên khuyến khích người nơng dân khơng có nhu cầu sử dụng đất nơng nghiệp hốn đổi chho người bị thu hồi đất nơng nghiệp có nhu cầu sử dụng Điều khắc phục nghịch lý nhiêug gia đình có nghề phụ lại khơng muốn làm nơng nghiệp thường cho ruộng, cịn có nhừng người làm ruộng lại khơng có đất để làm 5.Giải đơn thư khiếu nại kịp thời Trong trình thực công tác GPMB, việc quan chức nhận đơn thư khieu kiện điều trách khỏi Đẻ giải tốt việc cần thực yêu cầu sau: +Giải thích rõ ràng, rành mạch cho hộ dân quy định sách Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 82 nhà nước, trình tự GPMB giải thích rõ luật khiếu nại tố cáo +Tổ chức thu thập thông tin số liệu liên quan đế việc khiếu kiện, số liệu liên quan đến việc khiếu kiện từ có đánh giá, tổng hợp đưa giải pháp cụ thể nhanh chóng báo cáo với cấp có thẩm quyền xét duyệt trả lời hộ dân cách thấu tinh đạt lý +Chỉ điều chỉnh cách hợp lý,tránh phá vỡ sách làm thay đổi kế hoạch GPMB dự án, tạo tiền lệ xấu cho dự án Đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứnh nhận quyền sử dụng đất sở cho việc bồi thường GPMB.Một số loại đất chưa cấp GCNQSDĐ theo quy định luật đất đai lấy bồi thường số mốc thời gian : có giáy tờ vè quyền sử dụng đất giấy tờ chuyển quyền sử dụng đất mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15-10-1993 chứng nhận khơng có tranh chấp Tất quy định với mục đích, chứng nhận QSDĐ hợp pháp hộ gia đình cá nhân để bồi thường cho xác.Tuy nhiên công tác cấp GCNQSDĐ cịn q trình thực nên quy định nguồn gốc đất nói cịn gặp nhiều khó khăn III.Kiến Nghị Chính sách bồi thường thiệt hại đất tái sản đất Chính sách giá thu hồi đất nhỏ lẻ, cắt xén đất hợp pháp có mức giá bồi thường phù hợp Sở xây dựng ban hành giá đền bù cơng trình,vật kiến trúc xác định giá khấu hao cơng trình quy chuẩn cơng trình để làm sở áp giá bồi thường, hỗ trơ hướng dẫn cách tính tỷ lệ cơng trình nên có mức giá đền bù riêng cho nhà cổ Tái định cư Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 83 Cấp thành phố phải có văn hướng dẫn việc cấp đất tái định cư cho trường hợp sau: Một chủ đất có nhiều hộ sinh sống, có hộ có nhà riêng bố mẹ chưa tách đất cho - Các khu tái định cư yêu cầu phải thực bước trước trả tiền cho hộ dân nơi đi, nhận tiền nhận đất để xây nhà -Chất lượng nhà tái định cư kém,nhiều khu tái định cư đưa vào sử dụng hỏng hóc hay sở hạ tầng phục vụ khu tái định cư cịn thiếu khơng thẻ đảm bảo sống ổn dịnh cho người dân Đề ngị phủ thành phố trọng điều nữa, cần có quy định cụ thể rõ rang chủ đề đầu tư để họ đảm bảo chất lượng nhà nước tái định cư -Đối với đất ở: diện tích cịn lại q nhỏ, hình thể phức tạp cho đền bù định thu hồi nốt giao cho xã trồng xanh cấp tái định cư tiếp tục cải cách thủ tực hành theo hướng đồng bộ, hiệu UBND thành phố nên có đạo thống sở ban ngành thành phố,Sở địa nhà đất(nay sở tài nguyên môi trường), Sở kế hoạch đầu tư, sở tài vật giá, cần trọng vào khâu sau đây: +Xác định giới đường đỏ, thiết kế tổng mặt +Giao đất cho thuê đất bán cho thuê nhà tài định cư +Thẩm định phê duyệt dự án đầu tư +Xác định giá bồi thường tiệt hại, xây dựng quy chế thẩm định làm rõ trách nhiệm quyền hạn thành viên Sở tài vật giá sớm ban hành sách giá cối hoa màu cho phù hợp với giá thực tế Chuẩn bị ffiều kiện cho công tác đền bù GPMB theo huớng Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 84 chủ động Trên sở quy hoạch chi tiết vè kế hoạc sử dụng đất duyệt, UBND quận huyện chủ động lập kế hoạch chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng dịch vụ công nghiệp, Đào tạo nghề xây dựng lại khu tái định cư phục vụ GPMB Đảm bảo đủ kịp thời vốn để GPMB tập trung vốn đầu tư xây dựng nhà tái địng ngồi cịn tập trung vốn đầu tư để tiếp tục thực bước dự án 5.Kiện tồn máy thực cơng tác đền bù GPMB cấp, nâng cấp, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán làm công tác GPMB cấp xã Các cán việc nắm vững yêu cầu chủ dự án phải am hiểu pháp luật đất đai trình tự thực bồi thườnd GPMB đa số cán kiên nhiệm cán chuyển từ ngánh khác sang yếu tố khó khăn cơng tác GPMB cụ thể sau: Cần có buổi tập huấn để hướng dẫn sử lý trường hợp phức tạp văn thành phố thực khơng có hướng dẫn cụ thể nên q trình triển khai cơng tác GPMB gặp nhiều khó khăn Trong thời gian tới nên đào tạo chuyên sâu, nâng cao chuyên môn cho tổ cơng tác GPMB cấp xã Hơn phần lớn cán kiên nghiệm trình độ chun mơn Như chủ tịch UBND xã cơng việc hành họ khơng phải cơng tác GPMB mà họ phải kiêm nhiệm tất cơng việc xã cịn cơng tác GPMB cán địa 6.Phát triển thị trường BĐS Thị trường bất động sản góp phần cho huy động vốn đầu tư ơhát triển nhà, nhà nước dung đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng,Hơn Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 85 phải hình than thị trường bất động sản có quản lý nhà nước cịn tạo khối lượng nhà đa dạng phục vụ cho nhu cầu đại phận dân chúng nói chung có đối tượng bi di dời nhà nói riêng -Phát triển thị trường bất động sản cịn nhằm mục đích xác định giá thị trường đất đai nhà ở, làm thực tế xác định giá đất, giá nhà để đền bù Thị trường bất động sản chịu tác động tổng hợp nhiều yếu tố kinh tế luật pháp,chính trị xã hội.Chính đẻ hình thành phát triển thị trường bất động sản nước ta giai đoan sơ khai địi hỏi phải có giải pháp đồng KẾT LUẬN Tóm lại, cong tác GPMB thời đại vấn đề nhạy cảm nóng, nhiều quan tâm nhiều người xã hội.Ngun nhân GPMB có vai trị to lớn quan trọng q trình thị hố, phát triển kinh tế nước.GPMB giúp cho việc sử dụng đất có hiệu đồng thời góp phần chuyển dích cấu kinh tế ,Ngồi cịn đầu tư xây dựng sở hạ tầng để đô thị ngày đổi khang trang đại mục tiêu nhà nước trình đổi đất nước.Tuy nhiên thực tế công tác GPMB để tạo quỹ đất gặp nhiều khó khăn vướng mắc tình trạng khiếu kiện việc đền bù giải phóng mặt diễn Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 86 tình trạng người dân không chấp hành giá đền bù diễn phổ biến, Nhiều dự án công trình triển khai chậm nguyên nhân người dân không giao đất.Thực trạng cấp ngành quan tâm đề từ đưa công tác nằm tháo gỡ từ việc sửa đổi quy định, sách đền bù GPMB đến đổi nhân lực hội đồng GPMB.Mặc dù thực tế nhiều vấn đề cần giải để khắc phục vướng mắc tồn nêu Trong chuyên đề thực tập tốt nghiệp này, em tóm tắt lại phần cơng tác GPMB yếu tố làm chậm công tác GPMB thực trạng giải pháp địa bàn Hà Nội nói chung xã Song Phượng Huyện Đan Phượng Hà Tây nói riêng Qua q trình thực tập công ty cổ phần Constrexim Hồng Hà giúp em thấy tầm quan trọng công tác GPMB giúp em hoàn thiện them kiến thức học nhà trường Danh mục tài liệu tham khảo 1.Nghị Định nhà nước phủ: NĐ 197/2004, NĐ 87/1994… Luật đất đai sửa đổi bổ sung 1993 Nguồn số liệu thực tế lấy từ dự án quy hoạch cụm công nghiệp song Phượng huyện Đan Phượng tỉnh Hà Tây 4.Định mức đền bù giải phóng mặt dự án tỉnh Hà Tây 5.Trang wed tài nghuyên môi trường, số tài liệu tham khảo mạng 5.Các đề tài, khoá luận khoá 44,45 Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp Luật đất đai 2003 Luật dân Trần Trung Sơn ĐC46 87 ... dự án tiến hành tiếp tục hoàn thành dự án Và để cơng tác đền bù giải phóng mặt thuận lợi nhà nước cần tiến hành sách đền bù giải phóng mặt hợp lý phù hợp Thực tiễn cơng tác giải phóng mặt Việt... học công tác đền bù giải phóng mặt Chương II: Thực trạng cơng tác đề bù giải phóng mặt huyện Hà Tây Chương III:Phương hướng giải pháp chủ yếu hồn thiện cơng tác bồi thường GPMB địa bàn huyện Đan. .. định cư theo quy định Trần Trung Sơn ĐC46 Chuyên đề tốt nghiệp 41 Chương II Thực trạng công tác GPMB dự án “Đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Song Phượng Huyện Hà Tây” 1.ĐẶC

Ngày đăng: 07/11/2015, 10:34

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan