BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TÔ ÁI VANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TÔ ÁI VANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN QUỐC LÂM NGHỆ AN - 2013 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, quý thầy giáo, cô giáo trang bị hệ thống tri thức khoa học Quản lý Giáo dục quý báu, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, quý cô truyền thụ kiến thức cho Trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Vinh - Đại học Sài Gòn; khoa Giáo dục, phòng sau Đại học - Trường Đại học Vinh; phòng Tổ chức - Cán - trường Đại học Sài Gòn; Lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân tỉnh, Ban thường vụ Tỉnh Đoàn, Ban giám đốc sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở Công an tỉnh Sóc Trăng; Lãnh đạo Ủy ban Nhân dân, Phòng Giáo dục - Đào tạo, Phòng Tư pháp, Ban giám hiệu thầy giáo, cô giáo trường Trung học sở đóng địa bàn Thành phố Sóc Trăng quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ cho có hội tham gia hôm hoàn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Giáo dục, khóa học 19B Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Phan Quốc Lâm - người thầy tận tình giúp đỡ hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng nhiều trình nghiên cứu viết luận văn, không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý, bảo quý thầy giáo, cô giáo Trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2013 Tác giả Tô Ái Vang MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài .2 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn .4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu .5 1.2 Các khái niệm đề tài 17 1.3 Một số vấn đề công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở 21 1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý công tác giáo dục pháp luật .29 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG 32 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa giáo dục Thành phố Sóc Trăng .32 2.2 Thực trạng công tác giáo dục pháp luật .35 2.3 Thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian qua .44 2.4 Đánh giá chung thực trạng nguyên nhân 53 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG 62 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 62 3.2 Một số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng 63 3.3 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .85 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quá trình đổi đất nước, xây dựng “nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” “xã hội công dân” đòi hỏi phải xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội người có ý thức tôn trọng pháp luật, tự nguyện tuân thủ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần bảo vệ pháp luật, sống làm việc theo pháp luật Để thực mục tiêu này, song song với việc xây dựng không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật, vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt phải đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhóm đối tượng, có học sinh, sinh viên – công dân trẻ chiếm gần phần tư dân số nước Đây yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết, mang tính khách quan hoàn toàn phù hợp với mục tiêu giáo dục toàn diện ”Đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Để thực đào tạo phát triển toàn diện người Việt Nam, giáo dục pháp luật nội dung thiếu chương trình giáo dục cấp học nói chung, cấp trung học sở nói riêng hệ thống giáo dục quốc dân Trong năm qua, với việc xây dựng chủ trương, sách phát triển tất lĩnh vực, Đảng Nhà nước ta dành quan tâm, chăm lo mặt cho thiếu niên Phần lớn em đáp ứng mong mỏi gia đình xã hội, sống có ước mơ, hoài bão, không ngừng tu dưỡng đạo đức, nỗ lực học tập, tiếp thu kiến thức nhằm chuẩn bị trang để kế thừa nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, đặc điểm phát triển tâm, sinh lý lứa tuổi nhân cách chưa hoàn chỉnh, nông nổi, dễ bị kích động, khó kiềm chế đặc biệt hiểu biết pháp luật chưa sâu sắc, chưa toàn diện với ảnh hưởng mặt trái kinh tế thị trường, từ luồng tư tưởng văn hóa độc hại xâm nhập thông qua đường khác nhau, tác động tiêu cực đến phận không nhỏ độ tuổi thiếu niên sống buông thả, đua đòi dẫn đến thực hành vi vi phạm pháp luật Đây tượng thực tế tồn tất quốc gia giới, có Việt Nam, vi phạm em chưa thành niên gây nỗi đau gia đình, cha mẹ đồng thời vấn đề nhức nhối toàn xã hội Đó lý để chọn đề tài “Một số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng” Mục đích nghiên cứu đề tài Đề xuất số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề quản lý công tác giáo dục pháp luật trường Trung học sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực thi số giải pháp quản lý có sở khoa học có tính khả thi nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở - Nghiên cứu thực trạng hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở thành phố Sóc Trăng - Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở thành phố Sóc Trăng - Đề xuất, khảo sát thăm dò tính cần thiết tính khả thi số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở thành phố Sóc Trăng Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa tài liệu liên quan - Khái quát hóa nhận định độc lập 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phỏng vấn ý kiến học sinh trung học sở, giáo viên dạy môn Giáo dục công dân, giáo viên tổng phụ trách Đội, phụ huynh học sinh Trung học sở, lãnh đạo quản lý có liên quan đến công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở - Điều tra phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến học sinh Trung học sở, giáo viên dạy môn Giáo dục Công dân, giáo viên Tổng phụ trách Đội, phụ huynh học sinh Trung học sở, lãnh đạo quản lý có liên quan đến công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở - Thăm dò, xin ý kiến chuyên gia thông qua hình thức đàm thoại để tổng hợp suy nghĩ, đánh giá người có nhiều kinh nghiệm chuyên làm công tác giáo dục pháp luật cho học sinh để xem xét, rút kết luận tốt cho vấn đề nghiên cứu - Phương pháp thực nghiệm tác động sư phạm (chỉ sử dụng vài biện pháp thực nghiệm tác động sư phạm) như: đưa tình có liên quan đến quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở để giáo viên dạy môn giáo dục Công dân, giáo viên Tổng phụ trách Đội suy nghĩ giải quyết; thảo luận tìm giải pháp xử lý hiệu tình hình bạo lực học đường, học sinh Trung học sở vi phạm Luật Giao thông, 6.3 Phương pháp thống kê toán học Để xử lý liệu thu mặt định lượng Những đóng góp luận văn - Về mặt lý luận: góp phần nhà quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở nhận định tình hình mang tính khái quát sở khoa học - Về mặt thực tiễn: đánh giá thực trạng học sinh Trung học sở vi phạm pháp luật, thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở, từ đề xuất số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở thời gian tới Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn gồm có chương Chương Cơ sở lý luận công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Chương Thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Chương Một số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu nước Xuất phát từ mục tiêu giáo dục đào tạo toàn diện nhà trường, từ yêu cầu tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI – năm 1986, với việc đề đường lối đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương quản lý đất nước pháp luật không đạo lý Đồng thời với chủ trương đó, Đảng nhấn mạnh phải "coi trọng công tác giáo dục, tuyên truyền, giải thích pháp luật Đưa việc dạy pháp luật vào hệ thống trường Đảng, Nhà nước (kể trường phổ thông, đại học), đoàn thể nhân dân Cán quản lý cấp từ trung ương đến đơn vị sở phải có kiến thức quản lý hành hiểu biết pháp luật" Thực chủ trương Đảng, công tác giáo dục pháp luật diễn mạnh mẽ, triển khai phương diện nghiên cứu lý luận tổ chức thực tiễn Trên phương diện lý luận giáo dục pháp luật, công tác nghiên cứu đẩy mạnh theo hướng: Thứ nhất, nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ khái niệm, mục đích, mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục trị, đạo đức, văn hoá, học vấn; nghiên cứu vấn đề lý luận chủ thể, đối tượng giáo dục pháp luật, mối quan hệ tác động chủ thể đối tượng giáo dục pháp luật; vấn đề lý luận chung nội dung, hình thức, phương pháp công cụ giáo dục pháp luật Đặc biệt, hướng sâu nghiên cứu vấn đề lý luận ý thức pháp luật, làm rõ chất, cấu trúc, mối quan hệ ý thức pháp luật với ý thức đạo đức, ý thức trị; làm rõ vai trò ý thức pháp luật chế tự điều chỉnh hành vi hợp pháp cá nhân chế điều chỉnh pháp luật Nhà nước; bước đầu nghiên cứu vấn đề lý luận văn hoá pháp lý, mối quan hệ văn hoá pháp lý với lĩnh vực văn hoá khác, vai trò văn hoá pháp lý đời sống tinh thần người, xây dựng văn hoá ứng xử công chức thực thi công vụ quan hệ quan nhà nước, công chức nhà nước với nhân dân Thứ hai, nghiên cứu giáo dục pháp luật cho nhóm đối tượng cụ thể, giáo dục pháp luật cho người lao động làm việc đơn vị kinh tế điều kiện kinh tế thị trường; giáo dục pháp luật cho nông dân, cán bộ, công chức, cho niên, thiếu niên, sĩ quan, chiến sĩ lực lượng vũ trang, cho niên, phụ nữ, cho đồng bào dân tộc thiểu số Đây hướng nghiên cứu có giá trị thực tiễn áp dụng cao Kết hướng nghiên cứu làm rõ đặc trưng giáo dục pháp luật nhóm đối tượng cụ thể, xác định nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục phù hợp với đặc thù, với nhu cầu pháp luật đối tượng giáo dục, đặc thù môi trường, tác động chủ quan, khách quan lên trình giáo dục, từ góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật Thứ ba, nghiên cứu giáo dục lĩnh vực pháp luật cụ thể, giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình, giáo dục pháp luật lao động, hình sự, dân sự, thương mại, giáo dục pháp luật quốc phòng, an ninh, văn hoá, trật tự an toàn giao thông Kết hướng nghiên cứu góp phần xây dựng hoàn thiện chế quản lý nhà nước pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Cũng từ hướng nghiên cứu này, vấn đề lý luận giáo dục pháp luật rút góp phần để quan nhà nước có 81 Bảng 3.1 Kết thăm dò tính cần thiết giải pháp Mức độ cần thiết, % Giải pháp đề xuất Rất Không Cần Ít cần thiết thiết 87.3 12.7 0 89.8 10.2 0 86.9 13.1 0 84 16 0 cần thiết cần thiết Đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi cách tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Kết thăm dò dư luận cho thấy, 04 giải pháp đạt từ 84% trở lên ý kiến thống mức độ cần thiết, góp phần thiết thực vào quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng thời gian tới 3.3.2.2 Tính khả thi Có 108 phiếu thăm dò ý kiến đối tượng có liên quan tính khả thi 04 giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian tới Kết thể sau đây: Bảng 3.2 Kết thăm dò tính khả thi giải pháp 82 Mức độ khả thi, % Giải pháp đề xuất Rất Khả thi khả thi Ít khả Không thi khả thi Đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học 82.4 17.6 0 78.7 21.3 0 85.2 14.8 0 80.6 19.4 0 sở Đổi cách tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Giải pháp 1: Đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở để nghiên cứu, đánh giá thực trạng, hoạch định kế hoạch chiến lược để tham mưu với cấp trên, xác định nội dung, đối tượng, hình thức thực hiện, đề tiêu phấn đấu, tìm nguồn lực hỗ trợ, phân công trách nhiệm, phát huy tính linh hoạt xử lý vấn đề thuộc thẩm quyền để hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh mang lại hiệu thời gian tới Giải pháp 2: Đổi cách thức tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Để chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước vào đời sống công dân trẻ tuổi học sinh, công tác quản lý cấp cần cụ thể hóa nội dung mang tính phù hợp với trình độ nhận thức đối tượng, có chế phân công, phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp, ngành, 83 đặc biệt cán lãnh đạo đầu ngành xây dựng, triển khai thực chương trình, kế hoạch hành động, tăng cường lực điều phối liên ngành, tạo môi trường thuận lợi để phát huy tính chủ động, sáng tạo, phát nhân rộng mô hình cách làm hay đơn vị, sở trường học Cần đổi chế quản lý phù hợp từ khâu xây dựng, tổ chức thực hiện, đánh giá, nghiệm thu kết quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Giải pháp 3: Đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Rà soát, hoàn chỉnh quy chế làm việc Ban đạo cấp Thành phố nhằm tránh chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, tăng cường lãnh đạo ủy Đảng quản lý, điều hành cấp quyền; thực vai trò, trách nhiệm cấp quản lý việc thực nhiệm vụ phân công Đồng thời đạo quan tham mưu cải tiến nội dung, hình thức, phương pháp đạo Sơ kết, tổng kết làm rõ phương thức đạo việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh giai đoạn Giải pháp 4: Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Bám sát mục tiêu xác định, đổi nội dung, phương pháp kiểm tra, đánh giá theo hướng tích cực, chủ động, sáng tạo, tạo niềm tin, lực từ cán quản lý cấp đến tính tích cực học sinh Đánh giá phải đổi theo hướng khuyến khích khả vận dụng linh hoạt kiến thức, kỹ tích lũy, học vào công việc chuyên môn, vào xử lý tình thực tế, vấn đề nóng hổi đời sống cá nhân, gia đình cộng đồng Kết luận chương 84 Sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hoá đất nước nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn Vì thế, cần thiết phải đề giải pháp tăng cường quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở hiểu thực tốt trách nhiệm người công dân, giáo dục lòng yêu nước, giáo dục đạo đức nhân văn, lịch sử dân tộc sắc văn hoá dân tộc, ý chí vươn lên tương lai thân tiền đồ đất nước Những định hướng đặt mục tiêu giáo dục học inh trung học sở phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất cho học sinh nội dung cấp thiết, cụ thể, có kế hoạch, có biện pháp, tổ chức toàn diện, phối hợp đồng chặt chẽ nhằm xây dựng người hệ thiết tha, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, có ý chí kiên cường xây dựng bảo vệ tổ quốc, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, giữ gìn phát huy giá trị văn hoá dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, phát huy tiềm dân tộc người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực cá nhân làm chủ tri thức khoa học công nghệ đại, có tư sáng tạo kỹ thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính tổ chức kỷ luật, có sức khoẻ, người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “Hồng” vừa “Chuyên” Chủ tịch Hồ Chí Minh mong muốn 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Về lý luận Luận văn hệ thống bổ sung thêm số sở lý luận quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở Bên cạnh việc làm rõ khái niệm co quản lý công tác giáo dục páp luật cho học sinh trung học sở, luận văn khẳng định vai trò quan trọng mang tính cấp bách quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng Luận văn trình bày vị trí, vai trò công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở gắn liền với công tác giáo dục đạo đức, lối sống, giá trị sống chuẩn mực đạo đức xã hội cần phải bảo tồn phát huy hay, đẹp sắc văn hóa dân tộc Luận văn phân tích nội dung chủ yếu, chức quản lý cấp lãnh đạo, công tác thực nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở: công tác lập kế hoạch; củng cố máy tổ chức, mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyề viên pháp luật; công tác đạo kiểm tra, đánh giá … sở việc đề xuất giải pháp 1.2 Về thực tiễn Trên sở lý luận, đề tài đánh giá cách có khoa học thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng, qua nhìn nhận cách khách quan mặt mạnh hạn chế quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở 86 1.3 Trên sở lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng Giải pháp đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở; Giải pháp đổi cách thức tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở; Giải pháp đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở; Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Kết nghiên cứu cho thấy, giải pháp đánh giá tính cần thiết tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian tới Các giải pháp có tính bổ trợ có mối liên hệ mật thiết với nhau, việc phối hợp đồng giải pháp làm tăng hiệu quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian tới Kiến nghị * Đối với quan chức cấp Trung ương Tăng cường đạo văn mang tính thực tiễn, sâu sát với đặc điểm tình hình vùng, miền, địa phương; Dành tỷ lệ ngân sách thỏa đáng để cung cấp tài liệu hỗ trợ phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục phạp luật; Sớm thành lập vào hoạt động Tòa Án Người chưa thành niên để đảm bảo thống mặt sách người chưa thành niên quy định; 87 Tạo chế giải vụ án thiếu niên vi phạm pháp luật từ khâu điều tra, xét xử, thi hành án, tới việc tái hòa nhập cộng đồng * Đối với các cấp ủy Đảng quyền địa phương Tăng cường vai trò lãnh đạo quan tham mưu, trường học thông qua việc xây dựng kế hoạch thực cụ thể; Đưa vào tiêu thi đua hàng năm gắn với việc xét quan văn hóa, gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa…; Ban hành thực nghiêm túc quy chế hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên (cụ thể đơn vị trường học) cách cụ thể; Cung cấp kịp thời văn pháp luật mới, hướng dẫn thi hành văn cho báo cáo viên, tuyên truyền viên; Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ giáo viên, đặc biệt giáo viên giảng dạy môn Giáo dục công dân * Đối với ban, ngành, đoàn thể Lập kế hoạch triển khai, tổ chức thực công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh theo hệ thống; Phối hợp hỗ trợ nhà trường tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh từ đầu năm học; Sơ kết, tổng kết, đáng giá, rút kinh nghiệm công tác phối hợp triển khai, tổ chức thực công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh * Đối với cán lãnh đạo, quản lý trường học Xây dựng kế hoạch đạo, quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh kịp thời Thường xuyên kiểm tra việc thực công việc Ban Giáo dục pháp luật nhà trường; Cán chủ chốt nhà trường phải cập nhật văn pháp luật công bố thông qua cách đầy đủ; 88 Chủ động đề xuất công tác phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương để tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh; Tìm phương thức mới, hình thức tuyên truyền để giáo dục pháp luật cho học sinh có hiệu nhất, trọng việc nêu gương điển hình; Đầu tư phương tiện, tài liệu, trang thiết bị kinh phí cho hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh nhà trường; Cần có biện pháp tích cực việc ngăn ngừa đồng thời có phối hợp xử lý trường hợp vi phạm nội qui nhà trường; Cần quan tâm đến việc xây dựng trường học có môi trường sư phạm đảm bảo yêu cầu giáo dục đề * Đối với gia đình Làm tốt chức giáo dục thành viên gia đình, dành thời gian, không gian cho gia đình, tôn trọng, chia xẻ định hướng em sống làm việc theo pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu đề tài giáo dục pháp luật cho học sinh giúp cho cán quản lý đội ngũ giáo viên xác định tầm quan trọng công tác giáo dục đạo đức học sinh nhà trường để có kế hoạch hoàn chỉnh, có quan tâm mực việc giáo dục học sinh, từ giúp cho tập thể sư phạm trường thấy nhiệm vụ quan trọng để việc dạy chữ cho tốt phải lưu tâm, hết lòng giáo dục em phát triển toàn diện đức lẫn tài Tuy nhiên thời gian nghiên cứu ngắn, phạm vi nghiên cứu trường Trung học sở địa bàn Thành phố Sóc Trăng nên có nhiều vấn đề chưa phân tích cách đầy đủ, nhiều phản ánh thực trạng đạo đức học sinh nay, giúp cho người làm công tác quản lý giáo dục định hướng số việc cần phải làm, để góp phần thành công vào công tác giáo dục pháp luật cho học sinh thời gian tới 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VI (1986), Nghị - Đại hội Đại biểu toàn quốc Ban Bí thư Trung ương Đảng, khoá IX (2003), Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá X (2007), Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá X (2007), Chủ trương Đảng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X tiếp tục xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá X (2007), Nghị 17/NQTW ngày 01/8/2007 Hội nghị lần thứ năm Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Bộ Chính trị, khoá IX (2010), Nghị số 48/NQ-TW Bộ Chính trị, khoá IX (2010), Nghị số 49/NQ-TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Công an tỉnh Sóc Trăng (2013), Số liệu thống kê tình hình thiếu niên vi phạm pháp luật Cổng thông tin điện tử Thành phố Sóc Trăng (2012), Lịch sử hình thành - thành phố Sóc Trăng 10.Liên Hợp Quốc (1990), Công ước Quyền trẻ em 11.Nhà xuất Hà Nội (2012), Giáo dục giá trị sống phát triển kỹ sống 90 12 Nhà xuất Hà Nội (2012), Tư vấn tâm lý học đường 13.Nhà xuất Hà Nội (2012), Tư vấn tâm lý học đường 14.Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Đinh Thị Kim Hoa đồng chủ biên (2013), Hoạt động giáo dục giá trị sống kỹ sống cho học sinh trung học Tài liệu tập huấn giáo viên trung học sở 15 Phòng Giáo dục thành phố Sóc Trăng (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 - 2012 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt namm (2005), Luật Giáo dục 2005 – Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt namm (2012), Luật Bảo vệ chăm sóc Giáo dục trẻ em – Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trường Trung học sở Phường (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 - 2012 19 Trung học sở Phường (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 2012 20 Trung học sở Phường (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 2012 21 Trung học sở Phường (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 2012 22 Trung học sở Pô Thi (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 - 2012 23 Trung học sở - Trung học phổ thông Lê Hồng Phong (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 - 2012 24 Trường Cán Quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông 25 Trần Thị Tuyết Mai (2013), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh 91 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Tình hình đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật học sinh THCS địa bàn Thành phố Sóc Trăng Dành cho cán quản lý Xin mời đồng chí đánh dấu X vào bảng để chọn phương án trả lời sau Câu 1: Ông (bà) vui lòng cho biết, quan đồng chí ban hành, tiếp nhận hay xây dựng kế hoạch để đạo, tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng? STT Các kế hoạch Tông số KH ban hành So với yêu cầu, đạt tỷ lệ % Kế hoạch đạo Ủy ban Nhân dân thành phố Sóc Trăng Kế hoạch phối hợp đạo ban, ngành, đoàn thể cấp thành phố Kế hoạch phối hợp thực Ủy ban Nhân dân phường Kế hoạch thực Ban giám hiệu trường trung học sở Câu 2: Ông (bà) vui lòng cho biết, đạo, tổ chức quản lý thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng, cấp lãnh đạo ban hành văn đây? STT Nội dung đạo Chỉ đạo So với yêu cầu, văn đạt tỷ lệ 92 % Chỉ đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động ngoại khóa Chỉ đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật thông qua đào tạo, tập huấn Chỉ đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật thông qua công tác phối hợp gia đình, nhà trường xã hội Chỉ đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật thông qua tạo điều kiện chế thực Chỉ đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật thông qua phân cấp quản lý Câu 3: Ông (bà) vui lòng cho biết, thời gian qua đạo, quản lý, tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng, ngành có phối hợp đây? STT Các lực lượng phối hợp Hệ thống trị Các ban, ngành, đoàn thể cấp Ban giám hiệu trường trung học sở Phụ huynh học sinh Phối hợp văn So với yêu cầu, đạt tỷ lệ % 93 Câu 4: Ông (bà) vui lòng cho biết, đạo, quản lý, tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng tiến hành kiểm tra, đánh nào? STT Tiến hành kiểm tra, đánh giá Ủy ban Nhân dân thành phố Sóc Trăng Hệ thống ban, ngành, đoàn thể cấp thành phố Ủy ban Nhân dân phường Ban giám hiệu trường trung học sở Kiểm tra văn Xin cảm ơn ý kiến đóng góp ông (bà)! So với yêu cầu, đạt tỷ lệ % 94 Phụ lục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN Về số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng Xin mời đồng chí đánh dấu X vào bảng để chọn phương án trả lời sau Câu 1: Ông (bà) vui lòng cho biết quan điểm mình, tính cần thiết giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian tới? Mức độ cần thiết, % Giải pháp đề xuất Rất cần thiết Cần thiết Ít cần thiết Không cần thiết Đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi cách tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Câu 2: Ông (bà) vui lòng cho biết quan điểm mình, tính khả thi giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở thành phố Sóc Trăng thời gian tới? Giải pháp đề xuất Mức độ khả thi, % Rất Khả thi Ít khả Không 95 khả thi thi khả thi Đổi kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi cách tổ chức quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Đổi việc đạo thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Câu 3: Đề xuất, kiến nghị: Xin cảm ơn ý kiến đóng góp ông (bà)! [...]... 1.3 Một số vấn đề về công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học cơ sở 1.3.1 Mục tiêu công tác giáo dục pháp luật Tuyên truyền giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên trong hoạt động thực hiện pháp luật, là cầu nối để chuyển tải pháp luật vào đời sống xã hội Liên hệ 22 vào lĩnh vực giáo dục cho trẻ em cần quan tâm giáo dục ý nghĩa của pháp luật, giá trị đạo đức, nhân văn của pháp luật Thông qua giáo. .. đọng, nhằm giáo dục ý thức thường xuyên chấp hành luật pháp trong học sinh trong nhà trường và trên địa bàn dân cư 1.4 Một số vấn đề về quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học cơ sở 1.4.1 Mục tiêu quản lý công tác giáo dục pháp luật Mục tiêu mà Nhà nước ta đang hướng đến là xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Luật pháp muốn có hiệu lực, hiệu quả thì ngoài sức mạnh công quyền,... 1 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học cơ sở ở Thành phố Sóc Trăng là một trong những hoạt động góp phần tích cực trong việc giáo dục đạo đức, nhân cách của học sinh, là nền tảng, là khâu then chốt của quá trình giáo dục nhân cách con người, là gốc rễ tạo ra nội lực, tiềm năng vững chắc cho các mặt giáo dục khác Vì thế, những người quản lý làm công tác giáo dục pháp. .. từng học sinh Tập trung huy động các nguồn lực về vật chất và tinh thần để làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Quản lý công tác giáo dục pháp luật thông qua xây dựng kế hoạch quản lý, chỉ đạo việc triển khai và thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến học sinh ở các trường Trung học cơ sở bằng nhiều hình thức, chú ý phát huy những hình thức giáo dục phù... tuân thủ pháp luật một cách tự giác 1.4.2 Nội dung của quản lý công tác giáo dục pháp luật Quản lý công tác giáo dục pháp luật thông qua phân cấp, phân nhiệm cụ thể để xác định mục tiêu tập trung trong công tác quản lý, chỉ đạo, thực hiện công tác giáo dục thế giới quan khoa học, giáo dục lý tưởng cách mạng xã hội 27 chủ nghĩa, nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tăng cường giáo dục ý thức... người quản lý làm công tác giáo dục pháp luật hiện nay phải nắm vững những định hướng về mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục để vận dụng một cách phù hợp với tâm lý lứa tuổi học sinh Trung học cơ sở, hoàn cảnh gia đình và điều kiện thực tiễn ở địa phương 32 Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên,... các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội và đoàn tập thể để hình thành, nâng cao ý thức pháp luật và văn hóa pháp lý cho mọi công dân 18 1.2.2 Công tác và công tác quản lý giáo dục pháp luật Công tác: là những công việc từ khi được cơ quan, đơn vị, tổ chức phân công hay tiếp nhận đến khi giải quyết xong công việc và báo cáo kết quả thực hiện với cấp có thẩm quyền Công tác quản lý giáo dục pháp luật: ... Minh, trên cơ sở đó các em có được nhận thức, thái độ và hành vi tích cực làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Thông qua các hoạt động giáo dục ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp, giáo dục học sinh trong tập thể, bằng tập thể và vì tập thể Từ đó, biến quá trình giáo dục thành quá trình tự giáo dục 1.3.4 Hình thức tổ chức công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở Giáo dục trong nhà... đến kiến thức pháp luật cho học sinh Trung học cơ sở Quản lý công tác giáo dục pháp luật thông qua công tác kiểm tra việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, qua đó đánh giá kết quả thực hiện so với mục tiêu đã đề ra, đề xuất, kiến nghị chỉnh sửa, bổ sung những chủ trương, đường lối, chính sách, văn bản quy định của pháp luật phù hợp với tình hình thực tế của học sinh 1.4.3 Hình... hợp giáo dục pháp luật; kiện toàn, đẩy mạnh hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp Từ những quan điểm chỉ đạo của Đảng tại Chỉ thị 32/CT-TW về giáo dục pháp luật, hướng nghiên cứu trên đã tập trung làm rõ mối quan hệ hữu cơ giữa giáo dục pháp luật với giáo dục chính trị, tư tưởng, giữa công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng với công tác phổ biến giáo ... học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Chương Một số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIÁO... đề quản lý công tác giáo dục pháp luật trường Trung học sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở Thành phố Sóc Trăng Giả thuyết khoa học. .. pháp luật, thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở, từ đề xuất số giải pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học sở thời gian tới Cấu trúc