BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING  Viengvanhxay SISOMPHONE GIẢI PHÁP TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TỈNH CHĂM PA SẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 TPHCM, 2011 – 2013 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING  Viengvanhxay SISOMPHONE GIẢI PHÁP TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TỈNH CHĂM PA SẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 Giáo viên hướng dẫn khoa học: VS.TSKH Nguyễn Văn Đáng TPHCM, 2011 - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác HỌC VIÊN Viengvanhxay SISOMPHONE LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn nhận nhiều giúp đỡ, động viên nhiều quan, doanh nghiệp, cá nhân Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Quí Thầy/Cô Khoa Đào tạo Sau đại học, Trường Đại Học Tài Chính Marketing, động viên, giúp đỡ trình thực Luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quí Thầy/Cô Trường Đại Học Tài Chính-Marketing Quí Thầy/Cô Trường Cao Đẳng Tài Nam Lào giảng dạy truyền đạt kiến thức cho trình theo học chương trình cao học Xin trân trọng cảm ơn Chánh văn phòng, phòng phát triển nông thôn xoá đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ suốt trình học Cao học thực Luận văn Xin trân trọng cảm ơn VS.TSKH Nguyễn Văn Đáng – Người hướng dẫn, động viên giúp đỡ hoàn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn anh/chị lớp Cao học Quản Trị Kinh Doanh khóa 01 Chương trình liên kết Trường Đại Học Tài Chính-Marketing Trường Cao Đẳng Tài Nam Lào giúp đỡ thực Luận văn Học viên Viengvanhxay SISOMPHONE CÁC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHDCND Lào Cộng hào dân chủ Nhâ dân Lào Đảng NDCM Đảng Nhân dân cách mạng Lào DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Trình độ nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Chăm Pa Sắc từ 2010-2013………………………………………43 Bảng2.2: Cơ cấu lao động theo giới tính phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Chăm Pa Sắc (2010-2013)……………………………………….44 Bảng2.3: Thống kê lao động phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Chăm Pa Sắc đến 31/12/2013………………………………………….44 Bảng 2.4: Chuyên ngành học cán phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Chăm Pa Sắc đến 31/12/2013 ……………………………….45 Bảng 2.5: Cơ cấu lao động theo thâm niên công tác Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Chăm Pa Sắc đến 31/12/2013 ………………….46 Sơ đồ 2.1: Tổ chức phòng phát tiển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc …………………………………………………………………………….41 MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ luận văn Phương pháp nghiên cứu thông tin nghiên cứu Tính đóng góp đề tài Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm, chức vai trò quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực: 1.1.2 Các chức quản trị nguồn nhân lực 1.1.3 Vai trò quản trị nguồn nhân lực 1.2 Một số lý thuyết quản trị nguồn nhân lực 1.2.1 Lý thuyết lãnh đạo, quản trị cổ điển: T T 1.2.2 Nhóm lý thuyết hành vi - tâm lý xã hội lãnh đạo, quản trị nguồn T nhân lực 1.2.3 Lý thuyết định lượng lãnh đạo, quản trị T 1.2.4 Lý thuyết lãnh đạo, quản trị đại T 1.3 Quá trình quản trị nhân lực 1.3.1 Hoạch định nguồn nhân lực 1.3.2 Quá trình Tuyển dụng - Đánh giá, lựa chọn nguồn nhân lực 1.3.3 Bồi dường phát triển kỹ lực nguồn nhân lực 1.3.4 Duy trì - khai thác, sử dụng giữ gìn nguồn nhân lực 1.3.5 Đo lường, đánh giá & hoàn thiện nguồn nhân lực 1.4 Kinh nghiệm quản trị phát triển nhân lực Singapor 1.4.1 Kinh nghiệm Singapor 1.4.2 Một số học rút từ kinh nghiệm việc quản trị phát triển nhân lực Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN & XÓA NGHÈO TỈNH CHĂM PA SẮC 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Chăm pa sắc 2.2 Chính sách Đảng nhà nước CHDCND Lào phát triển nguồn nhân lực 2.3.Thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 2.3.1 Quá trình hình thành phát triển phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 2.3.2 Cơ cấu tổ chức trách nhiệm Phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 2.4 Thực trạng nguồn nhân lực Phòng phát triển nônlựcg thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 2.4.1 Cơ cấu lao động theo trình độ 2.4.2 Cơ cấu lao động theo giới tính 2.4.3 Cơ cấu lao động theo độ tuổi 2.4.4 Cơ cấu lao động theo chuyên ngành đào tạo 2.4.5 Cơ cấu lao động theo thâm niên công tác 2.5 Đánh giá hoạt động quản trị nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm pa sắc thời gian qua 2.5.1 Những Ưu điểm 2.5.2 Những mặt hạn chế tồn cần khắc phục B CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỈNH CHĂM PA SẮC 3.1 Định hướng phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 3.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc 3.3 Một số giải pháp phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc đến năm 2020 3.3.1 Giải pháp ngắn hạn B 3.3.2 Giải pháp dài hạn B 3.3 Một số giải pháp khác B 3.3.1 Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng nhân viên 3.3.2 Xây dựng tiêu chuẩn vị trị trí công tác cấp quản lý phòng 3.3.3 Nâng cao trình độ hiểu biết cán Luật pháp nước 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Về nhận thức, quan điểm Nhà nước 3.4.2.Về tài KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xóa đói giảm nghèo, phát triển nông nghiệp nông thôn chủ trương quan trọng Đảng, Nhà nước CHND Lào quan tâm Với tỷ lệ 90% người dân Lào người nghèo sống nông thôn gắn với nông nghiệp nên chủ trương mang tính cấp thiết mang tính nhân văn sâu sắc Với chủ trương Nhà nước Lào không nhằm xóa đói giảm nghèo, giúp cho người nghèo tăng thêm thu nhập, mà chiến lược phủ Lào nhằm phát triển kinh tế xã hội, nâng cao tinh thần cộng đồng, T T3 T3 T T 8 T3 T tương thân tương nhân dân Tuy nhiên, Lào đa số hộ nghèo thường sinh sống vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, thiếu đất sản xuất nông nghiệp diện tích đất chất lượng thấp lớn; thiếu nước cho sản xuất nông nghiệp; thiếu đường giao thông… Chính vậy, công xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ người nghèo sản xuất nông lâm ngư nghiệp tiêu thụ sản phẩm, vấn đề khó khăn, phức tạp, cần chiến lược dài nhiều lĩnh vực… Với quan điểm trên, để thực phong trào xóa đói giảm nghèo, Đảng – T Nhà nước Lào xác quan trọng phải tập trung vào việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực Có thể nói vấn đề cốt lõi động lực công đổi hội nhập giới để thực công nghiệp hóa đại hóa đất nươc đến năm 2020 nói chung tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ: "Từ đến năm 2020, sức đưa nước Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) thoát khỏi từ nước đói nghèo" "Mục tiêu xây dựng công nghiệp hóa đại hóa đất nước, có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống + Số lượng chất lượng đào tạo cán không ngừng cải thiện, chương trình đào tạo bổ sung, cập nhật rút kinh nghiệm kịp thời đánh giá cao tính thực tiễn hiệu sau đào tạo + Ngoài việc thực đào tạo, đào tạo lại liên tục, thường xuyên kiến thức lý luận Mác - Lenin kỹ nghiệp vụ chuyên môn nhằm phục vụ mục đích phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc có sách hỗ trợ kinh phí cho phép đội ngũ cán chủ chốt, cán quản lý có hội để học tập nâng cao trình độ trường đại học nước quốc tế Do đó, năm trở lại cấu nhân lực theo trình độ, số lượng cán công nhân viên có đại học, thạc sỹ,… tỷ lệ cán trình độ trung cấp cấp giảm rõ rệt - Công tác trì nguồn nhân lực Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo coi cán tài sản quý báu Cho nên công tác trì nguồn nhân lực công tác quan trọng Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo luôn có sách khuyến khích động viên nhân viên tốt, chế độ lương thưởng, phúc lợi xã hội tốt với mối quan hệ nhân viên với nhau, mối quan hệ văn phòng với nhân viên, môi trường làm việc thoải mái tạo nên sợi dây vô hình gắn kết nhân viên làm việc lâu dài 2.5.2 Những mặt hạn chế tồn cần khắc phục Bên cạnh ưu điểm cần phát huy, công tác quản trị nguồn nhân lực văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc có vấn đề tồn sau: - Đối với công tác hoạch định, tuyển dụng nhân sự: + Chưa thực quan tâm đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trong bàn kế hoạch phát triển, vấn đề người đặt chiến 48 lược thành phần (mà cụ thể chiến lược người) thiếu cụ thể, dẫn đến việc triển khai chiến lược phát triển kinh tế xã hội sách Đảng Nhà nước địa phương gặp khó khăn Trong công tác hoạch định tuyển dụng nhân sự, chưa trọng tới nguồn nhân lực trường Cao đẳng Đại học, ứng viên từ nguồn tuổi đời trẻ, có sức khỏe tốt, đa số chưa vướng bận gia đình nên công tác xa, công tác dài ngày, đặc biệt lứa tuổi nhiệt tình, ham học hỏi tìm tòi khám phá đào tạo tốt họ đội ngũ cán tốt cho văn phòng vài năm tới Vẫn tồn cân đối chất lượng nhân lực lĩnh vực, đơn vị, vùng, điều dẫn đến điều kiện môi trường làm việc giống việc làm chủ công nghệ, làm chủ quy trình nghiệp vụ không giống nhau, suất lao động khác - Công tác tuyển dụng nhiều bất cập: hàng năm Trung ương xác định mục tiêu tuyển chọn chưa chưa phù hợp với thực tế chưa phù hợp với mục tiêu Tỉnh, Phòng Phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc - Công tác đào tạo phát triển Trong công tác có điểm hạn chế chưa quan tâm mức tới nhân viên thử việc, nhân viên hướng dẫn bố trí kèm nhân viên thử việc bận rộn với công việc bảo hướng dẫn chưa nhiệt tình dẫn đến tình trạng nhân viên thử việc chán nản thực chưa tốt công việc giao cho - Đối với công tác trì, bố trí, xắp xếp nhân sự: + Chưa có phân bổ nhân hợp lý phòng, dẫn đến tình trạng thừa thiếu nhân đơn vị/phòng ban - Đối với chế lương, thưởng, sách đãi ngộ: 49 + Cơ chế lương, thưởng sách đãi ngộ theo xếp loại mức lương chức danh dẫn đến không đồng chế độ đãi ngộ + Chưa xây dựng sách khen thưởng, xử phạt cách rõ ràng Qua việc nghiên cứu mức độ hài lòng cán quản trị nhân sự, lĩnh vực công tác xây dựng sở phát triển nông thôn toàn diện tỉnh Chăm pa sắc, thấy cán cảm thấy hài lòng nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, số lĩnh vực cần có chấn chỉnh người làm công tác hành để làm cho công tác quản trị nhân lực có hiệu lực hiệu như: lĩnh vực phúc lợi xã hội, tiền trợ cấp, tiền sách v.v… phải có cải cách cho phù hợp với tình hình kinh tế nay, qua làm cho cán có hài lòng, thỏa mãn để xây dựng quan đơn vị vững mạnh, đạt mục tiêu đề Kết luận chương Trên điểm mạnh điểm yếu công tác quản trị nguồn nhân lực Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc, thời gian vừa qua Để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu công tác quản trị nguồn nhân lực, toàn thể cán bộ, nhân viên văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc phải có phấn đấu nỗ lực không ngừng Qua phân tích thực trạng văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc em thấy công tác quản trị nguồn nhân lực số điểm mạnh chưa phát huy tốt sau: Quá trình đánh giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực trình phân tích đánh giá tình hình biến động tình hình kinh tế - xã hội chưa thực tốt 50 Trong công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc có đội ngũ nhân viên giỏi, có nhiều kinh nghiệm, văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo nên trọng, phát huy việc đào tạo đội ngũ nhân viên trẻ thông qua nhân viên giỏi có nhiều kinh nghiệm Bên cạnh điểm cần phát huy, công tác quản trị nguồn nhân lực văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc có vấn đề tồn sau: Công tác hoạch định nguồn nhân lực văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc chưa lường hết rủi ro, biến động kinh tế - xã hội gây bất lợi cho trình hoạt động Nguồn tuyển dụng nhân viên văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo chưa trọng triệt để, với nguồn tuyển dụng từ trường Đại học, Cao đẳng chưa quan tâm nhiều Việc bố trí nhân viên cũ hướng dẫn cho nhân viên công việc chưa hợp lý Việc phát huy hết tiềm khắc phục triệt để vấn đề nêu trên, giúp cho văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc có đội ngũ nhân hoàn thiện trước nhằm thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh đưa nước CHDCND Lào thoát khỏi đói nghèo năm 2020 Qua trình tìm hiểu phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc, chương em mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản trị nguồn nhân lực văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc nhằm đáp ứng tốt nhiệm vụ Phòng tình hình hình 51 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN & XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỈNG CHĂM PA SẮC 3.1 Định hướng phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc Trong năm tới định hướng chiến lược nhân Văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc sẽ: Tiếp tục trọng nâng cao, hoàn thiện cấu tổ chức Lấy bền vững làm tảng phát triển, rà soát quy trình, quy định hành để kiểm soát tốt quy hoạch, chiến lược; hoàn thiện văn hóa doanh nghiệp, phát triển nguồn nhân lực giỏi gắn bó sở kỷ luật – đoàn kết ý thức trách nhiệm Tiếp tục đẩy mạnh việc phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, nhằm phát huy lực họ việc xóa đói giảm nghèo phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội vùng Nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp cán nhân viên Phòng nhằm thiết lập mối quan hệ chặt chẽ người dân tổ chức cấp huyện, cấp tỉnh Trung ương để đưa đất nước Lào thoát khỏi từ nghèo đói 3.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc + Hình thành hệ thống lao động tổ chức trình độ cao có cấu trúc hợp lý cấu trình độ ngành nghề đến lĩnh vực, địa phương quản lý điều hành… + Tăng cường xây dựng, củng cố đội ngũ cán có lực, phẩm chất trị, trình độ kỹ thuật nghiệp vụ cao Làm rõ trách nhiệm tới người lao 52 động Mỗi người vị trí làm việc phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định chức danh lao động + Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí lao động phù hợp với tình hình + Xây dựng chế khuyến khích tài trẻ, tiêu chuẩn hóa đội ngũ có tính kế thừa Phát động phong trào thi đua, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật… + Chăm lo đến đời sống vật chất tinh thần cho cán viên chức 3.3 Một số giải pháp phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc đến năm 2020 Với mong muốn nâng cao hiệu công tác quản trị nguồn nhân lực để thực tốt chiến lược, mục tiêu phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo, em xin đề xuất số giải pháp sau: 3.3.1 Giải pháp ngắn hạn 3.3.1.1.Chú trọng tới nguồn tuyển dụng phương pháp tuyển dụng Nguồn tuyển dụng nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán nhân viên chất lượng, hiệu công việc Đối với nguồn tuyển dụng, văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo cần liên hệ với trường Đại học, Cao đẳng để lựa chọn tuyển dụng sinh viên giỏi Đối với ứng viên tốt nghiệp trường Đại học, Cao đẳng, phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo nên có ưu việc vần hơn, họ người có kinh nghiệm chưa nhiều 53 3.3.1.2.Chú trọng tới công tác kiểm tra sức khỏe tâm lý cán Để đảm bảo có đội ngũ nhân viên có đủ sức khỏe, tâm lý vững vàng để làm việc, công tác tuyển dụng phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo nên quan tâm trọng tới việc kiểm tra sức khỏe kiểm tra vấn đề tâm lý nhân viên bắt đầu vào làm việc 3.3.1.3 Chú trọng công tác thử việc Trong công tác thử việc, phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo nên bố trí xếp nhân viên nhiệt tình, vào hướng dẫn nhân viên mới, bố trí sếp công việc cho nhân viên hướng dẫn cách hợp lý cho họ có thời gian để hướng dẫn nhân viên cách chu đáo, nhiệt tình 3.3.2 Giải pháp dài hạn 3.2.2.1 Chú trọng tới vấn đề phân tích công việc Trong công tác phân tích công việc phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo cần phải trọng nhiều tới vấn đề phân tích đánh giá địa phương, vùng sâu vùng xa cần phải sâu, sát vào trình tìm hiểu đánh giá công việc từ nhân biết biến đổi lực lượng lao động Căn vào phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo xây dựng tiêu chí phù hợp máy nhân xuống địa phương 3.2.2.2 Chú trọng tới vấn vấn đề đào tạo phát triển Với đội ngũ nhân viên có trình độ, có kinh nghiệm làm việc nhiều năm, phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo nên tổ chức buổi nói chuyện, trao đổi, truyền đạt lại kinh nghiệm quý báu nhân viên văn phòng với nhau, điều tốt hữu ích cho nhân viên 54 Đây loại hình đào tạo thực tế, với người thật, việc thật, điều giúp cho nhân viên có hội giao lưu, có điều kiện giúp đỡ công việc Qua phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo thấy khả nhân viên từ xếp, bố trí công việc phù hợp với khả họ, nhằm mang lại hiệu tối ưu thể quan tâm văn phòng tới toàn thể nhân viên văn phòng, giúp cho họ có hội thăng tiến tự tin công việc 3.2.2.3.Cần có hợp tác, thống nhân viên phận, phòng ban Giữa phòng ban phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo cần phải có phối hợp đồng Do đặc thù công việc phòng ban phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo địa phương có nhiều nét tương đồng nhau, nên việc điều động, luân chuyển cán từ vị trí qua vị trí khác, từ phòng qua phòng khác giúp cho họ đảm nhận nhiều vai trò khác công việc Đây hình thức đào tạo đội ngũ kế cận tốt cho đơn vị… 3.3 Một số giải pháp khác Ngoài giải pháp trên, đội ngũ lãnh đạo phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo cần phải sâu, sát tình hình thực tế công việc, với thay đổi, phát triển khoa học công nghệ Trên cương vị người quản lý, nhà lãnh đạo cần thường xuyên tìm hiểu thực tế công việc trường, từ hiểu rõ chuyển biến công việc cách tường tận hơn, thông qua có định phù hợp việc tuyển dụng, đào tạo, phân công chế độ lương thưởng cho đội ngũ cán cách hợp lý 3.3.1 Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng nhân viên 55 - Thường xuyên quan tâm giáo dục, bồi dưỡng trị tư tưởng cho cán đảng viên để hoàn thành nhiệm vụ trị Đảng đề - Quan tâm lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương, phải thực theo chức trách, nhiệm vụ đơn vị - Khuyến khích tinh thần chủ động việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận trị - Khuyến khích nhân viên tham gia đầy đủ họp, có đổi lý luận lý luận phải đôi với thực tiễn, ngăn chặn đẩy lùi tư tưởng tiêu cực không để xảy đội ngũ cán quan đơn vị - Thúc đẩy công tác kiểm tra lực, kết công tác cán để đánh giá theo chuyên môn nghiệp vụ, cán làm tốt đề nghị lên cấp khen thưởng kịp thời, cán sai, vi phạm nghiêm khắc xử lý theo quy định - Phấn đấu tạo điều kiện cho cán nâng cao trình độ, đặc biệt việc học tiếng nước chuyên môn nghiệp vụ gắn liền với công việc; trao đổi học hỏi kinh nghiệm với tỉnh khác nước - Tích cực tham gia hoạt động xã hội dồng ý trí cấp như: việc bảo vệ canh gác quan đơn vị, hoạt động thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ, hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức quần chúng v.v… 3.3.2 Xây dựng tiêu chuẩn vị trị trí công tác cấp quản lý phòng Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá nhân nhằm phát triển lực T T động viên họ làm việc kỹ quản lý quan trọng Thông thường, thông tin phản hồi hiệu công việc từ cấp quản lý 56 có ý nghĩa để nhân viên phát huy điểm mạnh, phát triển tối đa tiềm khả cống hiến họ cho tổ chức Áp dụng tiêu chuẩn đánh giá lực nhân viên quan trọng T T cần thiết để thực công tác đánh giá nhân viên, nhằm đảm bảo tính công bằng, dân chủ quản trị nguồn nhân lực Các tiêu chuẩn đánh giá lực nhân viên phải dựa chuẩn mực T trình độ chuyên môn; khả tiếp thu nhanh chóng, sáng tạo làm chủ T công nghệ (ngoại ngữ, tin học, luật pháp…); khả giao tiếp, xử lý công việc, khả làm việc môi trường văn hoá đa dân tộc, tôn giáo, trị; tính trung thực trung thành… 3.3.3 Nâng cao trình độ hiểu biết cán Luật pháp nước Trong phát triển Kinh tế xã hội hội nhập quốc tế, ngày có nhiều luật lệ đời, việc phổ biến, cập nhật kiến thức pháp luật nhân viên Phòng việc cần phải quan tâm mức, đặc biệt luật cho hoạt động phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo, luật kinh tế, luật bảo hiểm, luật môi trường, luật đầu tư Xây dựng kế hoạch trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao lực quản trị nhân lực khẳng định kế hoạch trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cần lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, năm Bộ, ngành địa phương 3.4 Một số kiến nghị Để đảm bảo giải pháp thực được, Luận văn xin có số kiến nghị sau: 3.4.1 Về nhận thức, quan điểm Nhà nước: Việc phát triển nguồn nhân lực phải coi sách quan trọng đảng nhà nước 57 Đảng Nhà nước Lào cần có sách, chiến lược phát triển nhân lực cách cơ, bản, phù hợp với sách vĩ mô nhằm khuyến khích phát triển việc phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo 3.4.2.Về tài chính: Nhà nước cần hỗ trợ để hình thành quỹ phát triển nhân lực, tiếp tục thực chương trình trợ giúp đào tạo nhân lực cho quan, đa dạng hóa hoạt động hỗ trợ thực truyền thông thay đổi nhận thức người dân phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo, thực truyền thông thay đổi nhận thức trưởng phòng vai trò họ phát triển nhân lực Trên sở phân tích đánh giá nêu trên, luận văn đề xuất số quan điểm, giải pháp khuyến nghị nhằm phát triển nhân lực việc phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo sau: - Đề nghị tỉnh Uỷ tỉnh Chăm Pa Sắc việc xếp luân chuyển cán phòng phát triển nông thôn xoá đói giảm nghèo phù hợp chuyên môn - Trưởng phòng cần hiểu rõ tầm quan trọng phát triển nhân lực vai trò phát triển nhân lực, cần hoàn thiện công tác quản lý đào tạo phát triển; - Xây dựng sách, chiến lược phát triển nhân lực; thực phát triển kỹ làm việc; hoàn thiện công tác đánh giá quản lý kết thực công việc cán xây dựng văn hóa quan khuyến khích học tập phát triển; 58 Kết luận chương Trong chương định phương hướng phát triển nhân lực như: tăng cường công tác quản lý nhân lực, mục tiêu đào tạo nhân lực chiến lược phát triển nhân lực đến năm 2020 nhằm chuẩn bị cho công tác phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo đưa đất nước trở thành công nghiệp hóa đại hóa Như biết Trong giai đoạn nay, cạnh tranh diễn gay gắt khu vực giới Để tạo chỗ đứng thị trường phải luôn có đổi linh hoạt, có chiến lược linh hoạt, muốn có đổi trước tiên cần phải có nguồn nhân lực phù hợp với khả quy mô Đối với văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo thế, để hoàn thiện chiến lược xóa đói giảm ngheo toàn tỉnh cần phải có mục tiêu phù hợp với điều kiện thực tiễn, thông qua văn phòng cần phải xem xét, đánh giá lại công tác quản trị nguồn nhân lực so với công việc, từ rút điểm cần phát huy điểm cần khắc phục Thông qua hoạt động phân tích thực tiễn để đánh giá tính toán nhu cầu nhân lực mình, chi phí, thời gian để hoàn thành, yếu tố tuyển dụng, đào tạo, trì nguồn nhân lực cho có hiệu Với giải pháp mà Luận văn đề xuất mang tính chất tương đối, phù hợp với tình hình thực tế Phòng yếu tố môi trường hoạt động Không có biến động lớn Theo em, để thực giải pháp thực cần có hỗ trợ lớn từ phía Nhà nước lãnh đạo Tỉnh 59 KẾT LUẬN CHUNG Phát triển nguồn nhân lực vấn đề kinh tế xã hội tổng hợp có liên quan chặt chẽ đến tăng trưởng phát triển kinh tế, ổn định đời sống góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển nguồn nhân lực trách nhiệm tất cấp, ngành, tổ chức xã hội thân người lao động Với nhiệm vụ phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo bình ổn phát triển kinh tế xã hội tỉnh Chăm pa sắc đất nước Lào, Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc cần phải quan tâm phát triển quản lý nguồn nhân lực cách hiệu Đây nhiệm vụ vừa vừa khó khăn phức tạp nước nói chung địa phương Với mong muốn đóng góp phần kiến thức đào tạo nhà trường vào công việc thực tiễn Tỉnh, Luận văn hệ thống hóa phát triển lý luận quản trị nguồn nhân lực, kết hợp với điểm mạnh điểm yếu để làm sở xây dựng giải pháp phát triển nhân lực Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc Những giải pháp đề xuất Luận văn hy vọng Lãnh đạo Tỉnh xem xét lựa chọn nhằm phát huy đạt được, kết hợp yếu tố để phát triển nguồn nhân lực địa phương đáp ứng tình hình mới, yêu cầu kinh tế kỷ 21 - kinh tế tri thức Do trình độ thời gian có hạn, luận văn có thiếu sót Tôi mong thầy giáo, cô giáo bạn, lãnh đạo đóng góp để chuyên đề hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn 60 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO “Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công ty Đồ gỗ mỹ nghệ Hưng Long”, Luận văn thạc sỹ; Huỳnh Việt Hưng, Luận văn thạc sỹ "Phát triển nguồn nhân lực huyện Đào Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi", Đại học Đà Nẵng; Lê Thị Bích Hạnh (2010), “Phân tích, đánh giá đề xuất giải pháp cải tiến công tác quản trị nhân công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Nhóm Số Bảy” Luận văn thạc sỹ; Lê Thị Hoài Hương, Luận văn thạc sỹ "Phát triển nguồn nhân lực công ty viễn thông Đà Nẵng" Đại học Đà Nẵng; Nguyễn Trường Hải, Luận văn thạc sỹ "Phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Gia Lai", Đại học Đà Nẵng; Nguyễn Thị Nhật Minh, Luận văn thạc sỹ "Phát triển nguồn nhân lực công ty cổ phần tư vấn thiết kế giao thông Bình Định", Đại học Đà Nẵng Nguyễn Hữu Đằng (2013), "Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản trị nguồn nhân lực công ty trách nhiệm hữu hạn I.I.T.S", chuyên đề tốt nghiệp Phạm Đức Trình (2011), "Phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp tỉnh Bình Dương đến năm 2020", Luận văn thạc sỹ bảo vệ Trường Đại Học Kỹ Thuật Công Nghệ, TP.HCM, ngày 17 tháng 04 năm 2012; Phạm Vĩnh Thái, Luận văn thạc sỹ "Phát triển nguồn nhân lực công ty Dược - trang thiết bị y tế Bình Định", Đại học Đà Nẵng 10 "Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định nay", Luận văn thạc sỹ 61 11 Ban đạo phát triển nguồn nhân lực, 2010 Hướng dẫn kế hoạch phát triển nguồn nhân lực quan nhà nước Viêng Chăn, 2010 12 Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo, 2012 Những quy định hoạt động công tác phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo 2012 13 Phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo (2012) Chức quyền hạn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo (2010) 62 [...]... nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Phòng phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo Tỉnh Chăm Pa Sắc Chương 3: Phương hướng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực của Phòng phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo Tỉnh Chăm Pa Sắc 4 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm, chức năng và vai trò của quản trị nguồn nhân lực 1.1.1... hình sử dụng và phát triển nguồn nhân lực của Phòng Phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo của tỉnh Chăm Pa Sắc và dự kiến phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 4 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử cùng với chính sách của Đảng và Nhà nước ta về xoá đói, giảm nghèo ở tỉnh Chăm Pa Sắc Trong các vấn đề cụ thể, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu... phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực và tình hình phát triển nguồn lực của Phòng phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc, từ đó làm rõ sự cần thiết 3 phải đẩy mạnh công tác phát triển nguồn lực sao cho đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước - Đề xuất những giải pháp có căn cứ lý luận và thực tiễn để phát triển nguồn nhân lực tại tỉnh Chăm Pa Sắc, nhằm thực... dựa vào số liệu thống kê; phân tích tài liệu đã công bố; phương pháp kinh nghiệm; phương pháp điều tra xã hội học, phỏng vấn trực tiếp với cán bộ công nhân viên 5 Đóng góp mới và ý nghĩa khoa học của luận văn Luận văn góp phần hệ thống hoá một số nguyên lý cơ bản về công tác phát triển nguồn nhân lực; đánh giá thực tiễn vấn đề phát triển nguồn nhân lực của phòng phát triển nông thôn và xoá đói giảm nghèo. .. hiện đại hóa và đưa CHDCND Lào thoát khỏi một nước đói nghèo 2 Mục đích nghiên cứu của luận văn - Xác định những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực nhằm tiếp tục xoá đói, giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc trong thời gian tới - Ðánh giá thực trạng đói nghèo và hoạt động xoá đói, giảm nghèo của tỉnh Chăm Pa Sắc trong những năm qua 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 2 Đối... nguồn nhân lực bao hàm nhiều phương diện, luận văn này không nghiên cứu nguồn lực nói chung với tất cả các mặt của nó mà chỉ tập trung nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo của tỉnh Chăm Pa Sắc, để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đây chính là yếu tố quyết định và góp phần đưa đất nước Lào thoát khỏi từ nước đói nghèo. .. dụng tích cực trong công việc duy trì và phát triển hiệu quả nguồn nhân lực cho yêu cầu tồn tại và phát triển doanh nghiệp 1.1.3 Vai trò của quản trị nguồn nhân lực Nguồn nhân lực là nguồn lực con người được huy động vào quá trình sản xuất và là một nguồn lực quan trọng đáp ứng mục tiêu và sự phát triển của tổ chức Quá trình sản xuất là sự kết hợp những yếu tố đầu vào của tổ chức để tạo yếu tố đầu ra... xóa đói giảm nghèo của cả nước nói chung và tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng - Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan tham mưu của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc và các cơ quan hữu quan có liên quan đến việc xây dựng và phát triển nguồn lực 7 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết cấu luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận khoa học về công tác quản trị nguồn nhân. .. nhân lực Trong chương này, tác giả cũng đã trình bày khái quát kết quả nghiên cứu kinh nghiệm của các Singapor về công tác Quản trị và phát triển nhân lực Những kinh nghiệm này là bài học bổ ích cho các doanh nghiệp của Lào để góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh không ngừng phát triển, CHDCND Lào thoát khỏi sự đói nghèo năm 2020 nói chung và văn phòng phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo tỉnh. .. quản trị nguồn nhân lực: Quản trị nguồn nhân lực (Human Resources Management - HRM) hay còn gọi là quản trị nhân sự ra đời từ thời trung cổ và phát triển mạnh mẽ vào cuối thế kỷ 19 và trải qua một quá trình phát triển lâu dài, có vai trò quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của bất kỳ một doanh nghiệp nào Có nhiều cách hiểu về quản trị nguồn nhân lực (còn gọi là quản trị nhân lực, quản trị nhân ... Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm pa sắc 3.3 Một số giải pháp phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa... TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA PHÒNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỈNH CHĂM PA SẮC 3.1 Định hướng phát triển văn phòng phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 3.2 Mục tiêu phát. .. trị nguồn nhân lực phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc 2.3.1 Quá trình hình thành phát triển phòng phát triển nông thôn xóa nghèo tỉnh Chăm Pa Sắc Phòng phát triển nông thôn xóa