ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ KIM HẰNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ KIM HẰNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS. Vũ Lệ Hoa HÀ NỘI - 2015 ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm cuả một học viên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình tới các thầy giáo, các cô giáo trong trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã giảng dạy và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS. Vũ Lệ Hoa, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin gửi lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo, các đồng chí chuyên viên của Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định, cảm ơn các đồng chí lãnh đạo và các đồng chí giáo viên các trường Cao Đẳng sư phạm Nam Định, các bạn bè đồng nghiệp đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này. Dù đã có nhiều cố gắng song luận văn: “Quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao Đẳng sư phạm Nam Định” chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót. Kính mong nhận được sự giúp đỡ chỉ dẫn của các thầy giáo, cô giáo và ý kiến đóng góp chân thành từ đồng nghiệp gần xa. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Kim Hằng iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BGH Ban Giám Hiệu CBQL Cán bộ quản lý CBQLGD Cán bộ quản lý giáo dục CĐSP Cao đẳng sư phạm CLPTGD Chiến lược phát triển giáo dục CNH – HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất GV Giáo viên HS Học sinh KHKT Khoa học kỹ thuật KT – XH Kinh tế xã hội PPDH Phương pháp dạy học SKKN Sáng kiến kinh nghiệm TBDH Thiết bị dạy học THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông XHCN Xã hội chủ nghĩa iv MỤC LỤC Lời cảm ơn…………………………………………………………………….i Danh mục chữ viết tắt……………………………………………………….. ii Mục lục ……………………………………………………………………...iii Danh mục bảng ……………………………………………………………..vii MỞ ĐẦU ........................................................................................................ i Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM .......................................................... 15 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu ................................................................ 15 1.1.1. Ở ngoài nước ...................................................................................... 15 1.1.2. Ở trong nước ...................................................................................... 16 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài ............................................................ 17 1.2.1.Quản lý ................................................................................................ 17 1.2.2. Quản lý giáo dục................................................................................. 21 1.2.3. Quản lý nhà trường ............................................................................. 23 1.2.4. Hoạt động đào tạo và hoạt động bồi dưỡng......................................... 26 1.2.5. Hoạt động dạy học, hoạt động dạy học người lớn ............................... 28 1.2.6. Quản lý hoạt động dạy học ................................................................. 33 1.2.7. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học ................................................. 34 1.3. Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP ... 34 1.3.1. Mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD............ 34 1.3.2. Chương trình, nội dung hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD .......................................................................................................... 35 1.3.3. Đặc điểm học viên lớp bồi dưỡng CBQLGD ...................................... 36 1.3.4. Điều kiện tổ chức hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ..................................................................................................................... 36 1.4. Nội dung quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm............................................................................. 37 5 1.4.1. Quản lý kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ..................................................................................................................... 37 1.4.2. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên tại các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ..................................................................................................... 38 1.4.3. Quản lý hoạt động học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ..................................................................................................................... 41 1.4.4. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD .............................................................................. 42 1.4.5. Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học........ 43 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm................................................... 45 1.5.1. Yếu tố chủ quan .................................................................................. 45 1.5.2. Yếu tố khách quan .............................................................................. 46 Kết luận chương 1 ........................................................................................ 47 Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH ....................................................... 48 2.1. Vài nét về trường CĐSP Nam Định ....................................................... 48 2.1.1. Vài nét quá trình phát triển của trường CĐSP Nam Định ................... 48 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của trường CĐSP Nam Định ............................ 48 2.1.3. Quy mô đào tạo, bồi dưỡng của trường CĐSP Nam Định ................... 49 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của trường CĐSP Nam Định ...................................... 50 2.1.5. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của trường CĐSP Nam Định .. 51 2.2. Thực trạng hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định .......................................................................................... 53 2.2.1. Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên .................................. 54 2.2.2. Thực trạng hoạt động học tập của học viên ........................................ 56 2.2.3. Thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên.............. 58 6 2.2.4. Đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD của Nhà trường........................................................................................................... 60 2.3. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định............................................................................... 61 2.3.1. Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng............................................................................ 61 2.3.2. Thực trạng quản lý công tác lập kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD .................................................................................... 62 2.3.3. Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD .......................................................................................................... 62 2.3.4. Thực trạng quản lý hoạt động học tập của học viên lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD .......................................................................................................... 67 2.3.5. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên .............................................................................................................. 68 2.3.6. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ dạy học ..................................................................................................................... 70 2.4. Đánh giá về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định............................................................................ 70 2.4.1. Thuận lợi ............................................................................................ 70 2.4.2. Khó khăn ............................................................................................ 71 2.4.3. Nguyên nhân ...................................................................................... 72 Kết luận chương 2 ........................................................................................ 73 Chương 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH ....................................................... 74 3.1. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp ...................................................... 74 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống...................................................... 74 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo phát huy tính tích cực, chủ động của giảng viên, học viên........................................................................................................ 74 7 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa........................................................ 75 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ...................................................... 76 3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ........................................................ 76 3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng sư phạm Nam Định .................................... 77 3.2.1. Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay............................................................ 77 3.2.2. Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay ............................................................................................................... 79 3.2.3. Kế hoạch hóa công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định ................... 83 3.2.4. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định ............................................ 85 3.2.5. Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường ..................... 88 3.3. Mối quan hệ của các biện pháp .............................................................. 90 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ... 91 3.4.1. Mục đích của khảo nghiệm ................................................................. 91 3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm ...................................................................... 91 3.4.3. Nội dung, kết quả khảo nghiệm .......................................................... 92 Kết luận chương 3 ........................................................................................ 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ........................................................... 100 1. Kết luận .................................................................................................. 100 2. Khuyến nghị ........................................................................................... 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................. 104 PHỤ LỤC ................................................................................................. 106 8 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Tổng hợp số liệu khảo sát về CSVC thiết yếu phục vụ 42 cho hoạt động dạy và học của trường CĐSP Nam Định Bảng 2.2. Thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học 45 của GV Bảng 2.3. Thực trạng việc thực hiện giờ dạy trên lớp của giảng 47 viên Bảng 2.4. Thực trạng hoạt động học tập trên lớp của học viên 47 Bảng 2.5. Thực trạng chuẩn bị làm bài tập, các chuyên đề thảo 49 luận, hội thảo của học viên Bảng 2.6. Thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học 49 viên Bảng 2.7. Bảng đánh giá nhận thức của GV về tầm quan trọng của 52 quản lý hoạt động dạy học ở Trường CĐSP Nam Định Bảng 2.8. Thực trạng quản lý giờ lên lớp của giảng viên 55 Bảng 2.9. Thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp 56 Bảng 2.10. Thực trạng QL việc kiểm tra - đánh giá kết quả học tập 60 Bảng 3.1. Kết quả đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp quản lý 83 HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định Bảng 3.2. Kết quả đánh giá về tính khả thi của các biện pháp quản lý 85 HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định Bảng 3.3. Kết quả tổng hợp đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định 9 87 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Tri thức, kỹ năng chuyên môn, khả năng sáng tạo của con người là những yếu tố quyết định thúc đẩy sự phát triển của xã hội và giáo dục là nền tảng cơ bản để đào tạo con người đáp ứng cao nhất, phù hợp với nhu cầu năng động của xã hội. Do đó cùng với tốc độ phát triển đất nước về mọi lĩnh vực như hiện nay, cải cách giáo dục đang được Đảng và Nhà nước quan tâm. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu và tạo sự chuyển biến cơ bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế”[4,70, văn kiện ĐH Đảng]. Chính vì thế giáo dục và đào tạo ngày càng có vai trò to lớn để phát triển nguồn lực con người, tạo ra một đội ngũ lao động có chất lượng cao, có đạo đức phẩm chất tốt, có tri thức khoa học và kỹ năng chuyên môn đáp ứng được yêu cầu của xã hội hiện đại. Thực tế cho thấy trong thời gian qua công tác đào tạo nguồn nhân lực của nước ta còn có một số vấn đề bất cập, dẫn đến sự thiếu hụt về nguồn lực cả về lượng lẩn về chất, trong đó sự thiếu hụt về chất là một vấn đề nghiêm trọng cần được quan tâm đặc biệt để từ đó tìm ra các biện pháp khắc phục. Một trong những quan điểm chỉ đạo phát triển GD- ĐT của Đảng ta là: “ GD- ĐT phải phát triển cả bề rộng lẫn bề sâu, cả về số lượng lẫn chất lượng, trọng tâm phải dần dần nâng cao chất lượng để người học đạt tới các chuẩn mực quốc tế về kiến thức và kỹ năng, có trình độ ngoại ngữ để giao tiếp trong cuộc sống, giao dịch trong hoạt động nghề nghiệp. GD- ĐT phải góp phần chuẩn bị con người cho nước ta hội nhập thành công.”[ CLPTGD) Điều 14 của luật giáo dục có ghi:”Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục”. Có đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và tâm huyết với nghề là sự đảm bảo cho sự thắng lợi của sự nghiệp phát triển giáo dục. Để có được vậy thì đội ngũ 10 cán bộ quản lý giáo dục phải đảm bảo được cả số lượng và chất lượng. Cùng với quá trình phát triển của xã hội, không chỉ ngày nay mà từ xa xưa vai trò của các nhà quản lý giáo dục rất quan trọng đối với sự phát triển của một nhà trường. Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập. Trước tiên mỗi nhà quản lý giáo dục cần phải nhận thức rằng cuộc cách mạng KHKT đang phát triển với những bước tiến nhảy vọt nhằm đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển kinh tế tri thức do đó vấn đề toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế vừa tạo ra quá trình hợp tác để phát triển và vừa là quá trình đấu tranh gay gắt của các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích quốc gia bảo tồn bản sắc văn hoá và truyền thống của các dân tộc. Những xu thế chung nêu trên đã tạo ra những yêu cầu mới và tạo ra sự biến đổi nhanh chóng, sâu sắc đến tất cả các lĩnh vực hoạt động xã hội toàn cầu, trong đó có giáo dục. Từ các yêu cầu mới về phát triển kinh tế xã hội toàn cầu dẫn đến những yêu cầu mới về mẫu hình nhân cách ngươì lao động mới (người công dân toàn cầu), tiếp tục dẫn đến những yêu cầu mới về chất lượng và hiệu qủa giáo dục. Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường đóng vai trò định hướng, là một trong những yếu tố mang tính đột phá và quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục. Vì vậy đào tạo đội ngũ lãnh đạo và quản lý giáo dục nói chung và nhà trường nói riêng là một tât yếu khách quan và cũng là sự đòi hỏi sự cấp thiết của xã hội trong giai đoạn hiện nay nhất là trong bối cảnh nước ta đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO). Đảng và nhà nước nhận thức rõ tính tất yếu và sự cần thiết phải phát triển và đổi mới giáo dục nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng. Đảng và nhà nước đã quyết tâm đổi mứi giáo dục và sự đổi mới đó thể hiện không những ở các quan điểm chỉ đao mà còn thể hiện tại các mục tiêu và đặc biệt tại các giải pháp (11 giải pháp) phát triển giáo dục. Hiện nay tại hầu hết các trường Cao đẳng sư phạm (CĐSP) của tỉnh luôn kiêm 11 nhiệm công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý từ cấp mầm non đến cấp THCS. Với sứ mạng to lớn ấy đòi hỏi đơn vị tổ chức phải có những phương pháp quản lý sao cho mỗi đợt học dành cho cán bộ quản lý sao cho có hiệu quả nhất. Từ những lý do trên tôi đã chọn đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định” làm luận văn thạc sĩ của mình. 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu và đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục Nam Định của nhà trường hiện nay. 3. Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 4. Phạm vi nghiên cứu - Chủ thể quản lý được xác định là Ban chủ nhiệm khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD, phòng Quản lý khoa học của trường CĐSP Nam Định. - Giới hạn về khách thể khảo sát: Nghiên cứu của đề tài sẽ khảo sát trên các CBQL, giáo viên của khoa, trường CĐSP Nam Định, 87 CBQLGD đang tập huấn tại trường CĐSP Nam Định (cán bộ quản lý tại các cấp bậc từ mầm non tới THCS) tại Nam Định. 5. Gỉa thuyết khoa học Trường CĐSP Nam Định là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở GD-ĐT tỉnh Nam Định, ngoài chức năng đào tạo, trường còn có chức năng bồi dưỡng thường xuyên nâng cao năng lực cho đội ngũ CBQLGD, GV. Công tác quản 12 lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD, GV bước đầu đã mang lại những hiệu quả nhất định, tuy nhiên hiệu quả hoạt động bồi dưỡng vẫn chưa cao. Nếu đề xuất và thực thi các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng chuyên môn CBQLGD phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục Nam Định của nhà trường hiện nay. 6. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường Cao đẳng sư phạm. - Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định. - Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định. 7. Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, hệ thống hóa những vấn đề lý luận qua các tài liệu trong và ngoài nước có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu của đề tài. - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi được sử dụng nhằm thu thập ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý ngành mầm non. + Phương pháp phỏng vấn được sử dụng nhằm thu thập những dữ liệu định tính phục vụ cho nghiên cứu của đề tài. Ngoài 2 phương pháp chủ yếu trên, nghiên cứu đề tài còn sử dụng phối hợp với một số phương pháp khác như phương pháp chuyên gia, phương pháp quan sát, phương pháp tổng kết kinh nghiệm nhằm để thu thập, bổ sung thêm số liệu, thông tin nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu. - Nhóm phương pháp xử lý thông tin 13 Sử dụng một số công thức toán học thống kê trên phần mềm Microsoft Exel để xử lý số liệu. 8. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được cấu trúc thành 3 chương: Chương 1. Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định Chương 3. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định. 14 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Ở ngoài nước Từ trước đến nay, trong mọi thời đại, vấn đề dạy học và quản lý hoạt động dạy học luôn được xác định là vấn đề hàng đầu trong các nhà trường. Trong thời đại khoa học và công nghệ hiện nay, với nền kinh tế tri thức, tiềm năng trí tuệ trở thành nền móng và động lực tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội. Hầu hết các quốc gia đều thấy vai trò to lớn của giáo dục đào tạo đối với sự phát triến KT - XH của đất nước mình, coi nó là nhân tố quyết định sự thành bại của sự phát triển. Với sự thành công của nhiều quốc gia trên thế giới về tốc độ tăng trưởng KT-XH đã chứng minh một thực tế và khẳng định vai trò của giáo dục và đào tạo như là yếu tố quyết định đến sự tồn vong và phát triển của mỗi quốc gia. Ngay từ thời cổ đại, Khổng Tử (551 - 479 TCN) Ông tổ của nho giáo, nhà giáo dục lỗi lạc của Trung Quốc đã cho rằng: Đất nước muốn phồn vinh, vững mạnh thì người quản lý cần chú trọng đến ba yếu tố: Thứ (dân đông); Phú (dân giàu); Giáo (dân được giáo dục). Như vậy giáo dục là cần thiết cho mọi người "hữu giáo vô loại". Về phương pháp giáo dục, ông coi trọng vệc tự học, tự tu luyện, phát huy tính tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tượng, cá biệt hóa đối tượng, kết hợp học với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn, phát triển động cơ, hứng thú, ý chí của người học. Nhìn chung cho đến nay, những giá trị tiến bộ về phương pháp giáo dục của Khổng Tử vẫn là những bài học lớn cho các nhà trường và cán bộ quản lý trong công tác quản lý của mình. Nhật Bản là quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, lại là nước bị bại trận trong chiến tranh thế giới lần thứ hai. Nhưng Nhật Bản vẫn mau chóng 15 phát triển và trở thành một trong những cường quốc hàng đầu về kinh tế trên thế giới. Tại sao Nhật Bản lại phát triển nhanh như vậy? Một trong những nguyên nhân giúp Nhật Bản phát triển nhanh đó là do họ sớm nhận thức vai trò quan trọng của giáo dục đối với sự phát triển của đất nước. Với điều kiện thiếu thốn về tài nguyên thiên nhiên, bại trận trong chiến tranh thế giới thứ hai nhưng ngay từ năm 1946 Nhật Bản đã đầu tư rất lớn cho giáo dục với 28% ngân sách và cho đến những năm 1950 họ tiếp tục đầu tư cho giáo dục lên mỗi năm 1% cho đến 32% ngân sách cho giáo dục và ổn định từ đó cho đến nay mà chưa nước nào trên thế giới có thể làm được điều đó. Bước sang thế kỷ 20 nhiều nhà Tâm lý học và Giáo dục học nổi tiếng thế giới đã đề cập đến vấn đề quản lý hoạt động dạy học. Ðặc biệt các nhà Tâm lý học, giáo dục học lỗi lạc của Liên Xô (cũ) như A.X.Makarenco,V.A. Xukhomlinxki, A.G.Covaliov, T.E.Conhicova, I.I.Bazovich, V.A.Kruchetxki đã có nhiều tác phẩm giá trị đề cập đến vấn đề này. 1.1.2. Ở trong nước Ở Việt Nam trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm tới sự nghiệp giáo dục. Hội nghị lần thứ 2 BCHTW khoá VIII đã ra nghị quyết về định hướng phát triển giáo dục và đào tạo, đến Hội nghị lần thứ 6 BCHTW khoá IX đã họp kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết lần thứ 2 BCHTW khoá VIII. Để triển khai Nghị quyết của Đảng về giáo dục, Chính phủ cùng các ngành, các cấp có liên quan đã tiến hành cụ thể hoá đường lối của Đảng, xây dựng chiến lược, chương trình, phát triển giáo dục trong những năm đầu của thế kỷ XXI. Đặc biệt Nghị quyết số 40/2000/QH 10 ngày 9/12/2000 của Quốc hội khoá X về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, tạo điều kiện để giáo dục Việt Nam theo kịp trình độ giáo dục thế giới, góp phần nâng cao chất lượng dạy học. Rõ ràng về mặt lý luận chỉ đạo cũng như thực tiễn nghiên cứu vấn đề dạy học, quản lý hoạt động dạy học ở trong nhà trường đã được nhiều học giả ngoài nước và trong nước quan tâm đến. Trong những năm gần đây ở nước ta 16 đã có một số công trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề quản lý hoạt động dạy học, chẳng hạn đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động dạy và học của giáo vụ ở trường Đại học sư phạm Hà Nội " của Phạm Hải Hà, hoặc "Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở trường Đại học y tế công cộng " của Lê Hoàng Đức; " Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THPT huyện Kiến Thuỵ Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay " của Trần Thị Hoa và nhiều công trình nghiên cứu khác. Nhìn chung các công trình nghiên cứu trên có thể nhận thấy các tác giả đã đi sâu nghiên cứu những vấn đề hẹp, cụ thể nhằm tìm ra những giải pháp có khả năng thực thi đối với vấn đề dạy học cho các loại đối tượng mà chủ yếu là cho học sinh phổ thông. Từ góc độ chuyên ngành "Quản lý giáo dục", cụ thể là vai trò vị trí của người Hiệu Trưởng trong quản lý hoạt động dạy học ở nhà trường là một vấn đề rất quan trọng. Chúng ta thấy rằng: Về cả lý luận lẫn thực tiễn, vấn đề quản lý hoạt động dạy học nhiều năm qua đã được quan tâm, nhưng các biện pháp đưa ra chưa thành hệ thống cũng như thiếu tính khả thi và hiệu quả chưa cao. Đối với cá nhân tôi, hiện là giảng viên của khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD, tuy không trực tiếp tham gia làm công tác quản lý giáo dục nhưng với vai trò giảng dạy chuyên môn cho đối tượng là cán bộ quản lý các cấp mầm non, tiểu học và trung học cơ sở. Vì vậy trách nhiệm của cả tập thể nói chung và của cá nhân tôi nói riêng phải làm sao cho hoạt động quản lý dạy học các lớp bồi dưỡng trên sao cho có hiệu quả và sau khi học xong khóa học 3 tháng trở về trường, mỗi cán bộ quản lý giáo dục sẽ có thêm kiến thức và kỹ năng thực hành để quản lý đơn vị mình ngày một đi lên. 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 1.2.1.Quản lý Ngay từ khi xã hội loài người xuất hiện, cuộc sống thực tế buộc con người phải cố kết thành cộng đồng, và để xã hội tồn tại phát triển cần phải có sự quản lý, song ở buổi ban đầu thì mới chỉ là quản lý mang tính bản năng. 17 Chỉ đến khi loài người phát triển đến một trình độ cho phép thực hiện sự phân công lao động xã hội, tách lao động trí óc ra khỏi lao động chân tay, thì mới manh nha ra đời các thuyết tư tưởng quản lý. Trải qua các thời kỳ, với sự phát triển của khoa học tự nhiên và khoa học xã hội, đã xuất hiện các nhà tư tưởng chuyên nghiên cứu về triết học và vận dụng nó vào quản lý xã hội. Quản lý được định nghĩa là một công việc mà một người lãnh đạo học suốt đời không thấy chán và cũng là sự khởi đầu của những gì họ nghiên cứu. Quản lý được giải thích như là nhiệm vụ của một nhà lãnh đạo thực thụ, nhưng không phải là sự khởi đầu để họ triển khai công việc. Như vậy, có bao nhiêu nhà lãnh đạo tài ba thì có bấy nhiêu kiểu định nghĩa và giải thích về quản lý. Vậy suy cho cùng quản lý là gì? Định nghĩa quản lý là yêu cầu tối thiểu nhất của việc lý giải vấn đề quản lý dựa trên lí luận và nghiên cứu quản lý học. Xét trên phương diện nghĩa của từ, quản lý thường được hiểu là chủ trì hay phụ trách một công việc nào đó. Bản thân khái niệm quản lý có tính đa nghĩa nên có sự khác biệt giữa nghĩa rộng và nghĩa hẹp. Hơn nữa, do sự khác biệt về thời đại, xã hội, chế độ, nghề nghiệp nên quản lý cũng có nhiều giải thích, lý giải khác nhau. Cùng với sự phát triển của phương thức xã hội hoá sản xuất và sự mở rộng trong nhận thức của con người thì sự khác biệt về nhận thức và lý giải khái niệm quản lí càng trở nên rõ rệt. Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, rất nhiều học giả trong và ngoài nước đã đưa ra giải thích không giống nhau về quản lý. Cho đến nay, vẫn chưa có một định nghĩa thống nhất về quản lý. Đặc biệt là kể từ thế kỷ 21, các quan niệm về quản lý lại càng phong phú. Các trường phái quản lý học đã đưa ra những định nghĩa về quản lý như sau: - Tailor: "Làm quản lý là bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc gì và hãy chú ý đến cách tốt nhất, kinh tế nhất mà họ làm " . 18 - Fayel: "Quản lý là một hoạt động mà mọi tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát. Quản lý chính là thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy”. - Hard Koont: "Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định". - Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn. Bản chất của nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích". - Peter. F. Dalark: "Định nghĩa quản lý phải được giới hạn bởi môi trường bên ngoài nó. Theo đó, quản lý bao gồm 3 chức năng chính là: Quản lý doanh nghiệp, quản lý giám đốc, quản lý công việc và nhân công".Chủ trương của Peter. F. Dalark là giới hạn doanh nghiệp từ góc độ xã hội, lấy quản lý làm chức năng chính của doanh nghiệp. Vì thế, quản lý trở thành chức năng và vai trò của tổ chức xã hội, nó cũng sẽ thông qua các doanh nghiệp góp phần xây dụng chế độ xã hội mới để đạt được mục tiêu lý tưởng là "một xã hội tự do và phát triển". Nếu không có quản lý hiệu quả thì doanh nghiệp không thể tồn tại và từ đó không thể xây dựng một xã hội tự do và phát triển. Theo từ điển Tiếng Việt : Quản lý mang ý nghĩa của động từ: + Quản là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định. + Lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định [46, 789]. Theo Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt: "Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý là một hệ thống, là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định".[34, 8]. Việc quản lý theo khoa học là hết sức cần thiết cho tất cả mọi lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội, khoa học và đời sống của con người. Trong giáo dục học, Giáo sư Hà Thế Ngữ (1929 - 1990) đã viết: “Thành công của cải cách giáo dục ở nước ta sẽ tuỳ thuộc phần lớn vào những cố gắng củng cố tổ chức 19 và cải tiến quản lý trong hệ thống giáo dục quốc dân” [35,324]. Để đơn giản hoá người ta hiểu quản lý là cai trị một bộ máy bằng cách vạch ra mục tiêu cho bộ máy và đồng thời tìm kiếm biện pháp tác động vào bộ máy để đạt tới mục tiêu. Bản chất của quản lý là cai trị, bên cạnh thuyết phục là cưỡng chế. Quản lý là một hoạt động đặc trưng bao trùm lên mọi mặt đời sống xã hội, vì nó liên quan đến nhân cách của nhiều cá nhân trong tập thể xã hội. Liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm và bổn phận của mỗi người nhằm đáp ứng nhu cầu luôn thay đổi và phát triển của xã hội. “Quản lý là sự tổ chức, điều hành kết hợp vận dụng tri thức với lao động để phát triển sản xuất xã hội. Việc kết hợp đó tốt thì xã hội phát triển, ngược lại kết hợp không tốt thì xã hội đó phát triển chậm hoặc rối ren” [7,37]. Theo lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin; “Quản lý xã hội một cách khoa học là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay những hệ thống khác nhau của hệ thống xã hội, trên cơ sở vận dụng đúng đắn những quy luật và xu hướng khách quan vốn có của nó nhằm bảo đảm cho hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra” [51,76]. Tác giả Đặng Quốc Bảo quan niệm: Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung. Và về phương diện quản lý thì; Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức,hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể [2]. Ông đã đưa ra mô hình tổng quát về quản lý như sau: 20 C«ng cô Chủ thể quản lý Khách thể quản lý Mục tiêu Phương tiện Theo Đỗ Hoàng Toàn: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường [42]. Các cách lý giải quan điểm về quản lý tuy có những khía cạnh khác nhau, nhưng về bản chất và nội dung đều thống nhất: Quản lý là lao động điều khiển lao động, về bản chất nó là quá trình điều chỉnh mọi quá trình xã hội về tư tưởng văn hoá, kinh tế chính trị, giáo dục, pháp luật… thì quản lý giữ vai trò quan trọng trong sự tiến bộ xã hội. Chúng ta có thể hiểu khái niệm quản lý theo nghĩa chung nhất: Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý một cách hợp quy luật nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường. 1.2.2. Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục là một khoa học quản lý chuyên ngành, người ta nghiên cứu trên nền tảng của khoa học quản lý nói chung. Cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau. Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của hệ thống là các cơ sở trường học. Về khái niệm quản lý giáo dục các nhà nghiên cứu đã có nhiều cách diễn đạt khác nhau: 21 - Theo M.O Kônđacốp: Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp, kế hoạch hoá nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng. - Theo Harold Koonts: “ Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm. Mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người có thể đạt được các mục đích của nó với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất. Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với kiến thức thì quản lý là một khoa học”. Ở Việt Nam, quản lý giáo dục cũng là lĩnh vực được quan tâm, nghiên cứu: - Trong cuốn sách " Lý luận quản lý giáo dục và quản lý nhà trường" tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã viết: Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích đề ra. [8, tr.19]. - Theo Phan Văn Kha, khái niệm quản lý trong hoạt động giáo dục được hiểu: “ Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định ". - Theo Đặng Quốc Bảo thì: Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội. - Theo Nguyễn Ngọc Quang“ Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”. - Theo tác giả Trần Khánh Đức “ Quản lý là công việc của nhà quản lý nhằm thiết lập và duy trì một khung cảnh nội bộ trong đó con người làm việc 22 chung theo tập thể có thể thực hiện công việc một cách hữu hiệu để đạt được các mục tiêu ”. Những khái niệm về quản lý giáo dục nêu trên tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng nhìn chung lại có thể là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định. Trong quản lý giáo dục chủ thể quản lý ở các cấp chính là bộ máy quản lý giáo dục từ Trung ương đến địa phương, còn đối tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo. Hiểu một cách cụ thể là: - Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý. - Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học viên và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định. 1.2.3. Quản lý nhà trường 1.2.3.1. Nhà trường Nhà trường là một tổ chức sư phạm - xã hội. Với tư cách là một tổ chức xã hội, nhà trường được thành lập trong môi trường xã hội để làm nhiệm vụ giáo dục - đào tạo. Trường học là một tổ chức cơ sở của hệ thống giáo dục, nơi tập hợp những người có nhiệm vụ chung là dạy và học để giáo dục và đào tạo những nhân cách theo mục tiêu đề ra. Trường học là tổ chức giáo dục cơ sở vừa mang tính pháp lý, vừa là một tổ chức xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục thế hệ trẻ. Nó là tế bào chủ chốt của bất cứ hệ thống quản lý giáo dục nào từ trung ương đến địa phương. Như vậy, quản lý giáo dục ở trường học là quản lý mục tiêu, chương trình 23 giáo dục đào tạo, cơ sở vật chất, chất lượng giáo dục đào tạo và đặc biệt là quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giáo viên. Trường học là một thiết chế xã hội luôn thể hiện tính chuyên môn hoá cao. Nhiệm vụ của trường càng chuyên sâu thì khả năng hoạt động càng có hiệu quả cao. Theo PGS.TS Đặng Quốc Bảo, nhà trường được cấu thành bởi 10 thành tố: + Nhóm nhân tố cơ bản gồm mục tiêu đào tạo; nội dung đào tạo; phương pháp đào tạo. + Nhóm nhân tố động lực gồm: lực lượng đào tạo; đối tượng đào tạo. + Nhóm nhân tố gắn kết gồm: hình thức tổ chức đào tạo; điều kiện đào tạo; môi trường đào tạo; bộ máy đào tạo; qui chế đào tạo. Trường học đóng vai trò quan trọng và cốt yếu trong hoạt động giáo dục. Thành tích của giáo dục một đất nước thực chất là một sự tổng hợp thành quả từ các nhà trường. Nếu hệ thống nhà trường yếu thì giáo dục của quốc gia đó sẽ yếu. 1.2.3.2. Quản lý nhà trường Cần phải phân biệt rõ quản lí giáo dục và quản lí nhà trường. Quản lí giáo dục là quản lí một hoạt động, còn quản lí nhà trường là quản lí một thiết chế của hệ thống giáo dục. Quản lí nhà trường có liên quan mật thiết với quản lí giáo dục. “Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng đến con người (giáo viên, cán bộ nhân viên và học sinh), đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin…), hợp quy luật (quy luật quản lí, quy luật giáo dục, quy luật tâm lí, quy luật kinh tế, quy luật xã hội…) nhằm đạt mục tiêu giáo dục”. “Quản lí trường học là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo 24 dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và đối với từng học sinh”. Theo Từ điển giáo dục: “ Quản lí nhà trường là thực hiện hoạt động quản lí giáo dục trong tổ chức nhà trường. Hoạt động quản lí nhà trường do chủ thể quản lí nhà trường thực hiện, bao gồm các hoạt động quản lí bên trong nhà trường như: Quản lí giáo viên; Quản lí học viên; Quản lí quá trình dạy học, giáo dục; Quản lí cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học; Quản lí tài chính trường học; Quản lí lớp học như nhiệm vụ của giáo viên; quản lí quan hệ nhà trường và cộng đồng xã hội. Hoạt động quản lí nhà trường chịu tác động của những chủ thể quản lí bên trên nhà trường (các cơ quan quản lí giáo dục cấp trên ) nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động của nhà trường và bên ngoài nhà trường, các thực thể bên ngoài nhà trường, cộng đồng nhằm xây dựng những định hướng về sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhà trường phát triển”. Căn cứ vào 9 nội dung về nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường quy định tại điều 58 Luật giáo dục của Nước Cộng Hoà XHCN Việt Nam năm 2005 thì quản lý trường học trước hết và chủ yếu là quản lý dạy và học, quản lý các hoạt động giáo dục trong nhà trường, đồng thời phải bao gồm cả quản lý các quan hệ, các hoạt động phối kết hợp giữa nhà trường và các tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội. Như vậy, quản lý trường học về bản chất là quản lý con người ( tập thể cán bộ, giáo viên và học sinh ) do đó có thể hiểu quản lý trường học là những tác động tối ưu của chủ thể quản lý ( lãnh đạo trường học ) đến giáo viên, học viên và các cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn lực hướng vào việc đẩy 25 mạnh các hoạt động của nhà trường mà tiêu biểu là thúc đẩy quá trình đào tạo, thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến đến trạng thái mong muốn. 1.2.4. Hoạt động đào tạo và hoạt động bồi dưỡng 1.2.4.1. Hoạt động đào tạo Trong giáo dục và đào tạo có các quá trình tiếp nối và xen kẽ: đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại. Gắn liền với sự hình thành và phát triển nghề nghiệp của người giáo viên theo xu thế học tập thường xuyên, suốt đời. Theo quan niệm phổ biến, đào tạo là một quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ phẩm chất đạo đức cho người học để bước vào đời họ có thể trở thành những người lao động có kỹ thuật, có năng suất lao động cao. Quá trình đào tạo diễn ra theo kế hoạch, chương trình ứng với từng thời gian quy định, trong các cơ sở đào tạo. Theo từ điển bách khoa Việt Nam thì: Đào tạo là quá trình tác động đến một con người, làm cho người đó lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và có khả năng nhận được sự phân công lao động nhất định, góp phần của mình vào sự phát triển xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người [45] Hiện nay đào tạo có nhiều dạng: đào tạo cấp tốc, đào tạo chuyên sâu; đào tạo cơ bản, đào tạo ngắn hạn, đào tạo từ xa và đào tạo lại (tương đương với bồi dưỡng)…. Tuỳ theo tính chất chuẩn bị cho cuộc sống và cho lao động mà người ta phân loại đào tạo gồm đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề nghiệp và chỉ khi nào quá trình đào tạo biến thành quá trình tự đào tạo một cách tích cực, tự giác thì việc đào tạo mới thực sự có kết quả cao. Theo Hồ Ngọc Đại thì “Đào tạo” được hiểu là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển một cách có hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp và thái độ của người lao động 26 nhằm xây nhân cách cơ bản cho mỗi cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể tham gia lao động nghề nghiệp trong cuộc sống xã hội. Nguyễn Minh Đường thì cho rằng: Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức, nhằm hình thành và phát triển hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ…để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách năng suất và hiệu quả. Như vậy chúng ta có thể hiểu: Đào tạo là một quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng ban đầu cùng với những phẩm chất, thái độ cần thiết để người được đào tạo có thể hành nghề và trở thành người lao động có kiến thức, có kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của xã hội. Còn đào tạo lại cũng chính là một dạng của đào tạo, là quá trình đào tạo cho con người lao động (đã được đào tạo) có cơ hội học tập, đựơc đào tạo chuyên sâu hay một lĩnh vực chuyên môn mới một cách cơ bản, có hệ thống cả tri thức, kỹ năng, kỹ xảo lẫn thái độ nhằm mục đích có trình độ tay nghề cao hơn hoặc có thể chuyển đổi nghề khác. Đây chính là quá trình hoạt động để phát triển nhân cách một cách hài hoà, toàn diện cho mọi người, giúp họ trở thành người lao động, có kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của xã hội và khả năng điều kiện thực tế. 1.2.4.2. Hoạt động bồi dưỡng Hoạt động bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất . Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp cho con người. Unesco định nghĩa: "Bồi dưỡng với ý nghĩa nâng cao trình độ nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp". Hoạt động bồi dưỡng được coi là quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường sau một đợt bồi dưỡng được xác nhận bằng một chứng chỉ .Ví dụ như bổ túc văn hoá, bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố những kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ sư phạm theo các chuyền đề. Các hoạt động này tạo điều kiện cho người giáo 27 viên và cán bộ quản lý giáo dục có điều kiện củng cố, mở rộng hệ thống những tri thức, kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm hoặc quản lý giáo dục tạo cho lao động nghề nghiệp có hiệu quả hơn. Đồng thời bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng được giáo dục, làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất và phát triển theo hướng tốt hơn. Công tác bồi dưỡng giáo dục phải thực hiện trên nên kiến thức đã được trang bị cơ bản từ trước. Mục đích của hoạt động bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất năng lực nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo về phẩm chất tư tưởng chính trị, kiến thức và kỹ năng sư phạm. Ngoài ra còn bồi dưỡng những tri thức mới về khoa học công nghệ hay những thay đổi về hệ thống văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước về Giáo dục và Đào tạo. 1.2.5. Hoạt động dạy học, hoạt động dạy học người lớn 1.2.5.1. Hoạt động dạy học Dạy học là một bộ phận của quá trình sư phạm tổng thể, là một trong những con đường để thực hiện được mục đích giáo dục. Quá trình dạy học được tổ chức trong nhà trường bằng phương pháp sư phạm đặc biệt nhằm trang bị cho người học hệ thống kiến thức khoa học và hình thành hệ thống kỹ năng vận dụng lý thuyết vào thực tiễn. Dạy học được tạo bởi sự tương tác trực tiếp giữa thầy và trò, giữa người học với nhau, giữa dạy học với xã hội; là sự thống nhất chặt chẽ giữa hoạt động dạy và học. Thầy và trò vừa là chủ thể, vừa là đối tác trong dạy học. Hơn nữa, trong dạy học, ngoài sự tương tác giữa các chủ thể hoạt động, bản thân nó còn chịu sự tương tác của nhiều tác nhân cùng lúc như: tác nhân nhận thức, tác nhân văn hoá, tác nhân tâm lý hay tác nhân xã hội… Quá trình dạy học là một quá trình hoạt động thống nhất giữa giáo viên và học sinh trong đó dưới tác động chủ đạo ( tổ chức, điều khiển ) của giáo viên học sinh tự giác, tích cực tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ dạy học đã đặt ra. 28 Hoạt động dạy có chức năng tổ chức các dạng hoạt động học cho học sinh tham gia, qua tham gia các dạng hoạt động học khác nhau, người học tiếp cận với đối tượng học và lĩnh hội được nội dung học tập theo mục tiêu đặt ra. Hơn nữa, hoạt động dạy là một loại hoạt động thực tiễn của con người. Nó nảy sinh, hình thành và phát triển trong xã hội loài người. Hoạt động dạy có chức năng thực hiện cơ chế di sản xã hội ở người. Chức năng này thể hiện vai trò quan trọng của hoạt động dạy đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người vì cơ chế di truyền và cơ chế di sản xã hội là hai giá đỡ đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Hoạt động học có chức năng tái tạo các giá trị của xã hội loài người trong mỗi cá nhân. Nó thực hiện chức năng di sản xã hội ở người. Trong khi hoạt động, người học tiếp thu những kinh nghiệm xã hội - lịch sử của loài người, tạo ra năng lực hoạt động để có thể tiếp tục duy trì sự tồn tại và phát triển. Chính vì vậy, để hoạt động học có hiệu quả, người học phải tích cực tham gia các phương thức hoạt động ( như nhận thức, xã hội, văn hoá, liên nhân cách), tiếp cận đối tượng học ( nội dung tài liệu học ) và chuyển hoá chúng từ cái khách quan thành các giá trị chủ quan trong bản thân người học. Dạy học tồn tại như một hệ thống toàn vẹn, thống nhất, biện chứng, gồm nhiều tầng bậc với các mối quan hệ đan xen, các thành tố là một hệ thống độc lập tương đối nhưng giữa chúng có mối liên hệ theo chiều tầng bậc dọc, ngang đan xen với nhau, mỗi thành tố có vị trí xác định, có chức năng riêng, vận động theo quy luật riêng, đồng thời tuân theo những quy luật chung của toàn hệ thống, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả phát triển tổng hợp của toàn hệ thống. Trong 8 thành tố của quá trình dạy học thì có thể thấy nội dung, hoạt động của thầy, hoạt động của trò là 3 thành tố quan trọng trong hệ thống. Các thành tố có mối quan hệ mật thiết với nhau theo kiểu cộng tác, hỗ trợ, bổ sung cho nhau trong quá trình dạy học. Tuy vậy, 29 hoạt động dạy và học vẫn có mục đích riêng, nội dung, phươnng pháp và chức năng riêng. và chức năng riêng. Sự khác biệt Hoạt động Dạy Hoạt động Học Điều khiển hoạt động học để Mục đích là tiếp thu lĩnh Mục đích phát triển tâm lý học viên. hội tri thức, các kỹ năng Giúp học viên nắm vững kiến để hình thành những thái thức, hình thành các kỹ năng độ cần thiết. hoạt động và thái độ cần thiết. Có chức năng kép: vừa truyền Có hai chức năng thống Chức năng đạt tri thức, vừa điều khiển nhất với nhau: lĩnh hội hoạt động học tập của học tiếp thu kiến thức và tự viên điều khiển bản thân trong quá trình học tập. Theo chương trình hiện hành Nội dung đã quy định. Các khái niệm khoa học. - Cấu trúc lô gíc của các khái niệm đó. - Hiểu các khái niệm khoa học. - Vận dụng kiến thức ( biết, hiểu, vận dụng, phân tích, tổng hợp và đánh giá ) - Sáng tạo. Phương pháp nhà trường: Sử dụng nhiều phương Phương pháp phương pháp tổ chức nhận pháp: học trên lớp, học ở thức, điều khiển, thực hành… nhà và đặc biệt là tự học, tự nghiên cứu tài liệu. 30 Như vậy, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả tổng hợp của mối quan hệ giữa các thành tố trong hệ thống. 1.2.5.2. Hoạt động dạy học người lớn Khác so với dạy học sinh hay sinh viên, hoạt động dạy học người lớn với nhiệm vụ quan trọng là người dạy phải hướng vào người học - đã lớn tuổi và có kin nghiệm cuộc sống cũng như trong công việc. Vì vậy điều cốt yếu ở đây là phải manh lại yếu tố ham học cho người học bởi họ đi học bên cạnh muốn tìm hiểu sâu hơn về lý thuyết thì họ còn có nhu cầu trải nghiệm thực tế. Dạy học người lớn bao gồm những yếu tố sau: a. Nhu cầu cần biết: học viên trưởng thành cần biết tại sao họ cần phải học và những ích lợi thu được trước khi tham gia một khóa học/huấn luyện; trong khi trẻ con không có lựa chọn này mà bị/phải đi học mặc dù không biết là học để làm gì. Một trong những nhiệm vụ của giảng viên, do đó, là giúp cho học viên nhận thức được nhu cầu cần học môn học đó là gì, tối thiểu cũng phải chỉ ra được giá trị của việc học nhằm gia tăng mức hữu hiệu trong việc làm hay để cải thiện phẩm chất của đời sống. Một phương thức hữu hiệu khác để nâng cao sự nhận thức này là qua những hoạt động mô phỏng theo thực tế cho học viên thấy được khoảng cách giữa hiện tại và tương lai họ muốn nhắm tới. Học viên cần phải theo một khóa huấn luyện nâng cao nghiệp vụ, và sau khi thực hiện bản tự đánh giá họ nhận thức rõ ràng những ưu và khuyết điểm mà hiện tại họ đang có, và những gì cần có. b. Học viên (trưởng thành) có khả năng tự-nhận thức (self-concept) là họ có trách nhiệm đối với những quyết định do họ chọn lựa về cuộc đời của mình, và khả năng tự-nhận thức này dẫn đến khả năng tự-định hướng, cho nên họ không thích kẻ khác áp đặt chương trình huấn luyện hay học tập này nọ. Đây là một điều rất quan trọng cần phải lưu ý khi "người thầy" bắt đầu "dạy" cho họ. Xin mở một dấu ngoặc ở đây là khi học viên bước vào một lớp học, họ vẫn có thái độ và kinh nghiệm quá khứ thụ động của học sinh, ngay cả 31 giảng viên cũng vậy, và vô hình trung thái độ này làm cho việc học trở nên khó khăn hơn. Do đó, giảng viên phải làm cách nào để học viên cảm thấy họ là một bộ phận của tiến trình học tập tích cực này và sự chuyển tiếp từ học sinh thụ động sang học viên tích cực trở nên dễ dàng hơn. c. Vai trò của kinh nghiệm của học viên. Học viên vào lớp mang theo với họ đủ mọi loại kinh nghiệm mà họ đã tích lũy. Ưu điểm của kinh nghiệm trong việc học là sự đối chiếu giữa thực tế (đã trải qua) và lý thuyết, giúp cho học viên có những giây phút "phản tỉnh" (À há, đúng là như vậy hay không phải như vậy). Đây là một ưu điểm nhưng cũng đồng thời là khuyết điểm, vì khi thu thập kinh nghiệm ta có khuynh hướng biến những kinh nghiệm này thành thói quen, định kiến, và tiên kiến trong tâm trí đến nỗi ta tự đóng cửa tâm trí của mình lại trước những ý tưởng, hay cách suy nghĩ mới. Một điểm quan trọng tế nhị nữa của vai trò của kinh nghiệm đối với học viên là kinh nghiệm đã đúc kết nên cá tính tự ngã của họ (self-identity). Thành thử khi giảng dạy cho người lớn, nếu kinh nghiệm của họ bị bỏ qua hay đánh giá nhẹ, thì họ sẽ cảm thấy bị xúc phạm. d. Tình trạng sẵn sàng đi học. Học viên đi học vì họ đã sẵn sàng đi học để biết những điều cần biết hầu có thể ứng phó hữu hiệu hơn với những hoàn cảnh thực ngoài đời. Nói một cách khác học viên là những người muốn học, chứ không bị bắt buộc phải học. Thí dụ, một nhân viên cần phải học thêm vài chứng chỉ để có thể thăng tiến nghề nghiệp, hay phụ huynh trẻ có con đến tuổi dậy thì cần học cách dạy con như thế nào. đ. Khuynh hướng học chú trọng vào chính mình hay chú trọng vào vấn đề (self-centered, or problem-centered). Học viên khác với học sinh ở chỗ học sinh học chú trọng vào môn học, còn học viên chú trọng vào những vấn đề họ gặp phải trong đời thật và học cách ứng xử với chúng. Điểm quan trọng là khi học những kiến thức mới, hiểu biết, kỹ năng và giá trị mới, mức độ thu nhận của học viên hữu hiệu hơn, tốt hơn khi những kiến thức này được trình bày trong bối cảnh thực tế. Một thí dụ điển hình là chương trình giảm nạn mù chữ 32 tại Mỹ trong những năm gần đây-theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Viện Nghiên cứu về Đọc và Viết có 32 triệu người Mỹ, chiếm 14%, không biết đọc, biết viết và làm tính-đã thất bại thê thảm vì học viên bỏ cuộc. Kiểm tra lại người ta mới thấy là bản ngữ vựng dùng trong những chương trình tiêu chuẩn này không phải là những chữ học viên dùng hàng ngày mà là những từ vựng cao siêu ở đâu đó. Khi những sai lầm này được điều chỉnh và thay đổi cho phù hợp và liên quan với đời thường của học viên thì kết quả cũng khác đi. e. Động lực. Mặc dù học viên tham dự một khóa học vì những yếu tố ngoại tại như để thăng chức, tăng lương, đổi nghề tốt hơn, v.v., nhưng động lực mạnh nhất vẫn là những động lực nội tại như sự thỏa mãn trong công việc, nâng cao lòng tự tin, gia tăng chất lượng của cuộc sống, v.v. Kết quả nghiên cứu của Tough (1979) cho thấy tất cả những người trưởng thành bình thường đều có động lực để tiếp tục làm cho họ phát triển và lớn mạnh; nhưng động lực này vẫn thường bị cản trở bởi tư tưởng tiêu cực như là thiếu khả năng, thiếu cơ hội, thiếu thì giờ, v.v. 1.2.6. Quản lý hoạt động dạy học Quản lý HĐDH là quản lý chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, hình thức tổ chức dạy học thông qua các văn bản pháp quy, nội quy, quy chế chuyên môn, thông qua kiểm tra, đánh giá chất lượng giảng dạy của GV… Quản lý HĐDH là quản lý quá trình lĩnh hội tri thức của HS, hướng HS vào nội dung trọng tâm của môn học, có phương pháp tự học, tự rèn luyện, kiểm tra và đánh giá kết quả học tập của HS. Như vậy, quản lý HĐDH là quản lý nội dung chương trình theo mục tiêu của nhà trường, quản lý quá trình truyền thụ kiến thức của GV, quản lý thực hiện chương trình dạy học và quản lý sự lĩnh hội kiến thức của HS nhằm đạt mục tiêu dạy và học. Quản lý HĐDH là quản lý một quá trình xã hội, một quá trình sư phạm đặc thù và tồn tại như một hệ thống bao gồm nhiều thành tố cấu trúc như: mục 33 tiêu và nhiệm vụ dạy học, nội dung dạy học, phương pháp và phương tiện dạy học…Quản lý HĐDH được thực hiện với các nhiệm vụ cơ bản sau: - Cụ thể hóa mục tiêu dạy học qua các nhiệm vụ dạy học nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng, thái độ và hình thành phát triển những năng lực, phẩm chất tốt đẹp cho người học. - Quản lý xây dựng và thực hiện nội dung dạy học: Đảm bảo cho người học nắm vững hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo trong quá dạy học. - Quản lý hoạt động giảng dạy của GV là quản lý nền nếp chuyên môn của GV, PPDH, hình thức tổ chức thực hiện, phương tiện dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập HS… - Quản lý hoạt động học tập của HS (nề nếp, thái độ, kết quả học tập). - Quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho GV. - Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ HĐDH. 1.2.7. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học Từ khái niệm quản lý hoạt động dạy học, biện pháp quản lý hoạt động dạy học là cách làm, cách thức thực hiện tiến hành quản lý hoạt động dạy học trên cơ sở các văn bản pháp quy, nội quy, quy chế chuyên môn nhằm thực hiện tốt mục tiêu dạy học. 1.3. Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP 1.3.1. Mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Trong giai đoạn vừa qua, hầu hết các Hiệu trưởng đều đã được bồi dưỡng về quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD. Trên thực tế các hoạt động bồi dưỡng này đã có tác động tích cực, nâng cao trình độ quản lý cho các CBQL trường học để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà trường, hướng tới mở rộng cơ hội tiếp cận, nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả quản lý… Tuy nhiên nội dung chương trình bồi dưỡng giai đoạn này chú trọng vào các nội dung của hoạt động quản lý theo các văn bản quy định , ít chú ý tới phát triển năng lực quản lý trường học. 34 Theo chương trình bồi dưỡng CBQLGD của Bộ Giáo dục đào tạo ban hành tháng 5/2012 đã nhấn mạnh mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD như sau: - Phát triển năng lực cho CBQLGD về lãnh đạo và quản lý trường học, chủ động trong đổi mới lãnh đạo, quản lý để phát triển nhà trường trong bối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục. Biết gắn tầm nhìn với hành động, phát huy những giá trị của nhà trường và xã hội cho sự phát triển GD – ĐT với nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng giáo dục phục vụ công cuộc đổi mới phát triển đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế. - Tăng cường năng lực lãnh đạo để CBQL GD nhận thức được sứ mạng, xây dựng được tầm nhìn, biết chọn lựa mô hình và phong cách lãnh đạo phù hợp với vị trí công việc được giao trong điều kiện cụ thể của mỗi nhà trường. - Tăng cường kiến thức, kỹ năng quản lý GD để CBQL GD tự học, phát triển năng lực bản thân. 1.3.2. Chương trình, nội dung hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Chương trình, nội dung hoạt động dạy học được thực hiện trên cơ sở chương trình khung của Bộ giáo dục và đào tạo chỉnh sửa và ban hành năm 2012. Các trường trên cơ sở chương trình khung xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng cho phù hợp với đặc điểm trường và tình hình giáo dục địa phương. Đối với khoa Quản lý giáo dục nằm trong các trường CĐSP của tỉnh thì chủ yếu đào tạo nội dung chương trình dành cho cán bộ quản lý cấp mầm non, tiểu học và Trung học cơ sở. Tuy nhiên thực tế hiện nay thì đa phần chương trình học còn nặng về lý thuyết, thực hành thực tế ít. Thời gian đào tạo thay vì so với ngày trước mỗi đợt bồi dưỡng dành cho các cấp bậc là 6 – 9 tháng thì nay theo khung chương trình của Bộ giảm xuống còn 3 tháng bao gồm cả thời gian đi thực tế, thời lượng giảng dạy ít nên đôi khi gây ra cho học viên tâm lý phải học nhiều, học nhồi nhét với một số lượng kiến thức lớn. 35 1.3.3. Đặc điểm học viên lớp bồi dưỡng CBQLGD Học viên theo học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục đa phần là những người lớn tuổi, đang làm quản lý ở các nhà trường, họ có kinh nghiệm trong công tác quản lý, do đó, việc học của họ thường gắn liền với những kinh nghiệm mà họ có được. Bởi vì thực tế kinh nghiệm họ đã có sẵn, thông qua những lớp bồi dưỡng ngắn hạn sẽ giúp cho họ có thêm vốn kiến thức lý thuyết để sau khi học xong, về đơn vị thì những kỹ năng quản lý của họ sẽ được áp dụng vào trường mình quản lý. Người học lớn tuổi cùng với công việc quản lý giáo dục tại cơ sở nên không tránh khỏi bị phân tán bởi nhiều công việc. Tuy nhiên người học có nhiều kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý giáo dục. Vì vậy, việc học của họ chỉ có kết quả tích cực khi những vấn đề học tập giải quyết được vấn đề thực tiễn quản lý khi họ gặp phải. Học viên thích tổ chức các hình thức dạy học thông qua các hoạt động như tổ chức thảo luận, hội thảo, trao đổi tình hình thực tế giáo dục, đi nghiên cứu thực tế giáo dục… qua các hình thức này họ đươc trao đổi những kinh nghiệm quản lý, cách giải quyết các tình hưống quản lý xảy ra trong nhà trường. 1.3.4. Điều kiện tổ chức hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Đối với cán bộ quản lý giáo dục ở các trường từ mầm non, tiểu học cho đến Trung học cơ sở thì khi đi bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục thì hầu như học viên nào cũng mong mỏi sau khóa học mình sẽ thu hoạch được những điều bổ ích. Vì vậy đối với giảng viên giảng dạy đối tượng này phải có trình độ đúng chuyên ngành quản lý giáo dục, chuyên môn vững chắc và thực tiễn cũng phải nắm vững sâu thì mới đứng vững được trên bục giảng. Còn học viên thì ngoài những yếu tố về chuyên môn thì đa phần đều là những cán bộ đi học nên ý thức phải nghiêm túc. Ngoài ra còn có những yếu tố tác động ngoại cảnh như cơ sở vật chất, sự quan tâm của đơn vị cử đi học và của nơi tổ chức học… 36 1.4. Nội dung quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm 1.4.1. Quản lý kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Chương trình đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện trên cơ sở chương trình chung của Bộ Giáo dục và đào tạo nhưng đây chỉ là chương trình có tính chất khung không áp đặt, để có thể chỉ đạo một cách linh hoạt cho các vùng, miền và cho các đối tượng người học khác nhau có các năng lực khác nhau. Chương trình giáo dục là bản thiết kế tổng thể kế hoạch giáo dục ở nhà trường, trong đó xác định rõ mục tiêu, nội dung, quy trình, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục và đánh giá các kết quả giáo dục. Do đặc điểm chương trình bồi dưỡng kéo dài trong thời gian không nhiều cho nên nhiệm vụ bảo đảm nội dung chương trình bồi dưỡng là rất quan trọng. Trong thời gian 03 – 04 tháng học tập tại trường thì hiệu trưởng nhà trường tổ chức, chỉ đạo các tổ chuyên môn thực hiện chương trình giáo dục một cách nghiêm túc để sau khi hoàn thành xong khóa học sẽ mang lại hiệu quả cao cho học viên. Trong quản lí giáo dục hai nội dung quan trọng nhất là quản lí chuyên môn giảng dạy và quản lí các hoạt động giáo dục của học viên. Quản lí giảng dạy là quản lí việc thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học, thời khoá biểu. Biện pháp quản lí là theo dõi sát sao mọi công việc, kiểm tra, đánh giá để uốn nắn đưa vào nề nếp, kỷ cương. Hiệu trưởng nhà trường quản lý việc thực hiện đúng chương trình đào tạo, bồi duỡng, đảm bảo tính hệ thống, chỉnh thể của chương trình, đảm bảo giữ vững và tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học. Quản lý việc phân phối thời gian dạy học, học tập, các giờ lên lớp, thảo luận, hội thảo và nghiên cứu thực tế giáo dục đúng theo chương trình kế hoạch đã đề ra. Chuẩn bị các điều kiện vật chất cần thiết để chương trình thực hiện đạt hiệu quả, mục tiêu đề ra. 37 1.4.2. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên tại các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên thực chất là quản lý việc thực hiện nội dung, chương trình bồi dưỡng, quản lý việc thực hiện kế hoạch, cải tiến phương pháp bồi dưỡng, quản lý các hoạt động chuyên môn, hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên bao gồm: Việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn và giảng viên. - Xây dựng kế hoạch và xác định mục tiêu giảng dạy của mỗi giảng viên, của tổ chuyên môn trên cơ sở yêu cầu chung của công tác giáo dục và yêu cầu riêng của từng chương trình bồi dưỡng, căn cứ vào nhiệm vụ năm học, tình hình cụ thể của nhà trường để đề ra kế hoạch phù hợp. Chủ nhiệm khoa cán bộ quản lý phải là người hướng dẫn giảng viên quy trình xây dựng kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó. Giúp cá nhân xác định phương hướng, nhiệm vụ, các chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động như giảng dạy lý thuyết, tổ chức thực hành, tổ chức tham quan thực tế, hội thảo, thảo luận, các biện pháp đảm bảo thực hiện kế hoạch. Việc phân công giảng dạy cho giảng viên: Phân công việc giảng dạy cho giảng viên thực chất là công tác tổ chức cán bộ và công tác chuyên môn. Nếu hiệu trưởng nắm vững chất lượng đội ngũ, hiểu được mặt mạnh, mặt yếu, sở trường, nguyện vọng, hoàn cảnh gia đình… thì giáo viên khi được phân công thực hiện nhiệm vụ họ sẽ tự tin, có trách nhiệm hơn, có sự cố gắng để khẳng định mình trong tập thể sư phạm nhà trường. Phân công giảng viên đúng với khả năng sẽ đem lại kết quả tốt, chính vì vậy, hiệu trưởng nhà trường phải biết lắng nghe nguyện vọng của giảng viên và lựa chọn cân nhắc kỹ lưỡng trước khi phân công nhiệm vụ để phát huy hết khả năng của đội ngũ giảng viên. Việc phân công giảng dạy còn xuất 38 phát từ quyền lợi học tập của học viên, việc phân công giảng dạy cần chú ý tới khối lượng công việc của từng cá nhân sao cho hợp lý nhất là đối với những giảng viên làm công tác kiêm nhiệm. Công tác chuẩn bị giờ lên lớp của giảng viên: Chủ nhiệm khoa Cán bộ quản lý có trách nhiệm hướng dẫn giảng viên lập kế hoạch soạn bài, phổ biến những yêu cầu của việc chuẩn bị bài giảng, qui định chất lượng một bài soạn đối với từng thể loại bài. Có kế hoạch mua sắm đồ dùng dạy học, tài liệu tham khảo, các phương tiện kỹ thuật phục vụ giảng dạy cho giảng viên. Thường xuyên kiểm tra công tác chuẩn bị bài của giáo viên thông qua việc soạn giáo án trước khi giảng viên bước lên lớp giảng dạy. Thường xuyên cùng tổ chuyên môn kiểm tra bài soạn của giảng viên, nhất là những giảng viên trẻ để nắm được thông tin về việc thực hiện chương trình, nội dung bài soạn và thông qua việc dự giờ trên lớp để đánh giá kết quả của việc chuẩn bị. Sau khi kiểm tra phải tổ chức rút kinh nghiệm trong tổ chuyên môn để cải tiến việc soạn bài, lên lớp có kết quả. Quản lý giảng viên thực hiện chương trình dạy học. Chương trình dạy học là pháp lệnh của Nhà nước do Bộ giáo dục và Đào tạo ban hành, người giảng viên phải thực hiện nghiêm chỉnh, không cắt xén, thêm bớt làm sai lệch chương trình dạy học. Ngay từ đầu năm học, hiệu trưởng cùng với các phó hiệu trưởng xây dựng các công cụ để quản lý theo dõi việc thực hiện chương trình dạy của giảng viên thông qua các loại hồ sơ, sổ đầu bài của các lớp, lịch kiểm tra hàng tháng, lịch thi cuối học kỳ, sổ dự giờ thăm lớp. Theo dõi giảng viên thực hiện thời khóa biểu, xây dựng các biểu mẫu báo cáo hàng tuần, tháng, học kỳ và việc thực hiện ngày giờ công, dạy thay, của giáo viên trong việc thực hiện tiến độ chương trình theo phân phối chương trình qui định. Chỉ đạo tổ chuyên môn thảo luận, bàn bạc về những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giảng dạy những năm học trước và những vấn đề đổi mới, cập 39 nhật theo nội dung, chương trình để thống nhất thực hiện trong năm học, đảm bảo cân đối những hoạt động để cho giáo viên thực hiện hết chương trình dạy học. Giờ lên lớp của giảng viên giữ vai trò quyết định đến chất lượng dạy học. Việc soạn bài và chuẩn bị những thiết bị cần thiết cho giờ lên lớp của giảng viên chỉ đem lại hiệu quả cao khi giảng viên thực hiện thành công trên lớp. Ngoài việc thực hiện những ý đồ đã chuẩn bị, giảng viên còn phải linh hoạt giải quyết những tình huống xảy ra sao cho hoàn tất những công việc đã chuẩn bị. Thông qua kế hoạch dự giờ thăm lớp, hiệu trưởng nắm bắt được thông tin giảng dạy của giảng viên và thông tin phản hồi của học viên trong học tập. Vì vậy để quản lý giờ dạy của giảng viên trên lớp đạt hiệu quả, hiệu trưởng tổ chức công tác dự giờ và phân tích giờ dạy của giáo viên cùng với các lực lượng chuyên môn khác trong nhà trường tham gia với nhiều hình thức khác nhau: tổ chức dự giờ rút kinh nghiệm, tổ chức các giờ dạy tốt, nhằm quản lý được chất lượng dạy học trên lớp của giảng viên. Quản lý các loại hồ sơ chuyên môn, tổ chức các chuyên đề, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giảng viên với các nội dung: + Dự giờ, thăm lớp, hướng dẫn soạn bài. + Tổ chức các chuyên đề đổi mới phương pháp, sinh hoạt tổ. + Tổ chức các buổi thảo luận, hội thảo, phổ biến áp dụng SKKN. + Phân công giảng viên giúp đỡ giáo viên mới, giáo viên trẻ. Tạo mọi điều kiện về tinh thần và vật chất cho giảng viên tự học, dự các lớp bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuyên đề chuẩn hoá và trên chuẩn. Như vậy, quản lý các hoạt động của giảng viên để thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học, xây dựng tập thể sư phạm thành một tập thể vững mạnh, đoàn kết, gương mẫu và hợp tác, tương trợ, tạo thành một phong trào thi đua phấn đấu liên tục trong nhà trường để hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng dạy học. 40 Quản lý quá trình dạy học bao gồm rất nhiều những nội dung khác nhau nhưng chúng ta nhận thức rõ được rằng: quản lý quá trình dạy học là quá trình người hiệu trưởng hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra hoạt động dạy học của giảng viên nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Trong công tác quản lý nhà trường quản lý hoạt động dạy học của người hiệu trưởng là hoạt động cơ bản, nó chiếm rất nhiều thời gian và công sức của người hiệu trưởng. - Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giảng dạy của giáo viên: + Kiểm tra toàn diện một giáo viên về chuyên môn nghiệp vụ; việc thực hiện quy chế chuyên môn, ý thức trách nhiệm; kết quả giảng dạy và tham gia các hoạt động giáo dục khác. + Kiểm tra hoạt động giảng dạy trên lớp của giảng viên, từ khâu chuẩn bị, lên lớp, dự giờ, đánh giá kết quả giảng dạy, xếp loại giờ dạy theo quy định. + Kiểm tra hoạt động sư phạm của tổ, nhóm chuyên môn về công tác quản lí, hồ sơ, nền nếp chuyên môn, chất lượng dạy học của tổ, nhóm chuyên môn và công tác chỉ đạo các hoạt động học tập của học viên. 1.4.3. Quản lý hoạt động học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Học tập là một hoạt động nhận thức, chỉ khi có nhu cầu hiểu biết học viên mới tích cực học tập. Nhu cầu hiểu biết đó chính là động cơ nhận thức của học viên trong học tập. Học viên vừa là đối tượng vừa là chủ thể trong hoạt động dạy học, vì vậy, quản lý hoạt động học của học viên là khâu quan trọng góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường. Quản lí hoạt động học tập của học viên là quản lí việc học tập, tu dưỡng theo các quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tổ chức các hoạt động giáo dục để học viên yên tâm học tập, phấn đấu. Quản lí hoạt động của học viên bao hàm quản lí thời gian, quản lí hoạt động, đổi mới phương pháp học tập, quản lí tinh thần, thái độ, ý thức tham gia các hoạt động giáo dục trong nhà trường. 41 Vấn đề quản lý hoạt động học tập của học viên ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo đặt ra với hiệu trưởng không phải chỉ trên bình diện khoa học giáo dục mà còn là một đòi hỏi có ý nghĩa về tinh thần trách nhiệm của nhà quản lý giáo dục đối với sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Thể hiện qua một số công việc sau đây: + Quản lý hoạt động học của học viên trên lớp về thực hiện giờ giấc, các buổi thảo luận, hội thảo, thực hành,…Quản lý các hoạt động ngoài giờ lên lớp, tham quan học tập, tự học của học viên… + Tổ chức xây dựng và thực hiện nội quy học tập của học viên + Chỉ đạo phòng giáo vụ, tổ bộ môn, giáo viên chủ nhiệm lớp xây dựng kế hoạch học tập, các hình thức học tập. + Hiệu trưởng chỉ đạo công tác phối hợp giữa phòng giáo vụ và nhà trường để quản lý hoạt động học của học viên. + Kiểm tra hoạt động học tập của học viên về nền nếp, tinh thần, thái độ học tập trong và ngoài nhà trường. 1.4.4. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Kiểm tra - đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo là một khâu quan trọng, không thể tách rời trong hoạt động dạy học ở các trường Cán bộ quản lý nói riêng và các loại hình nhà trường nói chung. Kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên là khâu quan trọng trong hoạt động dạy học, kết quả học tập của học viên phản ánh khá đầy đủ và trung thực việc giảng dạy của giáo viên. Tuy vậy, việc đánh giá kết quả học tập của học viên bằng các hình thức thi tự luận là chính, nhà trường cần đánh giá bằng hình thức thi vấn đáp để đảm bảo khách quan, công bằng trong học tập. Kiểm tra - đánh giá có tác động thúc đẩy quá trình học tập của học viên. Qua kết quả kiểm tra, học viên tự đánh giá mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng so với yêu cầu của chương trình học và tự mình ôn tập, củng cố, bổ 42 sung, hoàn thiện học vấn bằng các phương pháp tự học với hệ thống các thao tác tư duy của chính mình. Do đó, kiểm tra- đánh giá chẳng những là biện pháp để hoàn thiện nội dung học tập mà còn là điều kiện để rèn luyện phương pháp tự học và hình thành thái độ học tập tích cực cho người học. Đối với giảng viên, kết quả kiểm tra- đánh giá chẳng những phản ánh thành tích học tập của người học mà qua đó, mỗi giảng viên tự đánh giá vốn tri thức, trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm, nhân cách và uy tín của mình với người học. Đối với các cấp quản lý, lãnh đạo nhà trường và ngành giáo dục - đào tạo, kiểm tra- đánh giá là biện pháp để đánh giá hiệu quả và chất lượng đào tạo. Đó là cơ sở để xem xét những chủ trương, chính sách, phương hướng nhiệm vụ giáo dục đã đề ra và xây dựng chiến lược giáo dục về mục tiêu, về xây dựng đội ngũ giáo viên, về vấn đề đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động dạy học, v.v... Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên trên cơ sở thực hiện đúng theo quy chế : việc ghi điểm theo quy định, chế độ bảo quản, lưu trữ sổ điểm lớp, việc ghi điểm, ghi nhận xét quá trình bồi dưỡng của học viên. Đây là công việc đòi hỏi chính xác và nghiêm túc, cần qui định trách nhiệm rõ ràng. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên phải đảm bảo tính khách quan, đảm bảo tính toàn diện, đảm bảo tính thường xuyên có hệ thống và đảm bảo tính phát triển đáp ứng được nhu cầu của mục tiêu giáo dục. 1.4.5. Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học được xem như một trong những điều kiện quan trọng để thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo, việc ứng dụng có hiệu quả các phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại đã đem lại chất lượng mới cho các phương pháp dạy học và giúp ích rất nhiều cho người hiệu trưởng trong việc quản lý nhà trường. 43 Quản lý cơ sở vật chất- thiết bị dạy học là tác động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống CSVC và TBDH phục vụ đắc lực cho công tác giáo dục và đào tạo. Quản lí tốt cơ sở vật chất nhà trường không chỉ là bảo quản tốt mà còn khai thác tối đa năng lực của CSVC - TBDH cho các hoạt động dạy học, đồng thời phải thường xuyên bổ sung những CSVC - TBDH mới, hướng dẫn giáo viên sử dụng phục vụ cho công tác chuyên môn. Để quản lý tốt được cơ sở vật chất - TBDH người quản lý cần nắm vững được: Cơ sở lý luận và thực tiễn về mặt quản lý, xây dựng kế hoạch hàng năm về xây dựng, cải tạo, sửa chữa, mua sắm thiết bị giáo dục bằng nhiều con đường khác nhau để đáp ứng yêu cầu dạy học. Hiểu rõ đòi hỏi của chương trình giáo dục và những điều kiện vật chất để thực hiện chương trình, đào tạo cán bộ chuyên trách phụ trách công tác này. Có ý tưởng đổi mới và thực hiện ý tưởng bằng một kế hoạch khả thi Biết huy động mọi tiềm năng có thể của tập thể sư phạm và cộng đồng cho công việc Có biện pháp tập trung mọi tiềm năng vật chất vào một hướng thống nhất là đảm bảo CSVC và TBDH để nâng cao chất lượng giáo dục. Kiểm tra cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính trong nhà trường nhằm điều tiết các nguồn ngân sách, sử dụng đúng, hợp lý, hiệu quả các nguồn vốn, phương tiện. Thực hiện chế độ kiểm tra, kiểm kê theo định kỳ và đột xuất, đặc biệt khi có những thay đổi về tổ chức, biến động. Nắm được các yêu cầu, nguyên tắc và các nội dung trong việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đạt hiệu quả cao góp phần vào việc nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường. 44 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng sư phạm 1.5.1. Yếu tố chủ quan Lực lượng cán bộ quản lý giáo dục của nhà trường, khoa về: Phẩm chất đạo đức: Cán bộ quản lý muốn quản lý tốt hoạt động dạy học trong nhà trường thì trước hết phải là người có phẩm chất chính trị vững vàng, có đạo đức là tác phong mẫu mực. Là con chim đầu đàn trong tập thể sư phạm, luôn đi đầu trong mọi lĩnh vực của nhà trường, biết thuyết phục giảng viên, công nhân viên trong nhà trường thực hiện thành công kế hoạch trong năm học. Cán bộ quản lý phải là người trung thực và liêm khiết, được mọi người tin tưởng, đồng nghiệp quý trọng và học viên tin yêu… Trình độ chuyên môn: Để quản lý tốt hoạt động dạy học của giảng viên thì cán bộ quản lý phải có tri thức về chuyên môn, môn học, nắm vững nguyên tắc dạy học và các phương pháp dạy học. Cán bộ quản lý phải có kỹ năng phân tích đánh giá trình độ chuyên môn và năng lực sư phạm của từng giảng viên, cần nắm bắt và chỉ đạo sát sao đúng yêu cầu giảng dạy trong từng chuyên đề, từng giai đoạn. Trình độ và năng lực quản lý: Cán bộ quản lý phải có trình độ quản lý vững vàng theo đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Ngoài ra cán bộ quản lý phải có năng lực sư phạm, kỹ năng quản lý, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng nhận thức, kỹ năng định hướng, kỹ năng tổ chức, nắm bắt xử lý các thông tin và hợp tác. CBQL phải có tầm nhìn, nhạy cảm, tư duy biện chứng, mạch lạc, khúc triết, linh hoạt chủ động sáng tạo, tự tin, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, luôn luôn đổi mới. CBQL phải biết xây dựng mạng lưới quan hệ giao tiếp tốt, phản hồi nhanh, biết thuyết phục hơn là ra mệnh lệnh. Cuối cùng CBQL phải có tư duy sáng tạo và hành động vì hiệu quả trong quản lý. 45 1.5.2. Yếu tố khách quan - Điều kiện CSVC phục vụ dạy học: giảng đường, bàn ghế, bảng viết, máy chiếu, phòng chức năng phụ trợ, thư viện, phòng dạy chuyên đề…Nguồn ngân sách mà nhà nước cấp cho đơn vị tổ chức và thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục - Điều kiện về số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên và học viên: đây là điều kiện quan trọng bậc nhất vì thiếu một trong hai điều kiện thì không tồn tại quá trình dạy học. Chất lượng đội ngũ giảng viên và học viên quyết định chất lượng quản lý hoạt động dạy học của CBQL. Quản lý tốt quá trình dạy và học để nâng cao chất lượng bồi dưỡng giúp CBQL đạt tới mục tiêu của kế hoạch bồi dưỡng mà Nhà nước và cấp trên giao phó. - Sự hợp tác phối hợp của các thành viên và tổ chức trong tập thể nhà trường: sẽ tạo nên sức mạnh đoàn kết giúp CBQL đạt tốt mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng. - Sự hỗ trợ của cấp trên đối với nhà trường như: Sự quan tâm của phòng giáo dục, sở giáo dục của tỉnh Nam Định trong nhiệm vụ đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục. Sự hỗ trợ về cơ sở vật chất, hỗ trợ chỉ đạo giúp CBQLGD hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hoạt động dạy học. 46 Kết luận chương 1 Trên cơ sở lý luận chung ta thấy rằng mục đích của quản lý hoạt động dạy và học của giáo viên và học viên đều nhằm đến đích cuối cùng là hoàn thiện nhân cách cho học sinh, nâng cao hơn nữa khả năng hiểu biết vấn đề cần nghiên cứu. Qua chương 1, tác giả đã phân tích cụ thể từ một số khái niệm chủ yếu được sử dụng trong đề tài nghiên cứu, trong đó có các khái niệm: Quản lí; quản lí giáo dục; quản lý nhà trường; hoạt động dạy học; quản lý hoạt động dạy học... Qua chương này thể hiện lịch sử của vấn đề cần nghiên cứu cùng với cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu đúng hướng, đúng chuẩn mực, phù hợp với yêu cầu chung của giáo dục và đào tạo trong xu thế phát triển chung của xã hội và đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. . 47 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH 2.1. Vài nét về trường CĐSP Nam Định 2.1.1. Vài nét quá trình phát triển của trường CĐSP Nam Định - Năm 1965 tỉnh Nam Hà được thành lập trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Nam Định và Hà Nam. Đến năm 1969 trường sư phạm cấp II Nam Hà được thành lập. - Năm 1976 tỉnh Hà Nam Ninh được thành lập trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Nam Hà và Ninh Bình. - Năm 1978 trường Sư phạm 10+3 Hà Nam Ninh được nâng cấp thành Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Nam Ninh (đóng tại xã Liên Bảo, huyện Vụ Bản). - Năm 1990 trường chuyển về địa chỉ 813 - Trường Chinh - Thành phố Nam Định. - Năm 1992 tỉnh Ninh Bình được tách ra, trường đổi tên là trường Cao đẳng Sư phạm Nam Hà. - Năm 1994 trường Cán bộ quản lý giáo dục Nam Hà sát nhập vào trường Cao đẳng Sư phạm Nam Hà - Năm 1997 tỉnh Hà Nam được tách ra, trường đổi tên là trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định. 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của trường CĐSP Nam Định Trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định là đơn vị sự nghiệp đào tạo, nằm trong hệ thống giáo dục đại học, thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Có mục đích đào tạo sinh viên trở thành giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên nghiệp vụ của trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, có lòng yêu nghề, gắn bó với sự nghiệp giáo dục - đào tạo, có phẩm chất chính trị đạo đức tốt, có kiến thức và kỹ năng giáo dục, giảng dạy tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, có hiểu biết cần thiết về văn thể mỹ, có năng lực tiếp cận với kiến thức 48 và phương pháp giảng dạy tiên tiến, đáp ứng được yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục của tỉnh. Trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định còn nhằm mục đích xây dựng nhà trường trở thành trung tâm văn hoá, khoa học của địa phương. Tiến tới nâng cấp, xây dựng trở thành trường Đại học. 2.1.3. Quy mô đào tạo, bồi dưỡng của trường CĐSP Nam Định Những nội dung cơ bản về sứ mạng của trường CĐSP Nam Định được hình thành từ khi trường được nâng cấp thành trường CĐSP Nam Định tháng 5 năm 1998 (cụ thể hoá trong mục tiêu, nhiệm vụ của nhà trường). Nay, sứ mạng của nhà trường được điều chỉnh và tuyên bố như sau: “Trường CĐSP Nam Định là trung tâm giáo dục- đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lí cho các trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở và đào tạo các nguồn nhân lực khác có chất lượng; là cơ sở nghiên cứu khoa học giáo dục và chuyển giao công nghệ phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh Nam Định và các tỉnh vùng nam đồng bằng Sông Hồng. - Trên thực tế trường có gần 200 giáo viên thì 100% cán bộ giảng dạy của trường đạt chuẩn và trên chuẩn. Trong đó lực lượng cán bộ giảng dạy có trình độ thạc sỹ đúng chuyên ngành chiếm tới 53,3%, phấn đấu đến năm 2015 trường có trên 80% cán bộ giảng dạy có trình độ thạc sỹ. Đây là lực lượng nòng cốt đi đầu trong hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học. Mặt mạnh nữa là hầu như cán bộ giảng dạy đều dưới 40 tuổi chiếm tới 85%, đây là yếu tố quan trọng giúp cho lực lượng giáo viên có thêm động lực để phấn đấu vươn lên cống hiến sức mình cho công việc. 49 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của trường CĐSP Nam Định BAN GIÁM HIỆU CÁC PHÒNG BAN CÁC KHOA, TỔ CHUYÊN MÔN Phòng Phòng Phòng Phòng Đào tạo Kế Tổ Hành hoạch chức - chính - -Tài Quản Quản chính lý sinh trị viên Phòng Khoa học Công nghệ Đảm bảo chất lượng giáo dục 50 Khoa Khoa Khoa Khoa Tự Xã hội Tiểu Tiếng nhiên- – học Tổ Âm Mầm TDQS nhạc non Tổ mỹ thuật - nước ngoài 2.1.5. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của trường CĐSP Nam Định Ngay từ đầu năm học, BGH đã chỉ đạo phòng Quản trị - đời sống rà soát, kiểm kê các trang thiết bị dạy học, kịp thời bổ sung các trang thiết bị dạy học để đáp ứng với yêu cầu giảng dạy theo khả năng và điều kiện của nhà trường. Bên cạnh đó khai thác và sử dụng có hiệu quả những thiết bị dạy học hiện có. Để khảo sát, đánh giá thực trạng về CSVC, tài liệu phục vụ giảng dạy và học tập của trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định, chúng tôi đã tiến hành xây dựng một số nội dung đánh giá trên cơ sở những quy định CSVC, tài liệu phục vụ giảng dạy và học tập của Bộ giáo dục đối với các trường CBQLGD trên cơ sở yêu cầu thực tế của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD tỉnh Nam Định hiện nay. Những nội dung này được đưa ra xin ý kiến đánh giá của 180 học viên đang theo học tại trường và 20 cán bộ giảng viên trong nhà trường về cả số lượng và chất lượng. Bảng 2.1.Tổng hợp số liệu khảo sát về CSVC thiết yếu phục vụ cho hoạt động dạy và học của trường CĐSP Nam Định Mức độ đánh giá Về số lượng Stt Nội dung đánh giá Đủ SL 1 Phòng học, bàn ghế Thiếu Về chất lượng Rất thiếu Tốt Bình Chưa thường tốt % SL % SL % SL % SL % SL % 150 75 25 12.5 25 12.5 150 75 25 12.5 25 12.5 Các phương tiện dạy học hiện đại ( máy vi tính, vô tuyến, đầu video, máy chiếu đa 2 năng…) 3 Nhà ở của sinh viên, học viên 100 50 50 25 50 25 100 50 50 25 50 25 110 55 60 30 30 15 150 75 50 25 51 0 0 4 Thư viện 150 75 25 12.5 25 12.5 130 65 50 25 20 10 5 Hội trường, phòng học, nhà điều hành 180 90 20 10 0 0 170 85 30 15 0 0 6 Phòng truyền thống 150 75 25 12.5 25 12.5 150 75 25 12.5 25 12.5 7 Khu vui chơi thể thao 80 8 Nhà ăn tập thể 110 55 90 45 0 0 40 100 50 20 10 150 75 25 12.5 25 12.5 90 45 90 45 10 10 Qua kết quả khảo sát, đánh giá các nội dung về CSVC và tài liệu phục vụ giảng dạy, học tập của học viên và giảng viên của trường ở bảng 1 cho thấy: Nhìn chung, mức độ đánh giá về từng nội dung của học viên và giảng viên có sự thống nhất cao, sự chênh lệch về mức độ đánh giá là không nhiều (Học viên có xu hướng thoả mãn với các điều kiện CSVC, tài liệu học tập, còn giáo viên lại có xu hướng yêu cầu cao hơn về mặt này). Qua các số liệu khảo sát, kết hợp với trao đổi, tìm hiểu thực tế có một số nhận xét về CSVC và tài liệu phục vụ dạy và học ở trường Cao Đẳng sư Phạm Nam Định như sau: - Mặt mạnh: - Nhìn chung về tình hình cơ sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý hoạt động dạy học ở Khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD đảm bảo đầy đủ, đáp ứng được mục tiêu giáo dục và nhu cầu giảng dạy, nghiên cứu của giáo viên và nhu cầu học tập của học viên theo chương trình đào tạo, bồi dưỡng trong giai đoạn hiện nay. Hệ thống phòng học, nhà ở của học viên, nhà điều hành đang được đầu tư xây dựng, hoàn thiện, nâng cấp theo hướng hiện đại, hiệu quả. Mặt khác, nhà trường đang rất nỗ lực trong việc nghiên cứu biên soạn giáo trình, tài liệu học tập, tài liệu tham khảo phục vụ công tác giảng dạy và học tập của giáo viên và học viên một cách thiết thực. - Mặt hạn chế, yếu kém: 52 Cơ sở vật chất nhà trường chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD, hệ thống nhà ở của học viên và giảng viên còn thiếu, các trang thiết bị, phương tiện dạy học còn lạc hậu, khuôn viên nhà trường chưa được xây dựng theo một quy hoạch hoàn chỉnh và hiện đại. Phương tiện, thiết bị dạy học, các tài liệu phục vụ trực tiếp cho quá trình dạy và học còn nhiều thiếu thốn và chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao. - Nguyên nhân của những tồn tại. Việc đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp CSVC của nhà trường còn rất hạn chế, ngân sách chi cho trường chủ yếu chỉ đảm bảo chi lương và các phụ cấp theo lương vì vậy việc đầu tư, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất là rất eo hẹp. Mặt khác do đặc thù của nhà trường là đơn vị sự nghiệp không có thu nên không có kinh phí tự có để chi dùng và hỗ trợ cho xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho dạy và học. Hơn nữa, việc đổi mới quá trình đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD của trường trong một số năm qua diễn ra chưa đồng bộ, yêu cầu cao về đổi mới nội dung, phương pháp nhưng lại không thể yêu cầu cao về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện dạy học. 2.2. Thực trạng hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định Hàng năm theo chỉ tiêu của phòng và sở giáo dục của tỉnh nhà, vào đầu học kỳ 1 và đầu học kỳ 2 theo chỉ tiêu tuyển sinh trên 40 học viên ở từng cấp bậc học sẽ học tập trung tại trường CĐSP Nam Định. Từ mục tiêu đó cho thấy hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQL GD đóng vai trò vô cùng quan trọng. Thông qua các lớp bồi dưỡng này giúp cho cán bộ quản lý ở các cấp bậc học sẽ trao dồi học hỏi và nâng cao hơn nữa về chuyên môn quản lý của mình. Từ đó góp phần làm cho giáo dục địa phương mình ngày một vững mạnh. 53 2.2.1. Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên 2.2.1.1.Thực trạng chuẩn bị hoạt động giảng dạy của giảng viên Như trên đã trình bày, với lực lượng giảng viên trong khoa và ngoài khoa cùng tham gia công tác bồi dưỡng CBQLGD, thì khoa nhận thấy lực lượng giảng viên đã và đang dần hoàn thiện hơn nữa nâng cao trình độ chuyên môn. Để tìm hiểu về thực trạng công tác soạn giáo án và chuẩn bị đồ dùng và thiết bị của giảng viên trước khi lên lớp chúng tôi tiến hành lập bảng điều tra, xin ý kiến (đối tượng là giảng viên đang trực tiếp giảng các lớp bồi dưỡng trong nhà trường được điều tra) và thống kê được kết quả sau: Bảng 2.2. Thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học của GV TT Nội dung Mức độ thực hiện Tốt SL 1 Đúng phân phối chương trình của 20 TB Yếu % SL % SL % 100 0 0,0 0 0,0 Bộ Giáo dục & Đào tạo. 2 Nghiên cứu kỹ nội dung các 18 90 1 5 1 5 100 0 0 0 0 90 1 5 1 5 80 3 15 1 5 chuyên đề giảng dạy. 3 Thể hiện đầy đủ nội dung, cấu 20 trúc hợp lý 4 Có câu hỏi thảo luận, bài tập tình 18 huống dành cho từng chuyên đề bồi dưỡng, từng đối tượng bồi dưỡng. 5 Chuẩn bị đồ dùng & thiết bị dạy 16 học đầy đủ, chu đáo. Nhận xét: Hầu hết giảng viên được điều tra cho rằng công việc soạn giáo án phải đúng theo phân phối chương trình của Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành. 54 Việc nghiên cứu kỹ nội dung các chuyên đề trước khi soạn bài cũng được nhiều giáo viên quan tâm và thực hiện tốt (18/20 = 90%). Giáo án được soạn giảng phải rõ ràng, chi tiết đủ nội dung, cấu trúc hợp lý, cập nhật kiến thức mới mức độ thực hiện tốt là 20/20 = 100%. Trong giáo án giảng viên cũng thể hiện được công tác chuẩn bị đồ dùng, thiết bị dạy học chu đáo và đầy đủ (16/20 = 80%). Giáo án thể hiện được dự kiến phân phối thời gian cho mỗi phần trong bài. Dự kiến hệ thống câu hỏi thảo luận, bài tập tình huống dành riêng cho từng đối tượng cụ và các ý kiến trả lời của học viên. Tuy nhiên trong công tác soạn bài, chuẩn bị đồ dùng, thiết bị dạy học còn một số hạn chế như một bộ phận giáo viên chưa thực sự nghiên cứu kỹ nội dung để truyền đạt cho học viên, một vài giáo viên chưa thực sự đổi mới, nội dung bài soạn quá sơ sài, thực hiện một cách máy móc, chậm đổi mới. Đối với những giáo viên trẻ, những giáo viên mới vào nghề thì họ soạn giáo án quá ôm đồm, rườm rà nên việc giảng dạy không đi đúng trọng tâm, mục tiêu của bài học đề ra. Ngoài ra một bộ phận nhỏ giáo viên chưa nhận thức đúng đắn, đầy đủ việc đổi mới phương pháp dạy học trong khâu chuẩn bị bài giảng, vẫn còn hiện tượng áp đặt kiến thức, chưa phát huy được tính chủ động, sáng tạo của học viên. 2.2.1.2. Thực hiện giờ dạy trên lớp của giảng viên Để hiểu về thực trạng công tác giảng dạy trên lớp của giảng viên, chúng tôi tiến hành lập bảng điều tra, khảo sát (đối tượng là 20 giảng viên đang trực tiếp giảng dạy các lớp bồi dưỡng trong nhà trường được điều tra) và thống kê được kết quả sau: 55 Bảng 2.3. Thực trạng việc thực hiện giờ dạy trên lớp của giảng viên TT Nội dung Mức độ thực hiện Tốt 1 2 3 4 TB Yếu SL % SL % SL % 20 100 0 0 0 0,0 18 90 2 10 0 0,0 17 85 3 15 0 0,0 Sử dụng thành thạo đồ dùng, thiết 16 80 2 10 2 10 85 1 5 2 10 80 2 10 2 10 Thực hiện đủ các khâu lên lớp theo quy định Truyền đạt đủ, chính xác, khoa học nội dung trong bài dạy Vận dụng, kết hợp tốt các phương pháp giảng dạy bị dạy học 5 Phân phối thời gian hợp lý giữa 17 các khâu 6 Lời nói rõ ràng, viết bảng hợp lý, 16 khoa học. 2.2.2. Thực trạng hoạt động học tập của học viên Để hiểu về thực trạng hoạt động học tập của học viên trên lớp, chúng tôi đã tiến hành khảo sát 20 giảng viên. Qua kết quả khảo sát chúng tôi tập hợp và thống kê được kết quả như sau: Bảng 2.4. Thực trạng hoạt động học tập trên lớp của học viên Mức độ thực hiện Tốt TT Nội dung 1 SL % 16 93,3 Tinh thần, thái độ học tập nghiêm 16 53,3 Chấp hành nội quy, quy định của trường 2 56 Trung bình SL % Yếu SL 6,7 10 33,3 % 0 4 13,4 túc 3 Tự giác, chủ động lĩnh hội kiến thức 17 4 Nghiêm túc trong thực hành, thảo luận, hội thảo, đi nghiên cứu thực 20 56,7 10 33,3 3 10 66,7 8 26,6 2 6,7 53,3 10 33,3 4 13,4 tế. 5 Trung thực trong học tập và thi cử 16 Nhận xét: Nhìn chung, hoạt động học tập và nền nếp của học viên được nhà trường đặc biệt chú trọng. Tuy nhiên trong thực tiễn hiện nay cho thấy hoạt động học tập và nền nếp của học viên còn một số hiện tượng như việc làm quen với cách học mới còn nhiều hạn chế do CBQL tỉnh Nam Định hiện nay có độ tuổi bình quân cao. Hầu như cán bộ Quản lý bậc mầm non và Tiểu học còn ở độ tuổi trẻ nhiều. Do đó học viên tiếp nhận thông tin còn thụ động, chưa thực sự linh hoạt, năng lực, kỹ năng, kỹ xảo làm bài còn hạn chế, nhiều học viên còn có tính ỷ lại, chưa tích cực học tập. Hơn nữa trong quá trình học tập tại trường, học viên còn bị động bởi công việc ở đơn vị nhà, cho nên còn hay nghỉ học, trốn học để về làm việc. Để hiểu về thực trạng hoạt động học tập ở nhà của học viên . Chúng tôi đã tiến hành khảo sát 87 học viên các lớp. Qua kết quả khảo sát chúng tôi tập hợp và thống kê được kết quả như sau: 57 Bảng 2.5. Thực trạng chuẩn bị làm bài tập, các chuyên đề thảo luận, hội thảo của học viên Mức độ thực hiện TT Nội dung Quan tâm đúng mức đến các 1 chuyên đề thảo luận, hội thảo 2 Có kế hoạch học tập ở nhà Quỹ thời gian hợp lý cho việc 3 Trung Tốt nghiên cứu, đọc tài liệu. Yếu bình SL % SL 70 80.4 10 11.4 7 8.6 60 69 17.2 12 13.8 46 52.8 41 47.2 0 0,0 15 % SL % 4 Tinh thần tự giác học tập 39 44.8 42 48.2 6 7 5 Thái độ học tập nghiêm túc 60 69 22.4 7 8.6 20 2.2.3. Thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên Để hiểu về thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên. Qua kết quả khảo sát chúng tôi tập hợp và thống kê được kết quả như sau: Bảng 2.6. Thực trạng kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên Mức độ thực hiện TT Nội dung Tốt SL % Trung bình SL % Yếu SL % 1 Kiểm tra - đánh giá thường xuyên 18 90 1 5 1 5 2 Kiểm tra - đánh giá định kỳ 20 100 0 0 0 0 20 100 0 0 0 0 90 1 5 1 5 3 4 Nghiên cứu kỹ nội dung trước khi ra đề kiểm tra Chú trọng công tác chấm bài cho học viên. 18 58 5 Đảm bảo tính khách quan trong kiểm tra - đánh giá 18 90 1 5 1 5 Nhận xét: Kiểm tra - đánh giá là một khâu quan trọng nhằm xác định thành tích học tập và mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng, thái độ học tập của người học. Kiểm tra, đánh giá là công việc được tiến hành theo trình tự nhất định nhằm nắm bắt được kết quả học tập, mức độ lĩnh hội tri thức, kỹ năng, kỹ xảo của các môn học và khả năng vận dụng lý thuyết đã được học vào thực tiễn của học viên. Đối với giảng viên, kết quả kiểm tra - đánh giá chẳng những phản ánh thành tích học tập của học viên mà qua đó, mỗi giảng viên tự đánh giá vốn tri thức, trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm, nhân cách và uy tín của mình. Trên cơ sở đó không ngừng nâng cao và hoàn thiện mình cả về trình độ học vấn, về nghệ thuật sư phạm và nhân cách người thầy giáo. Trong những năm gần đây về cơ bản giảng viên thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra - đánh giá theo quy định của Bộ GD - ĐT. Song trong thực tế còn một số tồn tại như: - Kiểm tra - đánh giá thường xuyên được 60% giáo viên thực hiện tốt đối với mỗi giáo viên của chuyên đề mình phụ trách. - Kiểm tra - đánh giá chưa thường xuyên, chưa được giáo viên thực sự coi trọng. Điều này được thể hiện ở bảng tổng hợp trên (chỉ có 90% trong tổng số giảng viên thực hiện tốt; thực hiện trung bình là 1/20 = 5% và thực hiện chưa tốt là 1 chiếm tỷ lệ 5%). - Việc nghiên cứu nội dung đề kiểm tra chưa thật hài hoà giữa các phần của chuyên đề bồi dưỡng, trong nội dung các bài kiểm tra đặc biệt là phần trắc nghiệm khách quan, kiểm tra vấn đáp còn ít được sử dụng. 59 2.2.4. Đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD của Nhà trường Nói chung đa số giảng viên thực hiện đầy đủ các khâu lên lớp theo quy định về tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại giờ dạy của Bộ GD&ĐT. Kết quả là 29/30 giảng viên thực hiện tốt đạt tỷ lệ 97%. Nội dung: truyền đạt đủ nội dung, làm rõ trọng tâm, chính xác khoa học. Phương pháp: vận dụng, kết hợp tốt các phương pháp trong các hoạt động dạy và học được giảng viên sử dụng tương đối tốt Bên cạnh những ưu điểm thì giờ lên lớp của giảng viên cũng còn một số những hạn chế như: việc tổ chức học tập, thảo luận, hội thảo cho học viên chưa được tốt ở một số giảng viên nhất là giáo viên mới vào nghề, chưa tạo nên được sự hưng phấn, kích thích học viên học tập, chưa tạo nên được những tình huống có vấn đề để kích thích sự động não của học viên. Việc thực hiện đổi mới phương pháp dạy học còn chậm đổi mới như: việc phân nhóm, phân công thảo luận, hội thảo cho các nhóm chưa thật linh hoạt, việc truyền đạt nội dung theo từng đối tượng nhiều khi còn chưa thực sự được chú trọng. Ngoài ra việc phân phối thời gian cho từng phần cũng chưa được giáo viên coi trọng đúng mức điều này làm cho giáo viên chưa tập trung vào những nội dung chính cần truyền đạt trong một giờ lên lớp; sử dụng và kết hợp các phương tiện, thiết bị dạy học chưa thật linh hoạt và mang lại hiệu quả nhất định một phần là do năng lực của người dạy và cũng một phần do chất lượng của thiết bị dạy học hiện nay. Đa số học viên có ý thức trong việc chuẩn bị bài ở nhà, có tinh thần, thái độ nghiêm túc, nhận thức rõ ràng nhiệm vụ của người học. Tuy nhiên, công việc này còn một số hạn chế đó là một bộ phận học viên chưa quan tâm đúng mức đến công việc học tập của mình. Học viên chưa dành được quỹ thời gian nhiều cho việc chuẩn bị kỹ bài, các chuyên đề thảo luận, hội thảo và nghiên cứu tài liệu trước khi lên lớp. Một 60 bộ phận nhỏ học viên chưa có kế hoạch học tập ở nhà, chưa có tinh thần tự giác trong việc học tập. 2.3. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định 2.3.1. Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng Từ thực tế trên tác giả đã khảo sát trên 20 giảng viên đang trực tiếp giảng dạy tại khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQL GD về tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD cho thấy như sau: Bảng 2.7. Bảng đánh giá nhận thức của GV về tầm quan trọng của quản lý hoạt động dạy học ở Trường CĐSP Nam Định Giảng viên STT Khách thể Nội dung Số lượng Tỉ lệ % 1 Rất quan trọng 11 55% 2 Quan trọng 8 40% 3 Ít quan trọng 1 5% 4 Không quan trọng 0 0% Nhận xét : Qua kết quả khảo sát, điều tra có thể đánh giá nhận thức của đội ngũ giảng viên về tầm quan trọng của hoạt động dạy học trong nhà trường là quan trọng nhưng biểu hiện nhận thức của giảng viên chưa đồng nhất nhau. -Có tới 11 giảng viên cho rằng hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường rất quan trọng chiếm tới hơn 50% điều đó cũng có nghĩa là những giảng viên đó nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của hoạt động dạy trong nhà trường, họ cho rằng hoạt động dạy học quyết định việc thực hiện mục tiêu giáo dục và đảm bảo chất lượng do nhà trường đặt ra. 61 -Phần lớn ý kiến cho rằng quản lý hoạt động dạy học quan trọng nhưng quản lý hoạt động học của học viên quan trọng hơn vì học viên là trung tâm trong quá trình dạy học, chủ động, tích cực trong học tập, người thầy đóng vai trò hướng dẫn. Như vậy phần lớn giáo viên này chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của hoạt động dạy học, vì hoạt động dạy học bao gồm cả hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của trò liên quan mật thiết với nhau, phối hợp hài hòa với nhau mới đạt được kết quả tốt. -5 % còn lại chưa thật sự nhận thức đúng về tầm quan trọng của hoạt động dạy học, họ cho rằng hoạt động chuyên môn quan trọng. Như vậy vẫn còn giảng viên chưa nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động dạy học trong nhà trường vì nó quyết định cho sự phát triển của nhà trường đồng thời quyết định cho mục tiêu giáo dục của trường đặt ra. 2.3.2. Thực trạng quản lý công tác lập kế hoạch hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Trên thực tế kế hoạch hoạt động bồi dưỡng các lớp CBQL GD cấp mầm non và phổ thông tại trường CĐSP Nam Định hàng năm đều trình kế hoạch vào đầu mỗi năm học cho Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Nam Định. Từ kế hoạch đó khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQL GD có nhiệm vụ phân bổ để đào tạo. Cụ thể là cấp CBQLGD mầm non hàng năm đều tổ chức khóa bồi dưỡng vào đầu năm khoảng từ tháng 3 cho tới tháng 6. Còn cấp Tiểu học và THCS thì cứ 2 năm luân phiên tổ chức bồi dưỡng một lần cụ thể từ tháng 10 đến tháng 12 hàng năm. Trên cơ sở lịch như vậy, Sở Giáo dục Đào tạo Nam Định sẽ gửi giấy triệu tập tới từng huyện, từng đơn vị để cử CBQLGD đi bồi dưỡng. 2.3.3. Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Khâu lên lớp, tổ chức, điều khiển học viên thực hiện mục tiêu bài học của người giảng viên giữ vai trò quyết định chất lượng của quá trình dạy học, còn việc soạn bài, chuẩn bị bài, các điều kiện, các phương tiện phục vụ cho 62 công đoạn lên lớp chỉ có hiệu quả, có ý nghĩa khi người giảng viên thực hiện tốt tiết dạy trên lớp (thực chất là giảng viên tổ chức, chỉ đạo, điều khiển người học nỗ lực, tích cực, tự học, chiếm lĩnh kiến thức). Nhà quản lý không giữ vai trò trực tiếp quyết định chất lượng lên lớp của giảng viên nhưng gián tiếp tác động đến hiệu quả giờ lên lớp của giảng viên giống như ảnh hưởng của người chỉ huy dàn nhạc tới mỗi nhạc công. Vì vậy, hiệu trưởng một mặt phát huy năng lực chuyên môn, năng lực sư phạm của từng giáo viên, mặt khác cần có những biện pháp tác động gián tiếp tới giờ lên lớp của giảng viên như: - Tổ chức cho giảng viên học tập, nghiên cứu nắm vững yêu cầu, nội dung tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại tiết dạy của Bộ giáo dục và đào tạo. - Kiểm tra kế hoạch dạy học đối chiếu với phiếu báo giảng, thời khoá biểu. - Theo dõi, kiểm tra nền nếp lên, xuống lớp. - Thường xuyên thăm lớp, dự giờ có báo trước và dự giờ đột xuất. Quản lý hoạt động dạy học qua một giờ lên lớp cần chú ý đến những nội dung chủ yếu sau: + Về chương trình giảng dạy. Thực hiện đúng chương trình theo phân phối chương của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định. - Về nội dung giảng dạy. Đảm bảo nội dung cơ bản của chuyên đề, truyền đạt được nội dung phù hợp với khả năng của người học. + Về phương pháp giảng dạy. Có thể nói phương pháp giảng dạy góp phần quyết định đến chất lượng giờ dạy. Đây là chìa khoá thành công cho mỗi tiết dạy. Vì vậy giảng viên cần nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc thường xuyên cải tiến phương pháp giảng dạy, tích cực vận dụng các phương pháp dạy học hiện đại. Giáo viên là người chủ đạo hướng dẫn, học viên là người chủ động chiếm lĩnh kiến 63 thức; thường xuyên tăng cường kỹ năng thực hành, thảo luận, hội thảo, nghiên cứu thực tế giáo dục cho học viên. + Về đồ dùng, thiết bị dạy học. Giảng viên phải chuẩn bị đầy đủ và chu đáo các đồ dùng, phương tiện, thiết bị dạy học trong một tiết học một cách chu đáo, an toàn. Bảng 2.8. Thực trạng quản lý giờ lên lớp của giảng viên Mức độ thực hiện TT Nội dung Tốt SL 1 Thực hiện nghiêm túc nền nếp 20 TB Yếu % SL % SL % 100 0 0 o 0 90 1 5 1 5 75 3 15 2 10 80 2 10 2 10 85 2 10 1 5 dạy học (ra vào lớp đúng giờ) 2 Truyền đạt kiến thức chính xác, 18 khoa học, trọng tâm 3 Gây hứng thú, phát huy tính sáng 15 tạo, chủ động của người học. 4 Cải tiến phương pháp, sử dụng, 16 kết hợp tốt phương tiện dạy học 5 Hướng dẫn học viên chuẩn bị các 17 câu hỏi thảo luận, hội thảo. Nhận xét: Qua khảo sát, 100% giảng viên nhất trí với các nội dung chỉ đạo của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học. - Thực hiện nghiêm túc nền nếp dạy học (ra vào lớp đúng giờ), được 20/20 giáo viên được thăm dò có ý kiến nhất trí. Mặc dù vậy công tác quản lý giờ lên lớp của giảng viên vẫn còn một số hạn chế. Hiệu trưởng chưa tạo được môi trường sư phạm lành mạnh nhất để giáo viên tự tin giảng dạy đạt kết quả cao nhất. Ngoài ra việc dự giờ, tổng kết, 64 rút kinh nghiệm giao phó cho phó hiệu trưởng chỉ đạo chuyên môn và trưởng khoa CBQL Công tác chuẩn bị giờ dạy của giảng viên có vai trò rất quan trọng, thực tiễn giảng dạy trong nhà trường cho thấy, giảng viên nào có ý thức chuẩn bị bài tốt (soạn bài, chuẩn bị các điều kiện giảng dạy, cập nhật kiến thức thực tiễn…) thì chất lượng giảng dạy của giảng viên đó sẽ tốt hơn. Ý thức được tầm quan trọng của việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của giảng viên, nhà trường ngay từ đầu năm học đã quán triệt các văn bản chỉ đạo hoạt động dạy học trong nhà trường. Chúng tôi đã tiến hành khảo sát, xin ý kiến 20 giảng viên đang trực tiếp giảng dạy về việc quản lý soạn bài, chuẩn bị bài trước khi lên lớp của giảng viên trong trường và tổng hợp được kết quả như sau: Bảng 2.9. Thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp TT Mức độ thực hiện Tốt Nội dung SL TB Yếu % SL % SL % 100 0 0 0,0 17 85 3 15 0,0 thức trọng tâm và rèn luyện các 15 75 4 20 Bài soạn đúng theo phân phối 1 chương trình của Bộ Giáo dục và 20 Đào tạo, Sở GD&ĐT quy định. Nghiên cứu kỹ nội dung cơ bản và 2 những kiến thức có liên quan tới chuyên đề dạy, cập nhật các văn bản mới. Bài soạn phải thể hiện được kiến 3 kỹ năng cần thiết cho học viên. 65 1 5 Đổi mới phương pháp giảng dạy 4 phù hợp với nội dung bài học và 13 65 5 25 2 10 70 3 15 3 15 đối tượng học viên. Chuẩn bị đầy đủ phương tiện, 5 thiết bị đồ dùng dạy học cần thiết 14 cho mỗi chuyên đề bồi dưỡng. Nhận xét: Nhìn bảng thống kê kết quả khảo sát trên ta thấy: 100% giảng viên đều nhất trí với các biện pháp của hiệu trưởng đề ra nhằm quản lý tốt công tác soạn bài và chuẩn bị bài trước khi lên lớp. - Bài soạn đúng theo phân phối chương trình của Bộ GD&ĐT được 20/20 giáo viên thực hiện tốt chiếm 100%. - Bài soạn phải thể hiện được kiến thức trọng tâm và rèn luyện các kỹ năng cần thiết 15/20 giáo viên chú trọng. - Nghiên cứu kỹ nội dung bài dạy và những kiến thức có liên quan, tham khảo thêm tài liệu là rất cần thiết, giúp cho bài giảng của giảng viên thêm sinh động. Tuy nhiên có tới 03 giáo viên chưa có thời gian luôn cập nhật những văn bản mới do họ dạy thêm quá nhiều. Trên thực tế dạy đối tượng là CBQL giáo dục thì các văn bản thông tư, công văn phải luôn được cập nhật thì bài dạy của mình mới phong phú và sâu sắc. - Đổi mới phương pháp giảng dạy phù hợp với nội dung bài học và hợp lý với đối tượng học viên; chuẩn bị tốt phương tiện và đồ dùng dạy học cũng được nhiều giáo viên tán thành. Bên cạnh đó còn 06 giáo viên không biết và chưa sử dụng phương tiên dạy học và giảng dạy, đôi khi khiến cho bài học tẻ nhạt và nhàm chán. Tuy nhiên trong những năm qua việc quản lý khâu soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp của giảng viên còn có nhiều hạn chế. Hiệu trưởng chỉ đạo việc 66 soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp của giảng viên tích cực nhưng một bộ phận giảng viên cố gắng ở mức độ chưa cao. 2.3.4. Thực trạng quản lý hoạt động học tập của học viên lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Quản lý quá trình học tập của học viên là một khâu không thể thiếu được trong việc nâng cao chất lượng dạy học. Nội dung quản lý việc học tập của học viên bao gồm: - Quản lý thực hiện nền nếp học tập như đi học đầy đủ, đến lớp đúng giờ, chuẩn bị kỹ lưỡng bài ở nhà, sách vở, dụng cụ học tập đầy đủ, hăng hái tham gia xây dựng bài. - Quản lý chất lượng học tập của học viên thông qua chỉ đạo thực hiện đúng quy chế về chế độ cho điểm do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. - Quản lý việc học tập ở nhà của học viên thông qua đánh giá tình hình chuẩn bị bài và làm bài tập ở nhà hoặc thăm ký túc xá của học viên. - Quản lý chất lượng học tập của học viên bằng biện pháp tổ chức thi theo quy định của chương trình bồi dưỡng, đảm bảo công bằng, khách quan. - Thực hiện đánh giá, phân loại chính xác kết quả học tập và rèn luyện của học viên, có cơ sở để đánh giá thi đua khi kết thúc đợt bồi dưỡng. * Quản lý hoạt động học tập trên lớp, nền nếp học tập của học viên Hiệu trưởng nhà trường đã quan tâm chỉ đạo giáo dục nền nếp, tinh thần, thái độ giúp cho học viên có động lực học tập đúng đắn, có tính trung thực, có ý chí vươn lên trong học tập và rèn luyện. Có được nền nếp như vậy, hiệu trưởng nhà trường đã phối kết hợp với các ban, ngành, đoàn thể trong và ngoài nhà trường như: Phòng Giáo vụ, Đoàn thanh niên, giáo viên chủ nhiệm lớp, ban cán sự lớp, hiệu trưởng các trường đã xây dựng được tiêu chí để động viên, khen thưởng và phê bình học viên trong học tập, rèn luyện. Ngay từ đầu các khoá học bồi dưỡng, học viên đã được giáo vụ khoa, giáo viên chủ nhiệm hướng dẫn về xây dựng kế hoạch học tập cho mỗi người 67 học. Quán triệt nền nếp học tập trên lớp, thời gian ra vào lớp, tinh thần, thái độ học tập, chấp hành nội quy, quy định của trường. Mặc dù vậy, việc quản lý hoạt động học tập của học viên cũng còn nhiều tồn tại. Một số học viên chưa chú ý học tập và rèn luyện, thực hiện nền nếp chưa tốt. Một số học viên còn trốn học, bỏ học giữa giờ gây nên tâm lý ức chế cho cả giảng viên và học viên. * Quản lý việc chuẩn bị làm bài tập, thảo luận, hội thảo trước khi lên lớp. Chất lượng giờ lên lớp đạt hiệu quả cao thì công việc chuẩn bị bài ở nhà là hết sức quan trọng. Nhưng để quản lý tốt công việc này đòi hỏi người hiệu trưởng phải có các cách quản lý phù hợp như giáo dục tinh thần, thái độ; nền nếp học tập; giáo dục về phương pháp tự học, tự nghiên cứu... Hiệu trưởng các trường rất chú trọng đến công tác giáo dục nền nếp học, đa số các học viên xây dựng được kế hoạch học tập ở nhà, rèn luyện tư duy sáng tạo, bồi dưỡng ý chí vươn lên, năng lực tự học, tự nghiên cứu. Tuy nhiên quản lý hoạt động học tập và làm bài ở nhà còn gặp rất nhiều khó khăn vì hoạt động diễn ra tại nhà, chủ yếu là dựa vào tính tự giác của người học. Tinh thần, thái độ ở một số bộ phận học viên chưa tốt, còn có những biểu hiện chủ quan. Việc vận dụng kiến thức, kỹ năng vào thực tiễn còn lúng túng 2.3.5. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên Kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên là khâu quan trọng trong hoạt động dạy học, kết quả học tập của học viên phản ánh khá đầy đủ và trung thực việc giảng dạy của giáo viên. Kiểm tra - đánh giá có tác động thúc đẩy quá trình học tập của học viên. Đối với các cấp quản lý, lãnh đạo nhà trường và ngành giáo dục - đào tạo, kiểm tra- đánh giá là biện pháp để đánh giá hiệu quả và chất lượng đào tạo. Đó là cơ sở để xem xét những chủ trương, chính sách, phương hướng nhiệm vụ giáo dục đã đề ra và xây dựng chiến lược 68 giáo dục về mục tiêu, về xây dựng đội ngũ giáo viên, về vấn đề đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động dạy học, v.v... Vì vậy, kiểm tra - đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo là một khâu quan trọng, không thể tách rời trong hoạt động dạy học ở các trường Cán bộ quản lý nói riêng và các loại hình nhà trường nói chung. Để tìm hiểu về thực trạng quản lý công tác kiểm tra - đánh giá kết quả học tập học viên, chúng tôi tiến hành khảo sát, xin ý kiến và thống kê được kết quả như sau: (Đối tượng điều tra là 20 giảng viên đang trực tiếp giảng dạy các chuyên đề bồi dưỡng trong nhà trường) Bảng 2.10. Thực trạng QL việc kiểm tra - đánh giá kết quả học tập Mức độ thực hiện TT Các nội dung chỉ đạo công tác kiểm tra, đánh giá học sinh. Tốt SL 1 2 Quy định cụ thể về kiểm tra đánh giá học viên. 20 Đảm bảo tính bí mật trong việc ra đề kiểm tra. 20 TB % SL 100 0 100 Yếu % SL % 0 3,4 0 0 0 10 0 Nội dung kiểm tra phải phù hợp 3 với yêu cầu chung của chương 18 90 2 100 0 85 3 trình Trưởng khoa kiểm tra việc chấm, 4 chữa bài cho học viên của giáo viên 20 0 0 Đảm bảo tính khách quan trong 5 kiểm tra 17 15 0 - đánh giá kết quả học tập Nhận xét: Nhìn vào bảng trên ta thấy, Trưởng khoa đã phổ biến và quy định tốt lịch kiểm tra- đánh giá học viên với 20/20 giảng viên đồng ý. 69 Trong thực tiễn quản lý kiểm tra- đánh giá học viên của giảng viên, trưởng khoa luôn quan tâm đúng mức ở các khâu ra đề, tổ chức thi và kiểm tra, hay ở khâu tổ chức chấm bài, đánh giá kết quả đa phần là khách quan. Tuy nhiên một bộ phận nhỏ vẫn còn tình trạng quen biết với giảng viên nên việc xin điểm vẫn còn xảy ra tuy nhiên không nhiều. 2.3.6. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ dạy học Từ thực trạng cơ sở vật chất của nhà trường đã nêu ở trên, thì trong năm học 2013 – 2014 tại trường CĐSP Nam Định cũng đã dần tu bổ những cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu. Trong năm học qua trường đã giao toàn bộ 01 phòng học có máy chiếu, máy in cho khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD quản lý để mỗi khi có khóa nào bồi dưỡng thì đáp ứng được ngay nhu cầu học tập, không còn bị ảnh hưởng tới quá trình giảng dạy của nhà trường. Ngoài ra khu ký túc xá dành cho học viên ở dưới huyện lên học cũng được tách riêng với sinh viên. Mỗi phòng ở có 02 học viên có đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ cho sinh hoạt của học viên xa nhà. Nhà trường cũng đã hoàn thiện xong 01 hội trường mới để phục vụ cho hội họp khai giảng hay tổ chức thi nghiệp vụ cho lớp bồi dưỡng CBQLGD. 2.4. Đánh giá về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP Nam Định 2.4.1. Thuận lợi Xuyên suốt chặng đường hình thành và phát triển của công tác quản lý, đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở Nam Định luôn được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Chính quyền, Ngành giáo dục và nhân dân trong tỉnh Là một trong số ít tỉnh trên toàn quốc có bề dày kinh nghiệm trong tổ chức lớp và giảng dạy hệ BD CBQLGD và thành tích trong công tác Đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục trong tỉnh. 70 Trong suốt chặng đường hình thành và phát triển, trải qua nhiều biến cố thăng trầm (tách, nhập, đổi tên gọi ...), công tác Đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường CĐSP Nam Định luôn được liên tục hoạt động và luôn là tốp đơn vị dẫn đầu trong hoạt động chuyên môn và nghiệp vụ. Như: Đội ngũ cán bộ, giáo viên đầy đủ và có tính chuyên nghiệp cao, số lượng học viên được bồi dưỡng: nhiều và chất lượng, có kinh nghiệm tổ chức lớp học, sáng tạo trong việc thực hiện chương trình dạy học, có nhiều đóng góp trong việc xây dựng chương trình bồi dưỡng hệ học, viết giáo trình, tài liệu tham khảo theo hướng đổi mới tích tực. Đã đào tạo và bồi dưỡng (ĐT-BD) một số lượng khá lớn Học viên (tính tới thời điểm này đã được 63 khóa, mỗi khóa hơn 40 học viên) là CBQLGD cho tỉnh nhà. Đây chính là cơ sở, là nền móng vững chắc tạo nên sự thành công của Ngành giáo dục Nam Định. 2.4.2. Khó khăn Trường từ khi được thành lập cho đến nay , đã phải trải qua nhiều thay đổi (vị trí, tên gọi, quy mô, môi trường công tác …). Mỗi lần thay đổi tất yếu phải có một thời gian nhất định để ổn định. - Chưa có quy hoạch tổng thể và lâu dài về công tác BD CBQLGD (quy mô phát triển, chỉ tiêu hàng năm, biên chế đội ngũ CBGV ...). Tên gọi của cơ sở và nội hàm của hoạt động BD CBQLGD (“đào tạo” hay “bồi dưỡng”) đến nay mới chỉ được thống nhất tương đối theo nghĩa quy định - Quy mô trường lớp của nhà trường có chiều hướng đi xuống. Từ một trường CBQLGD (trên 70 cán bộ giáo viên) ngang tầm với một trường Cao đẳng Sư phạm, đã chuyển dần thành một khoa trực thuộc của trường với biên chế chính thức chỉ có 05 giảng viên trong khoa ( 01 giảng viên đang hoàn thiện thạc sĩ theo đúng chuyên ngành QLGD) trong khi đó chức năng, nhiệm vụ BD CBQLGD và số lượng học viên được BD hàng năm gần như không thay đổi. 71 - Thời gian gần đây có một số cơ sở giáo dục, mặc dù không có chức năng nhiệm vụ BD CBQLGD, môi trường giáo dục không đảm bảo, vẫn tham gia tuyển sinh, giảng dạy và cấp chứng chỉ ở các đơn vi huyện. Các cơ sở này thường tham gia giảng dạy với nội dung chương trình chưa hợp lý, thời gian ĐT - BD chưa phù hợp. Điều này đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín và chất lượng của hoạt động ĐT - BD CBQLGD trong tỉnh nhà. 2.4.3. Nguyên nhân Từ những khó khăn, thuận lợi đã nêu trên có thể thấy một số những nguyên nhân khiến cho công tác quản lý các lớp bồi dưỡng còn nhiều hạn chế. - Chưa có sự quan tâm thỏa đáng của các cấp quản lý ở phía trên - Đơn vị cử cán bộ của mình đi học nhưng vẫn phân công nhiệm vụ khiến cho học viên phân tán tư tưởng, ngồi học nhưng vẫn lo việc ở đơn vị mình - Cơ sở vật chất tại trường CĐSP Nam Định còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn. 72 Kết luận chương 2 Trên thực tế quá trình quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD tại trường CĐSP Nam Định nhiều năm gần đây đã có những thành công đáng kể nhờ sự cố gắng, nỗ lực của tập thể BGH, các tổ chức ban ngành, các tổ chức đoàn thể và sự cố gắng của tập thể giáo viên, học viên trong nhà trường. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được thì quản lý hoạt động dạy và học còn có những hạn chế cần khắc phục. Trước yêu cầu đổi mới giáo dục, để thực hiện được mục tiêu đặt ra trong công tác quản lý nhà trường đòi hỏi người cán bộ quản lý phải có những biện pháp quản lý phù hợp để khắc phục dần những mặt hạn chế, từng bước nâng cao hơn nữa hoạt động dạy học trong nhà trường. Từ đó các cấp lãnh đạo phải tìm ra được những biện pháp, những cách làm có hiệu quả, góp phần vào thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường, đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của sự nghiệp đổi mới giáo dục trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước. 73 CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH 3.1. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống Mục tiêu GD-ĐT của nhà trường luôn gắn liền với mục tiêu GD-ĐT chung của toàn ngành và phải đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội. Trước sự đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, các trường TCCN, CĐSP là nơi đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực đạt chất lượng cao về chuyên môn và có những phẩm chất, năng lực để giải quyết các vấn đề trong công việc và cuộc sống. Quản lý HĐDH và đặc biệt là quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD nằm trong các hoạt động giáo dục và đào tạo của nhà trường. Quá trình quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD có liên quan đến các hoạt động và các bộ phận khác trong nhà trường, có mối quan hệ tác động lẫn nhau. Để đạt được mục tiêu này cần phải thực hiện những biện pháp quản lý một cách đồng bộ, đầy đủ và hỗ trợ lẫn nhau mới đạt kết quả tốt. Các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD đề xuất phải có tính hệ thống, tức là phải được nhìn nhận ở nhiều khía cạnh như năng lực quản lý, trình độ GV, CSVC, trang thiết bị, đặc thù ngành nghề, đặc thù địa phương… Trên cở sở đảm bảo tính hệ thống, các biện pháp đề xuất mới phù hợp, có khả năng thực hiện và áp dụng tốt. 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo phát huy tính tích cực, chủ động của giảng viên, học viên Trong quá trình phát triển của xã hội hiện nay thì sự phát triển của khoa học kỹ thuật, sự bùng nổ của công nghệ thông tin đòi hỏi sự cập nhật tri thức hàng ngày, đây chính là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự đánh giá chất 74 lượng bồi dưỡng, vì vậy đổi mới nội dung chương trình, phương pháp bồi dưỡng phù hợp với thực tiễn là vấn đề cốt lõi để nâng cao chất lượng đào tạo. Trong HĐDH, người dạy, người học đóng vai trò quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học. Vì vậy, nguyên tắc này đòi hỏi nhà nghiên cứu khi đề xuất biện pháp mới phải đảm bảo nề nếp kỷ cương trong hoạt động chuyên môn đồng thời tạo điều kiện nâng cao tính chủ động, tích cực, năng động sáng tạo trong hoạt động chuyên môn, phương pháp sư phạm của giảng viên và phát huy được tính tích cực học tập của học viên. 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa Đây là một nguyên tắc rất quan trọng khi đề xuất biện pháp quản lí mới. Nguyên tắc này đòi hỏi nhà nghiên cứu khi đề xuất biện pháp mới phải kế thừa các biện pháp quản lí đã và đang thực hiện có thể là toàn bộ biện pháp, có thể là những điểm hay và tối ưu của mỗi biện pháp, tránh phủ định sạch trơn toàn bộ và tạo ra hệ thống mới hoàn toàn nhưng không dựa trên thực tiễn, thực trạng biện pháp cũ đã có. Kế thừa chỉ là sự tiếp nối giữa quá khứ (cái đã làm) – hiện tại (đang tiến hành) và tương lai (sự vận động và phát triển của vấn đề quản lí). Đảm bảo tính kế thừa khi đề xuất biện pháp quản lí yêu cầu nhà nghiên cứu, nhà quản lí trong chỉ đạo thực tiễn quản lí phải thấy được những điểm, biện pháp quản lí mới trên cơ sở nền tảng của biện pháp quản lí cũ đang tiến hành. Sự đề xuất biện pháp phải theo kịp và phù hợp với thực tiễn quản lí giáo dục để có những biện pháp mới phù hợp và sát với thực tế. Làm được và quán triệt được những điều này trong nguyên tắc kế thừa giúp cho các nhà quản lí có con mắt biện chứng khi nhìn nhận, giải quyết các vấn đề quản lí tránh được tình trạng siêu hình. Nhà quản lí biết huy động vốn tri thức, kinh nghiệm đã có tiềm ẩn để góp phần giải quyết tốt những vấn đề thực tiễn quản lí HĐDH đặt ra. Các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD được đề xuất phải được thực hiện đầy đủ các yếu tố cấu trúc của một chu trình quản lý 75 và đảm bảo tính liên tục. Đổi mới trên cơ sở kế thừa những cái có sẵn nhưng có sự linh hoạt, sáng tạo để điều chỉnh, bổ sung và phát triển ngày càng hoàn thiện hơn . 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả Các biện pháp phải thể hiện và cụ thể hóa chủ trương, đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước, phù hợp với các nguyên tắc giáo dục của ngành trong quá trình quản lý. Các biện pháp đề ra phải dựa vào điều kiện thực tiễn của trường CĐSP Tỉnh nhà cùng với CSVC phục vụ dạy học …Các biện pháp quản lý bồi dưỡng kiến thức tại nhà trường nhằm nâng cao chất lượng cán bộ đòi hỏi nhà quản lý phải tìm ra các biện pháp quản lý của mình. Trong công tác bồi dưỡng cán bộ hiện nay, một yêu cầu quan trọng đó là nâng cao năng lực hoạt động thực tiễn, cung cấp đầy đủ kiến thức cho cán bộ trong quá trình hội nhập. Điều đó đòi hỏi chương trình bồi dưỡng phải có tính thiết thực phù hợp với với điều kiện thực tế của đất nước nhằm tạo thêm thành công, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ. Tính thực tiễn của biện pháp đòi hỏi phải tìm các biện pháp quản lý phù hợp với điều kiện hoàn cảnh, các nguồn lực (nhân lực vật lực, tài lực) môi trường, trên cơ sở tuân thủ qui chế và các chỉ tiêu mà Bộ GD – ĐT yêu cầu. 3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù hợp với tình hình thực tế của từng trường, phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục nói chung, có khả năng áp dụng vào thực tiễn quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD một cách thuận lợi. Đảm bảo tính khả thi chính là sự đòi hỏi các biện pháp đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn hoạt động quản lý của nhà quản lý một cách thuận lợi, trở thành hiện thực và đem lại hiệu quả cao trong việc thực hiện các chức năng quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra). Để đạt được điều này khi xây dựng các biện pháp phải đảm bảo tính khoa học qui trình quản lý với các bước tiến hành cụ thể, chính xác. Các biện pháp phải được thực hiện một cách rộng rãi và được điều chỉnh để ngày 76 càng hoàn thiện.Việc đa dạng hóa các loại hình bồi dưỡng như bồi dưỡng tại chỗ, ngắn hạn, dài hạn, bồi dưỡng tập trung v.v...đòi hỏi phải có nội dung chương trình tương ứng phù hợp với từng đối tượng cán bộ cụ thể. 3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 3.2.1. Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay 3.2.1.1. Mục tiêu Nhằm tạo ra được sự chuyển biến về mặt nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên trong khoa và trong nhà trường về vai trò, vị trí tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng các lớp CBQLGD trong giai đoạn hiện nay. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD và công tác quản lý hoạt động dạy học mỗi cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong nhà trường không ngừng nâng cao ý thức trách nhiệm của mình, có kế hoạch phù hợp, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ góp phần thúc đẩy hoạt động dạy học ngày càng đi vào chiều sâu và hiệu quả. 3.2.1.2. Nội dung Đối với cán bộ quản lý cần phải quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng về lĩnh vực đào tạo, đồng thời quán triệt các chỉ thị, văn bản quy định của Bộ giáo dục đào tạo, của Tỉnh, của Sở về phương hướng nhiệm vụ năm học, về công tác giáo dục đào tạo nhà trường trong giai đoạn hiện nay. Đối với giáo viên trong nhà trường cần tăng cường tuyên truyền để mọi người phải thấy được vai trò quan trọng của mình trong việc quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD, người quản lý phải biết đề cao vai trò của giáo viên chủ nhiệm, bởi vì họ là người thay mặt nhà trường chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của lớp, là cầu nối tin cậy nhất với nhà trường và người học. 77 Đối với học viên các lớp bồi dưỡng QLGD được cử đi học cần quan tâm giáo dục ý thức học tập nghiêm túc, tích cực khi tham gia vào các khóa bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp. 3.2.1.3. Cách thức thực hiện Thông qua các buổi học chính trị đầu năm, các buổi họp cơ quan theo định kỳ, hiệu trưởng cần quán triệt cho toàn thể cán bộ giáo viên, nhân viên thấy được vai trò trách nhiệm, mục tiêu của quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD là rất quan trọng, đây trách nhiệm của mọi người, của toàn xã hội. Thông qua những lần sinh hoạt chuyên môn tại trưởng, khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD nên đưa nội dung quản lý hoat động bồi dưỡng các lớp CBQLGD vào nội dung sinh hoạt để từ đó nhận ra được những ý kiến đánh giá, nhận xét và đưa ra những giải pháp hợp lý hơn trong công tác này. Tổ chức hội thảo về nâng cao nhận thức đối với quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường nói chung và ở khoa nói riêng dưới nhiều hình thức khác nhau, qua đó để trao đổi kinh nghiệm giữa các tổ, phòng chuyên môn, các tổ chức đoàn thể, các lực lượng xã hội về vấn đề này. Thường xuyên phối hợp với các đoàn thể trong trường như Công đoàn, Đoàn thanh niên tổ chức các buổi hội thảo, thảo luận nâng cao quản lý hoạt động dạy học ... coi đây là trách nhiệm không thể thiếu được của mỗi thành viên trong nhà trường . Đối với công văn cử cán bộ đi học bồi dưỡng (HV)cần nêu rõ mục đích, mục tiêu và những yêu cầu đối với HV cử đi học, đồng thời cơ sở sắp xếp thời gian tạo điều kiện để HV tập trung tham gia các hoạt động học tập bồi dưỡng đạt kết quả tốt. Đồng thời đối với nhà trường, khoa bồi dưỡng, cán bộ, GV cần quan tâm thường xuyên nâng cao nhận thức về tầm quan trọng, nội quy hoạt động học tập bồi dưỡng, có biện pháp quản lý tính chuyên cần của HV…. 78 3.2.1.4. Điều kiện thực hiện Hơn ai hết, BGH và đặc biệt là Khoa Bồi dưỡng nhà giáo và BCQLGD phải có nhận thức sâu sắc, đúng đắn việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động dạy học và quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD cho đội ngũ giảng viên, nhân viên trong nhà trường là việc làm hết sức cần thiết. Hiệu trưởng phải biết khuyến khích, động viên, xác định trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc lập kế hoạch để nâng cao hiệu quả hoạt động dạy học qua bồi dưỡng, tập huấn vv... Trong quá trình triển khai người cán bộ quản lý cần phải có điều kiện về việc bố trí, sắp xếp con người và các yếu tố vật chất cần thiết nhằm đạt được hiệu quả cao nhất trong công tác quản lý hoạt động dạy học. Học viên là các cán bộ QLGD các cấp học từ mầm non đến THCS của tỉnh Nam Định cần ý thức chủ động hợp tác với nhà trường, CB, GV thực hiện mục tiêu bồi dưỡng mà Sở, Phòng giáo dục đã đề ra. 3.2.2. Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay 3.2.2.1. Mục tiêu Thực hiện nội dung chương trình bồi dưỡng là yêu cầu bắt buộc đối với cán bộ, giảng viên; Có ý nghĩa quan trọng trong việc giúp cán bộ, giảng viên hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ bồi dưỡng cán bộ theo đúng quy chế chuyên môn, nhằm đạt chất lượng và hiệu quả công tác; Đồng thời, giúp người quản lý kiểm tra, đánh giá được kết quả và chất lượng bồi dưỡng của giảng viên, kết quả và chất lượng học tập, tiếp thu của học viên. Vì vậy, với những yêu cầu mới đối với giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn phát triển là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa – giáo dục của khu vực nam đồng bằng sông Hồng hiện nay đòi hỏi nhà trường cần quan tâm cải tiến quản lý xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng sao cho phù hợp và đáp ứng với yêu cầu thực tế. 79 3.2.2.2. Nội dung Rà soát lại chương trình bồi dưỡng CBQLGD được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc nhằm bổ sung, điều chỉnh chương trình bồi dưỡng cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và thực tiễn giáo dục tại Nam Định. Số tiết của các chuyên đề cũng có sự thay đổi phù hợp với đặc điểm của từng bậc học, cấp học. Các nội dung chương trình cần được lồng ghép, bổ sung kịp thời trên cơ sở nắm bắt những thay đổi, những điều chỉnh của Bộ GD&ĐT về nội dung chương trình của các cấp học, bậc học kể cả những tiêu chuẩn, những quy định mới của ngành trong công tác cán bộ, công tác chỉ đạo dạy và học. Những đổi mới, những cải cách trong công tác quản lý nhà nước, trong đó có quản lý nhà nước về GD&ĐT, những thay đổi về Luật giáo dục, Điều lệ nhà trường, các số liệu về các vấn đề xã hội đã được công bố; các quy định về chuẩn hiệu trưởng, chuẩn giáo viên các cấp học, ngành học... thường xuyên được bổ sung, cập nhật vào bài giảng. 3.2.2.3. Cách thức thực hiện Những năm trước đây, trên cơ sở chương trình khung của Bộ GD & ĐT ban hành theo quyết định số 3481/GD&ĐT ngày 11/11/1997, căn cứ thực tiễn quản lý giáo dục ở địa phương và tham khảo các chương trình tại một số cơ sở bồi dưỡng, Sở GD&ĐT Nam Định đã chỉ đạo, phối hợp với Trường CĐSP của tỉnh trực tiếp là Khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD xây dựng được một chương trình chi tiết cụ thể cho từng đối tượng. Nội dung chương trình gồm hệ thống những kiến thức về Nhà nước, quản lí Nhà nước, quản lí Nhà nước về giáo dục, các kỹ năng, nghiệp vụ quản lý, các nội dung lý luận về nhân cách người quản lý, người Hiệu trưởng nhà trường, nghiên cứu khoa học giáo dục, thực tế quản lý - những nội dung giúp người quản lí nắm được các nguyên tắc trong quản lí, phù hợp với tình hình kinh tế- chính trị- xã hội của đất nước, trong đó có các kiến thức về quản 80 lí giáo dục, hình thành và nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ quản lý, phát triển nhân cách người CBQL nhà trường... Việc rà soát lại chương trình đều được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc nhằm bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và thực tiễn giáo dục tại Nam Định. Số tiết của các chuyên đề cũng có sự thay đổi phù hợp với đặc điểm của từng bậc học, cấp học. Các nội dung chương trình còn được lồng ghép, bổ sung kịp thời trên cơ sở nắm bắt những thay đổi, những điều chỉnh của Bộ GD&ĐT về nội dung chương trình của các cấp học, bậc học kể cả những tiêu chuẩn, những quy định mới của ngành trong công tác cán bộ, công tác chỉ đạo dạy và học. Những đổi mới, những cải cách trong công tác quản lý nhà nước, trong đó có quản lý nhà nước về GD&ĐT, những thay đổi về Luật giáo dục, Điều lệ nhà trường, các số liệu về các vấn đề xã hội đã được công bố; các quy định về chuẩn hiệu trưởng, chuẩn giáo viên các cấp học, ngành học... thường xuyên được bổ sung, cập nhật vào bài giảng. Hàng năm, trong từng khóa học, Khoa đã mời được các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên của Sở Giáo dục và đào tạo trực tiếp báo cáo một số chuyên đề cập nhật thông tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục và quản lý giáo dục của địa phương... giúp các đồng chí học viên là cán bộ QLGD có cái nhìn toàn diện và thiết thực hơn trong công tác QLGD. Bên cạnh những chuyên đề ở phần nội dung cơ bản, khi thực hiện chương trình, Trung tâm còn linh hoạt bổ sung thêm một số hoạt động tạo nên sự gắn kết, gần gũi giữa các học viên với nhau, giữa thầy và trò, tăng cường kỹ năng giao tiếp của người quản lý như tổ chức cho học viên một số buổi học khiêu vũ quốc tế; tổ chức các hoạt động giao lưu nhằm nâng cao kỹ năng sinh hoạt tập thể... Đổi mới nội dung đào tạo và bồi dưỡng CBQLGD sát với đối tượng và mục tiêu đào tạo theo hướng làm rõ hơn những vấn đề lý luận cơ bản, quan điểm, đường lối đổi mới của Đảng và những vấn đề mới nảy sinh của thực 81 tiễn trong nước và quốc tế. Cập nhật, bổ sung kiến thức thực tiễn, kỹ năng nghiệp vụ, kỹ năng và phương pháp xử lý tình huống ở địa phương; chú trọng rèn luyện năng lực tư duy và năng lực nghiên cứu khoa học, tăng cường kỹ năng giao tiếp, trau rồi đạo dức lối sống theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Đẩy mạnh đổi mới phương pháp đào tạo và bồi dưỡng CBQLGD theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động của người học; biến quá trình đào tạo thành quá trình tự đào tạo, chủ yếu là trang bị cách học cho người học. Sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong dạy học, khai thác nguồn tư liệu trên mạng Internet và các nguồn tư liệu tiên tiến trên thế giới. Tiếp cận với phương pháp hướng dẫn học tập bằng Online hoặc E-Learninh. Tăng cường hội thảo và thực tế công tác QLGD ở các cơ sở giáo dục điển hình (trong nước và các nước cùng khu vực). Xây dựng các hình thức học tập phù hợp với điều kiện của học viên CBQLGD hiện tại theo hướng đa dạng hoá loại hình đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên tích luỹ kiến thức (chia đợt, đào tạo theo hệ thống tín chỉ …). 3.2.2.4. Điều kiện thực hiện Thông qua phiên họp hội đồng sư phạm, chủ nhiệm Khoa đánh giá kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học trước và triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cho năm học mới. Trên cơ sở nắm bắt thông tin chung và kết quả của năm học trước. - Trưởng khoa hàng tuần, hàng tháng và nhất là đầu năm học có cuộc họp về kế hoạch chuyên môn để giúp giảng viên xây dựng kế hoạch đảm bảo tính khả thi với từng môn học, từng chuyên đề trong năm học đó. - Công bố công khai trước giảng viên để thực hiện đúng theo kế hoạch và yêu cầu giáo viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc tổ chức, thực hiện kế hoạch đã xây dựng. 82 3.2.3. Kế hoạch hóa công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 3.2.3.1. Mục tiêu Để thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 20102020 được phê duyệt theo Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/07/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 40/CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng "Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo" với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo, và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”. Theo đó, công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Nhà trường cần được thực hiện một cách có tổ chức, có kế hoạch và linh hoạt. 3.2.3.2.Nội dung Công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Nhà trường cần được thực hiện một cách có tổ chức, có kế hoạch và linh hoạt. Lãnh đạo Nhà trường cần thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động giảng dạy của giảng viên bằng nhiều hình thức khác nhau, như: Tổ chức dự giờ thăm lớp, tổ chức hội thi thông qua các hoạt động của các giảng viên để đánh giá chất lượng hoạt động bồi dưỡng cán bộ, trên cơ sở đó để đánh giá đúng năng lực chuyên môn của giảng viên và có kế hoạch xây dựng, bồi dưỡng thích hợp; Cần lập quy hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ trên cơ sở kế hoạch hoạt động chung Nhà trường, đảm bảo sự cân đối, xây dựng và củng cố đội ngũ giảng viên nòng cốt; Có chính sách khuyến khích, thu hút giảng viên giỏi về trường giảng dạy; Chú trọng công tác bồi dưỡng, phát hiện những 83 cán bộ, giảng viên có năng lực trong hoạt động bồi dưỡng cán bộ và trong công tác quản lý giáo dục để bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kế cận Thường xuyên chăm lo công tác bồi dưỡng, đào tạo lại và đào tạo nâng cao để giúp đội ngũ cán bộ, giảng viên đáp ứng được yêu cầu đổi mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Tạo điều kiện cho giảng viên đi đào tạo sau đại học, ưu tiên sắp xếp thời gian hợp lý để những giảng viên này vừa có điều kiện đi học nâng cao trình độ, vừa thực hiện tốt công tác chuyên môn tại trường; Có kế hoạch chọn, cử cán bộ, giảng viên giỏi gửi đi học nâng cao trình độ ở các nước trong khu vực và trên thế giới để tiếp thu nguồn tri thức, công nghệ dạy học mới đưa vào áp dụng trong hoạt động bồi dưỡng cán bộ và công tác quản lý hoạt động này. 3.2.3.3.Cách thức thực hiện Nhà trường phải có kế hoạch chỉ đạo ngay từ đầu năm học đối với công tác nghiên cứu khoa học và sáng kiến kinh nghiệm; Động viên những cán bộ, giảng viên có kinh nghiệm và năng lực chọn và đăng ký đề tài nghiên cứu khoa học, tổ chức bồi dưỡng phương pháp nghiên cứu khoa học cho cán bộ, giảng viên; Tổ chức các hội thảo, hội nghị góp ý, đánh giá, xếp loại và nghiệm thu những đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm có giá trị đưa vào áp dụng trong hoạt động bồi dưỡng cán bộ và công tác quản lý của Nhà trường; Tạo điều kiện thời gian và kinh phí cho các đề tài tập trung nghiên cứu việc đổi mới phương pháp dạy học, theo hướng phát huy tính tích cực của học viên trong quá trình bồi dưỡng. CBQLGD khoa Bồi dưỡng nhà giáo căn cứ vào trình độ, năng lực, khả năng và nguyện vọng của giảng viên để phân công chuyên môn phù hợp cho giảng viên; Trong đó, chú trọng năng lực chuyên môn để giao nhiệm vụ, tạo điều kiện cho giảng viên phát huy tối đa khả năng chuyên môn của mình; Từ khung chương trình của Bộ Giáo dục đưa ra nhằm bồi dưỡng cho CBQL GD thì CBQL nhà trường nên chú trọng việc tạo điều kiện cho giảng viên dạy hệ CBQLGD thường xuyên tiếp cận với việc bổ sung, cập nhật kiến 84 thức; tham dự các chuyên đề, hội thảo, tổng kết, giao lưu, thực tế (cả trong và ngoài nước) các vấn đề có liên quan đến khoa học QLGD, những định hướng và các giải pháp đổi mới công tác ĐT - BD CBQLGD theo xu thế hội nhập... 3.2.3.4. Điều kiện thực hiện Các phòng ban trong nhà trường, giáo viên phải có nhận thức sâu sắc, đúng đắn về tầm quan trọng của hoạt động dạy học và quản lý hoạt động học tập cho học viên trong nhà trường là việc làm hết sức cần thiết. Hiệu trưởng phải biết khuyến khích, động viên, xác định trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc lập kế hoạch để nâng cao hiệu quả hoạt động học tập. Nhà trường phải có đầy đủ các văn bản pháp quy, quy định quy chế chung về quản lý công tác cán bộ, khuyến khích về học tập nâng cao trình độ chuyên môn cho giảng viên. Có như vậy mới làm cho giảng viên yên tâm 3.2.4. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 3.2.4.1. Mục tiêu Thông qua việc đánh giá, xếp loại đội ngũ giảng viên nhằm làm rõ việc chấp hành chính sách pháp, luật của Nhà nước, kết quả công tác, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức lối sống, tinh thần phối hợp trong công tác, tinh thần học tập, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân của giảng viên. Thông qua đánh giá, xếp loại chuyên môn - nghiệp vụ làm cho giảng viên thấy được thực trạng về chuyên môn, nghiệp vụ của mình so với yêu cầu, so với chuẩn giảng viên của Bộ giáo dục và Đào tạo quy định, so với đồng nghiệp. Làm cho đội ngũ phải cố gắng vươn lên thường xuyên, toàn diện tạo ra sự chuyển biến thực chất chất lượng giáo dục. Trên cơ sở đánh giá, xếp loại đúng chất lượng chuyên môn - nghiệp vụ của giảng viên giúp cho các cấp quản lý giáo dục có hướng bố trí, sử dụng, bồi dưỡng hoặc giải quyết chế độ chính sách cho giáo viên. 85 3.2.4.2. Nội dung Trưởng khoa lên kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, kiểm tra đánh giá công tác quản lý chuyên môn, tập trung thích đáng vào trọng tâm là kiểm tra việc tuân thủ quy chế các kỳ thi, việc thực hiện quy định của Bộ giáo dục về chương trình giảng dạy, quản lý chặt chẽ việc thực hiện quy chế trong nhà trường. Kiểm tra thực hiện chỉ tiêu kế hoạch các hoạt động trong nhà trường, dựa vào kế hoạch hoạt động của nhà trường đầu năm học, để đánh giá mức độ hoàn thành công việc của nhà trường, của từng thành viên trong nhà trường nhằm kịp thời điều chỉnh các hoạt động và đốc thúc, hoàn thành theo tiến độ công việc. Kiểm tra hồ sơ chuyên môn theo quy định, đó là việc thực hiện, hoàn thiện các loại hồ sơ được phân công, phụ trách như các loại hồ sơ cá nhân, giáo án, sổ đầu bài. Tất cả các loại hồ sơ này phải được thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn, không được tẩy xoá hoặc làm sai lệch số liệu hay nội dung trong hồ sơ, kiểm tra chặt chẽ và xử lý nghiêm khắc những trường hợp cố tình vi phạm, sửa chữa nhằm làm thay đổi kết quả học tập của học viên hay làm thay đổi, sai lệch các nội dung khác trong hồ sơ. Kiểm tra nền nếp giảng dạy và giáo dục, tăng cường thăm lớp dự giờ, kiểm tra việc thực hiện giờ giấc lên lớp và các hoạt động khác của nhà trường như: vệ sinh khung cảnh nhà trường, việc thực hiện các hoạt động phục vụ cho dạy và học. Kiểm tra chất lượng giờ dạy, chất lượng các hoạt động giáo dục. Qua việc dự giờ, qua việc khảo sát học viên hoặc kiểm tra các bài kiểm tra của học viên, có thể đánh giá được chất lượng giờ dạy của giáo viên và chất lượng giáo dục khác của nhà trường. Kiểm tra đánh giá, phân loại giáo viên. Công tác kiểm tra toàn diện nhà trường và các hoạt động sư phạm của giáo viên nhằm đánh giá, tư vấn, thúc đẩy đổi mới phương pháp giảng dạy của giảng viên nói chung, đặc biệt 86 là giáo viên mới, bố trí lại những giáo viên không đáp ứng được với yêu cầu của chương trình. Các hoạt động kiểm tra đánh giá nhằm mục tiêu đào tạo, giúp đỡ giáo viên phát triển năng lực của mình. 3.2.4.3. Cách thức thực hiện Kiểm tra việc đổi mới chương trình bồi dưỡng công tác quản lý, trọng tâm là kiểm tra công tác chuẩn bị và triển khai thực hiện. Cần đánh giá cụ thể về công tác chuẩn bị, trong đó có công tác mua sắm, phân phối, quản lý, sử dụng thiết bị dạy học. Đối với khâu triển khai thực hiện cần tập trung đánh giá chất lượng giảng dạy, trong đó yêu cầu đổi mới phương pháp giảng dạy nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của người học. Trong nhà trường việc kiểm tra và đánh giá đội ngũ giảng viên cần được chú trọng và có sự hướng dẫn chỉ đạo cụ thể sát sao của Sở giáo dục, từ sự hướng dẫn chỉ đạo đó CBQLGD các nhà trường lập kế hoạch và thực hiện trong năm học, kết quả đánh giá được sử dụng để xếp loại giảng viên cuối năm học và qua kết quả thu được của từng đợt kiểm tra mà nhà QLGD có thể điều chỉnh kịp thời các hoạt động trong nhà trường. CBQLGD cần thực hiện các hình thức tổ chức, giám sát thực hiện nội dung chương trình bồi dưỡng cán bộ ở Nhà trường; Cán bộ quản lý cần tăng cường dự giờ, thăm lớp, góp ý giờ dạy nhằm đánh giá việc thực hiện quy chế và chất lượng giảng dạy của giảng viên, qua đó đánh giá sát đúng về hoạt động giảng dạy của giảng viên và hoạt động nghiên cứu của học viên; Trên cơ sở đó, CBQLGD tổ chức chỉ đạo các giảng viên phân tích, góp ý giờ dạy theo cách tiếp cận hệ thống, chú ý tới ưu điểm, nhược điểm và tìm phương hướng giải quyết cho từng đề tài, từng đối tượng cụ thể, khắc phục tình trạng dự giờ hình thức, đánh giá, xếp loại chung chung, thiếu khách quan. 3.2.4.4. Điều kiện thực hiện Sở giáo dục và đào tạo chỉ đạo các nhà trường thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá giảng viên, đối chiếu với tiêu chuẩn, đăng ký chỉ tiêu, danh hiệu phấn đấu vào đầu năm học. Kết thúc năm học giảng viên tự đánh giá, xếp 87 loại, tổ chuyên môn đánh giá xếp loại, góp ý cho giảng viên về ưu điểm, khuyết điểm. Ban giám hiệu và Ban thi đua nhà trường đánh giá, xếp loại từng giảng viên, thông báo công khai kết quả đánh giá. Lấy mục tiêu giáo dục làm chuẩn kiểm tra, chỉ ra cho người được kiểm tra thấy được cái sai, cái đúng và hướng dẫn, chỉ bảo họ sửa chữa, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ được giao và làm cho họ ngày càng tiến bộ cả về chuyên môn nghiệp vụ, cả về đạo đức lối sống. 3.2.5. Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường 3.2.5.1.Mục tiêu Cơ sở vật chất, đồ dùng, phương tiện thiết bị dạy học là những điều kiện cần thiết, để tiến hành hoạt động dạy học trong nhà trường. Để đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao của đổi mới giáo dục hiện nay đặt ra trước các nhà trường những yêu cầu to lớn, đòi hỏi phải có sự đổi mới một cách cơ bản về nội dung, phương pháp giáo dục. Do đó, cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị dạy học phải đáp ứng yêu cầu đổi mới đó. Khai thác tối đa, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị vào hoạt động dạy học. 3.2.5.2. Nội dung Trưởng khoa lập kế hoạch và thực hiện xây dựng sửa chữa, bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đảm bảo đủ trang thiết bị, phương tiện dạy học, hỗ trợ tích cực cho giảng dạy và học tập. Quản lý tốt việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị dạy học theo tinh thần: thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả. 3.2.5.3. Cách thức thực hiện Trước khi vào năm học, Khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD phải lập kế hoạch và triển khai kế hoạch xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm, bổ sung thiết bị dạy học, các tài liệu tham khảo cho năm học mới trên cơ sở 88 kết quả thực hiện của năm học cũ và đề nghị của các tổ chuyên môn, phòng ban trong nhà trường. Trong xây dựng, sửa chữa cần có kế hoạch lâu dài và kế hoạch trước mắt, xây dựng cơ sở vật chất nhà trường dần theo hướng hiện đại, kiên cố và chuẩn hoá. Trong mua sắm đồ dùng, thiết bị ưu tiên mua sắm các thiết bị hiện đại giúp cho việc đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp dạy học đạt hiệu quả. Cần tính tới tài chính và tính lợi ích. Về tài liệu tham khảo, hiệu trưởng giành quyền chủ động cho các tổ, phòng chuyên môn triển khai mua sắm theo định mức kinh phí cho phép. Tuyển nhân viên có nghiệp vụ phụ trách công tác thư viện, thiết bị trong việc sử dụng, bảo quản thiết bị dạy học để sử dụng, khai thác đạt hiệu quả. Xây dựng kế hoạch sử dụng đồ dùng, phương tiện vào kế hoạch dạy học và thực hiện theo kế hoạch. Để quản lý cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện dạy học, CBQLGD cần tiến hành một hệ thống các biện pháp cụ thể là: - Xây dựng kế hoạch trang bị cơ sở vật chất, đồ dùng, thiết bị dạy học. - Yêu cầu giáo viên đưa việc sử dụng đồ dùng, phương tiện, thiết bị dạy học vào kế hoạch chuyên môn. - Bồi dưỡng cho giáo viên về chuyên môn - nghiệp vụ, kỹ thuật sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học. Phát động phong trào thi đua sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học có hiệu quả. - Xây dựng quy trình sử dụng các trang thiết bị, đồ dùng phương tiện, thiết bị dạy học, quy trình bảo quản. - Kiểm kê tài sản theo quy định, kiểm tra việc sử dụng, bảo quản đồ dùng, thiết bị và phương tiện. - Đào tạo, bồi dưỡng nhân viên thí nghiệm, bảo quản thiết bị. 89 3.2.5.4. Điều kiện thực hiện Có sự quan tâm của UBND tỉnh, Sở giáo dục và đào tạo, các ban ngành địa phương đầu tư kinh phí cho việc tăng cường cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học. Có sự quan tâm của xã hội trong việc hỗ trợ nhà trường về vật lực, tài lực, giúp tăng cường cơ sở vật chất theo tinh thần xã hội hoá giáo dục. Có sự quản lý chặt chẽ của hiệu trưởng nhà trường, ý thức của người sử dụng và thực hiện quy trình sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị. Quản lý tốt cơ sở vật chất không chỉ là bảo quản tốt, mà còn khai thác tối đa năng lực của thiết bị cho các hoạt động dạy học và giáo dục, đồng thời phải thường xuyên bổ sung những thiết bị mới, hướng dẫn giảng viên sử dụng phục vụ cho công tác chuyên môn. BGH cần tạo điều kiện tối đa trong khả năng tài chính để trang bị cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đảm bảo có đủ phòng học, các trang thiết bị, phương tiện dạy học hiện đại theo chương trình giảng dạy nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục nói chung, chất lượng văn hoá nói riêng. Điều kiện cơ sở vật chất tốt và đầy đủ sẽ giúp cho người dạy có nhiều thời gian tiến hành các phương pháp, tổ chức các hoạt động khác cho người học. Có nhiều thời gian dành cho việc nêu các vấn đề nghiên cứu, còn người học có thời gian tập trung vào hoạt động tham gia giải quyết vấn đề, hoạt động học tập theo nhóm. Muốn vậy, yêu cầu người dạy phải biết sử dụng và sử dụng thành thạo, sáng tạo các trang thiết bị dạy học hiện đại. Biết cách vận hành và nắm vững các thao tác vận hành thiết bị vào từng nội dung công việc khi tiến hành giảng dạy. 3.3. Mối quan hệ của các biện pháp Trong 5 biện pháp quản lý đề xuất trên, mặc dù mỗi biện pháp đều nhằm một mục tiêu nhất định song cả 5 biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung cho nhau trong xu thế vận động và phát triển. Biện pháp này là cơ sở, tiền đề cho việc thực hiện biện pháp kia và ngược lại. Các 90 biện pháp đều chung một mục đích cuối cùng là góp phần nâng cao chất lượng dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD tại tỉnh Nam Định. Trong đó biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay là biện pháp quan trọng và là nền tảng cho các biện pháp tiếp theo. Đây là biện pháp tiên quyết có vai trò giải quyết và thống nhất sự nhận thức của CBQL và GV để đi đến thực hiện tốt các biện pháp khác. Biện pháp 2, 3, 4 đóng vai trò then chốt trong quá trình quản lý hoạt động bồi dưỡng các lớp CBQLGD tại tỉnh nhà. Còn biện pháp só 5 như bước đẩy giúp sức thêm cho 4 biện pháp trên hoàn thành sứ mệnh của mình một cách suất sắc. 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 3.4.1. Mục đích của khảo nghiệm Mục đích của khảo nghiệm là để bổ sung, điều chỉnh để các biện pháp ngày càng hoàn thiện hơn và khẳng định tính thực thi của các biện pháp. Trên cơ sở đó sau này sẽ có đủ điều kiện để tiến hành thử nghiệm, thực nghiệm khoa học. 3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm Để khẳng định tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp, đề tài đã tiến hành lấy phiếu trưng cầu ý kiến của 20 giảng viên là nhà quản lý giàu kinh nghiệm đang tham gia trực tiếp làm công tác quản lý và giảng dạy tại khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD của trường cao đẳng sư phạm Nam Định gồm: - 03 CBQL là hiệu trưởng, hiệu phó trường - 5 trưởng, phó phòng - 1 Trưởng khoa Xã Hội, 1tổ trưởng tổ tâm lý, 1 tổ trưởng tổ chính trị - 9 cán bộ giảng viên trong khoa Bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD Ngoài ra còn thêm 87 học viên đang học tập 2 khóa bồi dưỡng tại trường. 91 Vể trình độ 20 người được mời thực hiện khảo nghiệm có: 01 tiến sĩ, 12 thạc sĩ và 07 cử nhân. Tất cả những người tham gia khảo nghiệm đều có thời gian công tác quản lý và giảng dạy tại khoa từ 9 năm trở lên 3.4.3. Nội dung, kết quả khảo nghiệm Chỉ số đánh giá trong việc thực hiện điều tra được tính sau đây: - Cần thiết (CT) và khả thi (KT): 3 điểm - Ít cần thiết (ICT) và ít khả thi (IKT): 2 điểm - Không cần thiết (KCT) và không khả thi KKT): 1 điểm Bảng 3.1. Kết quả đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định Mức độ cần thiết STT Các biện pháp Rất cần thiết SL 1 Nâng cao nhận thức của 90 % Cần thiết SL % Không Phân vân cần thiết SL % SL % 84.1 10 9.3 5 4.6 2 2 80.4 15 14 3 7.8 3 7.8 CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay 2 Cải tiến xây dựng và phát 86 triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay 92 3 Kế hoạch hóa công tác 88 82.2 12 11.2 07 6.6 0 87 07 6.5 7 6.5 0 81.3 15 14 0 5 xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 4 Đổi mới công tác kiểm 93 0 tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 5 Tăng cường điều kiện cơ 87 sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường Từ bảng số liệu trên ta thấy mức độ cần thiết ở mỗi biện pháp như sau: Biện pháp 1: Có 100 lượt người trả lời là rất cần thiết và cần thiết tỷ lệ: 93,4%. Biện pháp 2: Có 101 lượt người trả lời là rất cần thiết và cần thiết,tỷ lệ: 94,4%. Biện pháp 3:Có 100 lượt người trả lời là rất cần thiết và cần thiết, tỷ lệ: 93,4%. 93 4.7 Biện pháp 4:Có 100 lượt người trả lời là rất cần thiết và cần thiết, tỷ lệ: 94,4%. Biện pháp 5:Có 102 lượt người trả lời là rất cần thiết và cần thiết, tỷ lệ: 95,3%. Bảng 3.2. Kết quả đánh giá về tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định Mức độ khả thi STT 1 Biện pháp Rất khả thi Khả thi SL % SL % dưỡng các lớp cán 28 26 70 14 Không khả thi Phân vân SL % SL % 65.4 2 1.87 7 6.73 80 74.8 6 5.6 6 5.6 81.3 11 10.3 5 4.6 4 3.8 Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi bộ quản lý giáo dục hiện nay 2 Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào 15 tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay 3 Kế hoạch hóa công tác xây dựng, bồi 87 dưỡng đội ngũ GV, 94 cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 4 Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại 20 18.7 76 71 11 10.3 0 0 33.6 61 57 7 6.5 3 2.9 trường cao đẳng sư phạm Nam Định 5 Tăng cường điều 36 kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường Từ bảng số liệu trên ta thấy mức độ khả thi ở mỗi biện pháp như sau: Biện pháp 1: rất khả thi chiếm 26%, khả thi 65,4% Biện pháp 2: rất khả thi 14%, khả thi 74,8% Biện pháp 3: rất khả thi 81,3%, khả thi 10,3%. Biện pháp 3 có tính khả thi cao nhất. Biện pháp 4: rất khả thi 18,7%, khả thi 71% Biện pháp 5: rất khả thi 33,6%, khả thi 57% 95 Bảng 3.3. Kết quả tổng hợp đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại trường CĐSP Nam Định Tính cần thiết % Nội dung biện RC pháp T CT P V x Tính khả thi % Thứ RK Bậc T KT PV x Thứ 2,2 3 Bậc Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục 84, 1 9,3 6, 6 2,78 2 26 65,4 8,6 14 74,8 11,2 hiện nay Biện pháp 2: Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực 80, tiễn của giáo dục 4 14 5, 6 2,75 5 2,0 3 5 đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay Biện pháp 3: Kế 82, 11,2 6, 2,76 96 81,3 10,3 8,4 2,7 1 hoạch hóa công tác xây dựng, 2 6 3 bồi 4 dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định Biện pháp 4: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại 87 6,5 6, 5 2,81 1 18,7 71 10,3 2,77 3 33,6 57 9,4 2,0 4 8 trường cao đẳng sư phạm Nam Định Biện pháp 5: Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học 81, 3 14 4, 7 2,2 2 4 các lớp bồi dưỡng của nhà trường Trung bình chung 2,77 2,25 Thông qua bảng 3.11 về mức độ tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của 05 biện pháp ta thấy điểm trung bình tính cần thiết X = 2.77 và 97 điểm trung bình của tính khả thi X = 2.25, ta xếp theo mức độ thì tính cần thiết của các biện pháp chưa được xếp và mức 1 song cũng đạt ở mức xấp xỉ. Tuy nhiên tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp cũng đạt ở mức độ tương đương. Biện pháp 4 được đánh giá tương quan ở mức độ cao nhất, biện pháp 2 được đánh giá thấp nhất. Các biện pháp còn lại mức độ tương quan tương đối đồng đều với tỷ lệ chênh lệch nhỏ. Như vậy cho thấy mức độ chênh lệch giữa các biện pháp không xa nhau lắm. Qua kết quả nghiên cứu về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất cho thấy các biện pháp về quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD là cần thiết và có thể thực hiện được mang lại hiệu quả nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng thường xuyên của trường CĐSP Nam Định hiện nay. 98 Kết luận chương 3 Quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQL GD tại Tỉnh Nam Định luôn luôn đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục. Để cho đơn vị trưởng mình hoạt động một cách hiệu quả thì trước hết người lãnh đạo – đầu tầu phải có một tầm nhìn chiến lược. Muốn như thế thì mỗi cán bộ quản lý giáo dục cần trang bị cho mình những kiến thức chuyên môn và kỹ năng để có thể quản lý tốt. trong quá trình quản lý cần phải có sự phối hợp đồng bộ của nhiều bộ phận trong nhà trường dựa trên kế hoạch đã được xây dựng. Đồng thời, kết quả của quá trình giảng dạy và học tập cần phải được nhìn nhận một cách khách quan, công bằng thì mới có thể phát huy được những mặt mạnh cũng như khắc phục được những mặt yếu kém trong quá trình dạy học. Hơn nữa, việc quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường được tiến hành đúng đắn sẽ củng cố được chất lượng đội ngũ giảng viên và chất lượng học tập của học viên, qua đó giúp cho hiệu trưởng nhà trường quản lý được mặt bằng chất lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành giáo dục và đáp ứng mục tiêu giáo dục đặt ra. 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận Mục tiêu GD-ĐT của nước ta hiện nay là đổi mới căn bản và toàn diện nhằm củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống giáo dục đào tạo. Trong đó, đổi mới về công tác bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ CBQLGD, GV có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Để thực hiện mục tiêu chung của ngành, đòi hỏi các trường, các đơn vị chức năng trong nhà trường phải tích cực hưởng ứng đổi mới phương pháp QLGD, phát huy tối đa sức mạnh của mỗi cá nhân, của tập thể cán bộ, GV trong nhà trường. CBQL đóng vai trò nòng cốt để tạo sức mạnh tổng thể, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đào tạo trong tình hình mới, đáp ứng nhu cầu của xã hội là đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, thạo ngoại ngữ đủ sức cạnh tranh với các nước trong khu vực và trên thế giới, thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Trong quá trình quản lý điều hành, CBQLGD cần phải có uy tín, có bản lĩnh như: phong cách lãnh đạo, năng lực lãnh đạo, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp và có tầm nhìn xa, sâu và rộng đối với sự nghiệp giáo dục. Cần phải có những quyết định đúng đắn trong các biện pháp quản lý hoạt động của nhà trường, có như thế thì tin chắc rằng hoạt động dạy học nhất định sẽ nâng cao được chất lượng của nhà trường trong giai đoạn đổi mới hiện nay. Từ nghiên cứu lý luận và phân tích thực trạng của biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD như đã tìm hiểu và trình bày ở phần trên, luận văn đã đề xuất 5 biện pháp quản lí hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng dạy học và đã tiến hành khảo nghiệm 5 biện pháp trên có kết quả. Điều đó chứng tỏ rằng các biện pháp do tác giả đề xuất là phù hợp, cần thiết và có tính khả thi. Các biện pháp có mối quan hệ tương hỗ nhau, trong quá trình thực hiện cần áp dụng các biện pháp một cách đồng bộ, hợp lý, có như vậy mới nâng cao được hiệu quả của các biện pháp làm cho công 100 tác quản lý của hiệu trưởng nhà trường đạt kết quả tốt, góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường. Như vậy, các nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài đã được giải quyết, mục đích nghiên cứu đã đạt được và đem lại kết quả thiết thực. Kết quả nghiên cứu của đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn rõ rệt. 2. Khuyến nghị 2.1. Đối với chính quyền địa phương Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định cần xây dựng được “tổ chức liên ngành” chăm lo cho nền giáo dục giành cho mọi người, hệ thống này đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ và chính quyền địa phương nhằm phát huy vai trò xã hội hoá giáo dục trong từng cấp, từng địa phương….. để huy động được nhiều nguồn nhân lực hỗ trợ cho sự nghiệp giáo dục nói chung và trường cán bộ quản lý nói riêng không ngừng phát triển. Quan tâm về chế độ, chính sách đối với các thầy, cô giáo hoạt động trong ngành, cần đặc biệt quan tâm bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên đủ về số lượng, đảm bảo về cơ cấu và chất lượng để nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phát triển đất nước. 2.2. Đối với Sở GD&ĐT - Sở GD&ĐT thống nhất quản lí công tác bồi dưỡng cán bộ quản lí trường học trên địa bàn toàn tỉnh và giao cho Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh triển khai thực hiện, không triển khai công tác bồi dưỡng cán bộ quản lí trường học cũng như đầu tư cơ sở vật chất- thiết bị, đội ngũ giảng dạy cán bộ quản lí một cách dàn trải. - Quan tâm và đầu tư về con người, cơ sở vật chất- thiết bị, tài chính phục vụ cho công tác giảng dạy hệ bồi dưỡng cán bộ quản lí trường học tại Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh. 101 2.3. Đối với Khoa bồi dưỡng nhà giáo – Trường CĐSP Nam Định - Coi trọng, tập trung cao độ cho công tác bồi dưỡng; thực hiện nghiêm túc, chất lượng và hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ của đơn vị đã được UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo giao. - Không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lí tại Trung tâm thông qua việc tăng cường đội ngũ giảng dạy hệ cán bộ quản lí, đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ giáo viên, tạo động lực thúc đẩy và thu hút người “hiền, tài” từ các cơ sở giáo dục trong tỉnh về bổ sung cho lực lượng giảng dạy cán bộ quản lí. Chú trọng công tác nghiên cứu khoa học, viết đề cương bài giảng, cập nhật kiến thức để bổ sung cho bài giảng luôn mới mẻ và phong phú. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất- thiết bị dạy học, đổi mới phương pháp dạy học theo hướng hiện đại hóa. - Xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh và thân thiện trong Trung tâm, tạo mối quan hệ thân thiết, gần gũi, bình đẳng giữa giảng viên và học viên. Sự mẫu mực về đạo đức, tác phong; sự phong phú về hiểu biết và kinh nghiệm sống của người thầy chính là cơ sở tình cảm quan trọng nhất để người học hứng thú học tập và rèn luyện mỗi khi được về học tại Trung tâm. - Làm tròn trách nhiệm tham mưu về lĩnh vực bồi dưỡng cán bộ quản lí cho Sở Giáo dục và Đào tạo từ kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đến việc triển khai thực hiện; làm tốt công tác báo cáo và sơ kết, tổng kết hàng năm về công tác bồi dưỡng cán bộ quản lí tại Trung tâm. - Tiếp tục tham mưu, tư vấn để các cấp lãnh đạo địa phương thấy được vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác Bồi dưỡng cán bộ quản lí trường học, thấy được quản lý là khoa học, là nghệ thuật và là một nghề, đã là một nghề thì cần được đào tạo một cách cơ bản theo những nội dung và yêu cầu của nghề, để cho công tác này tiếp tục góp phần không nhỏ vào việc nâng cao chất lượng giáo dục trong thời kỳ hội nhập. 102 - Đảm bảo tốt cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL. - Kinh phí đào tạo hệ Bồi dưỡng cán bộ quản lý 100% thuộc ngân sách Nhà nước cấp, đơn vị thực hiện trả lương cho bộ máy, chi cho hoạt động chuyên môn.... (Học viên các lớp Bồi dưỡng cán bộ quản lý không phải đóng học phí, một số hoạt động khác đều được Trung tâm hỗ trợ kinh phí như: đi thực tế trong và ngoài tỉnh, giao lưu văn nghệ, thể dục - thể thao, học khiêu vũ quốc tế...). 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Quyết định số 62/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/11/2008 ban hành Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng hình thức vừa làm vừa học. 2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Quyết định số 62/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 11 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy chế tuyển sinh đại học và cao đẳng hình thức vừa làm vừa học. 3. Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm về quản lý giáo dục, Trường Cán bộ quản lý GD&ĐT. 4. Đặng Quốc Bảo ( 1999 ) – Khoa học tổ chức và quản lý – Nxb Thống kê Hà Nội. 5. Đặng Quốc Bảo. Khái niệm về quản lý giáo dục – Tạp chí phát triển giáo dục số 1/1997. 6. Đặng Quốc Bảo – Quản lý kinh tế xã hội và giáo dục. 7. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam ( 2011 ) – Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, Hà Nội. 8. Chỉ thị 18/2002/CT – TTg của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân. 9. Chỉ thị số 4-/CT – TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. 10. Phạm Minh Châu ( chủ biên 2006 ) – Giáo dục học mầm non, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 11. Phạm Minh Châu ( 1995 ) – Quản lý giáo dục mầm non – Trường CĐSP mẫu giáo TW 1 – Hà Nội. 12. Vũ Dũng ( 1995 ) – Tâm lý học xã hội với quản lý, Nxb CTQG Hà Nội. 104 13. Vũ Cao Đàm (2008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học kỹ thuật. 14. Phạm Minh Hạc ( 1996 ) – Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục – Nxb giáo dục, Hà Nội. 15. Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa thế kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 16. Phạm Minh Hạc 2002 (chủ biên), Giáo dục thế giới đi và thế kỷ 21, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 17. Ngô Công Hoàn ( 1997 ) – Tâm lý học xã hội trong quản lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 18. Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường giáo dục phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 19. Trần Kiểm ( 2012 ), Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội. 20. Trần Ngọc Khuê ( chủ biên, 2003 ) – Giáo trình tâm lý học lãnh đạo quản lý. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 21. Luật Giáo dục (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 22. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Lý luận đại cương về quản lý, Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội. 23. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Tập bài giảng Lý luận quản lý Giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội. 24. Trần Thị Tuyết Oanh (chủ biên) 2006, Giáo trình Giáo dục học, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội. 25. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản của quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục và Đào tạo Trung ương 1. 26. Phạm Viết Vượng ( chủ biên 2005 ) – Quản lý hành chính nhà nước và quản lý ngành Giáo dục và Đào tạo, Nxb Đại học sư phạm Hà Nội. 105 PHỤ LỤC 1 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên và học viên khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định) Để có căn cứ đánh giá về thực trạng CSVC thiết yếu phục vụ dạy và học của trường CĐSP Nam Định, xin đ/c vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu “X” vào ô trống mà đ/c cho là thích hợp. Mức độ đánh giá Số TT Nội dung đánh giá Về số lượng Đủ Thiếu 1 Phòng học, bàn ghế 2 Các phương tiện dạy học hiện đại 3 Nhà ở của học viên 4 Thư viện 5 Hội trường, phòng họp, nhà điều hành 6 Phòng truyền thống 7 Khu vui chơi thể thao 8 Nhà ăn tập thể 106 Rất thiếu Về chất lượng Tốt Bình Chưa thường tốt PHỤ LỤC 2 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định) Để có căn cứ đánh giá về thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học của GV của trường CĐSP Nam Định, xin đ/c vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu “X” vào ô trống mà đ/c cho là thích hợp. Thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học của GV. TT Nội dung Mức độ thực hiện Tốt 1 Đúng phân phối chương trình của Bộ Giáo dục & Đào tạo. 2 Nghiên cứu kỹ nội dung các chuyên đề giảng dạy. 3 Thể hiện đầy đủ nội dung, cấu trúc hợp lý 4 Có câu hỏi thảo luận, bài tập tình huống dành cho từng chuyên đề bồi dưỡng, từng đối tượng bồi dưỡng. 5 Chuẩn bị đồ dùng & thiết bị dạy học đầy đủ, chu đáo. 107 TB Yếu PHỤ LỤC 3 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định) Để có căn cứ đánh giá về thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học của GV của trường CĐSP Nam Định, xin đ/c vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu “X” vào ô trống mà đ/c cho là thích hợp. Thực trạng hoạt động học tập trên lớp, nền nếp của học viên Mức độ thực hiện Tốt TT Nội dung 1 Chấp hành nội quy, quy định của trường 2 Tinh thần, thái độ học tập nghiêm túc 3 Tự giác, chủ động lĩnh hội kiến thức 4 Nghiêm túc trong thực hành, thảo luận, hội thảo, đi nghiên cứu thực tế. 5 Trung thực trong học tập và thi cử 108 Trung bình Yếu PHỤ LỤC 4 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên và học viên khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định) Để có căn cứ đánh giá về thực trạng quản lý giờ lên lớp của giảng viên đang giảng dạy tại khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định, xin đ/c vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu “X” vào ô trống mà đ/c cho là thích hợp. Thực trạng quản lý giờ lên lớp của giảng viên. Mức độ thực hiện TT 1 Nội dung chỉ đạo giờ lên lớp của giảng viên Thực hiện nghiêm túc nền nếp dạy học (ra vào lớp đúng giờ) 2 Truyền đạt kiến thức chính xác, khoa học, trọng tâm 3 Gây hứng thú, phát huy tính sáng tạo, chủ động của người học. 4 Cải tiến phương pháp, sử dụng, kết hợp tốt phương tiện dạy học 5 Hướng dẫn học viên chuẩn bị các câu hỏi thảo luận, hội thảo. 109 Tốt TB Yếu PHỤ LỤC 5 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên khoa bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD trường CĐSP Nam Định) Để có căn cứ đánh giá về thực trạng QL việc kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của trường CĐSP Nam Định, xin đ/c vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu “X” vào ô trống mà đ/c cho là thích hợp. Thực trạng QL việc kiểm tra - đánh giá kết quả học tập. TT 1 2 Các nội dung chỉ đạo công tác kiểm tra, đánh giá học sinh. Quy định cụ thể về kiểm tra đánh giá học viên. Đảm bảo tính bí mật trong việc ra đề kiểm tra. Nội dung kiểm tra phải phù hợp 3 với yêu cầu chung của chương trình Trưởng khoa kiểm tra việc chấm, 4 chữa bài cho học viên của giáo viên Đảm bảo tính khách quan trong 5 kiểm tra - đánh giá kết quả học tập 110 Mức độ thực hiện Tốt TB Yếu PHỤ LỤC 6 KHẢO NGHIỆM TÍNH CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆNPHÁP ĐỀ RA TRONG ĐỀ TÀI (Dành cho giảng viên, học viên trường trường CĐSP Nam Định ) Để có căn cứ nhận định rằng hệ thống biện pháp nhằm nâng cao chất lượng việc quản lý hoạt động dạy học trường CĐSP Nam Định là cấp thiết và khả thi, đề tài tổ chức xin ý kiến của các Đ/c giảng viên, học viên đang làm việc và học tập tại trường. Kính mong nhận được sự hợp tác của đồng chí bằng cách lựa chọn “X” vào các nội dung dưới đây: S Các biện pháp TT 1 Nâng cao nhận thức của CBQL, các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay Cải tiến xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn của giáo dục đào tạo của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay 3 Kế hoạch hóa công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ phục vụ công tác bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm Nam Định 4 Cần cần thiết thiết GV, HV về hoạt động bồi dưỡng 2 Rất Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng tại trường cao đẳng sư phạm 111 Bình thường Không cần thiết Nam Định 5 Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy học phục vụ hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng của nhà trường 112 [...]... quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 14 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Ở ngoài nước... trường Cao đẳng sư phạm - Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định - Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 7 Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, hệ thống hóa những vấn đề lý luận qua các tài... pháp quản lý sao cho mỗi đợt học dành cho cán bộ quản lý sao cho có hiệu quả nhất Từ những lý do trên tôi đã chọn đề tài: Quản lý hoạt động dạy học ở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng Sư phạm Nam Định làm luận văn thạc sĩ của mình 2 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu và đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng. .. sư phạm Nam Định nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục Nam Định của nhà trường hiện nay 3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng sư phạm 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường. .. dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD ở trường CĐSP 1.3.1 Mục tiêu hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Trong giai đoạn vừa qua, hầu hết các Hiệu trưởng đều đã được bồi dưỡng về quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD Trên thực tế các hoạt động bồi dưỡng này đã có tác động tích cực, nâng cao trình độ quản lý cho các CBQL trường học để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà... thi các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng chuyên môn CBQLGD phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục Nam Định của nhà trường hiện nay 6 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường. .. thực tế giáo dục, đi nghiên cứu thực tế giáo dục qua các hình thức này họ đươc trao đổi những kinh nghiệm quản lý, cách giải quyết các tình hưống quản lý xảy ra trong nhà trường 1.3.4 Điều kiện tổ chức hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ QLGD Đối với cán bộ quản lý giáo dục ở các trường từ mầm non, tiểu học cho đến Trung học cơ sở thì khi đi bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục thì hầu như học viên... Luật giáo dục của Nước Cộng Hoà XHCN Việt Nam năm 2005 thì quản lý trường học trước hết và chủ yếu là quản lý dạy và học, quản lý các hoạt động giáo dục trong nhà trường, đồng thời phải bao gồm cả quản lý các quan hệ, các hoạt động phối kết hợp giữa nhà trường và các tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội Như vậy, quản lý trường học về bản chất là quản lý con người ( tập thể cán bộ, giáo viên và học. .. dưỡng chuyên môn, nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho GV - Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ HĐDH 1.2.7 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học Từ khái niệm quản lý hoạt động dạy học, biện pháp quản lý hoạt động dạy học là cách làm, cách thức thực hiện tiến hành quản lý hoạt động dạy học trên cơ sở các văn bản pháp quy, nội quy, quy chế chuyên môn nhằm thực hiện tốt mục tiêu dạy học 1.3 Hoạt động dạy. .. số công trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề quản lý hoạt động dạy học, chẳng hạn đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động dạy và học của giáo vụ ở trường Đại học sư phạm Hà Nội " của Phạm Hải Hà, hoặc "Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở trường Đại học y tế công cộng " của Lê Hoàng Đức; " Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THPT huyện Kiến Thuỵ Hải Phòng trong ... sở lý luận vấn đề quản lý hoạt động dạy học lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng sư phạm - Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục. .. dưỡng cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng sư phạm Nam Định Chương Biện pháp quản lý hoạt động dạy học lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng sư phạm Nam Định 14 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ KIM HẰNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN