BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ==== ==== GIÁP ĐÌNH GIANG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ==== ==== GIÁP ĐÌNH GIANG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỮU NGOAN HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị nào. Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Giáp Đình Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế mình, nỗ lực cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể. Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ, bảo tận tình thầy, cô giáo môn Kế hoạch Đầu tư, khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Ban Quản lý đào tạo – Học viện Nông nghiệp Việt Nam; đặc biệt quan tâm, dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Huyện ủy - HĐND - UBND huyện, quyền địa phương nhân dân xã nơi thực đề nghiên cứu huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn. Qua xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên suốt trình học tập nghiên cứu. Tác giả luận văn Giáp Đình Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Trang ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH x DANH MỤC HỘP x PHẦN I. MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết đề tài 1.2. Mục tiêu 1.2.1. Mục tiêu chung 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 1.3. Đối tượng nghiên cứu 1.4. Phạm vi nghiên cứu 1.4.1. Phạm vi nội dung 1.4.2. Phạm vi không gian 1.4.3. Phạm vi thời gian 1.4.4. Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1. Cơ sở lý luận 2.1.1. Các khái niệm liên quan 2.1.2. Đặc điểm niên nông thôn, cung - cầu lao động niên tác động đến giải việc làm 16 2.1.3. Chủ thể nội dung, phương thức giải việc làm 18 2.1.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động 2.2. niên nông thôn 24 Cơ sở thực tiễn 28 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 2.2.1. Kinh nghiệm giải việc làm cho niên giới 28 2.2.2. Kinh nghiệm số địa phương nước 30 2.2.3 Bài học kinh nghiệm giải việc làm vận dụng huyện Tân 2.3. Yên, tỉnh Bắc Giang 33 Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài công bố 34 PHẦN III. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 3.1. 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.1.3. Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 45 3.2. 46 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu 47 3.2.3. Phương pháp tổng hợp 48 3.2.4. Phương pháp phân tích 48 3.2.5. Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 4.1. 50 Thực trạng giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên 4.1.1. Thực trạng lao động, việc làm huyện Tân Yên 50 4.1.2. Thực trạng lao động, việc làm TNNT huyện Tân Yên 56 4.2. Đánh giá sách, chương trình hỗ trợ giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên 60 4.2.1. Giải việc làm thông qua quỹ quốc gia, nguồn vốn vay ủy thác, tín dụng hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn 60 4.2.2. Giải việc làm thông qua hoạt động dịch vụ việc làm cho niên 63 4.2.3. Giải việc làm cho niên thông qua xuất lao động 67 4.2.4. Đánh giá hệ thống thông tin giao dịch thị trường lao động nhằm giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên 68 4.2.5. Khó khăn giải việc làm lao động TNNT huyện Tân Yên 84 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v 4.2.6. Đánh giá chung giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên 4.3. 86 Phân tích nhân tố ảnh hưởng giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên. 88 4.3.1. Các nhân tố thuộc chất lượng nguồn lao động 88 4.3.2. Nhu cầu lao động thị trường 95 4.3.3. Hệ thống thông tin lao động, việc làm 96 4.3.4. Các sách Nhà nước liên quan đến nghề nghiệp, việc làm 99 4.4. Giải pháp giải việc làm cho niên nông thôn huyện Tân Yên 102 4.4.1. Nâng cao chất lượng lao động TNTN 102 4.4.2. Tăng cường hoạt động tuyên truyền, tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho lao động TNNT 105 4.4.3. Tăng cường việc thực thi có hiệu sách hỗ trợ cho lao động TNNT giải việc làm 107 4.4.4. Quản lý chặt chẽ việc thực chế độ người lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động TNNT 110 4.4.5. Khôi phục phát triển nghề truyền thống dạy nghề cho niên nông thôn 110 4.4.6. Phát triển kinh tế hộ gia đình, mô hình kinh tế tập thể 111 4.4.7. Tạo việc làm cho niên thông qua quỹ quốc gia, tín dụng giải việc làm 111 PHẦN V. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 113 5.1. Kết luận 113 5.2. Khuyến nghị 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 116 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT BQ Bình quân CN – TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CSXH Ngân hàng Chính sách xã hội DN Doanh nghiệp DVVL Dịch vụ việc làm GQVL Giải việc làm GTSX Giá trị sản xuất GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật LĐ Lao động NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản SX Sản xuất THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TK&VV Tổ tiết kiệm vay vốn TNBQ Thu nhập bình quân TNNT Thanh niên Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân VL Việc làm XKLĐ Xuất lao động Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Tân Yên năm 2012 - 2014 38 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2014 40 3.3 Kết sản xuất ngành kinh tế huyện Tân Yên giai đoạn 20122014 44 3.4 Mô tả mẫu điều tra đối tượng 48 4.1 Cơ cấu lao động phân theo độ tuổi giới tính huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2014 50 4.2 Lực lượng lao động huyện Tân Yên phân theo độ tuổi, nhóm ngành giai đoạn 2012 - 2014 53 4.3 Lực lượng lao động huyện Tân Yên chia theo nhóm hộ tình trạng việc làm giai đoạn 2012 – 2014 55 4.4 Quy mô, cấu lao động niên nông thôn huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2014 56 4.5 Trình độ văn hóa, chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động niên nông thôn huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2014 57 4.6 Tình hình thất nghiệp thiếu việc làm niên nông thôn huyện Tân Yên giai đoạn 2012 - 2014 59 4.7 Giải việc làm từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, nguồn vốn vay ủy thác, tín dụng cho TNNT huyện Tân Yên giai đoạn 2012 - 2014 62 4.8 Kết tư vấn, đào tạo tập huấn nghề nghiệp, kỹ thuật cho TNNT huyện Tân Yên giai đoạn 2012 - 2014 65 4.9 TNNT tham gia XKLĐ huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2014 68 4.10 Một số thông tin đối tượng điều tra 69 4.11 Thông tin biến động việc làm đối tượng điều tra 71 4.12 Tình hình giải việc làm đối tượng điều tra 73 4.13 Đặc điểm công việc lao động TNNT huyện Tân Yên 74 4.14 Các kênh tiếp cận việc làm lao động TNNT huyện Tân Yên. 75 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii 4.15 Các hình thức giao dịch lao động TNNT huyện Tân Yên 77 4.16 Các hướng tiếp cận việc làm chủ yếu lao động TNNT huyện Tân Yên 80 4.17 Nhu cầu tiếp cận ngành nghề lao động TNNT huyện Tân Yên 82 4.18 Một số khó khăn giải việc làm lao động TNNT huyện Tân Yên 84 4.19 Lao động niên nông thôn chưa có việc làm không đạt yêu cầu thể lực 89 4.20 Sự hiểu biết số kỹ xin việc lao động TNNT huyện Tân Yên 89 4.21 Tần suất tìm hiểu thông tin việc làm lao động niên nông thôn huyện Tân Yên 91 4.22 Lựa chọn tham gia đào tạo nghề, nâng cao trình độ, kỹ lao động TNNT huyện Tân Yên 92 4.23 Tình hình lao động TNNT huyện Tân Yên xuất vi phạm kỷ luật giai đoạn 2011 - 2013 93 4.24 Đánh giá số doanh nghiệp ý thức kỷ luật lao động TNNT huyện Tân Yên 94 4.25 Dự báo cầu lao động đến năm 2015 95 4.26 Nguồn thông tin việc làm mà lao động TNNT huyện Tân Yên tiếp cận Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 98 Page ix nghề đào tạo cho lao động TNNT. - Quan tâm tới việc đầu tư kinh phí cho khoá đào tạo trung hạn, dài hạn để lao động TNNT đáp ứng tốt nhu cầu nhà tuyển dụng, doanh nghiệp sử dụng lao động. * Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, lập nghiệp - Có chế thoáng việc vay vốn giải việc làm tăng mức cho vay bình quân, hỗ trợ cho dự án vay vốn điển hình vay lượng vốn lớn, góp phần giải nhiều việc làm cho lao động TNNT địa phương. Tăng cường trình kiểm tra, giám sát việc thi hành cho vay loại vốn ưu đãi việc làm tránh trường hợp người vay bị sách nhiễu, gây phiền hà. - Đối với hỗ trợ khởi nghiệp, lập nghiệp cách cung cấp kiến thức, thông tin cần thiết cần tổ chức lớp đào tạo có chất lượng, đáp ứng nhu cầu người học mời chuyên gia, người có kinh nghiệm thực tế đến giảng dạy, tạo hứng khởi hiệu cho lao động TNNT trình học tập, đào tạo. - Tích cực tổ chức hoạt động tham quan mô hình phát triển kinh tế địa phương có điều kiện tương tự để lao động TNNT có điều kiện học hỏi, sáng tạo trình tự tạo việc làm địa phương. - Tăng cường việc hỗ trợ giới thiệu đối tác, cung cấp thông tin thị trường cho TNNT trình sản xuất, kinh doanh. 4.4.3.2. Đối với doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh sử dụng lao động TNNT - Cần hoàn thiện khung pháp luật kinh doanh, tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng hoạt động khu vực kinh tế. Trên sở thúc đẩy tiềm phát triển, tạo mức cầu cao thị trường lao động. - Có chế khuyến khích hỗ trợ thành lập tổ chức đơn vị, doanh nghiệp dịch vụ theo hướng xã hội hoá công ty cổ phần, hợp tác xã, ưu tiên niên tham gia cổ đông, góp vốn, ưu tiên tuyển dụng lao động TNNT, . - Hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế không thức nhằm tạo việc làm cho lao động TNTN. Trong đó, trọng phát triển ngành nghề công nghiệp nhỏ, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 kinh doanh nhỏ, . Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 4.4.4. Quản lý chặt chẽ việc thực chế độ người lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động TNNT Ý tưởng đưa giải pháp dựa lý mà lao động TNNT có việc phải bỏ việc để tìm kiếm việc làm khác, lao động TNNT có việc làm không muốn gắn bó lâu dài với công việc tại, mà chủ yếu liên quan đến việc thực số sách người lao động doanh nghiệp, sở có sử dụng lao động. Cụ thể sách tiền lương, chế độ bảo hiểm, chế độ đãi ngộ, thời gian làm việc, … - Nhà nước thông qua quan chức cần có chế tài quản lý, kiểm tra chặt chẽ việc thực chế độ lao động, đảm bảo theo luật lao động, đặc biệt chế độ bảo hiểm người lao động. - Doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao động áp lực thị trường muốn tăng ca, làm thêm cần báo cáo với đơn vị quản lý cho phép phạm vi an toàn sức khoẻ người lao động, phải áp dụng chế độ đãi ngộ thoả đáng công nhân, tránh tình trạng công nhân đình công, bỏ việc. - Lao động TNNT làm việc khu công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, … cần phản ánh tình trạng làm trái pháp luật lao động đơn vị sử dụng lao động với quan công đoàn, tổ chức trị - xã hội địa phương để quan chức có hình thức xử lý kịp thời. 4.4.5. Khôi phục phát triển nghề truyền thống dạy nghề cho niên nông thôn Xây dựng, quy hoạch, định hướng tốt phát triển nghề làng nghề truyền thống, tập trung phát triển nghề có tiềm xuất tốt. Đẩy mạnh mở rộng thị trường tiêu thụ thông qua đăng ký nhãn hiệu, thương hiệu cho sản phẩm truyền thống. Đồng thời, có sách tích cực để hỗ trợ khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư cho trình phát triển làng nghề hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng khu vực làng nghề, sách ưu đãi vốn thuế doanh nghiệp, khuyến khích đầu tư xóa đói giảm nghèo, .Tôn vinh, khen thưởng người có công sức đưa nghề địa phương, mở rộng nghề truyền thống, . Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 4.4.6. Phát triển kinh tế hộ gia đình, mô hình kinh tế tập thể Thứ nhất, cần khai thác lợi tiểu vùng sinh thái để sản xuất mặt hàng có giá trị kinh tế cao, hình thành vùng sản xuất chuyên canh quy mô lớn gắn với công nghiệp chế biến, góp phần nâng cao hiệu sản xuất, tạo phát triển đồng hợp lý tiểu vùng. Thứ hai, cải tiến triệt để công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp, phi nông nghiệp, phát triển hình thức sản xuất nhằm nâng cao thu nhập giải việc làm chỗ cho niên nông thôn. Đồng thời, khuyến khích nhân rộng mô hình kinh tế tập thể sản xuất kinh doanh hiệu quả, hỗ trợ nguồn lực giúp mô hình kinh tế gặp khó khăn để tạo đà chuyển biến. Thứ ba, trọng việc đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý, kỹ thuật, chủ mô hình kinh tế tập thể để họ có kiến thức cần thiết quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Đồng thời, khuyến khích thành lập câu lạc bộ, tổ, đội nhóm niên sở thích nhằm góp phần giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, thị trường tiêu thụ, yếu tố đầu vào, . 4.4.7. Tạo việc làm cho niên thông qua quỹ quốc gia, tín dụng giải việc làm Thứ nhất, tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng, đồng thời chủ động khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp địa phương, chương trình, dự án tài trợ nước, quốc tế có sách ưu đãi, nguồn vốn ngân sách địa phương cho chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm để đảm bảo nguồn vốn vay. Thứ hai, nâng cao vai trò, trách nhiệm, hiệu phối hợp ngân hàng CSXH với lãnh đạo quyền địa phương, ngành lao động thương binh xã hội, tổ chức trị xã hội tham gia hợp đồng ủy thác, đơn vị cho vay vốn, trung tâm đào tạo, dịch vụ xuất lao động điều hành, quản lý sử dụng cho hợp lý để đảm bảo nguồn vốn vay có hiệu quả, mục đích. Thứ ba, làm tốt công tác thẩm định kế hoạch dự án, lựa chọn dự án có tính khả thi cải cách hành thủ tục cho vay vốn ưu đãi; đảm bảo hộ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 nghèo, khó khăn vay vốn; đặc biệt ưu tiên cho vay vốn ưu đãi để phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn hoạt động lĩnh vực thủ công nghiệp, chế biến nông sản, dịch vụ, phát triển trang trại, hợp tác xã, chế biến thức ăn gia súc tạo việc làm cho niên nông thôn địa phương. Thứ tư, khuyến khích cho niên nông thôn tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi xuất lao động. Cần lập quỹ xuất lao động để có nguồn hỗ trợ kinh phí đào tạo cho người nghèo, diện sách ưu tiên. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1. Kết luận Giải việc làm cho lao động nông thôn nói chung lao động TNNT nói riêng nội dung quan tâm, nâng cao khả tiếp cận việc làm cho lao động TNNT bước trình lao động muốn có việc làm. Từ thực tiễn nghiên cứu, rút số kết luận vấn đề giải việc làm cho lao động TNNT huyện Tân Yên sau: 1. Giải việc làm cho niên nông thôn việc xác định thông tin nhu cầu lao động xã hội nhằm giúp niên tiếp cận việc làm, từ người lao động tìm cho công việc phù hợp với nhu cầu, lực trình độ thân. Nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho TNNT triển khai nghiên cứu sách lao động - việc làm cho niên, hệ thống thông tin giao dịch thị trường lao động, triển khai chương trình, đề án hỗ trợ niên giải việc làm nhằm tìm hiểu cung cầu lao động niên. Giải việc làm cho lao động TNNT vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương. 2. Lao động TNNT huyện Tân Yên chiếm phần lớn tổng lực lượng lao động huyện nhìn chung có trình độ cao so với lao động thuộc nhóm tuổi khác. Tuy nhiên, tỷ lệ lao động TNNT thiếu việc làm có xu hướng tăng với 33% lao động TNNT thiếu việc làm. Nhìn chung lao động TNNT tiếp cận việc làm chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp công nghiệp – xây dựng. Tuy nhiên tính chất công việc nhiều biến động, tỷ lệ lao động TNNT không muốn gắn bó lâu dài với công việc mức cao, số lượng lao động TNNT tự tạo việc làm hầu hết thuộc lĩnh vực nông nghiệp. Hướng giải việc làm làm chủ yếu thời gian tới lao động TNNT huyện Tân Yên xuất lao động mà tìm công việc địa bàn tỉnh chủ yếu thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ. Thu nhập lao động TNNT huyện mặt chung không thấp chênh lệch nhiều nhóm tiếp cận/không tiếp cận việc làm, giới tính địa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 bàn khảo sát. Khó khăn giải việc làm chỗ: i) lao động TNNT tạo việc làm địa phương (phát triển mô hình kinh tế) chủ yếu vốn thị trường; lao động làm công ăn lương thiếu thông tin việc làm, chưa đủ yêu cầu kỹ nghề nghiệp khó khăn họ gặp phải. 3. Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm lao động TNNT huyện Tân Yên nhân tố thuộc chủ thể người lao động (thể lực, trí lực, ý thức kỷ luật lao động), nhu cầu lao động thị trường, hệ thống thông tin lao động - việc làm, hoạt động kênh giao dịch việc làm địa phương sách Nhà nước liên quan đến nghề nghiệp – việc làm, nguồn vốn ưu đãi. 4. Để nâng cao khả giải việc làm cho lao động TNNT huyện Tân Yên, cần thực đồng nhóm giải pháp nhằm tác động vào chủ thể lao động TNNT tác động tới nhân tố khác có liên quan, ảnh hưởng đến khả tiếp cận việc làm TNNT, cụ thể: i) Giải pháp nâng cao chất lượng lao động TNNT; ii) Tăng cường hoạt động tuyên truyền, tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho lao động TNNT; iii) Tăng cường việc thực thi có hiệu sách hỗ trợ cho lao động TNNT; iv) Quản lý chặt chẽ việc thực chế độ người lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động TNNT; v) Khôi phục phát triển nghề truyền thống dạy nghề cho niên nông thôn; vi) Phát triển kinh tế hộ gia đình, mô hình kinh tế tập thể; vii) Tạo việc làm cho niên thông qua quỹ quốc gia, tín dụng giải việc làm. 5.2. Khuyến nghị - Vấn đề giải việc làm cho lao động TNTN việc làm có liên quan đến nhiều cấp, ngành khác nhau. Do vậy, cần có quản lý thống nhất, đồng bộ, phải có phối hợp chặt chẽ cấp, ngành từ địa phương đến sở, nhà nước tư nhân để đảm bảo quyền lợi cho lao động TNNT. - Nhà nước cần quan tâm hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo nghề lao động TNNT, quan tâm đến chất lượng cấu ngành nghề đào tạo, loại hình đào tạo để lao động TNNT đạt chất lượng cao, đáp ứng đủ yêu cầu thị trường lao động. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Yên (2013), Kết luận số 74/2013/HU phát triển nguồn nhân lực huyện Tân Yên. 2. Chu Tiến Quang, (2001), Việc làm nông thôn. Thực trạng giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội. 3. Đào Thế Tuấn (2007), Về vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta thời kỳ - Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 15/1/2007 4. Đặng Phương Thảo (2008) việc làm cho niên trình CNH - HĐH 5. Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin (2005), Nhà xuất trị quốc gia. 6. Hồ Văn Tuệ Minh (2008), Lối cho niên nông thôn. Nguồn Tuổi trẻ online 7. Huyện ủy Tân Yên (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XX, nhiệm kỳ 2010-2015. 8. Lê Kim Sa (2010), Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam 9. Luật đưa người lao động nước ngoài, năm 2006. 10. Luật Lao động; Luật đất đai năm 1993, 2001, 2003, 2013 Nghị định hướng dẫn. 11. Luật số 76/2006/QH11 Quốc hội: Luật Dạy nghề (2006). 12. Luật niên năm (2005); chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020. 13. Niên giám thống kê huyện Tân Yên năm 2012. 14. Ngân hàng giới, (2006), Phân cấp tài tăng cường dịch vụ cho nông thôn. 15. Ngân hàng giới, (2006), Việt Nam – Thúc đẩy công phát triển nông thôn – từ viễn cảnh tới hành động. 16. Nguyễn Hữu Ngoan (2007), Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Tạp chí Cộng sản – chuyên đề sở, (6-2007), 28. 17. Nguyễn Thị Kim Hoa (2008), giải pháp hỗ trợ việc làm cho niên ngoại thành Hà nội, luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam 18. Nguyễn Thị Kim Ngân (2009), Giải việc làm thời kỳ hội nhập, 13 – 12 – 2007. Tạp chí cộng sản điện tử 19. UBND huyện Tân Yên (2013), Kế hoạch số 18/2013/UBND triển khai thực Chương trình phát triển niên huyện Tân Yên đến năm 2020. 20. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2011), Đề án tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020. 21.Văn kiện nghị trung ương (khóa X), năm 2008 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho đối tượng niên nông thôn có việc làm địa phương) 1. Họ tên: 2. Giới tính: Tuổi: Nam: Nữ: 3. Tình trạng sức khoẻ bạn nào: ……… 4. Tình trạng kết hôn: - Đã kết hôn: - Chưa kết hôn: 5. Điều kiện kinh tế hộ: Giàu, khá: Trung bình: Nghèo: 6. Trình độ văn hoá: - Chưa tốt nghiệp cấp I: - Tốt nghiệp cấp II: - Tốt nghiệp cấp III: 7. Trình độ chuyên môn kỹ thuật: - Không có trình độ (chưa qua đào tạo) -Sơ cấp qua lớp dạy nghề: + Có chứng chỉ: + Không có chứng chỉ: - Trung học chuyên nghiệp: - Cao đẳng: - Đại học trở lên: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 8. Tình trạng công việc bạn nay: - Đúng nghề - Không ngành nghề: - Bạn vừa học vừa làm: 9. Công việc bạn thuộc lĩnh vực gì: - Nông nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: - Xây dựng: - Công nghiệp: - Thương mại dịch vụ: - Nghề tự do: - Khác: 10. Thu nhập bạn bao nhiêu: (Triệu đồng) -> 1,5 -> 1,5 -> -> trở lên 11. Bạn có hài lòng với mức thu nhập không? Có: Không: Tại sao: . 12. Nếu không bạn mong muốn mức thu nhập bao nhiêu: …………… 13. Bạn tìm công việc cách nào: - Tự thân xin việc: - Do bạn bè người thân giới thiệu: - Do gia đình xin việc: - Qua trung tâm giới thiệu việc làm Khác: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 14. Lý bạn làm công việc (Chọn đáp án bạn thấy quan trọng nhất) - Tiền lương phù hợp: - Phù hợp với trình độ chuyên môn: - Gần nhà: - Lý khác: 15. Bạn thấy công việc bạn nào? - Không thích: - Bình thường: - Thích: - Rất thích: 16. Công việc có phù hợp với trình độ chuyên môn bạn không? - Không: - Có: Nếu không sao, bạn có ý kiến việc không? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 17. Khi vào làm, bạn phải thử việc bao lâu? - Dưới tháng - 1-> tháng: - Trên tháng - Không học: 18. Khoảng thời gian tìm việc bạn bao lâu: - Một tháng: - Từ đến tháng: - đến tháng - Trên tháng: Vì bạn có khoảng đợi việc vậy? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho đối tượng niên nông thôn chưa có việc làm địa phương) 1. Họ tên: 2. Giới tính: Tuổi: Nam: Nữ: 3. Tình trạng sức khoẻ bạn nào: ……… 4. Tình trạng kết hôn: - Đã kết hôn: - Chưa kết hôn: 5. Trình độ văn hoá: - Chưa tốt nghiệp cấp I: - Tốt nghiệp cấp II: - Tốt nghiệp cấp III: 6. Trình độ chuyên môn kỹ thuật: - Không có trình độ (chưa qua đào tạo) -Sơ cấp qua lớp dạy nghề: + Có chứng chỉ: + Không có chứng chỉ: - Trung học chuyên nghiệp: - Cao đẳng: - Đại học trở lên: 7. Nhu cầu cần tuyển dụng thuộc lĩnh vực gì: - Nông nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: - Công nghiệp: - Thương mại dịch vụ: - Xây dựng: - Nghề tự do: - Khác: 8. Thu nhập mong muốn bạn bao nhiêu: (Triệu đồng) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 -> 1,5 -> 1,5 -> -> trở lên 9. Bạn tìm hiểu kỹ cần thiết xin việc chưa? Có: Không: Các kỹ cần thiết gồm: . 10. Nếu không bạn mong muốn mức thu nhập bao nhiêu: …………… 11. Các tiếp cận tìm hiểu thông tin việc làm cách nào: - Trung tâm GTVL: - Do bạn bè người thân giới thiệu: - Tổ chức trị xã hội: - Chợ lao động Khác: ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 12. Nhu cần tìm công việc - Tiền lương phù hợp: - Phù hợp với trình độ chuyên môn: - Gần nhà: - Lý khác: 13. Khoảng thời gian đợi thông báo tuyển dụng bao lâu: - tuần: - tuần: - tuần - Trên 4tháng: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động niên nông thôn) 1. Họ tên: 2. Đơn vị: 3. Chức vụ: ……… 4. Trình độ văn hoá: - Chưa tốt nghiệp cấp I: - Tốt nghiệp cấp II: - Tốt nghiệp cấp III: 5. Lĩnh vực kinh doanh, hoạt động gì: - Nông nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: - Xây dựng: - Công nghiệp: - Thương mại dịch vụ: - Nghề tự do: - Khác: . 6. Số lượng lao động cần cho đơn vị/năm: Trong đó: - Lao động niên từ 30 tuổi bao nhiêu: - Lao động huyện %: 7. Trình độ chuyên môn kỹ thuật yêu cầu lao động: - Không có trình độ (chưa qua đào tạo) -Sơ cấp qua lớp dạy nghề: + Có chứng chỉ: + Không có chứng chỉ: - Trung học chuyên nghiệp: - Cao đẳng: - Đại học trở lên: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 8. Thu nhập bình quân lao động/ tháng: -> 1,5 trđ -> trđ 1,5 -> trđ trđ-> trở lên 9. Các yêu cầu khác lao động địa phương? . . . . 10. Phương thức tiếp cận nguồn lao động địa phương cách nào: - Chính quyền: - Doanh nghiệp, đơn vị tự kết nối: - Người lao động tự tìm kiếm: - Qua trung tâm giới thiệu việc làm Khác: ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 11. Số lượng lao động phải đào tạo lại trước vào làm việc chiếm bao nhiều %/tổng số lao động? 12. Số lượng cán làm trái ngành nghề/tổng số lao động? 13. Anh chị có đề xuất cho sách thu hút đầu tư giải việc làm lao động nông thôn huyện Tân Yên: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122 14. Đánh giá Doanh nghiệp ý thức kỷ luật lao động TNNT a. Chấp hành thời gian lao động - Tốt: - Trung bình: - Chưa tốt: b. Chấp hành nghiêm túc nội quy, quy chế doanh nghiệp - Tốt: - Trung bình: - Chưa tốt: c. Trách nhiệm, nhiệt tình với công việc - Tốt: - Trung bình: - Chưa tốt: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 123 [...]... phải làm gì để giải quyết tốt việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên,. .. giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện - Các tổ chức kinh tế tập thể (Hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, mô hình tự do khác) giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện 1.4.2 Phạm vi về không gian Đề tài nghiên cứu giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 1.4.3 Phạm vi về thời gian - Nghiên cứu thực trạng giải. .. tố ảnh hưởng tới giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn? - Vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn tại huyện Tân Yên đã thực hiện như thế nào? - Những nhân tố gì ảnh hưởng tới giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Tân Yên? - Cần thực hiện những giải pháp gì để nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương trong... trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên từ 2011-2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3 - Đề xuất giải pháp giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên đến năm 2020 - Thời gian thực hiện đề tài: từ tháng 3/2014 đến tháng 4/2015 1.4.4 Câu hỏi nghiên cứu - Giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn bao... huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trong điều kiện cụ thể của địa phương đến năm 2020 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa những cơ sở lý luận và thực tiễn về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn - Đánh giá thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên - Phân... Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Tân Yên - Đề xuất giải pháp nâng cao kết quả và hiệu quả giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương đến năm 2020 1.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là lý luận và thực tiễn giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Tân Yên 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1... về việc làm Song giải quyết việc làm cho lao động nói chung và thanh niên nông thôn nói riêng là yêu cầu cấp thiết đối với mỗi quốc gia, địa phương 2.1.1.3 Khái niệm giải quyết việc làm và giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn Trong nền kinh tế thị trường, giải quyết việc làm thông qua quan hệ cung cầu và quy luật cạnh tranh trên thị trường lao động Các quy luật này có khả năng điều tiết việc. .. hội Giải quyết việc làm cho người lao động là việc tạo cho người lao động từ chỗ thất nghiệp hoặc thiếu việc làm, việc làm không đầy đủ trở thành người có việc làm và có thu nhập từ việc làm đó Có thể phân tích một số khía cạnh liên quan đến giải quyết việc làm như sau: Giải quyết việc làm là tạo ra chỗ làm việc mới cho người lao động có nhu cầu về việc làm và có khả năng đáp ứng yêu cầu của việc làm. .. quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, ban hành các cơ chế, chính sách tạo việc làm, hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm mới cho người lao động Từ những quan niệm chung về giải quyết việc làm cho người lao động, có thể đưa ra cách tiếp cận về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn như sau: Thứ nhất, giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn là tổng thể... động trong độ tuổi, số thanh niên có việc làm ổn định chỉ chiếm 9,68% Mặt khác, diện tích đất nông nghiệp ngày một hạn hẹp do quá trình đô thị hóa và xây dựng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn huyện làm một bộ phận thanh niên mất việc làm, dẫn đến việc làm của thanh niên trong huyện ngày càng gặp nhiều khó khăn Để thấy rõ được thực trạng tìm việc làm cho thanh niên nông thôn, những nguyên nhân . phải làm gì để giải quyết tốt việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên tỉnh. cứu giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang. 1.4.3. Phạm vi về thời gian - Nghiên cứu thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên. về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn. - Đánh giá thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Tân Yên. - Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới giải quyết