TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ - - LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011-2015  Chuyên ngành: Sư phạm GDCD Mã ngành: 52140204 Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS Gvc Nguyễn Đại Thắng Nguyễn Thị Mỹ Lệ MSSV: 6106624 Cần Thơ, 11/2013 LỜI CẢM ƠN - Trong bốn năm học vừa qua, hướng dẫn tận tình quý thầy, cô thân học hỏi nhiều kiến thức hữu ích Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, nhận giúp đỡ nhiệt tình q thầy, Khoa Khoa học trị, đặc biệt thầy Nguyễn Đại Thắng, người hướng dẫn tơi nhiệt tình để luận văn hồn thành Bên cạnh đó, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên nhiều bạn bè, thầy gia đình việc tìm tài liệu có ý kiến đóng góp chân thành cho tôi, xin chân thành cảm ơn Tuy nhiên, kiến thức thân nhiều hạn chế, nên trình thực luận văn cịn nhiều thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận thơng cảm đóng góp ý kiến q thầy, bạn bè, xin ghi nhận lại khắc phục để luận văn tơi hồn thiện Sau cùng, xin kính chúc tồn thể q Thầy, Cơ Khoa Khoa học trị ln ln dồi sức khỏe, vui vẻ thành công nghiệp trồng người! Cần Thơ, tháng 11 năm 2013 Người viết Nguyễn Thị Mỹ Lệ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu .6 Kết cấu luận văn .6 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ .7 1.1 Lý luận chung nguồn nhân lực vai trò nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực .7 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực 11 1.2 Lý luận chung nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ vai trị nguồn nhân lực khoa học công nghệ 10 1.2.1 Khái niệm vai trò khoa học công nghệ 10 1.2.2.Khái niệm vai trò nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ 15 1.3 Vai trị nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre công đổi nghiệp CNH, HĐH .20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 28 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, văn hóa - xã hội người tỉnh Bến Tre 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế 28 2.1.2 Văn hóa xã hội người tỉnh Bến Tre .30 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre 31 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011-2015 47 3.1 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 47 3.2 Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2015 .54 3.2.1 Đa dạng hóa hình thức nâng cao chất lượng đào tạo sở giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh Bến Tre nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học công nghệ 54 3.2.2 Mở rộng hợp tác với trường cao đẳng, đại học quan khoa học công nghệ nước quốc tế 57 3.2.3 Đánh giá, tuyển dụng, thu hút đãi ngộ cán khoa học công nghệ 62 KẾT LUẬN .69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHẦN A: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu cao quốc gia Muốn làm điều nước cần phải có nguồn lực như: nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, khoa học kĩ thuật,… đặc biệt nguồn nhân lực Nguồn nhân lực giữ vai trị định, tài trí tuệ người chủ thể sáng tạo khoa học kĩ thuật, vốn,… sử dụng nguồn lực vào sản xuất Do đó, việc phát triển nguồn nhân lực ln giải pháp tối ưu quốc gia muốn đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội Nước ta thời kì hội nhập quốc tế đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần phải huy động tối đa nguồn lực phục vụ cho phát triển Đặc biệt với mục tiêu tắt đón đầu khoa học cơng nghệ đại việc phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ nói riêng điều tất yếu khách quan Phát triển nguồn nhân lực đặt chiến lược để phát triển kinh tế - xã hội vừa cấp bách vừa lâu dài Đồng thời xem giải pháp tốt để đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhanh chóng đưa nước ta bắt kịp, hội nhập với kinh tế khu vực giới, phấn đấu đến năm 2020 nước ta nước công nghiệp Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta xác định “cùng với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” Khoa học cơng nghệ có tác động to lớn tới toàn đời sống vật chất tinh thần xã hội Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ sở để thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội, xây dựng chiến lược người, phát triển văn hoá Đảng Nhà nước ta Bến Tre tỉnh thuộc Đồng sông Cửu Long, năm vừa qua, với trình đổi đất nước, Bến Tre đạt nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục,… Trong lịch sử điều kiện tự nhiên nơi góp phần tạo nên người, vùng đất phương nam đặc sắc người cải tạo thiên nhiên, đứng lên “Đồng khởi” viết nên trang sử vẻ vang đấu tranh chống giặc ngoại xâm Bến Tre vùng đất giàu tiềm năng, nhiều nguồn lực phát triển Tuy nhiên, trình phát triển vừa qua bộc lộ hạn chế bất cập, đáng quan tâm nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ chưa thực đáp ứng yêu cầu cho phát triển nhanh bền vững, chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học cơng nghệ cịn thấp, hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ chưa thực phổ biến rộng rãi Do Bến Tre có sản xuất nơng nghiệp đa dạng đường hội nhập kinh tế giới nên tránh khỏi ảnh hưởng xu thay đổi Với vấn đề nêu với mong muốn đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ tỉnh Bến Tre phục vụ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nên tác giả lựa chọn vấn đề “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 - 2015” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ thực trạng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 2015 Đề tài đề xuất số giải pháp cụ thể để góp phần vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Nhiệm vụ nghiên cứu: để đạt mục đích trên, luận văn giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Thứ nhất, trình bày lý luận chung nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ Thứ hai, trình bày thực trạng nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn Thứ ba, sở trình bày lý luận thực trạng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre qua luận văn đề phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 - 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung làm rõ thực trạng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre Phạm vi nghiên cứu: tác giả tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn sở đề phương hướng, giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 - 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Phương pháp nghiên cứu đề tài: tác giả sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử việc nghiên cứu đề tài đồng thời kết hợp phương pháp lơgíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp, so sánh đánh giá để giải vấn đề đặt Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết PHẦN B: NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1.1 Lý luận chung nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nhân lực sức lực người, nằm người làm cho người hoạt động Sức lực ngày phát triển với phát triển thể người, đến mức độ đó, người đủ điều kiện tham gia vào trình lao động – người có sức lao động Khái niệm nguồn nhân lực sử dụng rộng rãi nước có kinh tế phát triển từ năm kỷ XX, với ý nghĩa nguồn lực người, thể nhìn nhận lại vai trị yếu tố người q trình phát triển Ở nước ta, khái niệm nguồn nhân lực sử dụng rộng rãi từ bắt đầu công đổi Điều thể rõ cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực Theo giáo sư viện sỹ Phạm Minh Hạc, nguồn lực người thể thông qua số lượng dân cư, chất lượng người (bao gồm thể lực, trí lực lực phẩm chất) Như vậy, nguồn nhân lực không bao hàm chất lượng nguồn nhân lực mà bao hàm nguồn cung cấp nhân lực tương lai [12,tr.13] Khi đưa khái niệm nguồn nhân lực, có nhiều ý kiến khác Trong lý luận lực lượng sản xuất, người coi lực lượng sản xuất hàng đầu, yếu tố quan trọng nhất, định vận động phát triển lực lượng sản xuất, định q trình sản xuất đó, định suất lao động tiến xã hội Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc: “Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực tồn sống người có thực tế tiềm tàng để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng” Ở nước ta, theo giáo trình nguồn nhân lực nhà xuất Lao động xã hội định nghĩa: Nguồn nhân lực (human resources): Là nguồn lực người, yếu tố quan trọng, động tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực xác định cho quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương, (tỉnh, thành phố,…) khác với nguồn lực khác (tài chính, đất đai, cơng nghệ,…) chỗ nguồn lực người với hoạt động lao động sáng tạo, tác động vào giới tự nhiên trình lao động nảy sinh quan hệ lao động quan hệ xã hội [11,tr.7] Cụ thể hơn, nguồn nhân lực quốc gia biểu khía cạnh sau đây: - Trước hết với tư cách nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, nghĩa rộng nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư có khả lao động, khơng phân biệt người phân bố vào ngành nghề, lĩnh vực, khu vực coi nguồn nhân lực xã hội - Nguồn nhân lực với tư cách yếu tố phát triển kinh tế - xã hội khả lao động xã hội hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Hiện lĩnh vực lao động cịn có khái niệm “nguồn lao động” tồn dân số độ tuổi lao động có khả lao động Do đó, với khái niệm nguồn nhân lực tương đương với khái niệm nguồn lao động Nguồn nhân lực thể toàn người cụ thể tham gia vào trình lao động, với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm người từ giới hạn độ tuổi lao động trở lên có khả lao động (ở nước ta người đủ 15 tuổi trở lên có khả lao động) Nguồn nhân lực cịn hiểu tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực bao gồm người từ giới hạn độ tuổi lao động trở lên Ngày nay, vai trò nguồn nhân lực ngày thừa nhận yếu tố quan trọng bên cạnh vốn công nghệ cho tăng trưởng yêu cầu để hoà nhập vào kinh tế khu vực giới phải có nguồn nhân lực có đủ sức đáp ứng yêu cầu trình độ phát triển khu vực, giới, thời đại Nguồn nhân lực xem xét giác độ số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Các tiêu có quan hệ mật thiết với tiêu quy mô tốc độ tăng dân số Quy mô dân số lớn, tốc độ tăng dân số cao dẫn đến quy mơ tốc độ tăng nguồn nhân lực lớn ngược lại Tuy nhiên, mối quan hệ dân số nguồn nhân lực biểu sau thời gian định Khi tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội, người đóng vai trị chủ động, chủ thể sáng tạo chi phối tồn q trình đó, hướng tới mục tiêu định Vì vậy, nguồn nhân lực khơng đơn số lượng lao động có có mà cịn phải bao gồm tổng thể yếu tố thể lực, trí lực, kỹ làm việc, thái độ phong cách làm việc, tất yếu tố ngày thuộc chất lượng nguồn nhân lực đánh giá tiêu tổng hợp văn hố lao động Ngồi ra, xem xét nguồn nhân lực, cấu lao động - bao gồm cấu đào tạo cấu ngành nghề tiêu quan trọng Cũng giống nguồn lực khác, số lượng đặc biệt chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng việc tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nhu cầu sử dụng lao động, người lao động phải đào tạo, phân bổ sử dụng theo cấu hợp lý, đảm bảo tính hiệu cao sử dụng Một quốc gia có lực lượng lao động đông đảo, phân bổ không hợp lý ngành, vùng, cấu đào tạo khơng phù hợp với nhu cầu sử dụng lực lượng lao động đơng đảo khơng khơng trở thành nguồn lực để phát triển mà nhiều gánh nặng cản trở phát triển Ngày nay, trước phát triển vũ bão cách mạng khoa học công nghệ thông tin, giao lưu trí tuệ tư tưởng liên minh kinh tế khu vực giới Sự đời nhiều công ty xuyên quốc gia tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa thấy Tình hình dẫn đến quốc tế hố kinh tế giới, gây nên đảo lộn trị xã hội sâu sắc mang tính tồn cầu đến thiết lập trật tự giới Trong bối cảnh đó, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương lên khu vực kinh tế động Một yếu tố chủ chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng vai trò nguồn nhân lực 3.2.2 Mở rộng hợp tác với trường cao đẳng, đại học quan khoa học công nghệ nước quốc tế *Về giáo dục đào tạo: Nhìn chung, vấn đề mở rộng hợp tác với sở giáo dục đào tạo nước đem lại nhiều lợi ích: tiếp nhận cơng nghệ giáo dục tiên tiến trường đại học nước, nước ngoài; đào tạo đội ngũ cán có trình độ, có khả ứng dụng kịp thời kiến thức khoa học kỹ thuật vào hoạt động quan, doanh nghiệp địa phương; giúp sinh viên có hội tiếp cận tìm hiểu vấn đề kinh tế - xã hội đời sống quốc tế, nhận văn đạt chuẩn; giúp đội ngũ giảng viên tiếp cận với phương tiện, giáo trình phương pháp giảng dạy tiên tiến số ngành lựa chọn Mở rộng tổ chức đào tạo cấp chung với số trường cao đẳng, đại học nước ngồi Tăng cường tham gia tích cực vào Đề án đào tạo tiến sĩ phối hợp đạt chuẩn quốc tế ngân sách Nhà nước (như Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hệ thống trị tỉnh Bến Tre giai đoạn 2010-2015; Đề án đào tạo 50 cán khoa học, kỹ thuật nước ngồi có trình độ sau đại học tỉnh Bến Tre giai đoạn 2009 - 2015) Tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chức khóa đào tạo đại học, sau đại học liên kết với trường đại học nước với chất lượng đạt chuẩn khu vực, quốc tế Hợp tác với tổ chức giáo dục quốc tế Edexcel Triển khai tiếp cận mơ hình đào tạo chương trình Cao đẳng quốc tế, sở liên kết với Trường đại học Sư phạm kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh theo chương trình đào tạo tổ chức giáo dục quốc tế Edexcel (Vương quốc Anh) Việt Nam Nội dung chính: chuẩn bị cho việc liên kết đào tạo sinh viên theo chương trình quốc tế, trao đổi chương trình giáo dục tiên tiến, xúc tiến đưa cán bộ, giảng viên đào tạo nước ngồi Đội ngũ cán khoa học - cơng nghệ nguồn nhân lực đầy trí tuệ, nguồn vốn nhân lực vô giá Đảng Nhà nước ta Trong hai kháng chiến thần thánh dân tộc ta nghiệp xây dựng bảo vệ xã hội chủ nghĩa Đội ngũ cán khoa học - cơng nghệ có nhiều đóng góp, phát huy đươc tính chất thơng minh, sáng tạo có nhiều cơng trình 57 nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học - công nghệ thuộc nhiều lĩnh vực khác công nghệ điện tử, công nghệ tin học viễn thông, công nghệ sinh học, cơng nghệ kỹ thuật hình phục vụ cho nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia giữ vững trật tự an toàn xã hội Bên cạnh cách tiếp cận tài trợ hoạt động đào tạo nghiên cứu, số hệ thống tài trợ đào tạo nghiên cứu tiếp cận đa mục tiêu quy mô lớn để cung cấp cho cá nhân cán khoa học công nghệ thực dự án triển vọng có quy mơ lớn Cách tiếp cận tạo cho cán khoa học công nghệ nguồn tài trợ ổn định tự thực hoạt động có hiệu Đồng thời, cách tiếp cận tài trợ đa mục tiêu quy mô lớn sở cạnh tranh tạo điều kiện cho việc hình thành mạng lưới liên kết môi trường học tập nghiên cứu tốt huy động nhiều nhà khoa học giỏi từ nhiều khu vực khác hoạt động cho mục tiêu chung Để tạo điều kiện cho việc phát huy lực nhân lực khoa học công nghệ, thu hút, giữ chân thúc đẩy cán khoa học công nghệ trẻ, sách tơn vinh cần trọng Bên cạnh hệ thống bảo vệ, chia sẻ quyền sở hữu trí tuệ rõ ràng quán sách tơn vinh cán khoa học công nghệ, tạo điều kiện thu hút đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ từ nơi khác Hợp tác với Chương trình Fulbright Việt Nam Thực việc điều phối hoạt động 01 trợ giảng Tiếng Anh thơng qua chương trình hợp tác với tổ chức Fulbright Việt Nam, triển khai lịch làm việc nội dung, tiến độ theo kế hoạch tiếp nhận tổ chức hoạt động trợ giảng tiếng Anh Trường Cao đẳng Bến Tre năm học 2012 - 2013, tổ chức Hội thảo tổng kết, đánh giá hiệu chương trình trợ giảng tiếng Anh; tiếp cận xúc tiến mời chuyên gia đến trường làm việc theo chương trình hợp tác với Fulbright Việt Nam Tiến hành chương trình làm việc với Lãnh quán Hoa Kỳ hợp tác tư vấn du học học bổng cho cán bộ, sinh viên du học nước Đầu tư để trường cao đẳng trung tâm đào tạo nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ có chất lượng cao cho tỉnh Ngoài ra, phải đầu tư xây dựng trung tâm ngoại ngữ, tin học tỉnh để đáp ứng nhu cầu giao 58 lưu quốc tế, đáp ứng tình hình bùng nổ thông tin yêu cầu chung nâng chất lượng nguồn nhân lực Các trường cao đẳng tỉnh nhanh chóng tận dụng chương trình học bổng nước để gửi cán đào tạo từ bậc cử nhân đến tiến sỹ Áp dụng chế, thủ tục thuận tiện, tạo hội chuẩn bị tốt điều kiện gửi cán sinh viên trao đổi khoa học, nghiên cứu, học tập nước ngồi *Về khoa học cơng nghệ: Để khoa học - công nghệ tỉnh Bến Tre thời gian tới đáp ứng yêu cầu trên, cần phải thực đồng giải pháp sau đây: Phải tạo động lực cho phát triển khoa học công nghệ Hình thành chế sách thúc đẩy doanh nghiệp làm việc có hiệu việc ứng dụng khoa học, triển khai công nghệ, cho phép doanh nghiệp dùng vốn để sử dụng phát triển khoa học, ban hành sách miễn giảm thuế cho doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến, đổi công nghệ, đổi sản phẩm Đối với cá nhân làm khoa học, cần phải bảo đảm cho họ mức thu nhập đáng tương xứng với giá trị lao động chất xám họ bỏ ra, trang bị cho họ sở vật chất cần thiết để làm việc, khuyến khích tạo điều kiện để cán khoa học - công nghệ tỉnh Bến Tre chuyển giao tri thức khoa học, công nghệ với vùng nước Cùng với việc tạo động lực, cần phải tạo vốn cho hoạt động khoa học công nghệ Tăng dần tỷ lệ chi tiêu ngân sách hàng năm cho khoa học - công nghệ, coi trọng hợp tác nhằm phát triển ngành công nghệ cao Cùng với việc tạo động lực, tạo vốn, mở rộng quan hệ hợp tác khoa học công nghệ, cần phải coi trọng, tăng nguồn nhân lực khoa học - công nghệ Để tăng nguồn lực này, cần phải đẩy nhanh việc đào tạo cán khoa học - công nghệ, cho ngành kinh tế trọng yếu ngành cơng nghệ cao, trẻ hóa đội ngũ cán khoa học - công nghệ sở nghiên cứu, trường học sở kinh doanh, đẩy nhanh tốc độ phát triển thị trường nhân lực khoa học - công nghệ 59 Cần tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học - cơng nghệ tồn tỉnh, tính hiệu hoạt động phần quan trọng hệ thống tổ chức quản lý cấp sở Sở khoa học công nghệ tăng cường công tác thông tin khoa học - công nghệ, tạo điều kiện cho người, doanh nghiệp tiếp xúc nhanh nhất, sớm đến kênh thông tin khoa học công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm, giá cả… Đổi quản lí nhà nước khoa học công nghệ để doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ có điều kiện không ngừng đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Cần phải tiếp tục triển khai ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ gắn với yêu cầu phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm gắn với đào tạo sản xuất kinh doanh, trước mắt tập trung ứng dụng nhanh vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Tăng cường hoạt động liên kết trường, viện nhà khoa học - công nghệ tỉnh nâng cao chất lượng gắn đề tài nghiên cứu khoa học vào nhu cầu phát triển sản xuất doanh nghiệp hộ dân Ở tỉnh Bến Tre có cố gắng quan tâm lớn địa phương khoa học - công nghệ song chưa đủ tạo điều kiện để khoa học - công nghệ, đủ sức vươn lên tạo bước chuyển mạnh cho công đổi tỉnh nhà Vì vậy, cần phải đầu tư nhiều hơn, tập trung cho khoa học công nghệ Tăng mức đầu tư khơng có nghĩa có nhiều kinh phí để đầu tư tràn lan, hiệu mà cần có qui hoạch, kế hoạch đầu tư thích hợp nhất, bảo đảm tiết kiệm kinh phí mà có hiệu quả, bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ trước mắt tạo tiền đề cho phát triển bản, lâu dài vững Trước hết, cần đầu tư thỏa đáng vào xây dựng sở hạ tầng cho khoa học công nghệ để đảm bảo trang thiết bị cần thiết cho việc nghiên cứu, thực dự án đầu tư, phát triển kinh tế xã hội ngành, cấp, ưu tiên cấp kinh phí đầu tư phát triển theo đề án duyệt Trong đề án, cần ý ưu tiên đổi thiết bị: giáo dục - đào tạo; ngành nghề có yêu cầu kỹ thuật cao, nhu cầu lớn; lĩnh vực kinh tế mũi nhọn tỉnh; đầu tư 60 phát triển mạnh sở đào tạo cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhân lực cho lĩnh vực kinh tế kỹ thuật Đầu tư thành lập trung tâm ứng dụng chuyển giao công nghệ, trung tâm nghiên cứu giống lúa, củng cố nâng cấp trung tâm, phịng kiểm nghiệm kiểm định hàng hóa, dược phẩm, thực phẩm, trung tâm y tế dự phòng… để đội ngũ nhân lực tỉnh Bến Tre có điều kiện khai thác có hiệu lực sáng tạo Đồng thời, đầu tư cho cơng trình, đề tài nghiên cứu khoa học Bởi vì, có kinh phí đầu tư cho khoa học triển khai cơng trình, đề tài nghiên cứu có đầy đủ điều kiện phương tiện cần thiết cho hoạt động sáng tạo khoa học Những giải pháp có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại lẫn Do vậy, để khoa học công nghệ thực trở thành quốc sách hàng đầu, trở thành tảng động lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Bến Tre giải pháp phải thực đồng Tăng cường lực nghiên cứu khoa học tỉnh số lĩnh vực mạnh, phối hợp với viện, trường, trung tâm nghiên cứu đặc biệt TP.Hồ Chí Minh tỉnh khác vùng Đồng sông Cửu Long nghiên cứu, đào tạo chuyển giao công nghệ Xúc tiến hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ, tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm thơng tin với đối tác nước ngồi Tăng cường hợp tác quốc tế khoa học công nghệ tỉnh (triển khai xây dựng số dự án hợp tác quốc tế khoa học công nghệ nguồn vốn khác nhau) để tranh thủ nguồn vốn cho hoạt động khoa học công nghệ để đào tạo nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ cho tỉnh Thúc đẩy hình thành dự án hợp tác khoa học công nghệ số lĩnh vực ưu tiên tỉnh: lĩnh vực nông nghiệp, trước mắt tập trung nghiên cứu dừa, ăn quả, thủy sản, Trao đổi thông tin khoa học công nghệ, thúc đẩy hợp tác nghiên cứu, tổ chức hội thảo khoa học công nghệ nguyên tắc hai bên có lợi 61 Tạo điều kiện cho cán khoa học công nghệ địa bàn tham quan, học tập, giao lưu với nước để kịp thời nắm bắt thông tin thị trường, công nghệ, kỹ thuật,… đáp ứng yêu cầu hội nhập cạnh tranh 3.2.3 Đánh giá, tuyển dụng, thu hút đãi ngộ cán khoa học công nghệ *Đánh giá cán khoa học công nghệ Đối với cán nhận, hợp đồng lao động quy định rõ nội dung công việc, nghĩa vụ quyền lợi Khi hết hạn hợp đồng lao động phải qua bình xét, sát hạch nghiêm khắc để định có kéo dài hợp đồng hay không Nghiên cứu, đề xuất số chức danh địa phương “vì phát triển quê hương Đồng khởi” cán khoa học cơng nghệ, nhà nghiên cứu có nhiều đóng góp cho phát triển tỉnh Trong tiêu chí bổ nhiệm chức vụ theo chế tuyển chọn dân chủ (đặc biệt ưu tiên cho lưu học sinh từ nước ngồi vào chức vụ thích hợp), nghiên cứu đưa tiêu chí hợp tác cán với khu vực viện trường - doanh nghiệp Chính sách sách quan trọng nhằm tăng cường hội điều kiện làm việc cho cán khoa học công nghệ Đặc biệt, liên kết khu vực nhà nước, viện/trường khu vực doanh nghiệp nhằm tăng cường lực hấp thu tri thứ công nghệ cho doanh nghiệp Xét chất, việc thúc đẩy liên kết nhà nước, viện/trường doanh nghiệp việc hình thành tam giác liên kết Thơng qua dịng di chuyển có nguồn nhân lực khoa học công nghệ, viện trường cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng giải vướng mắc kỹ thuật cho doanh nghiệp, doanh nghiệp có khả đáp ứng phương tiện, tài hội áp dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp *Tuyển dụng cán khoa học cơng nghệ Đổi quy trình tuyển dụng cán bộ, nhân lực khoa học công nghệ làm việc sở nhà nước địa bàn tỉnh, quy trình nội dung thi nâng ngạch công chức viên chức ngành khoa học công nghệ theo hướng đơn vị tự chủ nâng cao hiệu tuyển chọn, đảm bảo tuyển người giỏi, đánh giá lực giao việc chun mơn (cụ thể hóa 62 Nghị định số 115, 116 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ) Định kỳ 05 năm lần tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá để có kế hoạch dự báo đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt tuyển dụng sử dụng cán khoa học công nghệ ngành, địa phương; tăng cường chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm cách khoán, đặt hàng thực nhiệm vụ kèm theo chế khoản kinh phí thực Phát triển mạnh hình thức lao động: hợp đồng kiêm nhiệm cán khoa học công nghệ, đặc biệt hình thức hợp đồng, trao đổi cán với khu vực doanh nghiệp, hình thức tư vấn cho khu vực công nghiệp *Thu hút cán khoa học công nghệ Tranh thủ tiềm nhân lực khoa học cơng nghệ người Bến Tre tỉnh ngồi, có thông điệp đến nhà khoa học, cán khoa học công nghệ thể rõ tôn vinh thừa nhận người quê hương Đồng Khởi công tác, học tập làm việc tỉnh Bến Tre, đồng thời tăng cường giao lưu tỉnh Bến Tre với tỉnh khác Đổi sách thu nhập nhân lực khoa học công nghệ hoạt động địa bàn nghiên cứu đề xuất số sách ưu đãi như: - Lựa chọn số sinh viên Bến Tre có lực học tập tốt tốt nghiệp đại học từ loại khá, giỏi trở lên (các ngành tỉnh có yêu cầu) để đầu tư cho đào tạo sau đại học, sau bổ sung cho đội ngũ cán khoa học công nghệ đầu đàn tỉnh - Thực chế độ ưu đãi nhà (hoặc bán với giá thấp trả góp), lương phụ cấp lương, cho cán khoa học cơng nghệ trẻ, giỏi tình nguyện cơng tác tỉnh Có sách ưu đãi cán khoa học công nghệ hợp tác, làm việc thường xuyên, chủ trì nhiệm vụ, chương trình, dự án lớn địa bàn tỉnh Bến Tre (không thiết phải Bến Tre) Áp dụng chế độ lương đặc biệt người có thành tích xuất sắc việc đưa thành tựu khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất đời sống, đổi công nghệ làm chủ thích nghi cơng nghệ chuyển giao Có sách ưu đãi đặc biệt nữ cán khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre Đây vấn đề mà nước ta nói chung, tỉnh Bến 63 Tre nói riêng quan tâm Nghiên cứu khoa học công nghệ cơng việc đầy gian khó nam giới lẫn phụ nữ Nhưng phụ nữ gặp nhiều khó khăn bước chân vào nghiên cứu khoa học, bên cạnh hồn tất nhiệm vụ quan, phụ nữ cịn phải gánh vác cơng việc gia đình Tuy nhiên, niềm đam mê cơng việc, ham muốn học hỏi để nâng cao cập nhật kiến thức cho nên có nhiều phụ nữ tham gia nghiên cứu khoa học đạt nhiều thành tựu nghiên cứu Nhiều phụ nữ với cương vị lãnh đạo, quản lý tham gia nghiên cứu để có phát minh, sáng kiến, cải tiến ứng dụng có kết sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao suất lao động Chính đóng góp tích cực cụ thể phụ nữ lĩnh vực khoa học công nghệ làm thay đổi dần định kiến vai trò phụ nữ xã hội xã hội thừa nhận phụ nữ có khả tham gia công việc, khả nghiên cứu khoa học không thua nam giới Nhưng khó khăn từ nhiều phía mà người phụ nữ tham gia nghiên cứu khoa học phải đối mặt tồn như: phân biệt nam nữ, phụ nữ thiếu thời gian tham gia nghiên cứu khoa học, phụ nữ động viên, khuyến khích theo đuổi số lĩnh vực, khoa học tự nhiên,…Để giải vấn đề nêu trên, địi hỏi cần phải có sách ưu đãi đặc biệt nữ cán khoa học cơng nghệ, chẳng hạn như: có sách lương phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để phụ nữ tham gia vào nghiên cứu khoa học, phát huy sáng tạo, tạo hội học tập, làm việc thăng tiến cho phụ nữ bình đẳng với nam giới,… Tất phụ nữ tham gia quản lý, nghiên cứu khoa học công nghệ, ai, dù làm việc cần ứng dụng phương pháp làm việc khoa học, kiến thức khoa học công nghệ để phục vụ tốt cơng việc sống Cán khoa học cơng nghệ trẻ thường gặp nhiều khó khăn việc tìm kiếm hội việc làm Đặc biệt hội việc làm nước phát triển cán trẻ có cấp cao với mức lương thu nhập thỏa đáng Chính nhiều quốc gia, vùng, địa phương ban hành sách tạo hội hấp dẫn cho cán khoa học công nghệ trẻ Chẳng hạn, Đài Loan với việc hình thành cơng viên cơng nghiệp mở nhiều hội 64 cho cán khoa học công nghệ trẻ nước thu hút cán khoa học cơng nghệ trẻ từ nước ngồi nước làm việc Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tăng thu nhập cán khoa học công nghệ từ hợp tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ từ hoạt động dịch vụ, tư vấn địa bàn tỉnh Hình thức thu hút nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cao Xây dựng hồn thiện hệ thống sách cơng cụ khuyến khích thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực như: - Hằng năm địa phương dành kinh phí từ ngân sách sử dụng nguồn khác để đưa cán đào tạo, bồi dưỡng nước có khoa học cơng nghệ tiên tiến Phấn đấu dành khoảng 3% tổng chi ngân sách địa phương cho giáo dục đào tạo - Chính sách đãi ngộ thu hút nhân tài: để đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời gian tới, ngòai việc đẩy mạnh đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh xây dựng sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng, lọai phụ cấp tiền khác, bổ nhiệm vào vị trí phù hợp với lực chuyên môn cho chuyên gia nhằm thu hút nhân tài vào làm việc quan quản lý nhà nước Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, xây dựng số văn để hoàn thiện hệ thống văn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Xác định cán dự nguồn: lựa chọn số sinh viên Bến Tre có lực học tập tốt tốt nghiệp đại học từ lọai khá, giỏi trở lên (các ngành tỉnh có yêu cầu) để đầu tư cho đào tạo sau đại học sau bổ sung cho đội ngũ cán khoa học đầu đàn tỉnh Hằng năm, tỉnh đầu tư thỏa đáng ngân sách để chi trả cho: đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị, sách đãi ngộ thu hút nhân tài Đối với việc thu hút nguồn nhân lực tỉnh nhà nhiều hạn chế số nguyên nhân sau: - Phạm vi thực sách thu hút, ưu đãi đa số giới hạn quan hành nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước nên chưa khuyến khích cán có trình độ cao lĩnh vực khác Mức thu 65 hút, ưu đãi thấp, chưa thực hấp dẫn, chưa động lực thu hút người có trình độ đặc biệt người có trình độ cao lĩnh vực khoa học Chế độ ưu tiên nhà, đất chưa thực có hiệu - Chính sách sử dụng sau thu hút hạn chế Một số quan, đơn vị chưa thực quan tâm việc tạo điều kiện để cán công chức, viên chức học tập nâng cao trình độ, chưa trọng cơng tác đào tạo, quy hoạch cán nữ Điều kiện mơi trường làm việc số ngành cịn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu nên số cán chỗ đào tạo đối tượng thu hút chưa phát huy kiến thức chuyên môn Việc phối hợp quản lý thực sách, chế độ đối tượng thu hút chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ, việc sử dụng, bố trí cơng việc, đánh giá quản lý Thậm chí có trường hợp tốt nghiệp với cấp cao lực thực lại hạn chế, không đáp ứng yêu cầu công việc chuyên môn nhiều sinh viên loại giỏi nộp đơn nhu cầu tỉnh lại có giới hạn Vì vậy, địa phương có nhiều chỉnh sửa, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế sách đào tạo, thu hút, sử dụng cán bộ, tài trẻ, để đảm bảo công bằng, hợp lý tuyển dụng, sử dụng nguồn nhân lực có chất lượng cao *Chế độ đãi ngộ cán khoa học công nghệ Người làm khoa học chưa đãi ngộ tương xứng với chất xám mà họ bỏ Nếu khơng có giải pháp thu hút giữ chân người tài lĩnh vực chảy máu chất xám điều tất yếu Một vấn đề nhà khoa học quan tâm việc thiếu sách đãi ngộ gắn với chăm lo bồi dưỡng sử dụng hiệu đội ngũ trí thức Khơng nên quan niệm đãi ngộ giới trí thức giống chế, sách với người có cơng hay đối tượng sách Trước nghĩ đến đãi ngộ vật chất, cần tạo điều kiện tốt để nhà khoa học sáng tạo, cống hiến tài năng, tâm huyết cho đất nước Trên sở đó, xây dựng chế sách để nhà khoa học hưởng thành từ lao động sáng tạo, tương xứng với giá trị đóng góp họ Mỗi năm, nhà nước đầu tư 2% tổng chi ngân sách cho phát triển khoa học cơng nghệ, gần 90% dành cho đầu tư phát triển thường 66 xun, cịn khoản kinh phí khơng lớn cho hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, phân bổ dàn trải thu cơng trình khơng giá trị, chí khơng đủ khủ để ứng dụng vào phục vụ sản xuất, kinh doanh Cần thấy nhiều năm qua, việc giao kinh phí nghiên cứu cho địa phương ngành theo kiểu bình qn, dàn trải khơng quản lý hiệu dẫn tới tình trạng khơng đủ nguồn lực đầu tư lớn cho cơng trình nghiên cứu trọng điểm gắn với nhu cầu thực tiễn, có triển vọng thương mại hóa Chưa kể chế tài chưa phù hợp, có năm số tiền đầu tư cho nghiên cứu khoa học giải ngân Vì vậy, trước hết cần cân đối lại tỷ lệ phân bổ ngân sách, đảm bảo tỷ lệ thích đáng cho nhiệm vụ khoa học công nghệ tạo điều kiện cho nhà khoa học chủ động sử dụng nguồn kinh phí đơi với tự chịu trách nhiệm kết hiệu nghiên cứu, đặc biệt hưởng lợi đáng, hợp pháp từ kết nghiên cứu họ Trong chế độ tiền lương, giới viên chức khoa học chịu thiệt thịi đối tượng làm cơng ăn lương không hưởng chế độ phụ cấp đặc thù (phụ cấp nghề, phụ cấp thâm niên…) giống viên chức ngành giáo dục, y tế hay lĩnh vực khác Tuy nhiên, tiền lương vấn đề, điều mà nhà khoa học quan tâm nhiều điều kiện, môi trường làm việc, tức họ phải tin tưởng giao nhiệm vụ, quyền tự nghiên cứu tạo điều kiện làm việc tốt (như trang thiết bị nghiên cứu đại, phịng thí nghiệm, thư viện, chủ động hợp tác quốc tế, có đồng nghiệp giỏi chí hướng, quyền mời chuyên gia nước quốc tế nghiên cứu ) Và để làm việc mơi trường đó, họ cần quyền tự chủ cao nhân tài tiến hành hoạt động nghiên cứu thông lệ nước phát triển Để tạo điều kiện cho việc phát huy lực nhân lực khoa học công nghệ, thu hút, giữ chân thúc đẩy cán khoa học công nghệ trẻ, sách tơn vinh cần trọng Bên cạnh hệ thống bảo vệ, chia sẻ quyền sở hữu trí tuệ rõ ràng quán 67 sách tơn vinh cán khoa học công nghệ, tạo điều kiện thu hút đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ từ nơi khác 68 PHẦN C: KẾT LUẬN Trong tình hình kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn nay, người cần đóng góp nhiều chất xám có giá trị cao Sự động sáng tạo không ngừng tạo nhân tố đột phá để đưa kinh tế đất nước vượt qua khó khăn Nắm bắt tình hình đó, đội ngũ cán khoa học cơng nghệ tỉnh Bến Tre nói riêng Việt Nam nói chung sức học tập, trau dồi kiến thức, nghiên cứu nhằm nắm bắt kỹ thuật tiên tiến, áp dụng vào lĩnh vực khoa học công nghệ để phục vụ cho trình sản xuất, giữ gìn bảo vệ tổ quốc Bên cạnh đó, đội ngũ cán khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre không ngừng học hỏi tiếp thu tri thức để bắt kịp với thời đại tiến tới mục tiêu phát triển nhanh bền vững Đảng nhà nước ta xác định nguồn lực người quý báu có vai trị định “Trí thức tài sản quý báu nguồn lực để phát triển đất nước” Do vậy, việc phát triển nhân lực khoa học cơng nghệ có ý nghĩa to lớn vấn đề cấp bách nay; làm để đào tạo quản lý có hiệu thực yếu tố định thành công việc phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ Chính thế, nghiên cứu lý luận tổng thể thực tiễn tìm đường phù hợp cho việc phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu tỉnh nước cần thiết Xuất phát từ thực tiễn cần phải đánh giá cách xác thực trạng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ tỉnh để từ xác định vấn đề đặt thực đồng giải pháp để bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học công nghệ khắc phục hạn chế, bất cập, để họ tự sáng tạo, bình đẳng hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà, bước tạo nên diện mạo phát triển hơn, giàu mạnh quê hương “Đồng Khởi” chung sức với đất nước phát triển khoa học cơng nghệ, góp phần đưa nước ta ngày phát triển thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Ngọc Lan (2012), “Triển khai chiến lược phát triển nguồn nhân lực theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 11 Cục thống kê tỉnh Bến Tre (2012), Niên giám thống kê tỉnh Bến Tre năm 2012 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb Chính trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội Đặng Hữu Toàn (2012), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao – “đột phá chiến lược” chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020”, Tạp chí Triết học, số 8 GS.TS Bùi Văn Nhơn (2006), “Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội”, Nxb Tư pháp, Hà Nội Hoàng Văn Phong (2003), “Để khoa học công nghệ thực tảng động lực tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Cộng sản, số 29 10 Lê Hữu Nghĩa (2003), “Khoa học công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội” Tạp chí Cộng sản, số 692 11 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2008) “Giáo trình Nguồn nhân lực”, Nxb Lao động xã hội, Tp.HCM 12 PGS.TS Trần Xuân Cầu - Mai Quốc Chánh (2009), “Kinh tế nguồn nhân lực”, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Phạm Ngọc Anh (2011), “Quan điểm Hồ Chí Minh biện pháp phát huy nguồn lực nhân dân xây dựng phát triển đất nước”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 12 14 Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Bến Tre (2012), Địa lí tỉnh Bến Tre 70 15 Sở Khoa học công nghệ tỉnh Bến (2010), Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011-2020 16 Sở Khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre (2012), Báo cáo trạng, nhu cầu đề xuất kiến nghị chế, sách, đào tạo, thu hút, sử dụng nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cao 17 Sở Khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre (2012), Báo cáo thống kê sở tổng hợp 18 Sở Khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre (2012), Báo cáo tổng kết Tình hình thực kế hoạch công tác năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ khoa học công nghệ năm 2013 19 Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD), “Cẩm nang đo lường nguồn nhân lực KH&CN”(1975), xuất Pari 20 TS Nguyễn Duy Hùng (2008), “Kinh nghiệm số nước phát triển giáo dục đào tạo khoa học công nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre (2011), Báo cáo Tình hình thực nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006-2010 nhiệm vụ, giải pháp thực kế hoạch năm 2011-2015 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre (2011), Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011-2015 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre (2012), Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 – 2015 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre (2012), Kế hoạch thực đề án Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2015 25 www.bentre.gov.vn 26 www.cpv.org.vn 27 www.tiasang.com.vn 28 www.xaydungdang.org.vn 71 ... LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 3.1 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn Một... triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 47 3.2 Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2015 ... tỉnh Bến Tre 31 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2011- 2015 47 3.1 Phương hướng phát triển nguồn