Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài luận văn: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHUNG VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT GIAI ĐOẠN 2005-2008
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC MỤC LỤC CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN-BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT .1 1.1 Bộ Kế Hoạch Đầu Tư 1.1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Bộ Kế hoạch Đầu tư 1.1.2 Chức năng,nhiệm vụ Bộ 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Bộ 1.2 Viện chiến lược phát triển 1.2.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Viện chiến lược phát triển 1.2.2 Chức nhiệm vụ Viện 1.2.3 Cơ cấu tổ chức Viện: 1.3 Ban Nghiên cứu phát triển ngành sản xuất: 11 1.3.1 Chức năng,nhiệm vụ Ban: 11 1.3.1.1 Chức chung 11 1.3.1.2 Tổ chức,nhiệm vụ, nhóm ngành nghiên cứu 11 1.3.2 Nhân Ban 12 CHƯƠNG II:THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHUNG VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT GIAI ĐOẠN 2005-2008 13 2.1 Thực trạng hoạt động Viện chiến lược phát triển năm gần 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.1.1 Về công tác nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội .13 2.1.2 Thực đề tài khoa học .16 2.1.3 Công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ 20 2.1.4 Về công tác hợp tác quốc tế 20 2.1.5 Công tác tư vấn phát triển 23 2.1.6 Các hoạt động khác .23 2.2 Thực trạng hoạt động Ban Nghiên cứu phát triển Ngành sản xuất giai đoạn 2005-2008 23 2.2.1 Tham gia công tác Chiến lược Lập Quy hoạch lĩnh vực phát triển ngành sản xuất 24 2.2.2 Hoạt động nghiên cứu khoa học tham gia dự án Viện chủ trì 26 2.2.3 Hoạt động tư vấn 27 2.2.4 Hoạt đông khác 27 2.3.Đánh giá chung Bài học .27 2.3.1 Đánh giá hoạt động Viện 27 2.3.1.1 Những ưu điểm 28 2.3.1.2 Những điểm yếu 29 2.3.1.3 Bài học kinh nghiệm 29 2.3.2 Đánh giá hoạt động Ban .30 2.3.2.1.Những ưu điểm 30 2.3.2.2 Những tồn 31 3.1 Phương hướng phát triển Viện thời gian tới .32 3.1.1 Phương hướng tổng quát .32 3.1.2 Nhiệm vụ trọng tâm 32 3.2.Phương hướng hoạt động Ban 34 3.2.1 Phương hướng chung 34 3.2.2 Phương hướng nhiệm vụ năm 2009 34 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.3 Một số Giải pháp Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động Ban thời gian tới .36 3.3.1 Về hoạt động nghiên cứu chiến lược lập quy hoạch 36 3.3.2 Về công tác tổ chức nhân 36 3.3.3 Về hoạt động tư vấn hoạt động khác 36 ĐỀ XUẤT ĐỀ TÀI 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂNBỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT 1.1 Bộ Kế Hoạch Đầu Tư Bộ kế hoạch đầu tư quan phủ.thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư bao gồm:tham mưu tổng hợp chiến lược, qui hoạch.kế hoạch phát triển kinh tế xã hội vhung nước,về chế.chính sách quản lý kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể đầu tư nước, ngồi nước, khu cơng nghiệp, khu chế xuất quảng lý ODA, đấu thầu,doanh nghiệp đăng kí kinh doanh phạm vi nước,quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo qui định phát luật 1.1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Bộ Kế hoạch Đầu tư -Ngày 31/12/1945,chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cơng hồ sắc lệnh số 78 –Sl thành lập Uỷ ban nghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo trình Chính phủ kế hoạch kiến thiết quốc gia ngành kinh tế,tài chính,xã hội, văn hố -Ngày 14/05/1945,Chủ tịch nước VIệt Nam dân chủ cơng hồ sắc lệnh sơ 68-Sl thành lập Ban Kinh tế phủ ( thay cho Uỷ ban Nghiên cứu kế hoạch kiến thiết).Ban có nhiệm vụ nghiên cứu,soạn thảo trình phủ đề án,chính sách,chương trình,kế hoạch kinh tế vấn đề quan trọng khác -Ngày 08/10/1955,Hội đồng phủ họp định thành lập Uỷ ban kế hoạch quốc gia.Uỷ ban kế hoạch quốc gia có nhiệm vụ xây dựng Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dự án kế hoạch phát triển kinh tế,văn hoá,tiến hành thống kê kiếm tra việc thực kế hoạch - Ngày 09/10/1961,Hội đồng phủ Nghị định 168-Cp qui định rõ Uỷ ban kế hạch nhà nước quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế văn hoá quốc dân theo đường lồi sách Đảng nhà nước.Cùng với thời kì phát triển đất nước.các nghị định 58/Cp, 47/CP, 209/CP, 224/CP, 69/HĐBT tiếp tục bổ sung chức cho Uỷ ban kế hoạch nhà nước - Ngày 27/11/1986,Hội đồng Bộ trưởng có Nghị định 151/HĐBT giải thể Uỷ ban Phân vùng kinh tế Trung ương,giao công tác phân vùng kinh tế cho Uỷ ban kế hoạch nhà nước - Ngày 01/1/1993,Uỷ Kế hoạch nhà nước nhận Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương , đảm nhận nhiệm vụ xây dựng sách,luật pháp kinh tế phục vụ cho cơng tác đổi - Ngày 1/11/1995 ,Chính phủ nghị định số 75/Cp qui định chức nhiệm vụ quyền hạn,tổ chức máy Bộ Kế hoạch Đầu tư sở hợp Uỷ Kế hoạch nhà nước Uỷ ban nhà nước Hợp tác Đầu tư Trải qua nửa kỉ nay.Bộ Kế hoạch Đầu tư ngày lớn mạng trưởng thành với cá thành tích to lớn việc xây dựng kế hoạch khôi phục kinh tế,cải tảo XHCN,các kế hoạch hàng năm, kế hoạch dài hạn,chiến lựơc, qui hoạch phát triển 10 năm,20 năm… 1.1.2 Chức năng,nhiệm vụ Bộ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 qui định nhiệm vụ quyền hạn Bộ Kế hoạch Đầu tư sau: Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trình Chính Phủ,Thủ tướng phủ dự án,Luật,pháp luật,các dự thảo văn pháp qui khác lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Trình Chính phủ,Thủ tướng phủ chiến lược,qui hoạch tơng thể,dự án phát triển kinh tế-xã hội nước,vùng lãnh thổ,kế hoạch dài hạn năm hàng năm cân đối chủ yếu kinh tế quốc dân làm sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chinh- ngân sách Ban hành định,chỉ thị thông tư lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vị quản lý nhà nước Bộ Chỉ đạo,hướng dẫn,kiểm tra,chịu trách nhiệm thực văn qui phạm pháp luật,chiến lược,quy hoạch ,kế hoạch phê duyệt phạm vi quản lý Bộ Làm công tác quy hoạch,kế hoạch:quản lý hoạt động đầu tư nước nước ngoài,quản lý ODA,quản lý đấu thầu,quản lý nhà nước với khu công nghiệp ,khu chế xuất Tổ chức quản lý việc thành lập đăng kí kinh doanh doanh nghiệp thuộc thẩm quyền Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vị quản lý Bộ Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực kế hoạch đầu tự thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật Quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực kế hoạch đầu tư,quản lý đạo với tổ chức nghiệp thuộc Bộ Quản lý nhà nước hoạt động Hội,tổ chức phủ lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc Bộ Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thanh tra,kiểm ra,giải khiếu nại, xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc thẩm quyền Bộ Quyết định đạo thực hiên chương trình cải cách hành Bộ theo quy định nhà nước Quản lý tổ chức máy, biên chế, đạo, thực chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật với cán Bộ quản lý, đào tạo,bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức,viên chức thuộc lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ Quản lý tài chính,tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo qui định pháp luật 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Bộ Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước -Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân - Vụ Kinh Tế địa phương lãnh thổ - Vụ Tài tiền tệ - Vụ Kinh tế cơng nghiệp - Vụ Kinh tế nông nghiệp - Vụ Thương mại dịch vụ - Vụ Kết cấu hạ tầng đô thị - Vụ Quản lý khu công nghiệp,khu chế xuất -Vụ Thẩm định giám sát đầu tư - Vụ Quản lý đấu thầu - Vụ Kinh tế đối ngoại - Vụ Quốc phòng an ninh Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Vụ Pháp chế - Vụ Tổ chức cán - Vụ Khoa học,giáo dục, tài nguyên môi trường - Cục Đầu tư nước - Cục Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ - Thanh tra - Văn Phòng *Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ - Viện Chiến lược phát triển - Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương - Trung tâm thông tin kinh tế- xã hội quốc gia - Trung tâm tin học - Báo Đầu tư - Tạp chí Kinh tế dự báo 1.2 Viện chiến lược phát triển 1.2.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Viện chiến lược phát triển Viện chiến lược phát triển ngày thành lập sở tiền thân hại vụ Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước(nay Bộ Kế hoạch Đầu tư): Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Vụ kế hoạch phân vùng kinh tế Quá trình hình thành phát triển từ hai Vụ Viện Chiến lược phát triển sau : Năm 1964: -Thành lập Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -Thành lập Vụ Kế haọch phân vùng kinh tế Năm 1974: -Thành lập Viện Phân vùng quy hoạch Năm 1983: -Thành lập Viện Nghiên cứu kế hoạch dài hạn.Do vị trí,chức nhiệm vụ Viện,cán phụ trách Viện tương đương cấp Tổng cục cán tương đương cấp vụ phụ trách Ban Văn phòng Viện Năm 1986: - Đổi tên Viện Phân vùng qui hoạch thành Viện phân bố lực lượng sản xuất Năm 1988: Giải thể Viện Nghiên cứu kế hoạch dài hạn Viện Phân bố lực lượng sản xuất thuộc Uỷ Kế hoạch nhà nước theo định số 198- UB/TCCB ngày 19/08/1988 Chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch nhà nước Năm 1994: Đổi tên Viện Kế hoạch dài hạn Viện Phân bố lực lực lượng sản xuất.thành Viện Chiến lược phát triển ( có vị trí tương đương Tổng cục loại I) theo định số 11 –UB/TCCB Chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch nhà nuớc ngày 01/10/1994 Năm 2003,Thủ tướng phủ kí định Viện Chiến lược phát triển Viện cấp quốc gia 1.2.2 Chức nhiệm vụ Viện Theo định số 232/2003/QĐ_TTG ngày 13/11/2003, Viện chiến lược phát triển Viên cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư có chức nhiệm vụ sau: Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -Nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội nước,các vùng lãnh thổ;tổ chức nghiên cứu khoa học,đào tạo,bồi dưỡng cán chuyên ngành tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược,quy hoạch; -Nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược,quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội nước,các vùng lãnh thổ.Thực chương trình nghiên cứu khoa học hợp tác quốc phịng lĩnh vực khác.Nghiên cứu lý luận phương pháp luận xây dựng chiến lược,quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội; -Hướng dẫn chuyên môn,nghiệp vụ cho đơn vị chức Bộ,ngành,địa phương lập quy hoạch phát triển phù hợp với chiến lược,quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội nước phê duyệt;theo dõi,thu nhập thơng tin,tổng hợp tình hình thực chiến lược,quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước vùng lãnh thổ; -Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh.thành phố trực thuộc Trung ương dự án quy hoạch phát triển ngành.khu công nghiệp, khu chế xuất;khu kinh tế -Phân tích,tổng hợp dự báo biến động kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, môi trường yếu tố khác tác động đến chiến lược, quy hoạch để phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch; -Tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành đào tạo sau đại học 1.2.3 Cơ cấu tổ chức Viện: Viện Chiến lược phát triển có Hội đồng khoa học 10 đơn vị trực thuộc: - Ban Tổng hợp - Ban Dự báo Sinh viên: Khoa Anh Toàn Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -Tổ chức số đoàn cơng tác nước ngồi theo chương trình đề tài, đề án Viện chủ trì 2.1.5 Cơng tác tư vấn phát triển Tiếp tục phối hợp với nhiều địa phương nước triển khai rà soát, lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương Qua việc thực cơng tác này, phần chuyển giao hướng dẫn cho cán địa phương nghiệp vụ quy hoạch 2.1.6 Các hoạt động khác -Tiến hành hoạt động cơng tác điều hành văn phịng Viện -Tham gia nhận xét,phản biện, trả lời, góp ý kiến với gần 200 báo cáo thuộc lĩnh vực theo yêu cầu Bộ quan liên quan tính năm 2008 -Tham gia Tổ chun gia,nhóm chuyên gia thực chương trình hành động tham gia tổ đạo Chương trình hành động Bộ Kế hoạch Đầu tư thực nghị 39 Bộ Chính trị; 2.2 Thực trạng hoạt động Ban Nghiên cứu phát triển Ngành sản xuất giai đoạn 2005-2008 Hoạt động Ban Nghiên cứu phát triển ngành sản xuất nghiên cứu thực nhiệm vụ chuyên môn giao tham gia nghiên cứu chiến lược quy hoạch dự án cho dự án Viện chủ trì,thực công tác nghiên cứu khoa học,công tác tư vấn cho địa phương, Sinh viên: Khoa Anh Toàn 23 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.2.1 Tham gia công tác Chiến lược Lập Quy hoạch lĩnh vực phát triển ngành sản xuất Ban tham gia xây dựng làm đầu mối thực đề án tài thông qua công tác nghiên cứu chiến lược,quy hoạch công tác nghiên cứu khoa học: Năm 2005-2006: -Tham gia Đề án Chiến lược kinh tế Biển,chiến lược vịnh Bắc Bộ -Tiếp tục hoàn thiện trình duyệt Đề án Điều chỉnh khu cơng nghiệp tập trung -Xây dựng khu kinh tế Nghi Sơn -Xây dựng quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Sơn La, Lai Châu,Điện Biên -Tham gia nghiên cứu khảo sát thực mọt số chuyên đề thuộc Đề án Viện như: + Đề án quy hoạch tổng thể vùng TDMN Bắc Bộ + Đề án quy hoạch tổng thể vùng đồng sông Hồng + Đề án quy hoạch tổng thể vùng Bắc Trung Bộ Nam Trung Bộ +Đề án quy hoạch tổng thể vùng đồng sông Cửu Long + Đề án quy hoạch tổng thể vùng Vịnh Thái Lan - Tham gia nghiên cứu tổng kết công tác quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực thuộc khối ngành sản xuất -Hoàn thành Đề án phát triển KCN, KCX Việt Nam đến năm 2020 -Tham gia nhóm soạn thảo Thơng tư hướng dẫn thực Nghị định 92/2006/NĐ-CP Chính phủ cơng tác quy hoạch -Tham gia nhóm cơng tác chuẩn bị số vấn đề liên quan đến công Sinh viên: Khoa Anh Toàn 24 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tác tổ chức Viện theo nghị định 115/2005/NĐ-CP Chính phủ -Tham gia nghiên cứu,phản biển góp ý quy hoạch ngành,quy hoạch sản phẩm theo yêu cầu Bộ Năm 2007: Sinh viên: Khoa Anh Toàn 25 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tham gia đoàn khảo sát thực đại thực nghiên cứu chuyên đề thuộc Đề án Viện đề án quy hoạch phát triển vùng ven biển Miền Trung,đề án quy hoạch phát triển vùng Vịnh Thái Lan -Giúp Viện trưởng tổ chức triển khai Đề án quy hoạch phát triển Vành đai kinh tê Vịnh Bắc Bộ -Tham gia Nghiên cứu Đề án phát triển KCN tỉnh Bà Rịa – Vũng Tầu -Tham gia nghiên cứu đề xuất ý tưởng Chiến lược phát triển ngành sản xuất phục vụ việc xây dựng đề cương Chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020 -Thực công việc chức khác theo phân công Viện Năm 2008: Tham gia xây dựng làm đầu mối thực đề án,dự án: -Xây dựng chiến lược phát triển KT-XH đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030.Tham gia xây dựng chiến lược phát triển ngành công nghiệp,nông lâm thủy sản -Làm đầu mối thực đề án: Rà soát điều chỉnh quy hoạch hệ thống KCn đến năm 2020;Quy hoạch phát triển Kinh tế đảo Việt Nam đến năm 2020;Quy hoạch vùng VỊnh Thái Lan;Quy hoạch vàng đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ -Tham gia ngiên cứu lĩnh Ban Bộ ngành khác 2.2.2 Hoạt động nghiên cứu khoa học tham gia dự án Viện chủ trì Sinh viên: Khoa Anh Tồn 26 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hoàn thành Đề tài cấp Bộ năm 2005 “Nghiên cứu giải pháp thúc đẩy chuyển dịch lao động nông nghiệp sang phi nơng nghiệp gắn với q trình CNH,đơ thị hóa nông thôn vùng ĐBSH” đề tài khoa học cấp Bộ năm 2006 “Nghiên cứu chuyển đổi nghề việc làm cho lao động khu vực chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang phát triển phi nông nghiệp đề tài cấp Bộ năm 2007” Tiếp cận theo phương pháp nghiên cứu suất, kiến nghị số nông, lâm sản chủ lực Việt Nam 10 năm tới” 2.2.3 Hoạt động tư vấn Theo phân công Viện,trong năm 2006 Ban giúp số tỉnh Sơn La,Điện Biên,Lai Châu,Thanh Hóa,Tây Ninh hoàn thành đề án quy hoạch tỉnh,quy oạch Khu kinh tế triển khai số quy hoạch khác.Trong năm 2007 2008 tiếp tục hoàn thành công tác tư vấn phân công tham gia giúp tỉnh Thanh Hóa xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 2.2.4 Hoạt đơng khác Tiến hành bối dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán Ban.Như năm 2008 có cán làm Nghiên cứu sinh cán học thạc sỹ nước 2.3.Đánh giá chung Bài học 2.3.1 Đánh giá hoạt động Viện Sinh viên: Khoa Anh Toàn 27 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Viện Chiến lược phát triển hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao giai đoạn 2005- 2008.Cán Bộ,viên chức Viện khơng có biểu hành vi tham ơ,lợi dụng vị trí cơng tác để làm việc sai trái,khơng vi phạm: điều cán công chức không làm : Pháp lệnh cán - công chức; đảng viên không vi phạm “ 19 điều không làm” theo quy định Bộ Chính trị,khơng có cán viện chức vi phạm kỷ luật;khơng có trường hợp khiếu nại,tố cáo.Về công tác chuyên môn,là đơn vị nghiên cứu lý luận trực thuộc Nhà nước,Viện chiến lược phát triển đáp ứng yêu cầu công tác lý luận thực tiễn đòi hỏi ngày cao trình phát triển kinh tế đất nước mà Đảng Nhà nước giao 2.3.1.1 Những ưu điểm -Cơng tác nghiên cứu chiến lược quy hoạch có bước chuyển biến dáng kể.Tập hợp trí tuệ cán nghiên cứu tồn Viện - Đổi mạnh mẽ nâng cao chất lượng, khuyến khích tồn thể cán sáng tạo, hồn thành nhiệm vụ chủ trương đúng.Viện phối hợp tốt với đơn vị Bộ hợp tác rộng rãi với quan Sinh viên: Khoa Anh Toàn 28 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Viện hồn thành tương đơi tốt công việc đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu thời gian sở cải tiến phương pháp làm việc, tổ chức linh hoạt hoạt dộng công tác thực thi nhiệm vụ,kết hợp nâng cao chất lượng công tác chuyên môn cải thiện đời sống cán bộ.viên chức -Công tác xây dựng Viện quan tâm mức, làm thường xuyên có kế hoạch nên bước Viện củng cố tăng cường lực - Hoạt động nghiên cứu khoa học tiến hành tích cực,dặc biệt góp ý kiến xây dựng đề cương đề tài nghiên cứu khoa học,tổ chức nghiệm thu trước hôi đồng nghiệm thu cấp Bộ 2.3.1.2 Những điểm yếu - Nhiều vấn đề lý luận chiến lược,quy hoạch phát triển điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng nước ta chưa sáng tỏ - Tuy có cố gắng việc sử dụng phương pháp nghiên cứu đại phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch phát triển dự báo phát triển yếu - Việc đào tạo chuyên gia chuyên sâu có trình độ cao lĩnh vực chiến lược, quy hoạch nhiều hạn chế -Cơ sở vật chất, hạ tầng, không gian làm việc cho cán công nhân viên Viện chưa tốt dẫn đến làm hạn chế khả làm việc công nhân viên 2.3.1.3 Bài học kinh nghiệm -Bám sát chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước để thể vào công việc chuyên môn -Thực nghiệm túc, chủ động đạo cấp phải có ý thức chuẩn bị sẵn sàng để đáp ứng yêu cầu -Nâng cao chất lượng cán phải coi nhiệm vụ thường xuyên trung tâm Sinh viên: Khoa Anh Toàn 29 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -Tổ chức lực lượng phải lĩnh hoạt có phối hợp đa ngành,lĩnh vực;mạnh dạn giao việc cho cán trẻ -Theo dõi sát đôn đốc công việc kiên kết hợp rút kinh nghiệm thường xuyên 2.3.2 Đánh giá hoạt động Ban Trong năm qua,Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng dã đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ giao phó Bộ Viện cơng tác xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngàng sản xuất.Và công tác thi đua nhiều năm liền Ban nghiên cứu phát triển Ngành sản xuất đạt danh hiệu Tập thể Lap động xuất sắc thuộc cấp Bộ,cũng cá nhân Ban nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua 2.3.2.1.Những ưu điểm -Tuy hạn chế nhân sự,song cán Ban ln cố gắng hồn thành dự án phát triển ngàng sản xuất nước, vùng kinh tế trọng điểm - Các cán ban phụ trách lĩnh vực khac có phối hợp thành viên.Đối với đơn vị khác Bộ,đã có tham gia, hỗ trợ, phối hợp xin ý kiến trao đổi có cơng việc có liên quan cơng tác -Có truyền thống đồn kết tốt,có tinh thần trách nhiệm cao công tác - Các cán chấp hành nghiêm chỉnh đường lối,chủ trương, sách Đảng Nhà Nước phẩm chất trị,đạo đức lối sống Sinh viên: Khoa Anh Toàn 30 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Và công tác thi đua nhiều năm liền Ban nghiên cứu phát triển Ngành sản xuất đạt danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc thuộc cấp Bộ,cũng cá nhân Ban nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua 2.3.2.2 Những tồn - Các cán Ban đảm nhiệm mảng công việc chuyên môn khác nên khối lượng chưa đồng ngành nhóm ngành - Cán Bộ Ban có thay đổi,cùng với thiếu hụt làm lực lượng cán giảm số lượng chất lượng - Điều kiện thực tế cán ban có hạn,vì điều kiện nghiên cứu lĩnh vực chuyên môn chưa sâu sát - Ngồi cơng việc Ban có mức độ liên kết với nhiều Bộ, Ban, Ngành song thời gian qua độ kết dính chặt chẽ chưa cao Sinh viên: Khoa Anh Toàn 31 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Phương hướng phát triển Viện thời gian tới 3.1.1 Phương hướng tổng quát Tiếp tục đổi tư duy,nhận thức, quan niệm, nội dung, cách thức nghiên cứu chiến lược quy hoạch cải tiếng cách thức điều hành, đổi phong cách làm việc để nâng cao chất lượng sản phẩm.Kết hợp chặt chẽ nghiên cứu khoa học với thực nhiệm vụ giao; xây dựng Viện với thực nhiệm vụ trị.Trong đó,đặc biệt coi đào tạo chỗ mở rộng hợp tác với đơn vị Viện (nhất đơn vị thuộc Bộ) Kiện toàn tổ chức máy Viện để thực chức năng, nhiệm vụ theo Quyết định Thủ tướng Chính Phủ (phù hợp với Nghị định Bộ) Tiếp tục tăng cường lực cán đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao, đặc biệt tăng cường lực lượng nòng cốt nghiên cứu chiến lược, quy hoạch hợp tác quốc tế.Viện tiếp tục tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ,viên chức đặc biệt cán bộ, viên chức trẻ nghiệp vụ mang tính đặc tù Viện để đảm bảo hồn thành nhiệm vụ giao 3.1.2 Nhiệm vụ trọng tâm 1.Về nghiên cứu Chiến lược - Tiếp tục giúp Tiểu ban Chiến lược Tổ Biên tập Chiến lược tổ chức triển khai nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 -1015 Thực tốt nhiệm vụ Văn phòng Tổ Biên tập Chiến lược -Chủ động nghiên theo chức phục vụ nghiên cứu Chiến lược -Tiếp tục triển khai nghiên cứu Đề án chiến lược phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2011 -2020,tầm nhìn đến năm 2045 Sinh viên: Khoa Anh Tồn 32 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -Hoàn thành tốt nhiệm vụ đầu mối Dự án Hỗ trợ kỹ thuật UBDP hỗ trợ nghiên cứu chiến lược Về công tác quy hoạch - Tiếp tục triển khai đề án quy hoạch thực chuyển tiếp : + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Hồng đến năm 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung đến năm 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên đến 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ đến năm 2020 + Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Cửu Long đến năm 2020 + Quy hoạch phát triển sân goft tren phạm vi nước đến năm 2020 -Triển khai đề án: +Quy hoạch phát triển hành lang Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh – Mộc Bài (tham gia hành lang xuyên á:Nam Ninh - Singapore) + Nghiên cứu kinh tế Việt Nam kinh tế toàn cầu.+ Hợp tác phát triển khu vực VỊnh Bắc Bộ mở rộng 3.Về công tác nghiên cứu khoa học : tiếp tục triển khai theo tiến độ hai đề tài Nhà nước thực đề tài nghiên cứu khoa học, hoạt động hợp tác quốc tế theo phân công Bộ Mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế : tiếp tục phát huy kết hợp tác quốc tế đạt năm 2008 để thực tốt năm 2009.Tiếp tục thực nhiệm vụ đầu mối phía Việt Nam Diễn đàn Sinh viên: Khoa Anh Toàn 33 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kinh tế - tài Việt Pháp; chuẩn bị tổ chức tốt Khóa họp lần thứ Diễn dàn 5.Củng cố tổ chức máy nâng cao chất lượng đội ngũ cán Viện thao Quyết định 6.Tiếp tục thực đào tạo tiến sỹ theo tiến độ khóa trước tuyển sinh mới.Tiếp tục phối hợp với địa phương để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quy hoạch Thực tốt cơng tác Văn phịng Ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm; triển khai kiểm tra công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội nhiệm vụ khác mà Bộ cấp giao 3.2.Phương hướng hoạt động Ban 3.2.1 Phương hướng chung Duy trì tham gia tích cực vào cơng tác quản lý theo chức nhiệm vụ giao,có giải pháp tích cực nâng cao chất lượng cơng việc Phối hợp chặt chẽ với đơn vị Bộ với Bộ chun ngành để hồn thành tốt cơng tác quản lý nhà nước 3.2.2 Phương hướng nhiệm vụ năm 2009 - Về công tác tư tưởng: Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng.Các cạn ban phải nhận thức trách nhiệm cá nhận việc thực dược giao phó bám sát chủ trương sách Đảng nhà nước -Về cơng tác chun mơn nghiên cứu khoa học Tiếp tục hồn thành Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2008 triển khai nghiên cứu đề tài năm 2009 theo tiến độ.Bao gồm: Tiến hành Quy hoạch Phát triển kinh tế đảo Việt Nam thời kỳ 2020 Quy hoạch hợp tác phát triển khu vực Vịnh Bắc Bộ mở rộng Sinh viên: Khoa Anh Toàn 34 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nghiên cứu xác định tiêu chí cho mơ hình nơng thơn Đồng Bằng sông Hồng năm 2020 Tham gia nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển KTXH nước thời kỳ 2011 -2020 tầm nhìn đến năm 2045 bao gồm: Các chiến lược phát triển nông nghiệp,lâm nghiệp, thủy sản thời ky năm 2020,tầm nhìn đến 2045 Tham gia hồn thành cơng việc đề án Viện giao - Về công tác nhân sự: Đề Nghị Viện bổ sung thêm cán Ban Sinh viên: Khoa Anh Toàn 35 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.3 Một số Giải pháp Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động Ban thời gian tới 3.3.1 Về hoạt động nghiên cứu chiến lược lập quy hoạch - Tăng cường đầu tư xây dựng sở liệu phục vụ công tác quy hoạch.Để quy hoạch chiến lược lập khơng có mâu thuẫn sai lệch cần có xây dựng ngân hàng liệu chung, thống cần thiết -Tiến hành đầu tư hệ thống trang bị vi tính đại cho cán nghiên cứu biện pháp thiết thực tăng khả xác hiệu cơng tác chiến lược quy hoạch Ban - Phân bổ công việc chuyên đề,đề án,phù hợp theo chuyên môn trình độ cán bộ,tạo liên kết chặt chẽ cán Ban,giữa Ban , Bộ, ngành 3.3.2 Về công tác tổ chức nhân -Hoàn thiện cấu tổ chức nhân số lượng chất lượng: kiến nghị Viện bố sung nhân lực nghiên cứu cho Ban để hoàn thành tốt nhiệm vụ theo chức -Đồng thời nâng cao lực cán nghiên cứu Ban,nâng cao trình độ chuyện mơn hiểu biết thực tế đề hoàn thành tốt nhiệm vụ chức Ban thơng qua khố bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ,các chuyến thực tập thực địa - Thực chế độ đãi ngộ “làm theo lực – hưởng theo lao động” nhằm thúc đẩy tinh thần lao động cán bộ, viên chức 3.3.3 Về hoạt động tư vấn hoạt động khác - Tham gia phối kết hợp chặt chẽ với Ban Viện, Bộ ngành địa phương,ngành nhằm tạo đồng phù hợp quy hoạch - Chủ động tham gia chương trình dự án có hợp tác với nước phù hợp với chức Ban Sinh viên: Khoa Anh Toàn 36 Lớp: Đầu tư 47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ĐỀ XUẤT ĐỀ TÀI Trong trình thực tập Ban nghiên cứu phát triển ngành sản xuất hướng dẫn PGS.TS Hoàng Sỹ Động Ban nghiên cứu ngành sản xuất PGS.TS Từ Quang Phương em nhận thấy có vấn xúc đề xuất đề tài: Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh đầu tư phát triển ngành dệt may Việt Nam đáp ứng trình hội nhập kinh tế Huy động vốn nhằm mở rộng thị trường Việt Nam thời gian tới Giải pháp đầu tư nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm dệt may giai đoạn hội nhập kinh tế giới Sinh viên: Khoa Anh Toàn 37 Lớp: Đầu tư 47B ... VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂNBỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ BAN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT 1.1 Bộ Kế Hoạch Đầu Tư Bộ kế hoạch đầu tư quan phủ .thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư bao... TRIỂN CÁC NGÀNH SẢN XUẤT GIAI ĐOẠN 2005-2008 2.1 Thực trạng hoạt động Viện chiến lược phát triển năm gần Viện chiến lược với nhiệm vụ bao trùm qua năm thời kỳ phát triển công tác nghiên cứu chiến. .. 0918.775.368 - Ban Nghiên cứu phát triển ngành sản xuất - Ban Nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ - Ban Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội - Ban Nghiên cứu phát triển hạ tầng -