Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở một số dự án trên địa bàn huyện thanh sơn tỉnh phú thọ

108 442 0
Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở một số dự án trên địa bàn huyện thanh sơn tỉnh phú thọ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ---------- ---------- NGUYỄN QUANG NGỌC ðÁNH GIÁ CÔNG TÁC ðẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN VĂN BỘ HÀ NỘI – 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Học viên Nguyễn Quang Ngọc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CẢM ƠN Trong trình hoàn thành luận văn này, Tôi ñược quan tâm, giúp ñỡ quý báu tập thể thầy cô giáo Tiểu ban Quản lý ñất ñai, Khoa Tài nguyên Môi trường, Viện ñào tạo sau ñại học, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Học viên nhận ñược dẫn tận tình PGS.TS. Nguyễn Văn Bộ, người hướng dẫn khoa học. Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp ñỡ lãnh ñạo UBND Phòng, ban huyện Thanh Sơn ñã nhiệt tình giúp ñỡ Tôi thời gian ñiều tra số liệu có ý kiến ñóng góp quý báu. Tôi xin cảm ơn bạn bè, ñồng nghiệp gia ñình ñã ñộng viên, khuyến khích giúp ñỡ Tôi thời gian học thực ñề tài. Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Học viên Nguyễn Quang Ngọc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ tắt kí hiệu v Danh mục bảng MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài 1.3 Mục ñích - yêu cầu ñề tài TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái niệm bất ñộng sản thị trường bất ñộng sản 2.2 Giá ñất, ñịnh giá ñất thị trường bất ñộng sản giới 2.3 ðất ñai, nhà thị trường bất ñộng sản việt nam 11 2.4 Thực trạng ñấu giá quyền sử dụng ñất việt nam 16 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 3.1 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 36 3.2 Nội dung nghiên cứu 36 3.3 Phương pháp nghiên cứu 37 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 39 4.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 4.1.3 Tình hình quản lý SDð 43 4.1.4 ðánh giá chung 52 4.2 Công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất 65 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii 4.2.1 Các văn ñấu giá quyền sử dụng ñất 66 4.2.2 Quy chế ñấu giá quyền sử dụng ñất 67 4.3 Kết ñấu giá số dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện 72 4.3.1 Dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất thị Thanh Sơn 72 4.3.2 Dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất xã Thục Luyện 77 4.3.3 Dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất xã Yên Sơn 80 4.3.4 Tổng hợp ñánh giá dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất 84 4.4 ðánh giá hiệu công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện Thanh Sơn 72 4.4.1 Ưu ñiểm hạn chế công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất 85 4.4.2 ðánh giá hiệu công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất 89 4.5 Một số giải pháp công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất 93 4.5.1 Giải pháp sách Nhà nước 93 4.5.2 Giải pháp kỹ thuật 94 4.5.3 Giải pháp chế tài 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHẦN PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iv DANH MỤC CÁC CHỮ TẮT VÀ KÍ HIỆU Ký hiệu Giải thích BðS Bất ñộng sản SDð Sử dụng ñất CN-TTCN-XD Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp Xây dựng ðVT ðơn vị tính HTX Hợp tác xã CSHT Cơ sở hạ tầng UBND Ủy ban nhân dân GCN Giấy chứng nhận GTSX Giá trị sản xuất NXB Nhà xuất TNHH Trách nhiệm hữu hạn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… v I. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết đề tài ðất ñai tài nguyên quốc gia vô quý giá, sở không gian trình sản xuất, tư liệu sản xuất ñặc biệt nông nghiệp, thành phần quan trọng môi trường sống, ñịa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng công trình kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng. Trong trình ñổi kinh tế - xã hội nước ta, chế kinh tế thị trường ñã bước ñược hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh hình thành xu hướng yếu tố nguồn lực ñầu vào cho sản xuất sản phẩm ñầu trở thành hàng hoá, ñó có ñất ñai. ðể phát huy ñược nguồn nội lực từ ñất ñai phục vụ nghiệp công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước, từ năm 1993, Thủ tướng Chính phủ ñã cho phép thực chủ trương sử dụng quỹ ñất tạo vốn xây dựng CSHT. Hình thức thực tế ñó ñạt ñược số thành làm thay ñổi mặt số ñịa phương, trình thực ñó bộc lộ số khó khăn tồn việc ñịnh giá khu ñất dùng ñể toán chưa có sở, việc giao ñất toán tiến hành không chặt chẽ . ðể khắc phục tồn ñó, năm gần ñây Nhà nước ñã có chế dùng quỹ ñất tạo vốn xây dựng CSHT theo hướng ñấu thầu dự án ñấu giá quyền SDð. Công tác ñấu giá quyền SDð ñó thực hướng ñi cho thị trường BðS. Giá ñất quy ñịnh giá ñất theo thị trường ñó xích lại gần thông qua việc ñấu giá quyền SDð. Xuất phát từ vấn ñề trên, ñồng thời nhằm góp phần vào việc ñẩy mạnh công tác ñấu giá quyền SDð, tiến hành nghiên cứu ñề tài: “ðánh giá công tác ñấu giá quyền SDð số dự án ñịa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ”. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 1.2. Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài 1.2.1. Ý nghĩa khoa học Do có chênh lệch giá ñất quy ñịnh giá thị trường nên ñã có nhiều người lợi dụng quy ñịnh chưa hoàn chỉnh pháp luật ñể liên kết, móc nối với số cán quan liêu, biến chất nhằm “moi ñất” Nhà nước núp danh nghĩa “dự án”. Thực chất vấn ñề ñem ñất Nhà nước thông qua hình thức giao ñất có thu tiền ñể kiếm lời cá nhân sở chênh lệch giá. Việc dùng giá ñất quy ñịnh ñể thu tiền giao ñất hầu hết ñịa phương nước thời gian trước ñây chưa phát huy ñược nguồn nội lực to lớn gây nhiều hậu to lớn cho Nhà nước. Vì ñể tạo thêm nguồn lực cho ngân sách Nhà nước, ñáp ứng nhu cầu ñất cho nhân dân, ñảm bảo tính công khai, dân chủ, hiệu SDð, Nhà nước cần nghiên cứu, tổ chức thực thí ñiểm sau ñó nhân rộng mô hình ñấu giá ñất. ðể công tác ñấu giá ñất ñạt hiệu cao, cần nghiên cứu sâu hơn, cách thức tổ chức thực ñấu giá ñất cho hợp lý. 1.2.2. Ý nghĩa thực tiễn Thanh Sơn huyện miền núi tỉnh Phú Thọ, thời gian qua, công tác ñấu giá ñất ñã ñược triển khai mạnh, nhiên theo nhiều phương thức khác nhau, hình thức ñều có thành công hạn chế khác nhau. Do cần tiến hành nghiên cứu ñánh giá hiệu công tác ñấu giá qua dự án khác với phương án khác ñể ñề xuất góp ý giúp quy trình ñấu giá ñất ngày hoàn thiện ñem lại hiệu cao nhất, góp phần ñem lại nguồn thu cho ngân sách ñịa phương. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 1.3. Mục ñích - yêu cầu ñề tài 1.3.1. Mục ñích - Tìm hiểu công tác ñấu giá quyền SDð số dự án ñịa bàn huyện. - ðánh giá hiệu ñấu giá quyền SDð số dự án ñịa bàn huyện Thanh Sơn. - ðề xuất số giải pháp công tác ñấu giá quyền SDð góp phần hoàn thiện công tác ñấu giá quyền SDð ñịa phương. 1.3.2. Yêu cầu - Nắm vững văn liên quan ñến ñấu giá quyền SDð Trung Ương ñịa phương. - Số liệu ñiều tra phải khách quan ñảm bảo ñộ tin cậy. - ðưa ý kiến ñảm bảo tính khách quan ñối với công tác ñấu giá quyền SDð. - Kết nghiên cứu phải ñảm bảo sở khoa học thực tiễn, có khả áp dụng ñịa bàn khác. - ðánh giá ñược hiệu mặt kinh tế, xã hội, quản lý sử dụng ñất ñai công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… II. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Khái niệm bất ñộng sản thị trường bất ñộng sản 2.1.1. Bất ñộng sản Trong lĩnh vực, kể kinh tế pháp lý, tài sản ñược chia thành loại: BðS ñộng sản. BðS trước hết tài sản khác với tài sản khác di dời ñược. ðây thuật ngữ rộng tài sản ñất trống, ñất ñai công trình xây dựng dùng cho mục ñích cư trú, giải trí, nông nghiệp, công nghiệp, kinh doanh thương mại. Theo Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005, chương XI, ñiều 174, khoản có nêu: “BðS tài sản bao gồm: a) ðất ñai; b) Nhà, công trình xây dựng gắn liền với ñất ñai, kể tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng ñó; c) Các tài sản khác gắn liền với ñất ñai; d) Các tài sản khác pháp luật quy ñịnh. Theo Giáo trình Thị trường BðS, BðS bao gồm ñất ñai, vật kiến trúc phận tách rời khỏi ñất ñai vật kiến trúc, với thứ dùng ñể nâng cao giá trị sử dụng BðS hàng rào, cối trang thiết bị cấp thoát nước, cấp ñiện, vệ sinh, thông gió, thang máy, phòng cháy, thông tin . Như vậy, ta thấy BðS chủ yếu gồm ñất ñai tài sản gắn liền với ñất ñai. ðất ñai BðS pháp luật nước có quy ñịnh khác phạm vi giao dịch ñất ñai thị trường BðS. Một số nước, nước theo kinh tế thị trường quy ñịnh BðS (ðất ñai) BðS Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… với giá ñất thị trường. ðấu giá QSDð ñược tiến hành thường xuyên, liên tục phạm vi nước giúp Nhà nước thống kê ñược giá ñất chuyển nhượng thực tế ñối với vùng, khu vực khoảng thời gian ñịnh. ðây cứ, sở quan trọng giúp Nhà nước ñiều chỉnh giá ñất sát với giá chuyển nhượng ñất thực tế thị trường, hạn chế thất thu cho ngân sách Nhà nước từ tài sản ñất ñai. - ðấu giá QSDð tạo mặt giá cả, góp phần ổn ñịnh giá ñất. ðấu giá QSDð ñược tiến hành công khai, dân chủ, thu hút nhiều ñối tượng tham gia với nhiều mức trả giá khác nhau, người tham gia ñấu giá ñược nghiên cứu hồ sơ ñấu giá, khảo sát thực ñịa, ñể cân nhắc, lựa chọn tr−ớc tham gia ñấu giá. Từ ñó, người tham gia ñấu giá ñưa mức trả giá sát với giá trị thực tế mảnh ñất. Mức giá trúng ñấu giá tạo mặt giá chung cho thị trường QSDð, làm sở cho việc xác ñịnh giá sàn dự án ñấu giá khác ñịa phương, khu vực. Với giá ñất ñược công bố ñấu giá QSDð loại bỏ tâm lý hoang mang, dao ñộng giá ñất chủ thể tham gia thị trường, xoá “giá ảo” BðS, góp phần tạo bình ổn giá ñất ñai, tạo ñiều kiện cho thị trường BðS phát triển lành mạnh, bền vững. ðấu giá QSDð không mang ý nghĩa kinh tế mà mang ý nghĩa xã hội sâu sắc, hình thức khai thác, SDð ®ai hiệu quả, tiết kiệm. Nhà nước cần nhanh chóng ban hành hệ thống văn pháp lý hoàn thiện, tạo chế pháp lý ñồng ñể mô hình ñược áp dụng rộng rãi phạm vi nước, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý SDð ñai, huy ñộng tối ña nguồn tài từ ñất ñai, phát huy ñầy ñủ vai trò ñất ñai, phục vụ tiến trình phát triển kinh tế ñất nước thời kỳ công nghiệp hoá, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 87 ñại hoá. b. Một số hạn chế công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất - Công tác tổ chức + Việc ñiều tra xác ñịnh nhu cầu SDð khu vực chưa khoa học, mang nặng tính hành chính. ðiều ñó dẫn ñến tình trạng dự án ñấu giá quyền SDð thời gian gần ñây có người ñăng ký tham gia. + Thủ tục ñể ñưa ñược lô ñất vào ñấu giá có nhiều khâu, ñoạn; từ có chủ trương cho phép ñấu giá ñến mở phiên ñấu giá nhiều thời gian. + Kiểm tra lực tài người tham gia ñấu giá chưa ñược thực hiện, có nhiều trường hợp người tham gia ñấu giá nhiều ñất, ñẩy giá ñất ñấu giá lên cao. + ðối với việc tránh thông thầu thực ñấu giá chưa có quy ñịnh ñể phòng tránh, chưa có chế tài ñể xử phạt. + Việc phổ biến thông tin trước phiên ñấu hoạt ñộng ñấu giá ñất thiếu. Mặc dự ñược công khai việc quảng cáo cho khu vực ñấu giá chưa ñược thực nghiêm túc, hiệu chưa cao. + Quy chế ñấu giá bất cập, dự án lại có quy chế ñấu giá khác nhau, ñều ñược huyÖn phê duyệt song gây khó khăn cho nhu cầu tìm hiểu người dân cần mua ñất. - ðối với người tham gia ñấu giá + Người tham gia ñấu giá không hình dung ñược phát triển khu vực ñấu giá nên giá ñưa ñấu giá thường thấp giá thị trường; việc tạo chênh lệch giá ñất sau ñấu giá. + Có trường hợp người tham gia ñấu giá sử dụng nhiều ñất xung quanh khu vực ñấu giá nên ñ bỏ giá cao ñể nâng mặt giá khu vực lên, sau Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 88 ñó bỏ tiền ñặt cọc. + Người tham gia ñấu giá phải có nguồn tài ñủ ñể thực nghĩa vụ sau trúng ñấu giá. + Thời hạn toán tiền sau trúng ñấu giá thời gian xây dựng, người SDð ñều bị ñộng, thương lượng lại ñược. + Hiện hầu hết dự án ñấu giá ñất ñều có trường hợp người tham gia ñấu giá mang tính ñầu ñất ñai, nhu cầu ñất, nhà thực ít. + Trong trường hợp chuyển nhượng lại cho người khác giá ñất ñể tính thuế chuyển quyền thuế trước bạ bị tính theo giá ñấu giá (giá thường cao nhiều lần so với giá quy ñịnh). - ðối với công tác quản lý ñất ñai xây dựng ñô thị + ðối với dự án ñấu giá quyền SDð nhỏ lẻ không tạo ñược mối liên kết hạ tầng ñối với khu vực xung quanh; thực quy hoạch không tốt dẫn ñến tình trạng ñô thị bị chia nhỏ theo kiểu phân lô. Trong ñể khắc phục tình trạng ”ñô thị bị băm nhỏ” Luật ðất ñai 2003 ñã không cho phép hình thức phân lô bán trước ñây. + ðối với dự án ñấu giá ñất thực thành công sau ñó tạo mặt giá khu vực, ñiều dẫn ñến tình trạng tăng giá ñất cục khu vực có dự án ñấu giá ñất. + Tình trạng tự ý ñiều chỉnh quy hoạch, giảm bớt phần diện tích công cộng chủ ñầu tư sau trúng ñấu giá diễn phổ biến, tỷ lệ ñược phép xây dựng ñều bị vi phạm tất công trình. + Hiện chưa có thống cách quản lý ñối với khu ñất sau ñưa ñấu giá ñất, việc xây dựng sai so với giấy phép. 4.4.2. ðánh giá hiệu công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất a. Hiệu kinh tế Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 89 - ðối với Nhà nước + Khai thác hợp lý quỹ ñất. + Huy ñộng nhiều nguồn vốn tham gia ñầu tư xây dựng. + Sự chênh lệch giá trúng giá thị trường góp phần làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. + Tạo nguồn vốn từ ñấu giá quyền SDð ñể ñầu tư cho dự án khác tạo ñiều kiện cho việc chuyển ñổi ngành nghề cho nhân dân ñịa phương Nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng công trình nói chung dự án ñấu giá ñất nói riêng. ðấu giá quyền SDð ñã tạo cạnh tranh lành mạnh người tham gia ñấu giá, người trả giá cao người nhận ñược quyền SDð. Do vậy, diện tích ñất ñược sử dụng ñể khai thác tạo vốn ñầu tư xây dựng CSHT, áp dụng chế ñấu giá mang lại hiệu kinh tế gấp nhiều lần so với chế giao ñất có thu tiền sử dụng. - ðối với người SDð ðất ñể ñấu giá ñất ñã ñược phê duyệt quy hoạch nên tính an toàn cao, người mua ñược Nhà nước bảo ñảm tính pháp lý lô ñất, ñược ñảm bảo SDð hợp pháp ñầy ñủ giấy tờ. Nếu mua ñất thị trường tự do, người mua thường phải nhiều công ñể tìm hiểu giấy tờ hay vị trí quy hoạch ñất ñưa ñịnh, riêng ñối với ñất ñược ñem ñấu giá, yếu tố ñều ñược ñảm bảo. ðấu giá quyền SDð ñược tiến hành công khai, thu hút nhiều ñối tượng tham gia với nhiều mức trả giá khác nhau. Trước ñấu giá ñược tiến hành, người tham gia ñấu giá ñược nghiên cứu hồ sơ ñấu giá, khảo sát thực ñịa tiến hành tìm hiểu thông tin thị trường khu vực ñấu giá nên ñã nhìn nhận, ñánh giá giá trị thực tế mảnh ñất ñược ñem ñấu giá. Do Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 90 vậy, tham gia họ chủ ñộng trả với giá họ ñã xác ñịnh thường ñưa giá thấp so với việc mua ñất theo cách thông thường thị trường. Không phí hoa hồng (môi giới) loại phí khác mà trung tâm môi giới thường ñặt ra. ðấu giá quyền SDð thực chất hình thức chuyển nhượng quyền SDð ñặc biệt, ñó Nhà nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư cách bên ñối tác giao dịch BðS. ðiểm khác biệt hình thức ñấu giá với hình thức chuyển nhượng quyền SDð thị trường không qua mặc mà thông qua chế ñấu giá công khai ñể ñịnh giá bán. Do vậy, người SDð không thêm tiền thuế chuyển quyền SDð. b. Hiệu xã hội Thị trường BðS huyện Thanh Sơn giai ñoạn ñầu trình hình thành phát triển. Sự ñời hình thức ñấu giá góp phần làm sôi ñộng cho thị trường BðS, thúc ñẩy phát triển thị trường BðS huyện Thanh Sơn nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung. Tạo khu dân cư ñồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ñáp ứng ñược nhu cầu người dân, tạo ñiều kiện môi trường sống ổn ñịnh, phù hợp với quy hoạch chung. Như vậy, ñấu giá quyền SDð ñã góp phần làm phong phú cho hoạt ñộng thị trường BðS. Nhà nước tham gia vào thị trường với tư cách nhà quản lý với mệnh lệnh hành cứng nhắc (Quyết ñịnh giao ñất cho ai? Diện tích nào? Mức giá bao nhiêu? Giá tính thuế nào?) mà tham gia trực tiếp vào thị trường BðS với tư cách bên ñối tác. Những yếu tố: giá bán mảnh ñất, người nhận ñược quyền SDð (mua ñược mảnh ñất) thị trường người tham gia ñịnh mà Nhà nước không cần can thiệp. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 91 Công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất qua số dự án ñã giúp nhà nước khai thác hợp lý quỹ ñất. Huy ñộng ñược nhiều nguồn vốn tham gia ñầu tư xây dựng giúp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tạo vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng ñiện, ñường, trường, trạm. Nguồn vốn huy ñộng ñợc từ ñấu giá quyền sử dụng ñất hỗ trợ cho việc chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề, áp dụng mô hình sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng ñời sống người dân. Ví dụ: Xây dựng sở hạ tầng thị trấn Thanh Sơn (Khu vui chơi giải trí, trường THPT thị trấn Thanh Sơn, mở rộng tuyến ñường thị trấn, .); Xây dựng Nhà văn hoá huyện, . ðấu giá ñất cách xã hội hoá ñể thu hút người dân tham gia vào phát triển quỹ ñất, quỹ nhà, từ ñó tạo ñược nguồn vốn ñể giải sách xã hôi khác như: tạo quỹ nhà cho người thu nhập thấp, hỗ trợ gia ñình sách khó khăn cải thiện chỗ ở… Với giá ñất ñược công bố ñấu giá quyền SDð loại bỏ tâm lý hoang mang, dao ñộng giá ñất chủ thể tham gia thị trường, xoá “giá ảo” BðS, góp phần tạo bình ổn giá ñất ñai, tạo ñiều kiện cho thị trường BðS phát triển lành mạnh, bền vững. c. Hiệu ñối với công tác quản lý sử dụng ñất Ngoài hiệu mặt kinh tế, xã hội, ñấu giá quyền SDð mang lại hiệu việc quản lý SDð, thể số nội dung sau: + ðất ñai, tư liệu sản xuất ñặc biệt, tài sản quốc gia với ñặc ñiểm ñặc thù riêng, ñất ñai tham gia vào thị trường ñược khai thác triệt ñể tiềm giá trị, tạo nguồn thu phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước. Có thể khẳng ñịnh ñấu giá quyền SDð biện pháp tích cực khai thác quỹ ñất hiệu quả. Kết thu ñược từ ñấu giá quyền SDð khẳng ñịnh vai trò ñất ñai kinh tế thị trường, thừa nhận ñất ñai, quyền Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 92 SDð hàng hoá hoạt ñộng thị trường BðS. + ðấu giá quyền SDð sở, ñể Nhà nước ñịnh giá ñất, hình thành thị trường BðS góp phần tạo mặt giá cả, tạo ổn ñịnh cho thị trường BðS. + ðấu giá quyền SDð, với phương thức, thủ tục tiến hành ñơn giản, nhanh gọn, qua nhiều cấp chế giao, cấp ñất, thủ tục rườm rà, gây lãng phí thời gian, tiền của Nhà nước nhân dân. + Thông qua ñấu giá quyền SDð, công tác cấp GCN quyền SDð triển khai thực nhanh chóng, thuận lợi ñối với quan quản lý ñất ñai, tạo niềm tin ñối với người SDð. 4.5. Một số giải pháp công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất 4.5.1. Giải pháp sách Nhà nước - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách ñảm bảo ñồng bộ, thống nhất, ñồng thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn ñể thị trường phát triển. ðồng thời cần cải cách thủ tục hành chính, quy ñịnh rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân chế tài xử lý quy trình dự án. Kiên thu hồi dự án chậm triển khai, dự án chủ ñầu tư không ñủ lực theo quy ñịnh pháp luật. - ðẩy mạnh chương trình phát triển nhà xã hội theo quy ñịnh Luật nhà ñể cho ñối tượng cán công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, lực lượng vũ trang, công nhân lao ñộng khu công nghiệp, người có thu nhập thấp thuê mua. - Tập trung thực biện pháp ñể ñảm bảo tính công khai, minh bạch lành mạnh giao dịch thị trường BðS thông qua Sàn giao dịch, Trung tâm giao dịch BðS ñể ñối tượng có nhu cầu ñược tiếp cận thông tin mua bán, hạn chế ñầu cơ, mua ñi bán lại, thu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 93 lời bất chính. Nhà nước chủ ñộng ñịnh hướng, ñiều tiết kiểm soát ñể ổn ñịnh thị trường bất ñộng sản, khắc phục tình trạng tự phát, ñầu bất ñộng sản. 4.5.2. Giải pháp kỹ thuật - Nghiên cứu hoàn thiện sách quy chế ñấu giá quyền SDð, áp dụng thống phạm vi toàn quốc. - Giá ñất Nhà nước quy ñịnh cần ñủ mức chi tiết trường hợp khác nhau, ñặc biệt cần sát giá thị trường. - Thu hút nguồn lực xã hội, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia ñầu tư phát triển hàng hoá bất ñộng sản, ñặc biệt ñầu tư xây dựng công trình sản xuất kinh doanh, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. - Cần sớm có quy ñịnh chế ñịnh giá ñất thông qua doanh nghiệp hoạt ñộng lĩnh vực ñịnh giá ñất cách ñộc lập. - Cần tạo chế thông thoáng thủ tục hành ñối với người tham gia ñấu giá trúng giá. - Tăng cường tính cạnh tranh, khai thông ách tắc ñể thị trường hoạt ñộng lành mạnh quản lý có hiệu thị trường bất ñộng sản. - ðầu tư sở hạ tầng vị trí ñấu giá ñể thu hút người mua. 4.5.3. Giải pháp chế tài - Sớm nghiên cứu ñiều chỉnh, bổ sung số loại thuế lệ phí liên quan ñến ñấu giá quyền SDð thị trường BðS theo hướng khuyến khích sử dụng có hiệu BðS, ñồng thời phát triển mạnh giao dịch thức thị trường. - Giảm thuế phí giao dịch thị trường bất ñộng sản mức hợp lý nhằm khuyến khích giao dịch thức, khắc phục tình trạng giao dịch Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 94 “ngầm”, hành vi trốn tránh nghĩa vụ tài gây thất thu cho ngân sách nhà nước. - Có chế sử dụng nguồn thu từ ñấu giá quyền SDð cách công khai, minh bạch hiệu quả. - Tạo ñiều kiện ñể nhà ñầu tư trả tiền cách hợp lý nhất, tránh tình trạng bỏ cọc làm ảnh hưởng tới uy tín ñấu giá sau này. - Giải dứt ñiểm tình trạng “cò mồi” nêu ñể chống thất thu cho ngân sách chống nhũng nhiễu phiên ñấu giá ñất. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 95 V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận (1). ðấu giá quyền SDð thực chất hình thức chuyển nhượng quyền SDð ñặc biệt, ñó Nhà nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư cách bên ñối tác giao dịch BðS. ðiểm khác biệt hình thức ñấu giá với hình thức chuyển nhượng quyền SDð thị trường không qua mặc mà thông qua chế ñấu giá công khai ñể ñịnh giá bán. (2). ðấu giá quyền SDð ñể tạo vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng chủ trương lớn tỉnh Phú Thọ nói chung huyện Thanh Sơn nói riêng. Trong năm gần ñây, ñịa bàn huyện Thanh Sơn ñã tổ chức ñấu giá nhiều dự án lớn nhỏ tất xã, thị trấn. (3). Thực tế hình thức ñấu giá quyền sử dụng ñất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng mẻ. Qua vài năm triển khai công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ ñã ñem lại hiệu to lớn ñối với yêu cầu phát triển Kinh tế- Xã hội. Kết nghiên cứu việc tổ chức ñấu giá quyền SDð số dự án thị trấn Thanh Sơn, xã Thục Luyện, xã Yên Sơn cho thấy: (4). Tuy nhiên công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ số hạn chế như: a) Việc ñiều tra xác ñịnh nhu cầu SDð khu vực xây dựng giá sàn ñấu giá quyền SDð chưa khoa học, mang nặng tính hành b) Thủ tục ñể ñưa ñược lô ñất vào ñấu giá có nhiều khâu, nhiều thời gian. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 96 c) Kiểm tra lực tài người tham gia ñấu giá chưa ñược thực hiện, có nhiều trường hợp người tham gia ñấu giá nhiều ñất, ñẩy giá ñất ñấu giá lên cao. d) ðối với việc tránh thông thầu thực ñấu giá chưa có quy ñịnh ñể phòng tránh, chưa có chế tài ñể xử phạt. ñ) Việc phổ biến thông tin trước phiên ñấu hoạt ñộng ñấu giá ñất thiếu. e) Quy chế ñấu giá bất cập, dự án lại có quy chế ñấu giá khác nhau, ñều ñược thành phố phê duyệt song gây khó khăn cho nhu cầu tìm hiểu người dân cần mua ñất. 5.2. Kiến nghị (1). ðề nghị UBND tỉnh Phú Thọ: a) Nghiên cứu ban hành ñồng văn pháp luật chế ñộ quản lý, SDð, ban hành quy chế ñấu giá quyền SDð thống toàn tỉnh Phú Thọ b) Ban hành quy trình lập dự án ñấu giá, thực dự án ñấu giá có giám sát chặt chẽ quan quản lý, có chế kiểm tra chéo, tăng cường giám sát người dân quan báo chí, từ ñó ngăn chặn ñược hành vi tiêu cực xảy ra. (2) ðề nghị sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài a) Phối hợp xây dựng chế, sách, quy trình, quy phạm hướng dẫn thực hiẹn thống , ñồng công tác ñấu giá ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn tỉnh Phú Thọ; b) Thu hút tham gia ngân hàng vào dự án ñấu giá ñể chia sẻ khó khăn tài trước dự án hoàn thiện ñể ñấu giá. c) Có chế phù hợp, tạo môi trường ñầu tư thuận lợi cho ñơn vị hoạt Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 97 ñộng lĩnh vực ñất ñai nói chung BðS nói riêng. (3). ðề nghị UBND huyện Thanh Sơn a) Tạo quỹ ñất ñể thực ñấu giá ; Kiểm tra rà soát tình hình SDð tổ chức, cá nhân, kiên thu hồi diện tích ñất sử dụng không ñúng pháp luật ñể tạo quỹ ñất ñưa ñấu giá. Di chuyển ñơn vị sản xuất gây ô nhiễm khỏi khu vực ñô thị có giá trị cao ñể lập quỹ ñất phát triển ñô thị. b) Hoàn thiện ñồng hạ tầng dự án trước ñấu giá, ñể tăng giá trị khu ñất ñấu giá; c) ðối với dự án ñấu giá ñất cần ñược phổ biến thông tin, quảng cáo mạnh hơn, nhiều phương tiện thông tin ñại chúng ñể thu hút thêm nhiều nguời tham gia. d) Tăng cường công tác quản lý ñất ñai xây dựng ñể tránh tình trạng lấn chiếm xây dựng không ñúng quy hoạch khu vực dự án ñấu giá ñất ñã diễn thời gian qua. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt 1. Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội. 2. Quốc hội (2003), Luật ðất ñai 2003, Hà Nội. 3. Quốc hội (2006), Luật Kinh doanh BðS, Hà Nội. 4. Quốc hội (2001), Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 việc sửa ñổi, bổ sung số ñiều Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hà Nội. 5. Quốc hội (1992), Hiến pháp 1992, Hà Nội. 6. Chính phủ (2004), Nghị số 06 Chính phủ ngày 19/5/2004 số giải pháp phát triển lành mạnh thị trường BðS, Hà Nội. 7. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật ðất ñai, Hà Nội. 8. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh 198/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 thu tiền SDð. 9. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất, Hà Nội. 10. Chính phủ (2005), Nghị ñịnh 05/2005/Nð-CP ngày 18/01/2005 bán ñấu giá tài sản, Hà Nội. 11. Chính phủ (2007), Nghị ñịnh 123/2007/Nð-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ sửa ñổi, bổ sung số ñiều Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất, Hà Nội. 12. Chính phủ (2010), Nghị ñịnh 17/2010/Nð-CP ngày 04/03/2010 bán ñấu giá tài sản, Hà Nội. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 99 13. Ban Vật giá Chính phủ (2000), Nguyên tắc thực hành thẩm ñịnh giá, Chương trình ñào tạo Thẩm ñịnh giá giai ñoạn 1, Hà Nội. 14. Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết ñịnh 216/2005/Qð-TTg ngày 31/08/2005 ñấu giá quyền SDð ñể giao ñất có thu tiền SDð thuê ñất, Hà Nội. 15. Bộ Tài (2001), Giải pháp tài phát triển thị trường BðS Việt Nam, Hà Nội. 16. Bộ Tài (2003), Quyết ñịnh số 22/2003/Qð-BTC ngày 18/2/2003 chế tài việc sử dụng quỹ ñất tạo vốn xây dựng CSHT, Hà Nội. 17. Bộ Tài (2004), Thông tư 114/2004/TT-BTC ngày 26/12/2004 hướng dẫn thực Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất. 18. Bộ Tài (2005), Thông tư số 34/2005/TT-BTC ngày 12/5/2005 hướng dẫn việc xác ñịnh giá thời ñiểm chuyển giao tài sản Nhà nước ñể bán ñấu giá, Hà Nội. 19. Bộ Tài (2008), Quyết ñịnh số 129/2008/Qð-BTC ngày 31/12/2008 việc ban hành tiêu chuẩn thẩm ñịnh giá (ñợt 3), Hà Nội. 20. Bộ Tài (2010), Thông tư số 66/2010/TT-BTC ngày 22/4/2010 hướng dẫn thực việc xác ñịnh giá thị trường giao dịch kinh doanh bên có quan hệ liên kết, Hà Nội. 21. Bộ Tư pháp (2005), Thông tư số 03/2005/TT-BTP ngày 04/5/2005 Hướng dẫn số quy ñịnh Nghị ñịnh 05/2005/Nð-CP ngày 18/01/2005 bán ñấu giá tài sản, Hà Nội. 22. Bộ Xây dựng - Bộ Kế hoạch ñầu tư - Bộ Tài nguyên Môi Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 100 trường - Bộ Tài (2003), Báo cáo hội thảo Phát triển quản lý thị trường BðS Việt Nam, Hà Nội. 23. Viện nghiên cứu ðịa (2003), Báo cáo kết nghiên cứu ñề tài Nghiên cứu ñánh giá hiệu việc ñấu giá quyền SDð thành phố Hà Nội số ñịa phương phục vụ việc xây dựng Luật ðất ñai mới, Hà Nội. 24. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2006), Quyết ñịnh số: 877/2006/QðUBND, ngày 29 tháng năm 2006 việc ban hành quy chế ñấu giá quyền sử dụng ñất, ñể giao ñất, có thu tiền sử dụng ñất cho thuê ñất, Phú Thọ. 25. Ủy ban nhân dân huyện Thanh Sơn, Phú Thọ (2010), Báo cáo kết kiểm kê ñất ñai năm 2010 huyện Thanh Sơn, Phú Thọ. 26. Ủy ban nhân dân huyện Thanh Sơn, Phú Thọ (2002), Báo cáo quy hoạch SDð giai ñoạn 2001 - 2010 huyện Thanh Sơn, Phú Thọ. 27. ðoàn Văn Trường (2000), Các phương pháp thẩm ñịnh giá trị BðS, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội. 28. Nguyễn Văn Trà, Nguyễn ðình Bồng (2005), Giáo trình Thị trường BðS, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội. 29. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình ðịnh giá ñất, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội. 30. Chu Văn Thỉnh (2000), “Cơ sở khoa học cho việc hoạch ñịnh sách sử dụng hợp lý quỹ ñất ñai”, ðề tài nghiên cứu khoa học ñộc lập cấp Nhà nước, Hà Nội. 31. Lưu Quốc Thái (2003), Vấn ñề bán ñấu giá quyền SDð ñể ñảm bảo nghĩa vụ, Tạp chí Khoa học pháp lý số 4/3003, Hà Nội. 32.Trần Thế Ngọc (2001), Báo cáo quản lý phát triển thị trường BðS Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 101 Các Website 1. http://www.monre.gov.vn, Website Bộ Tài nguyên Môi trường. 2. http://www.moc.gov.vn, Website Bộ Xây dựng. 3. http://www.vnrea.vn, Website Hiệp Hội BðS Việt Nam. 4. http://batdongsan.com.vn/ 5. http://bdsthegioi.batdongsan.com.vn/ 6. Website thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố ðà Nẵng, tỉnh Phú Thọ . Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 102 [...]... tr c ti p ñ n công tác ñ u giá quy n SDð Giai ño n các ñ a phương th c hi n công tác ñ u giá quy n SDð, B Tài chính chưa ban hành quy ñ nh v cơ ch s d ng qu ñ t t o v n xây d ng CSHT (trư c năm 2003), nên các ñ a phương th c hi n công tác xác ñ nh giá sàn khi ñ u giá theo cách hi u, cách làm khác nhau Tuy nhiên công tác xác ñ nh giá sàn ñ u giá ñ u d a trên cơ s sau: - Căn c vào khung giá ñ t do Chính... y, phương pháp xác ñ nh giá sàn ñ t ch c ñ u giá ñã ñáp ng ñư c khá ñ y ñ yêu c u, ñư c các ñ a phương bư c ñ u áp d ng và ñã ñ t ñư c k t qu ñáng kích l Tuy nhiên, giá sàn xác ñ nh ñ ñưa ra ñ u giá v n th p hơn r t nhi u so v i giá trúng ñ u giá (có nh ng lô ñ t giá trúng ñ u giá b ng 5,4 l n giá sàn) d ðánh giá nh ng h n ch trong vi c quy ñ nh giá ñ t trong công tác ñ u giá quy n s d ng ñ t hi n... u; phát tri n BðS trên cơ s tính c nh tranh c a th trư ng 2.1.3 M t s khái ni m khác - ð u giá: Là bán b ng hình th c ñ cho ngư i mua l n lư t tr giá, giá cao nh t thì ñư c - ð u giá BðS: Là vi c bán, chuy n như ng BðS công khai ñ ch n ngư i mua, nh n chuy n như ng BðS tr giá cao nh t theo th t c ñ u giá tài s n - ð u th u: là ñ u giá trư c công chúng, ai nh n làm ho c nh n bán v i giá r nh t thì ñư... pháp ñ nh giá ñ t trong ñ u giá quy n s d ng ñ t nư c ta Trên lý thuy t có nhi u phương pháp ñ nh giá ñ t ñ th c hi n ñ u giá quy n SDð, có th s d ng m t trong s các phương pháp sau: - Phương pháp so sánh d li u th trư ng: Phương pháp d li u th trư ng (phương pháp so sánh) nh ng v mua bán có th so sánh ñư c trên th trư ng ðây là phương pháp ñ nh giá trong ñó ngư i ñ nh giá kh o sát giá bán các tài... thuê ñ t ( "giá ñ t trên th c t ” hay giá ñ t th trư ng”) Giá ñ t th trư ng là giá bán quy n s d ng c a m t m nh ñ t nào ñó có th th c hi n ñư c phù h p v i kh năng c a ngư i bán và ngư i mua quy n SDð trong m t th trư ng có s tác ñ ng c a quy lu t giá tr , quy lu t cung c u, quy lu t c nh tranh; Nhưng trên th c t có hai lo i giá ñ t là giá ñ t do nhà nư c quy ñ nh và giá ñ t th trư ng Hai giá này ñ... SDð, d ch v bán ñ u giá BðS thành l p Cho t i nay công tác ñ u giá quy n SDð ñã ñư c th c hi n r ng kh p trên ñ a bàn c nư c, m c dù phương pháp giao ñ t b ng ñ u giá ñ t v n còn m i và chưa ñư c hư ng d n c th nhưng các ñ a phương ñã ti n hành th c hi n khá t t và ñem l i nh ng hi u qu nh t ñ nh cho ñ a phương 2.4.3 ð c ñi m giá ñ t trong th c hi n ñ u giá quy n s d ng ñ t a ð nh giá ñ t Giá ñ t là... ng, giá ñ t ñư c hi u là bi u hi n m t giá tr c a quy n SDð Xét v phương di n t ng quát, giá ñ t là giá bán quy n s h u ñ t chính là m nh giá c a quy n s h u m nh ñ t ñó trong không gian và th i gian xác ñ nh.Theo Lu t ð t ñai năm 2003, giá ñ t là s ti n tính trên m t ñơn v di n tích ñ t do Nhà nư c quy ñ nh ho c ñư c hình thành trong giao d ch v quy n SDð Trên th c t luôn t n t i 2 lo i giá ñ t: giá. .. ngày) ch d án c n l p, trình th m ñ nh và phê duy t thi t k k thu t t ng d toán ñ i v i công trình h t ng k thu t (S Giao thông - Công chính gi i quy t); trong 5 ngày ch d án ti n hành xây d ng giá sàn và bư c giá ñ t ch c ñ u giá trình S Tài chính là ñ u m i gi i quy t và trong 5 ngày ch d án ph i l p xong h sơ ñ ñư c giao ñ t chính th c, xây d ng và ban hành quy ch ñ u giá quy n SDð cho d án ñ th c... các d án s d ng qu ñ t xây d ng CSHT là ph i th c hi n ñ u th u công trình xây d ng CSHT ho c ñ u giá ñ t ñ i v i qu ñ t dùng ñ t o v n T ñó ñ n nay, công tác ñ u giá quy n SDð ñư c coi là m t gi i pháp h u hi u ñáp ng ñư c yêu c u c a công tác qu n lý và SDð trong giai ño n hi n nay, ñ m b o cho các d án s d ng qu ñ t t o v n ñ u tư xây d ng CSHT mang l i hi u qu kinh t cao nh t c Quy ñ nh v ñ u giá. .. …………………… 6 - Giá c : Là bi u th b ng ti n v giá tr c a m t tài s n, là s ti n tho thu n gi a ngư i mua và ngư i bán t i m t th i ñi m xác ñ nh Giá c có th l n hơn ho c nh hơn giá tr th trư ng c a tài s n - Sàn giao d ch BðS: Là nơi di n ra các giao d ch BðS và cung c p các d ch v cho kinh doanh BðS 2.2 Giá ñ t, ñ nh giá ñ t và th trư ng b t ñ ng s n trên th gi i 2.2.1 Khái quát v giá ñ t trên th gi i . công tác ñấu giá quyền SDð ở một số dự án trên ñịa bàn huyện. - ðánh giá hiệu quả của ñấu giá quyền SDð ở một số dự án trên ñịa bàn huyện Thanh Sơn. - ðề xuất một số giải pháp trong công tác. sử dụng ñất 67 4.3 Kết quả ñấu giá ở một số dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện 72 4.3.1 Dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất tại thị Thanh Sơn 72 4.3.2 Dự án ñấu giá quyền sử dụng. 4.3.3 Dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất tại xã Yên Sơn 80 4.3.4 Tổng hợp ñánh giá các dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất 84 4.4 ðánh giá hiệu quả công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện

Ngày đăng: 11/09/2015, 12:29

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Trang bìa

    • Lời cam đoan

    • Lời cảm ơn

    • Mục lục

    • Mở đầu

    • Tổng quan tài liệu

    • Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

    • Kết quả và thảo luận

    • Kết luận và kiến nghị

    • Tài liệu tham khảo

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan