Đang tải... (xem toàn văn)
Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả đấu thầu tại Công ty xây dựng dân dụng Hà Nội
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lêi nãi đầu Cùng với công công nghiệp hoá-hiện đại hoá hoạt động đấu thầu giúp cho chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu mình, nhờ họ có đợc công trình có chất lợng cao, giá hợp lý Hiện nay,Chính phủ đà ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị định số 88/1999/NĐ-CP) Nghị định 14/2000/NĐ-CP sưa ®ỉi bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Quy chÕ đấu thầu đà tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu mẻ nớc ta cha thể có đợc hoàn thiện hoạt động đấu thầu kể quản lý nhà nớc đấu thầu hoạt động dự thầu doanh nghiệp xây dựng , Trong chế thị trờng cạnh tranh khốc liệt ®éng lùc cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi Trong hoạt động đấu thầu cạnh tranh không phần liệt cạnh tranh giá bỏ thầu, cạnh tranh chất lợng công trình, cạnh tranh tiến độ thi công (thể thông qua biện pháp kỹ thuật-thi công) cạnh tranh giúp cho nhà thầu lớn lên mặt Cùng với đòi hỏi ngày cao chủ đầu t chất lợng công trình tiến độ thi công đòi hỏi Các nhà thầu phải luôn nổ lực để nâng cao lực Hoạt động đấu thầu ngày trở nên có tính định đến tồn phát triển doanh nghiệp xây dựng, việc nâng cao chất lợng hiệu đấu thầu có ý nghĩa to lớn Qua thời gian thực tập Công ty xây dựng dân dụng tìm hiểu nghiên cứu công tác dự thầu công ty Tôi nhận thấy có nhiều vấn đề bất cập, xúc phát sinh hoạt động đấu thầu công ty Với mong muốn góp phần nhỏ bé việc nâng cao chất lợng hiệu công tác đấu thầu công ty Tôi đà chọn đề tài Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng hiệu đấu thầu công ty xây dựng dân dụng-Hà Nội làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề tài đợc chia làm phần nh sau: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phần một: Đấu thầu-phơng thức lựa chọn đối tác kinh doanh tối u xây dựng bản, đảm bảo thành công cho nhà đầu t Phần hai: Thực trạng công tác đấu thầu công ty xây dựng dân dụng-Hà Nội Phần ba: Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng hiệu đấu thầu công ty xây dựng dân dụng-Hà Nội Vì thời gian nghiên cứu không dai, trình độ hạn chế nội dụng chuyên đề khó tránh khỏi thiếu sót , em mong nhận đợc ý kiến đóng góp, đánh giá, phê bình thầy cô giáo, cô, phòng Tiếp thị-Công ty xây dựng dân dụng nh góp ý bạn sinh viên lớp để chuyên đề đợc hoàn thiện Qua chuyên đề cho đợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành cô, Phòng Tiếp thị ,Phòng Tổ chức-lao động-tiền lơng đà giúp đỡ nhiệt tình cho thời gian thực tập c«ng ty Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phần một: đấu thầu- phơng thức lựa chọn đối tác kinh doanh tối u xây dựng bản, đảm bảo thành công cho nhà đầu t I-Những vấn đề chung đấu thầu: 1-Các khái niệm: 1.1-Khái niệm đấu thầu: Trên thực tế có số định nghĩa thuật ngữ đấu thầu Tuy nhiên, quy định đấu thầu dù dới dạng Quy chế hay Luật sử dụng thuật ngữ có xuất xứ tiếng Anh Procurement (nghĩa mua sắm) Theo định nghĩa thuật ngữ đấu thầu Quy chế đấu thầu Việt Nam : Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu Kết lựa chọn có hợp đồng đợc ký kết với điều khoản quy định chi tiết trách nhiệm hai bên Một bên nhà thầu phải thực nhiệm vụ nh nêu chào hàng (có thể dịch vụ t vấn, cung cấp loại hàng hoá chịu trách nhiệm xây dựng công trình ), Bên mời thầu có trách nhiệm giám sát, kiểm tra, nghiệm thu toán tiền 1.2-Một số thuật ngữ sử dụng Quy chế Đấu thầu: a-Bên mời thầu : chủ dự án, chủ đầu t đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu b- Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp; nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá; nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn; nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 c- T vấn: hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho Bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án d- Gói thầu: toàn dự án phần công việc dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp lý đảo bảo tính đồng dự án Trong trờng hợp mua sắm, gói thầu loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc thực theo nhiều hợp đồng( gói thầu đợc chia thành nhiều phần) e-Hồ sơ mời thầu: toàn tài liệu Bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Hồ sơ mời thầu phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc phát hành f-Hồ sơ dự thầu: toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Tuỳ theo lĩnh vực đấu thầu mà yêu cầu Hồ sơ dự thầu có khác Chẳng hạn Hồ sơ dự thầu t vấn cần làm rõ kinh nghiệm đà thực công việc tơng tự, giải pháp phơng pháp luận, nói rõ nhân tham gia, đặc biệt cá nhân có vai trò Đối với cung cấp hàng hoá, Hồ sơ dự thầu cần nói rõ đặc tính kỹ thuật hàng hoá, vấn đề thơng mại, tài Đối với xây lắp, Hồ sơ dự thầu cần xác định biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thực hiện, nguồn vật t, thiết bị thi công nh nội dung tài chính, điều kiện toán Hồ sơ dự thầu phải đợc nộp tới Bên mời thầu trớc thời điểm đóng thầu, phải có chữ kí ngời đứng đầu tổ chức nhà thầu kí ngời đợc uỷ quyền hợp pháp g-Các quy định mốc thời gian: Các mốc thời gian thông báo mời thầu chuẩn bị Hồ sơ mời thầu, chuẩn bị Hồ sơ dự thầu thời điểm đóng mở thầu, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt trúng thầu, ký hợp đồng đợc cụ thể quy định đấu thầu để đảm bảo minh bạch trình đấu thầu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 h-Mét số quy định giá: -Giá gói thầu: giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch đấu thầu dự án sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu gói thầu phải ®ỵc ngêi cã thÈm qun chÊp thn tríc tỉ chức đấu thầu -Giá dự thầu: giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá ( có) bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu -Giá đánh giá: giá dự thầu đà sửa lổi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), đợc quy đổi mặt ( kỹ thuật, tài chính, thơng mại nội dung khác) để làm sở so sánh hồ sơ dự thầu -Giá đề nghị trúng thầu: giá Bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu -Giá trúng thầu: giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu để làm cho Bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu đợc duyệt -Giá ký hợp đồng: giá đợc bên mời thầu nhà thầu trúng thầu thoả thuận sau thơng thảo hoàn thiện hợp đồng phù hợp với kết trúng thầu h-Bảo lÃnh dự thầu: việc nhà thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu hồ sơ dự thầu i-Bảo lÃnh thực hợp đồng: việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu kết đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà ký 2-ý nghĩa công tác đấu thầu xây dựng: 2.1-Đấu thầu đảm bảo lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu chủ đầu t Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Quá trình đấu thầu phải trải qua nhiều giai đoạn tất giai đoạn phía chủ đầu t (bên mời thầu) bên điều kiện phía nhà thầu bên phải đáp ứng yêu cầu bên mời thầu khả cho phép Nếu chủ đầu t thấy nhà thầu không thoả mÃn đợc yêu cầu họ tổ chức đấu thầu lại để lựa chọn đợc nhà thầu phù hợp, đáp ứng đợc yêu cầu họ 2.2-Đấu thầu tạo tính hiệu cho chủ đầu t Trớc hết, đấu thầu giúp cho chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu có đủ lực nh kinh nghiệm để thực dự án Trên sở tạo tiền đề vững cho thành công chủ đầu t dự án đợc đa vào vận hành Đấu thầu giúp chủ đầu t tiết kiệm đợc chi phí đầu t Thực tế, giá trúng thầu cha đà giá bỏ thầu thấp nhng đứng lợi ích tổng hợp chủ đầu t mà xem xét phơng án tối u 2.3-Đấu thầu tạo chất lợng, hiệu doanh nghiệp xây dựng Ưu điểm bật đấu thầu cạnh tranh lành mạnh nhà thầu mà kinh tế thị trờng, cạnh tranh tạo chất lợng, giá cả, dịch vụ tốt cho khách hàng Cạnh tranh đấu thầu tạo giá cả, chất lợng tốt cho chủ đầu t tạo hiệu quả, chất lợng phía nhà thầu Thông qua đấu thầu nhà thầu phát huy cao tính chủ động để tìm kiếm hội tham gia đấu thầu cách hữu hiệu để tự hoàn thiện tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý, nâng cao lực, trình độ cán bộ, nhân viên 2.4-Đấu thầu tạo chất lợng hạ tầng sở phục vụ nghiệp phát triển kinh tế đất nớc Thực trạng nớc ta nay, hạ tầng sở mối quan tâm lớn Chính phủ Trải qua nhiều năm chiến tranh, nớc ta điều kiện phát triển kinh tế, nên kinh tế lạc hậu so với giới, hạ tầng sở thấp Trong nớc ta có tiềm phát triển kinh tế lớn, địa hấp dẫn nhà đầu t nớc ngoài, trở ngại hệ thống sở hạ tầng lại yếu nên nhà đầu t nớc e ngại tiến hành đầu t Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nh đà nói, đấu thầu cạnh tranh nhà thầu nhằm tìm nhà thầu tốt đáp ứng đợc yêu cầu chủ đầu t mà mục đích đảm bảo chất lợng công trình, bao gồm công trình hạ tầng sở nghĩa đấu thầu tạo tiền đề thuận lợi cho nghiệp phát triển kinh tế, đặc biệt điều kiện nớc ta 3-Hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu : 3.1- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Đợc hiểu quy định phạm vi nhà thầu tham gia theo đặc thù gói thầu làm cho việc lựa chọn nhà thầu đợc thuận lợi, đạt đợc hiệu kinh tế đảm bảo cạnh tranh, công đấu thầu Có hình thức lựa chọn đợc đề cập Quy chế đấu thầu gồm: 3.1.1-Đấu thầu rộng rÃi: Đấu thầu rộng rÃi hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức chủ yếu đợc áp dụng đấu thầu 3.1.2-Đấu thầu hạn chế: Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu mà Bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sach nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp thuận Hình thức đợc xem xét áp dụng có điều kiện sau: a/Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu; b/Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế; c/Do tình hình cụ thể mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế; 3.1.3-Chỉ định thầu: Chỉ định thầu hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp đặc biệt sau: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 a/Trêng hỵp bất khả kháng thiên tai, địch hoạ, đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Sau phải báo cáo Thủ tớng Chính phủ nội dung định thầu để xem xét phê duyệt; b/Gói thầu có tính chÊt nghiªn cøu, thư nghiƯm, bÝ mËt qc gia, bÝ mật quốc phòng Thủ tớng Chính phủ định; c/Gói thầu đặc biệt Thủ tớng Chính phủ định, sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan Trong báo cáo đề nghị định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau: -Lý định thầu; -Kinh nghiệm lực kỹ thuật tài nhà thầu đợc đề nghị định thầu; -Giá trị khối lợng đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu 3.1.4-Chào hàng cạnh tranh: Hình thức đợc áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng Bên mời thầu Việc gửi chào hàng đợc thực cách gửi trực tiếp, fax, đờng bu điện phơng tiện khác 3.1.5-Mua sắm trực tiếp: Hình thức mua sắm trực tiếp đợc áp dụng trờng hợp bổ sung hợp đồng cũ đà thực xong (dới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu t có nhu cầu tăng thêm số lợng hàng hoá khối lợng công việc mà trớc đà tiến hành đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc vợt mức giá đơn giá hợp đồng đà ký trớc trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu 3.1.6-Tự thực hiện: Hình thức đợc áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 3.1.7-Mua sắm đặc biệt: Hình thức đợc áp dụng ngành đặc biệt mà quy định riêng đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu Quy chế Đấu thầu có ý kiến thoà thuận Bộ Kế hoạch Đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ định 3.2-Phơng thức đấu thầu: 3.2.1-Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp 3.2.2-Đấu thầu hai túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất giá túi hồ sơ riêng vào thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật đợc xem trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi đề xuất giá để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu tuyển chọn t vấn 3.2.3-Đấu thầu hai giai đoạn: Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau: -Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên; -Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp; -Dự án thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay; Quá trình thực phơng thức nh sau: -Giai đoạn thứ nhất: nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để Bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức mình; -Giai đoạn thứ hai: Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật đà đợc bổ sung hoàn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chỉnh mặt kỹ thuật đề xuất chi tiết tài với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu 4-Điều kiện mời thầu dự thầu: 4.1-Điều kiện mời thầu: Bên mời thầu phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ sau: -Văn định đầu t giấy phép đầu t cđa ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm quyền; -Kế hoạch đấu thầu đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt; -Hồ sơ mời thầu đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt; Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác để thực dự án, điều kiện tổ chức đấu thầu có văn chấp thuận ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền hồ sơ mời thầu đợc phê duyệt 4.2-Điều kiện dự thầu: Nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo điều kiện sau: -Có giấy đăng ký kinh doanh Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định hồ sơ mời thầu, giấy đăng ký kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà sản xuất; -Có đủ lực kỹ thuật tài đáp ứng yêu cầu gói thầu ; -Chỉ đợc tham gia đơn dự thầu gói thầu, dù đơn hay liên danh dự thầu Trờng hợp Tổng công ty đứng tên dự thầu đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách nhà thầu độc lập gói thầu Ngoài ra, Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức 5-Nguyên tắc hoạt động đấu thầu kinh tế thị trờng Đấu thầu công nghệ đại, hệ thống giải pháp cho vấn đề bỏ qua phối hợp chủ thể trực tiếp liên quan đến 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 +Phạm vi tiếp thị hạn hẹp +Phơng tiện làm việc phục vụ cho hoạt động tiếp thị thiếu +Sự linh hoạt việc tính giá thấp Ma trận SWOT Cơ hội (O) -Nhu cầu xây dựng tăng -vốn đầu t vào lĩnh vực xây dựng lớn -chính sách u đÃi nhà nớc Nguy (T) -Yêu cầu cao chủ đầu t -Giá nguyên vật liệu không ổn định -Đối thủ cạnh tranh mạnh mặt mạnh (S) S/O S/T -cán công nhân viên -chiến lợc tăng trởng -Chiến lợc tranh thầu có trình độ, thâm niên -mở rộng sản xuất kinh phải đa chất lợng sản -Số năm kinh nghiệm doanh phẩm xây lắp cao -đa dạnh hoá sản phẩm -chiến lợc cạnh tranh -chiến lợc phát triển thị phải dựa lợi trờng tơng đối -chiến lợcliên doanh khai thác hội Mặt yếu (W) W/O W/T -tiếp thị -chiến lợc phân đoạn thị -chiến lợc liên doanh -Vốn lu động trờng -chiến lợc phân phối tiêu -Sự linh hoạt giá -chiến lợc liên doanh thụ sản phẩm thấp liên kết chiến lợc rút lui 2-Những hạn chế khả thắng thầu công ty: Trong công tác đấu thầu công ty ,mặc dù đà có nhiều cố gắng đạt đợc thành công đáng kể , song hoạt động đấu thầu công ty vẩn nhiều vấn đề cần phải đợc nghiên cứu, xem xét nhằm nâng cao hiệu công tác Những hạn chế chủ yếu : -Trong tham gia đấu thầu , nhiều công trình đa mức giá thầu cao, không sát thực tế dẩn đến trợt thầu -Quá trình thi công quản lý chất lợng công trình số khâu vẩn để xẩy sai sót , làm chậm tiến độ thi công làm tăng chi phí không cần thiết , ảnh hởng ®Õn uy tÝn cđa c«ng ty 54 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 -Các công trình có giá trị lớn , đòi hỏi cao kỹ thuật tiến độ thi công, công ty khó cạnh tranh với Tổng công ty lớn trúng thầu -Nhiều Hồ sơ dự thầu làm sơ sài, thiếu chuẩn xác hiệu trúng thầu cha cao -Công tác tiếp thị nhiều sơ hở , tiếp thị cha đối tợng vùng hạn hẹp Nên khả tìm kiếm hội tham gia đấu thầu , khả tìm kiếm thông tin dự án thị trờng hạn chế 3-Nguyên nhân hạn chế khả thắng thầu công ty: 3.1-Nguyên nhân khách quan : -Sự chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị trờng nớc ta sau so với nhiều nớc giới Do hình thức đấu thầu tơng đối c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam C¸c doanh nghiƯp cđa ta trình vừa thực vừa học hỏi Vì việc cạnh tranh với nhà thầu nớc đầy kinh nghiệm khó khăn -Công ty xây dựng dân dụng doanh nghiệp có qui mô khônglớn so với tổng công ty xây dựng việc cạnh tranh với công ty khó khăn Đặc biệt gói thầu quy mô lớn đòi hỏi vốn lớn công nghệ cao -Hệ thống văn pháp quy đấu thầu đầu t xây dựng thiếu chặt chẽ , gây khó khăn cho doanh nghiệp xây dựng có quy mô không lớn nh công ty xây dựng dân dụng 3.2-Nguyên nhân chủ quan: -Năng lực kỹ thuật, vốn tài phục vụ sản xuất kinh doanh hạn hẹp Do tham gia đấu thầu công trình lớn khó cạnh tranh -Thiếu phận làm chuyên trách Marketing , lực lợng tiếp thị mỏng Do mà công tác tiếp thị nhiều hạn chế , cha cập nhật đợc thông tin khách hàng, đối thủ cạnh tranh biến động giá nguyên vật liệu -Trình độ cán làm công tác đấu thầu nhiều hạn chế kiến thức kinh tế, tài chính, luật pháp, ngoại ngữ Do nhiều Hồ sơ dự thầu làm sơ sài, thiếu chuẩn xác dẩn đến bị đánh trợt thầu 55 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 -Do trình tiên lợng, lắp giá dự thầu cứng nhắc, thiếu linh hoạt cha nắm bắt đợc thay đổi giá nguyên vật liệu thị trờng Vì mức giá bỏ thầu đa cao khó cạnh tranh -Một số cán kỹ thuật, đội trởng đôi lúc cha bám sát công trờng dẩn đến làm ẩu số công nhân làm ảnh hởng đến chất lợng tiến độ thi công công trình Phần ba: Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng hiệu đấu thầu công ty xây dựng dân dụng hà nội I-Một số giải pháp công ty xây dựng dân dụng Hà Nội: 56 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Giải pháp 1: Tổ chức phận chuyên trách Marketing nhằm: mở rộng thị trờng, tăng uy tín công ty,xây dựng kế hoạch dự báo giá linh hoạt để đáp ứng kịp thời biến động thị trờng 1-Cơ sở lý luận thực tiễn: Thông qua hoạt động Marketing công ty gây dựng đợc uy tín thị trờng xây dựng , tạo đợc lòng tin a thích nơi khách hàng tiêu dùng sản phẩm (công trình xây dựng )của công ty Hơn hoạt động Marketing giúp công ty có đợc thông tin quý giá biến động giá vật liệu xây dựng, khách hàng, đối thủ cạnh tranh luật pháp Nh công ty xây dựng đợc chiến lợc kinh doanh đắn , đặc biệt đấu thầu xây dựng nên chiến lợc tranh thầu chất lợng Hiện công ty xây dựng dân dụng Hà Nội đà có phòng tiếp thị nhng cha có phận chuyên trách Marketing theo nghĩa Lực lợng cán phòng tiếp thị mỏng , hầu hết cán phòng cha đợc qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Marketing cách Vì phạm vi tiếp thị hạn hẹp, làm giảm hội tham gia dự thầu công ty Do theo tôi, công ty nên hình thành phận Marketing chuyên trách để tăng khả cạnh tranh, mở rộng hội tham dự đấu thầu trúng thầu 2-Phơng thức thực : Để hoạt động tiếp thị công ty hoạt động có hiệu công ty nên hình thành phận chuyên trách Marketing, phận nằm phòng Tiếp thị Công tác Marketing tiến hành theo hoạt động chủ yếu sau: -Nghiên cứu tình hình nguồn máy móc xây dựng , nguồn lao động -Tìm kiếm thu thập thông tin dự án, công trình để công ty tham gia đấu thầu -Tìm hiểu cập nhật quy định, quy chế Nhà nớc liên quan đến ngành xây dựng -Thu thập thông tin biến động giá nguyên vật liệu thÞ trêng 57 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh (tìm hiểu điểm mạnh, điểm yếu đối thủ) -Thu thập thông tin khách hàng (chủ đầu t ) tâm lý sở thích Trên sở phân tích nghiên cứu vấn đề thị trờng phận chuyên trách Marketing phối hợp với phận khác phòng tiếp thị phòng ban có liên quan hoạch định chiến lợc tranh thầu phù hợp Một số chiến lợc mà công ty lựa chọn là: *Chiến lợc phân đoạn tìm kiếm thị trờng Công ty phải phân chia ngành xây dựng thị trờng nhỏ có tính đồng cao mặt để có biện pháp thâm nhập thị trờng phù hợp với sở trờng công ty -Phân loại theo tính chất công trình : thị trờng xây dựng dân dụng, thị trờng xây dựng công nghiệp thị trờng xây dựng hạ tầng, giao thông -Phân loại theo khu vực địa lý: thị trờng nớc ngoài, thị trờng nớc thị trờng địa phơng -Phân loại theo quy mô : thị trờng công trình có quy mô lớn thị trờng công trình có quy mô vừa nhỏ *Chiến lợc cạnh tranh: Để cạnh tranh thắng lợi, việc tranh thầu công ty áp dụng chiến lợc sau: -Chiến lợc đặt giá tranh thầu thấp: công ty đặt giá tranh thầu thấp, chấp nhận mức lÃi thấp công trình Nhng tổng lợi nhuận vẩn cao nhờ nhận đợc nhiều công trình -Chiến lợc liên doanh, liên kết : Để tăng sức cạnh tranh công ty thực liên doanh với doanh nghiệp xây dựng khác tranh thầu đấu thầu quốc tế để tạo thêm sức mạnh đủ để cạnh tranh với nhà thầu nớc -Chiến lợc dựa vào lợi tơng đối: Theo chiến lợc công ty cần khai thác triệt để lợi khả sản xuất đặc thù mang lại Khả đặc thù đối thủ khác họ có lực lợng mạnh 58 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 công ty không đứng đối đầu với đối thủ mà lợi dụng khe hở hay yếu đối thủ, biến yếu đối thủ thành điểm mạnh công ty *Chiến lợc phân phối sản phẩm : Đặc điểm ngành xây dựng loại hình sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ diển trớc trình sản xuất bắt đầu Chính sách phân phối sản phẩm (công trình )của công ty đợc đề cập hai giai đoạn sau: -Giai đoạn trớc nhận thầu công trình :Công ty xác định khu vực thị trờng quan tâm, tăng cờng mối quan hệ đối tác với chủ đầu t khu vực để có nhiều khả trúng thầu -Giai đoạn thi công bàn giao công trình đa vào sử dụng cần để công tác ký kết hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành đợc thực nhanh hiệu Nh công ty tăng đợc chữ tín chủ đầu t , nâng cao uy tín tạo hội thuận lợi tham gia đấu thầu công trình sau *Chiến lợc thông tin , quảng cáo:Theo chiến lợc này, công ty phải tích cực đẩy mạnh công tác quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, công ty phơng tiện thông tin đại chúng Tham gia hội nghị, buổi giao lu với đơn vị bạn, có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng để quảng cáo, gây dựng uy tín cho công ty qua thu thập đợc thông tin phản hồi từ phía khách hàng, tăng cờng mối quan hệ với bạn hàng, chủ đầu t quan quyền Nhà nớc **Tuy nhiên để thực đợc giải pháp công ty cần có điều kiện: -Cần có đội ngũ cán đợc đào tạo chuyên ngành Marketing , nhiệt tình động -Phải có đủ kinh phí cho hoạt động phận chuyên trách : chi phí nghiên cứu thị trờng , quảng cáo, lơng , mua sắm phơng tiện làm việc 3-Hiệu giải pháp : Khi thực giải pháp công ty thu đợc kết là: -Hạn chế tiếp thị cha đối tợng phạm vi tiếp thị vùng hạn hẹp trớc đợc khắc phục, lực lợng tiếp thị đợc tăng cờng có trình độ 59 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chuyên môn nghiệp vụ Nhận biết đợc hội nh nguy hoạt động sản xuất xây dựng công ty để có biện pháp ứng phó kịp thời hiệu -Nắm bắt đợc tâm lý, sở trờng khách (biết khách cần mua sản phẩm nh để công ty bán sản phẩm ) Hơn thông qua hoạt động phận chuyên trách công ty nắm bắt đợc đầy đủ thông tin đối thủ cạnh tranh, giá nguyên vật liệu, khách hàng Đôi để có đợc thông tin phải trả giá đắt Nh công ty có nhiều sở để xây dựng chiến lợc tranh thầu có chất lợng hiệu Giải pháp 2: Tăng cờng đào tạo, bồi dỡng nâng cao lực trình độ cho cán tham gia dự thầu, nhằm nâng cao chất lợng Hồ sơ dự thầu , tăng khả trúng thầu công ty 1-Cơ sở lý luận thực tiển: Yếu tè ngêi lµ gèc rƠ cho mäi sù thµnh công doanh nghiệp Trong công tác đấu thầu yếu tố ngời quan trọng Điều thể thông qua việc lập Hồ sơ dự thầu ;việc tiêu lợng lắp giá xác, sát thực tế ; việc đa thuyết trình tổ chức thi công đa biện pháp kỹ thuật hợp lý để tạo Hồ sơ dự thầu có chất lợng đề cán tham gia đấu thầu lập nên Có thể nói trình độ lực cán tham gia đấu thầu có ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng Hồ sơ dự thầu Do nâng cao chất lợng Hồ sơ dự thầu nâng cao khả trúng thầu công ty phải tăng cờng đào tạo bồi dỡng cho cán tham gia đấu thầu Hơn nữa, kiến thức kinh tế , tài kế toán, pháp luật kỹ ngoại ngữ, tin học nhiều cán làm công tác đấu thầu cha cao Trong yêu cầu đòi hỏi gói thầu ngày cao Muốn trúng thầu phải có cán có kiến thức sâu rộng lập Hồ sơ dự thầu cán bộ, chuyên viên kỹ thuật giỏi có lực, trình độ chuyên môn tham gia vào ban lập dự án công trình đảm trách vị trí quan trọng nh thuyết minh giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công huy công trình 60 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Để làm đợc điều công ty thiết phải không ngừng bồi dỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán 2-Phơng thức thực : Để nâng cao lực trình độ, nâng cao kiến thức kinh tế , luật pháp, kỹ vi tính ,ngoại ngữ cán tham gia đấu thầu theo công ty cã thĨ thùc hiƯn viƯc båi dìng nh sau: -Gửi số cán phòng tiếp thị học lớp bồi dỡng kinh tế tài , luật pháp trờng đại học sở chuyên nghiệp tao điều kiện cho họ vỊ thêi gian, chi phÝ häc tËp -C«ng ty cã thể tự đứng tổ chức lớp bồi dỡng kỹ vi tính ngoại ngữ cho cán bộ, chuyên viên tham gia vào trình đấu thầu để nâng cao hiệu thuyết trình biện pháp thi công tăng khả đàm phán, ký kết hợp đồng tham gia đấu thầu quốc tế hay làm thầu phụ cho nhà thầu nớc Có thể cụ thể hoá kế hoạch nh sau: Nội Đối tợng đào tạo dung đào tạo Kinh tế tài Số lợng -Cán làm Hình Chi phí Gưi ®i (dù tÝnh) 3*8tr Gưi ®i 3*8tr thøc công tác bóc tách tiên học lợng -Cán chuẩn bị Hồ sơ dự thầu Luật -Cán chuẩn bị Hồ sơ dự thầu học -Cán phòng ban chuyên viên có Quy liên quan -Cán định đấu chuyên viên mời ng- 7*0,5tr ời dạy thầu quốc tế 61 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ngoại ngữ- Tin học -Cán bộ, chuyên viên kỹ thuật 15 công ty 15*1tr mở lớp đào tạo Tổng 66,5tr chi phí Bên cạnh sau lần tham gia đấu thầu công ty cần tổ chức buổi đúc rút kinh nghiệm Đối với công trình mà công ty trợt thầu , công ty cần phân tích tìm nguyên nhân dẩn đến trợt thầu để khắc phục lần sau Tìm hiểu u nhà thầu đà trúng thầu để học tập Đối với công trình đà trúng thầu công ty cần tìm hiểu lại thắng thầu? để khai thác mạnh công trình tơng tự Qua nâng cao lực kinh nghiệm cán đấu thầu Hàng năm tổ chức buổi giao lu cán làm công tác đấu thầu đơn vị xây dựng khác Định kỳ công ty tỉ chøc chun ®i tham quan häc hái kinh nghiệm doanh nghiệp tiên tiến nớc cho cán Nh nâng cao đợc lực, trình độ cán bộ, chuyên viên tham gia đấu thầu Đây nguồn tài sản quý giá công ty Tuy nhiên hình thức đào tạo công ty cần vận dụng đan xen tốt nhất, để mở rộng đợc đối tợng đào tạo, đào tạo nhanh sử dụng kinh phí hợp lý Ngoài việc bồi dỡng nâng cao trình độ cán tham gia công tác đấu thầu Công ty cần phải thờng xuyên mở lớp bồi dỡng nâng cao tay nghề, bậc thợ cho công nhân công ty để đảm bảo đợc chất lợng kỹ thuật công trình đáp ứng tốt yêu cầu chủ đầu t Các chơng trình đào tạo công ty phải tuân theo nguyên tắc sau: -Xác định đối tợng cần đào tạo -Đào tạo lý luận kết hợp với thực hành -Kết hợp chặt chẽ đào tạo đào tạo lại với nâng cao khả tự bồi dỡng 62 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 -Phải đào tạo liên tục 3-Hiệu giải pháp : Việc đào tạo, bồi dỡng đợc thực kịp thời liên tục nâng cao trình độ , tay nghề , bậc thợ cho đội ngũ cán quản lý, công nhân toàn công ty Đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng quản lý thi công xây lắp theo yêu cầu chủ đầu t Đội ngũ cán công nhân có trình độ tay nghề cao tài sản quý giá công ty Năng lực, trình độ cán tham gia vào công tác đấu thầu đợc nâng cao Qua công tác chuẩn bị đấu thầu , lập Hồ sơ dự thầu có chất lợng cao , góp phần nâng cao chất lợng hiệu đấu thầu công ty Giải pháp 3: Đa giá thầu hợp lý, linh hoạt để tạo điều kiện cạnh tranh đấu thầu 1-Cơ sở lý luận thực tiển: Tâm lý ngời tiêu dùng mua hàng muốn mua hàng hoá đạt chất lợng (theo yêu cầu họ) với giá thấp Các chủ đầu t mua công trình thông qua đấu thầu đăc biệt quan tâm tới chất lợng , tiến độ giá công trình Do chấm điểm cho nhà thầu , tiêu giá công trình đợc chấm thầu với số điểm cao Một công trình đảm bảo chất lợng tiến độ, nhng có mức giá bỏ thầu cao (vợt giá trần), không mang lại hiệu kinh tế cho chủ đầu t Vì không đợc chủ đầu t chấp nhận mua Hồ sơ dự thầu bị loại mở thầu Bởi nhà thầu đa đợc giá dự thầu thấp mà vẩn đáp ứng đợc yêu cầu chủ đầu t khả trúng thầu cao Cạnh tranh giá dự thầu phơng thức cạnh tranh hiệu tranh thầu Hơn việc lựa chọn mức giá bỏ thầu công ty xây dựng dân dụng cứng nhắc thể chổ : tính toán xong giá dự thầu có điều chỉnh theo tình hình cạnh tranh thị trờng Vì công ty phải linh hoạt việc định giá dự thầu, để tăng khả cạnh tranh , nâng cao khả trúng thầu công ty tham gia đấu thầu 2-Ph¬ng thøc thùc hiƯn: 63 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Về nguyên tắc đơn giá dự thầu bao gåm: -Chi phÝ vËt liƯu (VL) -Chi phÝ nh©n công (NC) -Chi phí máy xây dựng (M) -LÃi dự kiến (L) -Thuế doanh thu VAT (T) Giá dự thầu đợc tính theo công thức: Gdt = (VL+NC+M+C+L+T) Với chi phÝ chung (C) bao gåm chi phÝ qu¶n lý công trờng (Cctr)và chi phí quản lý doanh nghiệp (Cdn) hay C=Cctr+Cdn Gdt = (VL+NC+M+Cctr)+Cdn+L+T = Zxlctr + Cdn + T + L Zxlctr : giá thành xây lắp công trình Dựa vào phận cấu thành đơn giá dự thầu theo công ty nên lựa chọn mức giá bỏ thầu linh hoạt theo phơng án sau để tăng khả cạnh tranh a\ Zxlctr + Cdn + T < Gb¸n
