B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I NGUY N TI N DŨNG ðÁNH GIÁ BƯ C ð U TH C HI N CHƯƠNG TRÌNH ðÀO T O, B I DƯ NG CÁN B CHO XÂY D NG NÔNG THÔN M I T NH HƯNG YÊN LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành : KINH T NÔNG NGHI P Mã s : 60.31.10 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS NGÔ TH THU N HÀ N I - 2012 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng, n i dung, s li u k t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tôi xin cam k t ch c ch n r ng, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn, thơng tin trích d n lu n văn ñ u ñư c ch rõ ngu n g c, b n lu n văn n l c, k t qu làm vi c c a cá nhân tơi (ngồi ph n trích d n) TÁC GI ð TÀI Nguy n Ti n Dũng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… i L I C M ƠN Sau năm ph n ñ u vư t qua nhi u khó khăn đ h c t p, v i s ng h , ñ ng viên c a gia đình, s quan tâm t o u ki n thu n l i c a nhà trư ng s d y d t n tình c a quý th y cô giáo v i s n l c c a b n thân, tơi hồn thành chương trình cao h c Kinh t đ tài Q trình hồn thành đ tài, tơi ñã nh n ñư c s hư ng d n giúp đ t n tình, đ y tinh th n trách nhi m c a ngư i hư ng d n khoa h c, cô giáo PGS.TS Ngô Th Thu n, s giúp ñ t o ñi u ki n thu n l i c a quan, ban ngành nơi nghiên c u ñ tài, gia đình t n tình giúp đ đ ng viên b n thân hồn thành đ tài Nhân đây, b ng t t c t m lòng chân thành kính tr ng c a xin đư c ghi nh n trân tr ng c m ơn quý th y, cô giáo, quý quan, nhà trư ng, gia đình v s d y d , hư ng d n, giúp ñ , t o ñi u ki n đ ng viên q báu Tuy có nhi u c g ng khơng tránh kh i nh ng h n ch , thi u sót nh t đ nh th c hi n đ tài Kính mong th y, giáo b n ti p t c ch b o giúp đ b n thân hồn thi n phát tri n ñ tài Xin chân thành c m ơn! TÁC GI ð TÀI Nguy n Ti n Dũng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… ii M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii Danh m c ch vi t t t vi Danh m c b ng vii Danh m c sơ ñ , bi u đ ix Danh m c hình x M 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u 1.4 Câu h i nghiên c u CƠ S 2.1 Lý lu n v đánh giá chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho ð U LÝ LU N VÀ TH C TI N xây d ng nông thôn m i 2.1.1 Lý lu n b n v xây d ng nông thôn m i 2.1.2 Lý lu n v chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nơng thơn m i 2.1.3 Lý lu n v đánh giá chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i 2.2 17 22 Th c ti n xây d ng nơng thơn m i đào t o, b i dư ng cán b xây d ng nông thôn m i th gi i Vi t Nam Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 33 iii 2.2.1 2.2.2 Trên th gi i Vi t Nam 33 44 2.2.3 Các nghiên c u trư c có liên quan 55 ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 58 3.1 ð c ñi m b n t nh Hưng Yên 58 3.1.1 ði u ki n t nhiên 58 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 62 3.1.3 Dân s - Lao ñ ng 67 3.1.4 Cơ s h t ng 69 3.1.5 Tình hình phát tri n kinh t 70 3.2 Phương pháp nghiên c u 73 3.2.1 Khung phân tích (nghiên c u) c a ñ tài 73 3.2.2 Phương pháp ti p c n 74 3.2.3 Phương pháp ch n ñi m kh o sát 76 3.2.4 Phương pháp thu th p s li u 78 3.2.5 Phương pháp x lý t ng h p thông tin 79 3.2.6 Phương pháp phân tích thơng tin 79 3.2.7 Các ch tiêu nghiên c u 80 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 82 4.1 Th c tr ng chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i 4.1.1 Chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i c a qu c gia 4.1.2 82 Chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.2 82 92 ðánh giá th c hi n chương trình ñào t o, b i dư ng cán b xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 95 iv 4.2.1 Trình đ chuyên môn c a cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.2.2 K t qu th c hi n chương trình b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên năm 2011 4.2.3 114 ð xu t hồn thi n chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.3 114 Ưu, c m chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.2 98 ð xu t hồn thi n chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.1 96 S phù h p c a chương trình b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3 95 117 Các gi i pháp nh m hoàn thi n chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 121 K T LU N VÀ KI N NGH 125 5.1 K t lu n 125 5.2 Ki n ngh 126 TÀI LI U THAM KH O 128 PH L C 130 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… v DANH M C CH VI T T T BCð - Ban ch ñ o CB, CC - Cán b , công ch c CNH, HðH - Công nghi p hóa, hi n đ i hóa KHKT - Khoa h c k thu t MTQG - M c tiêu qu c gia NTM - Nông thôn m i SLT (Solutions) - Các gi i pháp TW - Trung ương UBND - y ban nhân dân Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… vi DANH M C B NG STT 2.1 Tên b ng Trang N i dung yêu c u c a tiêu chí xây d ng NTM c a Vi t Nam 2.2 T ng quan phương pháp thu th p thơng tin đánh giá chương trình 2.3 27 N i dung, tiêu chí ch s đánh giá chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM 32 2.4 Cơ c u làng xã c a Hàn Qu c 36 3.1 Tình hình đ t đai c a t nh Hưng Yên giai ño n 2009 – 2011 64 3.2 Tình hình dân s lao đ ng t nh Hưng Yên Gð 2009-2011 68 3.4 GDP c u GDP t nh Hưng Yên (giá hi n hành) 72 3.5 S lư ng cán b ch n ñi u tra xã ñ a bàn t nh Hưng Yên 77 4.1 D ki n t l cán b ñư c ñào t o, b i dư ng cho xây d ng nông thôn m i 4.2 Vi t Nam T ng h p nhu c u ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i c a c nư c 4.3 96 Tình hình th c hi n K ho ch b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên năm 2011 4.7 94 T ng h p trình đ chun mơn c a cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên năm 2011 4.6 89 K ho ch b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i năm 2011 c a t nh Hưng Yên 4.5 88 K ho ch ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM c a qu c gia 4.4 83 K t qu thăm dò ý ki n h c viên v n i dung b i dư ng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 97 100 vii 4.8 So sánh n i dung chương trình b i dư ng cán b cho xây d ng NTM t nh Hưng Yên năm 2011v i n i dung chương trình MTQG xây d ng NTM 4.9 102 T ng h p k t qu thăm dò ý ki n h c viên tham d l p b i dư ng cán b cho xây d ng NTM t nh Hưng Yên năm 2011 4.10 109 T ng h p ý ki n ñánh giá c a h c viên v m c tiêu ñ t ñư c c a l p b i dư ng cán b cho xây d ng NTM t nh Hưng Yên năm 2011 4.11 110 T ng h p ý ki n ñánh giá c a h c viên v tác đ ng c a chương trình b i dư ng ñ n nâng cao ki n th c, k phương pháp c a h c viên 4.12 111 Ý ki n c a h c viên v nhu c u ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM năm 2012 4.13 T ng h p nhu c u ñào t o, b i dư ng cán b 112 cho xây d ng NTM t nh Hưng Yên năm 2012 113 4.14 ð xu t n i dung ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM 117 4.15 ð xu t th i gian, ñ a ñi m t ch c l p ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 120 viii DANH M C SƠ ð , BI U ð STT Tên sơ ñ Trang Sơ ñ 2.1 H th ng t ch c qu n lý chương trình MTQG XDNTM 14 Sơ ñ 3.1 Khung nghiên c u c a ñ tài 73 Sơ ñ 4.1 H th ng t ch c chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i qu c gia 90 Bi u ñ 4.1 K t qu thăm dò ý ki n c a h c viên v n i dung b i dư ng 101 Bi u ñ 4.2 Ý ki n ñánh giá c a h c viên v ñ a ñi m t ch c l p h c 104 Bi u ñ 4.3 Ý ki n ñánh giá c a h c viên v th i gian t ch c l p h c 104 Bi u ñ 4.4 Ý ki n ñánh giá c a h c viên v phương pháp, k ñư c s d ng b i dư ng Bi u ñ 4.5 Ý ki n ñánh giá c a h c viên v l c gi ng viên 107 107 Sơ ñ 4.2 Nh ng v n đ c n ưu tiên hồn thi n ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM t nh Hưng Yên th i gian năm t i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 116 ix TÀI LI U THAM KH O Ban Bí thư TW ð ng có thơng báo 238-TB/TW tháng - 2009 v vi c xây d ng thí m mơ hình NTM Các báo cáo t ng h p, Chương trình k ho ch xây d ng NTM t nh Hưng Yên ð ng C ng s n Vi t Nam, Văn ki n Ngh quy t H i ngh l n th Ban Ch p hành Trung ương ð ng khóa X ð án xây d ng NTM c p xã c a B Nông nghi p & PTNT ð án tri n khai th c hi n Ngh quy t TW7 v nông nghi p, nông dân nông thôn t nh Hưng Yên Nguy n K Tu n (2004), ñư ng, bư c ñi gi i pháp chi n lư c ñ th c hi n CNH - HðH nông nghi p, nông thôn, ð tài KX 02-07, Hà N i Ngh quy t ð i h i ñ i bi u toàn qu c l n th XI c a ð ng Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 c a Ban ch p hành TW ð ng khóa X v “Nơng nghi p - Nơng dân - Nông thôn” (Tam nông) Ngh quy t 24/2008/NQ-CP v chương trình hành đ ng c a Chính ph 10 11 12 13 14 Ngh quy t c a T nh y, quy t ñ nh, K ho ch v xây d ng NTM t nh Hưng Yên giai ño n 2011 - 2020, ñ nh hư ng ñ n năm 2030 Ngh ñ nh 114/2003 ngày 10 tháng 10 năm 2003 quy ñ nh v công ch c xã phư ng th tr n Ngh ñ nh 112/2011/Nð-CP ngày 05/12/2011 c a Chính ph v công ch c xã, phư ng, th tr n Ngh ñ nh s 18/2010/Nð-CP ngày 05/3/2010 c a Chính ph v quy ñ nh v vi c ñào t o, b i dư ng cán b , công ch c Quy t đ nh 491/Qð-TTg ngày 16/4/2009 c a Chính ph v ban hành B tiêu chí Qu c gia NTM Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 128 15 Quy t ñ nh 800/Qð-TTg ngày 04/6/2010 c a Th tư ng Chính ph Phê t “Chương trình MTQG xây d ng NTM giai ño n 2010 - 2020” Quy t ñ nh s 1003/Qð-BNN-KTHT ngày 18/5/2011 v vi c “Phê t 16 Chương trình đào t o, b i dư ng cán b xây d ng NTM thu c chương trình MTQG v xây d ng NTM giai đo n 2011 - 2020” c a B NN & PTNT Quy t ñ nh s 273/Qð-BNN-TCCB ngày 15/02/2012 v phê t ñ án 17 “B i dư ng m t s ki n th c phát tri n nông thơn cho cán b quy n s giai ño n 2012 - 2016 18 19 Quy t ñ nh c a B trư ng B n i v v vi c ban hành quy chu n tiêu chu n đ i v i cơng ch c xã, phư ng, th tr n S tay hư ng d n xây d ng NTM c a B Nông nghi p PTNT Thông tư Liên t ch s 20 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHðT-BTC ngày 13/4/2011 c a liên B : Nông nghi p PTNT, K ho ch ð u tư, Tài Hư ng d n m t s n i dung th c hi n Quy t ñ nh s 800/Qð-TTg Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 129 PH L C PHI U ðI U TRA CÁN B THAM D L P ðÀO T O, B I DƯ NG XÂY D NG NÔNG THÔN M I NĂM 2011 Câu 1: Xin đ ng chí cho bi t m t s thơng tin v cá nhân: H tên:………………………………………………………………… Gi i tính: Nam [ ] ; N [ ] Tu i: ð a ch :………………………………………………………………… Là: Cán b chuyên trách c p xã [ ]; Công ch c c p xã [ ]; Cán b thôn [ ]; ð i tư ng khác [ ] Thu c Ban Ch c v công tác: Tham gia đồn th : Là đ ng viên [ ]; Là đồn viên cơng đồn [ ]; Là đồn viên niên [ ]; Tham gia t ch c khác: Trình đ văn hóa: Ti u h c(c p I) [ ]; THCS (c p 2) [ ]; THPT (c p 3)[ ] Trình đ chuyên môn: Sơ c p [ ]; CNKT [ ]; Trung c p [ ]; Cao ñ ng [ ]; ð i h c [ ]; Trên ñ i h c [ ] - Hình th c đào t o: Chính quy [ ]; T i ch c [ ] Trình đ lý lu n tr : Khơng có [ ]; Sơ c p[ ]; Trung c p[ ]; Cao c p [ ]; ð i h c [ ] Tham gia l p b i dư ng: Qu n lý kinh t [ ]; Qu n lý nhà nư c [ ] ð ng chí cho bi t trình đ c a v lĩnh v c sau: Không Bi t Thành Lĩnh v c bi t chút th o Vi tính Có ch ng ch A,B ho c C Ti ng anh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 130 Câu 2: Xin ñ ng chí cho bi t v ñi u ki n cơng tác tình hình đào t o, b i dư ng c a b n thân: a ði u ki n môi trư ng làm vi c: ð ng chí có phịng làm vi c riêng khơng? Có [ ]; khơng [ ] N u khơng ngư i /phịng: Trang b phịng làm vi c: ði n tho i: Có[ ], khơng [ ]; Máy vi tính riêng: Có [ ], khơng [ ]; N u khơng ngư i chung 01 máy vi tính? ; có k t n i Internet: Có [ ], khơng [ ] ð ng chí có thư ng xun đ c sách chuyên môn: R t thư ng xuyên [ ], thư ng xuyên [ ], th nh tho ng [ ], hi m [ ], không bao gi [ ] b Tình hình đào t o, b i dư ng c a đ ng chí: ð ng chí có làm vi c v i chun mơn đư c đào t o khơng? Có [ ], khơng [ ] ð ng chí có tham d l p ñào t o, b i dư ng v xây d ng nơng thơn m i năm 2011 khơng? Có [ ], Khơng [ ] Câu 3: Xin đ ng chí cho bi t s hi u bi t c a đ ng chí v Chương trình M c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i? + Hi u bi t rõ [ ] + Hi u sơ sơ [ ] + Không bi t [ ] Câu 4: Xin đ ng chí cho bi t ý ki n c a v l p đào t o, b i dư ng v xây d ng nông thơn m i năm 2011 mà đ ng chí tham d : ð ng chí tham gia l p ñào t o, b i dư ng xây d ng NTM có đ i tư ng khơng? Có [ ], Không [ ] Th i gian t ch c l p ñào t o, b i dư ng mà đ ng chí tham d ngày? …… ngày N i dung ñào t o, b i dư ng có nhu c u khơng? + C n thi t [ ] + C n [ ] + Không c n [ ] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 131 Theo đ ng chí th i gian l p ñào t o, b i dư ng th nào? + Nhi u [ ] + Trung bình [ ] + Ít [ ] Theo đ ng chí đ a m t ch c l p ñào t o, b i dư ng + t nh [ ] + huy n [ ] + nơi khác [ ] , c th ñâu? : ……………… Theo đ ng chí phương pháp k s d ng cơng tác đào t o, b i dư ng có phù h p v i ngư i h c không? + T t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] ð ng chí đánh giá th v l c gi ng viên? + T t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] Theo ñ ng chí m c tiêu l p đào t o, b i dư ng có đáp ng mong đ i c a h c viên không? + R t t t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] ð ng chí đánh giá th v trang thi t b ph c v + T t [ ] + Trung bình [ ] l p ñào t o, b i dư ng? + Kém [ ] 10 ð ng chí đánh giá th v ki n th c k m i ñư c s d ng cơng tác đào t o, b i dư ng? + T t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] 11 Ki n th c, k đ ng chí đư c ñào t o, b i dư ng ñư c áp d ng công tác xây d ng nông thơn m i đ a phương đ ng chí th nào? + T t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] S đóng góp c th c a đ ng chí v :…………………………………………… ………………………………………………………………………………………1 Theo đ ng chí sau tham d l p ñào t o, b i dư ng ch t lư ng cơng vi c c a đ ng chí th nào? + T t [ ] + Trung bình [ ] + Kém [ ] Nh ng cơng vi c c th (như bi t l p k ho ch, vi t báo cáo…): 13 ð ng chí có hài lịng v cơng tác t ch c l p khơng? + R t hài lịng [ ] + Hài lịng [ ] + Khơng hài lịng [ ] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 132 14 Theo ñ ng chí kinh phí h tr h c viên/bu i bao nhiêu? ………… đ ng 15 ð ng chí t nh n xét v kh ti p thu ki n th c c a mình? T t [ ]; Trung bình [ ]; Chưa t t [ ] Câu 5: ð ng chí cho bi t m c đ c a n i dung ñã ñư c s d ng ñào t o, b i dư ng theo đ ng chí c n b sung nh ng n i dung cho phù h p th i gian t i M cñ TT N i dung ñào t o, b i dư ng C n Không thi t R tc n thi t c n thi t Các ch trương sách c a ð ng Nhà nư c v xây d ng NTM Ch c năng, nhi m v c a BCð c p b máy qu n lý u hành Chương trình Cơ ch huy đ ng ngu n l c qu n lý tài ngân sách chương trình xây d ng NTM Hư ng d n tri n khai quy ho ch xây d ng NTM Hư ng d n xây d ng đ án nơng thơn m i 10 Quy trình tri n khai th c hi n d án phát tri n s h t ng kinh t xã h i thu c chương trình Phát tri n s n xu t nâng cao thu nh p cho cư dân nông thôn ð i m i nâng cao hi u qu hình th c t ch c s n xu t nông thôn Công tác tuyên truy n v n đ ng xây d ng NTM Cơng tác theo dõi, báo cáo ti n ñ tri n khai chương trình Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 133 C n b sung n i dung khác: TT N i dung ñào t o, b i dư ng Vì sao? Câu Theo đ ng chí, c n có gi i pháp ñ nâng cao hi u qu cơng tác đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM ñ a bàn t nh th i gian t i? + [ ] ði u ch nh th i gian t ch c l p; c th là:…… …… + [ ] Thay ñ i ñ a ñi m t ch c l p; c th :……………… + [ ] Tăng kinh phí h tr h c viên; c th :…………………………………… + [ ] ði u ch nh n i dung, chuyên ñ ; c th :…………… + [ ] ði u ch nh phương pháp ñào t o, b i dư ng; c th :…………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Nh ng gi i pháp c th khác: Chân thành cám ơn đ ng chí! Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 134 B TIÊU CHÍ QU C GIA V XÂY D NG NƠNG THƠN M I (Ban hành theo Quy t đ nh s 491/Qð-TTg ngày 16/4/2009 c a Chính ph ) Xã NTM NHÓM I: QUY HO CH Ch tiêu theo vùng TT Tên tiêu chí N i dung tiêu chí Ch tiêu chung TDMN phía B c ð ng b ng sông H ng B c Trung b Duyên h i nam TB Tây Nguyên ðông nam b ðB Sông C u Long ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 1.1 Quy ho ch s d ng ñ t h t ng thi t y u cho phát tri n s n xu t nơng nghi p hàng hố, cơng nghi p, ti u th công nghi p, d ch v Quy ho ch 1.2 Quy ho ch phát tri n h t ng kinh phát tri n t - xã h i - môi trư ng theo chu n theo quy m i ho ch 1.3 Quy ho ch phát tri n khu dân cư m i ch nh trang khu dân cư hi n có theo hư ng văn minh, b o t n ñư c b n s c văn hố t t đ p ð t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 135 NHÓM II: H T NG KINH T - Xà H I TT Tên tiêu chí Giao thơng N i dung tiêu chí 2.1 T l km đư ng tr c xã, liên xã đư c nh a hố ho c bê tơng hố đ t chu n theo c p k thu t c a B GTVT 2.2 T l km đư ng tr c thơn, xóm đư c c ng hố đ t chu n theo c p k thu t c a B GTVT 2.3 T l km đư ng ngõ, xóm s ch khơng l y l i vào mùa mưa Th y l i 2.4 T l km đư ng tr c n i đ ng đư c c ng hóa, xe gi i ñi l i thu n ti n 3.1 H th ng th y l i b n ñáp ng yêu c u s n xu t dân sinh 3.2 T l km kênh mương xã qu n lý đư c kiên c hóa Ch tiêu chung Ch tiêu theo vùng TDMN phía B c ð ng b ng sông H ng B c Trung b Duyên h i Nam TB Tây Nguyên ðông Nam b ðB Sông C u Long 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 70% 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% 100% 100% (50% c ng hóa) 100% c ng hóa 100% (70% c ng hóa) 100% (70% c ng hóa) 100% (50% c ng hóa) 100% c ng hóa 100% (30% c ng hóa) 65% 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 65% 50% 85% 85% 70% 45% 85% 45% Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 136 4.1 H th ng ñi n ñ m b o yêu c u k thu t c a ngành ñi 4.2 T l h s d ng ñi n thư ng xuyên, an toàn t ngu n T l trư ng h c c p: m m non, m u giáo, ti u h c, THCS có s v t ch t đ t chu n qu c gia 6.2 Nhà văn hóa khu th thao xã ñ t chu n c a B VH-TT-DL 6.3 T l thơn có nhà văn hóa khu th thao thơn đ t quy đ nh c a B VHTT-DL ði n Trư ng h c Cơ s v t ch t văn hố Ch nơng thơn Bưu n Nhà dân cư ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 98% 95% 99% 98% 98% 98% 99% 98% 80% 70% 100% 80% 80% 70% 100% 70% ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Ch ñ t chu n c a B Xây d ng ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 8.1 Có m ph c v bưu vi n thơng ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 8.2 Có Internet đ n thơn ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 9.1 Nhà t m, d t nát Không Không Không Không Không Không Không Khơng 9.2 T l h có nhà đ t tiêu chu n B Xây d ng 80% 75% 90% 80% 80% 75% 90% 70% Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 137 NHÓM III: KINH T VÀ T CH C S N XU T Chia theo vùng phía B c ð ng b ng sông H ng B c Trung b Duyên h i Tây nam Nguyên TB ðông Nam b ðB sông C u Long 1,4 l n 1,2 l n 1,5 l n 1,4 l n 1,4 l n 1,3 l n 1,5 l n 1,3 l n T l h nghèo 20% >40% >35% >35% >20% >40 % >20% 40% 30% 30% 20% 40% 20% ð t ð t ð t ð t ð t ð t 30% Duyên ðông Tây h i Nam Nam Nguyên TB b ðB sông C u Long ð t 20% ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t 85% 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 139 17.4 Nghĩa trang ñư c xây d ng theo quy ho ch 17.5 Ch t th i, nư c th i ñư c thu gom x lý theo quy ñ nh ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t NHĨM V: H TH NG CHÍNH TR Chia theo vùng TT Tên tiêu chí N i dung tiêu chí 18.1 Cán b xã ñ t chu n 18 19 H th ng t ch c tr xã h i v ng m nh 18.2 Có đ t ch c h th ng tr s theo quy đ nh 18.3 ð ng b , quy n xã ñ t tiêu chu n “trong s ch, v ng m nh” 18.4 Các t ch c đồn th tr c a xã đ u đ t danh hi u tiên ti n tr lên An ninh, tr t An ninh, tr t t xã h i ñư c gi v ng t xã h i phía B c ð ng b ng sông H ng B c Trung b Duyên h i nam TB Tây Nguyên ðông nam b ðB Sông C u Long ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t ð t Ch tiêu chung TDMN Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 140 K ho ch ñào t o, b i dư ng cán b xây d ng NTM hàng năm giai ño n 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo Quy t ñ nh s 1003/Qð-BNN-KTHT ngày 18 tháng năm 2011 c a B trư ng B Nông nghi p PTNT) Giai ño n (2011 - 2015) TT C p t ch c ñào t o, b i dư ng 2011 ð i tư ng ñào t o S l p Cán b trung ương, c p t nh, C p trung ương l p m (B Nơng nghi p (huy n, PTNT) xã), ti u giáo viên 2012 Lư t h c viên S l p Lư t h c viên 2013 S l p 2014 Lư t h c viên S l p 2015 Lư t h c viên S l p Lư t h c viên T ng c ng (lư t h c viên) Giai ño n (2016-2020), hàng năm S l p Lư t h c viên ð a phương 2.1 C p t nh Cán b c p t nh, c p huy n, xã 2.2 C p huy n Cán b c p xã, thôn, b n T NG C NG 15 750 20 1,000 20 1,000 20 1,000 20 1,000 4,750 20 1,000 126 6,300 158 7,875 252 12,600 252 12,600 252 12,600 51,975 252 12,600 1,204 60,200 1,806 90,300 2,408 120,400 2,709 134,450 2,709 134,450 541,800 2,709 135,450 1,345 67,250 1,984 99,175 2,680 134,000 2,981 149,050 2,981 149,050 598,525 2,981 149,050 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 141 T ng h p nhu c u ñào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng NTM (Ban hành kèm theo Quy t ñ nh s 1003/Qð-BNN-KTHT ngày 18 tháng năm 2011 c a B trư ng B Nông nghi p PTNT) ðơn v tính: S ngư i TT ð i tư ng Ngành NN Các ngành PTNT liên quan Văn phịng u ph i Trung ương 200 175 T nh 60 80 Huy n, th xã Xã Thôn, b n sát tri n thôn 30 Giám T NG C NG Ban phát 15 xã Ban Bình qn S đơn v HC 25 Ban QL C nư c 400 155 T NG C NG Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 602 21,070 28 9,765 35 63 9,121 255,388 80,331 481,986 768,584 142 ... hồn thi n chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.3 114 Ưu, c m chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.2... t hồn thi n chương trình đào t o, b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3.1 96 S phù h p c a chương trình b i dư ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên 4.3 95 117... ng cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên năm 2011 4.7 94 T ng h p trình ñ chuyên môn c a cán b cho xây d ng nông thôn m i t nh Hưng Yên năm 2011 4.6 89 K ho ch b i dư ng cán b cho xây