Quản trị dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2 Tạ Đình Kết Trường Đại học Kinh tế Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản trị kinh doanh; Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn: TS. Đỗ Xuân Trường Năm bảo vệ: 2015 Abstract. Luận văn làm rõ được cơ sở lý luận về quản trị dự án công trình giao thông; Đánh giá được hoạt động quản trị dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2; Đề xuất được các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2. Các giải pháp đề xuất đúng hướng, có giá trị tham khảo. Keywords. Quản lý dự án; Công trình giao thông; Ban quản lý dự án; Quản trị kinh doanh Content 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là quốc gia đang phát triển, muốn phát triển kinh tế - xã hội cần thiết phải xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, trong đó có các công trình giao thông cầu và đường. Mỗi công trình giao thông hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng sẽ góp phát triển kinh tế - xã hội không chỉ một vùng mà còn thúc đẩy kinh tế quốc gia phát triển bền vững trên cơ sở kết nối giao thông vùng và khu vực. Bắc Giang là tỉnh miền núi phía Bắc của Việt Nam, cách thủ đô Hà Nội khoảng 55km, cơ sở hạ tầng kỹ thuật ngày càng hoàn thiện, để đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhiều dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông (CTGT) đang và sẽ được triển khai thực hiện. Do vậy, việc quản trị dự án đầu tư xây dựng CTGT một cách có hiệu quả, từ việc sử dụng nguồn vốn, triển khai thực hiện các dự án đảm bảo chất lượng, tiến độ, đến phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp thiết đặt ra đối với các cơ quan quản lý nhà nước và những người làm công tác quản trị dự án. Vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho CTGT cầu đường rất lớn, chưa đáp ứng đủ vốn theo yêu cầu phát triển cho nên tiếp kiệm chi phí đầu tư là rất quan trọng. Bên cạnh kết quả đạt được công tác quản trị dự án CTGT tại Ban quản lý dự án (BQLDA) giao thông Bắc Giang 2 trong những năm qua còn nhiều tồn tại, hạn chế như tiến độ dự án thường xuyên chậm, tổng mức đầu tư thường phát sinh tăng. Những hạn chế đó làm cho hiệu quả đầu tư các dự án CTGT đem lại chưa cao nhưng hiện nay chưa có đề tài nào nghiên cứu để tìm giải pháp cho vấn đề này. Để nâng cao năng lực quản trị dự án đầu tư công trình giao thông cần phải nghiên cứu tổng kết thực tiễn để có giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án CTGT. Xuất phát từ nhận thức trên và tầm quan trọng của vấn đề tác giả chọn đề tài “Quản trị dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2”. Câu hỏi nghiên cứu của luận văn là làm thế nào để hoàn thiện công tác quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích nghiên cứu Luận văn có mục đích đề xuất những giải pháp hoàn thiện công tác quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng CTGT. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn có những nhiệm vụ sau: - Hệ thống hoá và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến quản trị dự án, quản trị dự án đầu tư, quản trị dự án CTGT hiện nay. Đồng thời luận văn sẽ tiến hành nghiên cứu các lý thuyết về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình (XDCT); đấu thầu và lựa chọn các nhà thầu thiết kế, thi công , bảo hiểm công trình….; khảo sát và thiết kế, thi công XDCT; lập báo cáo quyết toán, kiểm toán quyết toán dự án đầu tư hoàn thành…để làm cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu và phân tích thực tế nhằm hoàn thiện đề tài. - Nghiên cứu, đánh giá, thu thập thông tin đầy đủ, chính xác, tin cậy và phân tích thực trạng quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2 để tìm ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế này. - Đưa ra kiến nghị và đề xuất các giải pháp khả thi để hoàn thiện công tác quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2 nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng CTGT. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn này là công tác quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2 giai đoạn 2009 -:- 2013. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ của luận văn thạc sĩ giới hạn về thời gian nên tác giả chỉ tập trung nghiên cứu các nội dung sau: Về mặt thời gian nghiên cứu Luận văn nghiên cứu các thông tin, thu thập tài liệu của BQLDA trong thời gian từ năm 2009 đến 2013. Về mặt không gian nghiên cứu Nghiên cứu các công trình cầu, đường bộ tại tỉnh Bắc Giang do BQLDA giao thông Bắc Giang 2 làm đại diện Chủ đầu tư (CĐT). Nội dung nghiên cứu Nghiên cứu luận văn này là 4 nội dung quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình (ĐTXDCT) gồm quản trị tiến độ, chất lượng, chi phí, an toàn lao động và môi trường xây dựng dự án; thông qua các hoạt động tổ chức, điều hành, quản lý 3 giai đoạn đầu tư gồm chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết thúc đầu tư. 4. Những đóng góp của luận văn nghiên cứu Những đóng góp của luận văn nghiên cứu là: - Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản trị dự án CTGT hiện nay. - Chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế trong quản trị dự án CTGT. - Đưa ra các giải pháp hoàn thiện quản trị dự án CTGT. 5. Thiết kế cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục; cấu trúc luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản trị dự án CTGT Chương 2: Phương pháp và thiết kế nghiên cứu Chương 3: Hoạt động quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2 Chương 4: Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị dự án CTGT tại BQLDA giao thông Bắc Giang 2 References Tiếng Việt 1. Trịnh Thùy Anh, 2009. Phân tích nguyên nhân và hậu quả của các rủi ro trong dự án xây dựng CTGT ở Việt Nam hiện nay. Tạp chí cầu đường Việt Nam, số 08, trang 26-32. 2. Trịnh Thùy Anh, 2010. Giáo trình quản trị dự án. Trường đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh. 3. Nguyễn Thanh Bình, 2012. Những bất cập trong QLDA đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng GTVT ở Việt Nam hiện nay. Tạp chí GTVT, số 05, trang 78-80. 4. Nguyễn Việt Dũng, 2012. QLDA đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông ở Việt Nam. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học GTVT. 5. Phạm Xuân Giang, 2010. Lập, thẩm định và quản trị dự án đầu tư. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính. 6. Ngô Thị Thúy Hằng, 2013. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án có sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học Bách khoa Hà Nội. 7. Đinh Thế Hiển, 2004. Dự án đầu tư - lập và thẩm định hiệu quả tài chính. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống kê. 8. Nguyễn Trung Hiếu, 2013. Nâng cao năng lực QLDA đầu tư xây dựng công trình tại BQLDA khí Đông Nam Bộ. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học bách khoa Hà Nội. 9. Lâm Văn Hoàng, 2009. Một số kiến nghị để nâng cao năng lực QLDA xây dựng CTGT. Tạp chí GTVT, số 03, trang 12-14. 10. Ngô Ngọc Long, 2012. Một số kiến nghị giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học GTVT. 11. Trịnh Quốc Thắng, 2009. QLDA đầu tư xây dựng. Hà Nội: Nhà xuất bản Xây dựng. 12. Nguyễn Việt Tiến, 2011. Giải pháp nâng cao hiệu quả QLDA đầu tư xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học GTVT. 13. Bùi Ngọc Toàn, 2007. Một số vấn đề về QLDA giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình. Tạp chí GTVT, số 04, trang 24-25. 14. Bùi Ngọc Toàn, 2012. Nghiệp vụ QLDA đầu tư xây dựng công trình. Hà Nội: Nhà xuất bản Xây dựng. 15. Bùi Ngọc Toàn, 2013. QLDA xây dựng giai đoạn thi công xây dựng công trình. Hà Nội: Nhà xuất bản Xây dựng. 16. Phạm Hữu Vinh, 2011. Hoàn thiện công tác QLDA đầu tư tại Tổng công ty xây dựng CTGT 5. Luận văn thạc sĩ. Trường đại học Đà Nẵng. 17. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2009. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 2009. 18. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2010. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 2010. 19. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2011. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 2011. 20. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2012. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 2012. 21. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2013. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 2013. 22. Luật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003. 23. Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003. 24. Luật đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005. 25. Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005. 26. Luật số 34/2009/QH12 ngày 18/6/2009 sửa đổi, bổ xung điều 126 luật nhà ở và điều 21 luật đất đai. 27. Luật sửa đổi, bổ xung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009. . công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2; Đề xuất được các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án giao thông Bắc. Bắc Giang, tháng 12 năm 20 11. 20 . BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 20 12. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 20 12. 21 . BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 20 13. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, . năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 20 09. 18. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 20 10. Báo cáo tổng kết năm. Bắc Giang, tháng 12 năm 20 10. 19. BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 20 11. Báo cáo tổng kết năm. Bắc