Phát triển công tác xã hội Việt Nam Lê Hồng Loan Trưởng Phòng Bảo Vệ Trẻ Em UNICEF Việt Nam Phần Vai trò Nhiệm Vụ Cán Bộ Xã Hội Sự phát triển nghành công tác xã hội giới • Cơng tác xã hội phát triển nghề nhằm giải vấn đề xã hội, thông qua hỗ trợ tác động cá nhân, gia đình, nhóm đối tượng, cộng đồng hệ thống xã hội nhằm giải vấn đề xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội • Cơng tác xã hôi đời nhu cầu xã hôi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm giải vấn đề xã hội ngày phức tạp • Cơng tác xã (CTXH) xuất lần kỷ thứ 19 • Tới năm 2009, 84 quốc gia thành viên Hiệp hội Cán xã hội Quốc tế Định nghĩa công tác xã hội Hiệp hội Nhân Viên Công Tác Xã Hội Quốc Tế Hiệp hội trường Công Tác Xã Hội Quốc Tế, định nghĩa công tác xã hội là: Nghề công tác xã hội thúc đẩy phát triển xã hội, giải vấn đề mối quan hệ, tạo khả giải phóng người nhằm thúc đẩy phúc lợi Sử dụng học thuyết hành vi người hệ thống xã hội, công tác xã hội can thiệp vào thời điểm người tương tác với môi trường Nhân quyền cơng lý xã hội nguyên tắc tảng công tác xã hội Công tác xã hội bối cảnh quốc tế • Cơng tác xã hội giới dựa định nghĩa, mục tiêu giá trị chung • Tuy nhiên, quốc gia lại có hướng tiếp cận riêng mình, hướng tiếp cận phản ánh trình độ phát triển, bối cảnh văn hóa quốc gia • Mỹ, Úc nước Bắc Âu nhấn mạnh tương tác với cá nhân điều kiện hệ thống phúc lợi xã hội phát triển trình độ cao Ở quốc gia khác, ví dự Philippines, Papua New Guinea, quốc gia Đông Nam Phi trọng tâm phát triển xã hội Những yếu tố nghề công tác xã hội chuyên nghiệp Ở quốc gia có nghề cơng tác xã hội chuyên nghiệp hóa, bao gồm yếu tố sau đây: – Hệ thống pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn trách nhiệm cán xã hội – Hệ thống giáo dục đào tạo – Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, thang bảng lương – Hiệp hội nghề công tác xã hội Bên cạnh đó, số quốc gia cịn xây dựng: – Tiêu chuẩn nghề công tác xã hội – Đạo đức nghề cơng tác xã hội Mục đích cơng tác xã hội • Mục đích cơng tác xã hội can thiệp hỗ trợ cá nhân, gia đình, nhóm người, cộng đồng tác động vào hệ thống xã hội để giúp họ giải vấn đề, thay đổi mặt xã hội tăng cường an sinh xã hội • Đối tượng cơng tác xã hội là: – Cá nhân – Gia đình – Nhóm người (ví dụ: người có nhu cầu vấn đề) – Cộng đồng – Các hệ thống xã hội Vai trò cán xã hội (1) • Cơng tác xã hội có vai trị chức khác Việc kết hợp với tùy thuộc vào hòan cảnh đối tương tác động cụ thể • Cá nhân – Cán quản lý ca – Nhà tham vấn • Gia đình – Cán quản lý ca – Người trị liệu • Nhóm – Người điều hành – Người tổ chức – Người hòa giải Vai trò cán xã hội (2) • Cộng đồng – Người tổ chức – Người điều hành – Người hòa giải – Người biện hộ – Người nghiên cứu – Người vận động • Tổ chức – Quản lý/giám sát/cố vấn – Nhà tham vấn/hòa giải • Nghiên cứu phát triển sách – Nhà nghiên cứu – Người hoạch định sách – Cố vấn – Người biện hộ Nhân viên công tác xã hội làm việc đâu? • Trong quan nhà nước cấp • Làm viêc cộng đồng, sở cung cấp dịch vụ • Trong trung tâm: sở bảo trợ xã hội, trường giáo dưỡng, trại giam • Trong tổ chức xã hội • Tổ chức phi phủ Cán xã hội làm việc lĩnh vực nào? • Bảo vệ trẻ em • Tư pháp với người chưa thành niên • Hỗ trợ gia đình có vấn đề, mâu thuẫn, khủng hoảng • Bảo trợ xã hội cho người già • Bảo trơ xã hội cho người tàn tật • Phát triển cộng đồng • Giáo dục • Y tế, bao gồm lĩnh vực sức khỏe tâm thần • Phịng chống tệ nạn xã hội Phần Công tác xã hội Việt Nam Sự cần thiết phải có nghề cơng tác xã hội Việt Nam • Biến đổi nhanh chóng kinh tế xã hội q trình Đổi Mới, đại hóa, cơng nghiệp hóa; • Sự gia tăng khoảng cách giàu nghèo; • Chênh lệch phát triển không đồng vùng miền • Những vấn đề nhu cầu xã hội bắt nguồn từ thay đổi mối quan hệ gia đình cộng đồng, tác động q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa đại hóa • Giảm nghèo cịn vấn đề quan trọng • Sự di cư ạt vùng thị • Nhiều vấn đế xã hội nảy sinh tệ nạn xã hội, mại dâm, sử dụng chất ma túy, tình hình phạm tội tăng • HIV/AIDS • Gia tăng số lượng trẻ em cần bảo vệ đặc biệt • Sức ép ngày cao học sinh sinh viên, gây nên căng thẳng thiếu niên • Tỉ lệ li hôn ngày tăng, thiếu quan tâm chăm sóc cha và/hoặc mẹ • Nhu cầu chăm sóc tâm lý xã hội với nhu cầu chăm sóc sức khỏe tâm thần ngày tăng • Số lượng người già ngày tăng (7.5 triệu người) • Một số lượng lớn người khuyết tật (5.3 triệu) Kiến nghị phát triển tính chuyên nghiệp CTXH Xây dựng hành lang pháp lý quy định vai trò, quyền hạn trách nhiêm cán xã hội Cơng nhận CTXH nghề có mã nghề, chức danh, tiêu chuẩn, Cơ cấu nghề thang bảng lương cụ thể Đào tạo CBXH chuyên nghiệp bổ sung nguồn nhân lực (đại học sau đại học) Đào tạo/tập huấn nâng cao theo hình thức tích lũy chứng nghề nghiệp Phát triển màng lưới nhân viên công tác xã hội hệ thống dịch vụ xã hội Thành lập mạng lưới hiệp hội công tác xã hội Việt Nam, Gia nhập hiệp hội cán xã hội quốc tế Hiệp Hội trường công Tác xã hội quốc tế Hệ thống dịch vụ công tác xã hội nhà nước Bộ Giáo dục đào tạo Bộ Y tế Bộ Lao động Bộ Tư Pháp Bộ Công an Trường giáo dưỡng Trường phổ thông, cao đẳng, đại học Trường học Trường học Bệnh viện Trung tâm dịch công tác xã hội TT bảo trợ XH (01,05,0 6) Bệnh viện/ trung tâm y tế Trung tâm dịch vụ công tác xã hội TT bảo trợ XH ( Trạm y tế Xã Cán y tế thơn/cộng tác viên Tịa án Tổ chức đoàn thể Trại tạm giam Sở Tư Pháp Tịa án Tỉnh Tổ chức đồn thể Phịng Tư Pháp huyện Tịa án Huyện Tổ chức đồn thể Nhà Xã hội Cán XH chuyên nghiệp/bán chuyên nghiệp Cộng tác viên xã hội Cán Tư Pháp xã Tổ chức đoàn thể Các chi hội Cơ cấu tuyển dụng nguồn nhân lực • Chủ yếu phát triển màng lưới cán dịch vụ công tác xã hội lĩnh vưc xã hội thuộc quản lý Bộ Lao Động, Thương Binh Xã Hội • Phát triển nhân viên công tác xã hội tổ chức quần chúng Hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh Niên… tổ chức xã hội khác • Trong giai đọan trung hạn, cán xã hội cần tuyển dụng bệnh viện sở y tế, • Tiếp theo phát triển nhân viên cơng tác xã hội trường học tổ chức khác • Cơ cấu nghề kết hợp nhân viên xã hội chuyên nghiệp bán chuyên nghiệp Cơ cấu tuyển dụng nguồn nhân lực Một số khuyến nghị nhân lực: • Hệ thống 150,000 cộng tác viên xã -> hình thành lớp nhân lực • Một cán bán chuyên trách 2,000 dân cấp xã để hỗ trợ cộng tác viên để giải trường hợp phức tạp hơn: 43,000 • cán xã hội chuyên trách , cán có đại học làm việc quan liên quan cấp huyện, để hỗ trợ cán xã thực cơng tác phức tạp • cán xã hội có cán có đại học làm việc quan liên quan cấp tỉnh, để hỗ trợ cán cấp huyện tham gia vào cơng tác sách nghiên cứu; • Trung bình trung tâm, sở bảo trợ xã hội có cán xã hội cán bán chuyên nghiệp qua đào tạo; • cán chuyên trách đào tạo đại học làm việc vụ, đơn vị có liên quan Bộ để đảm nhận việc xây dựng sách nghiên cứu; • Tất khoa trường đại học có đào tạo cơng tác xã hội chuyên nghiệp với 50% cán có đại học; • Có số lượng lớn cán xã hội tuyển dụng làm việc môi trường khác bệnh viện, sở y tê (mỗi bệnh viện sở y tế lớn có cán xã hội) Mục tiêu tới năm 2015 Cấp bậc Số lượng Tổ chức Tiêu chuẩn Tổng cộng Xã/phường 11.000 Sở LĐTBXH, tổ chức quần chúng Bán chuyên nghiệp 22.000 Quận 625 Sở LĐTBXH, tổ chức quần chúng (mỗi huyện người) Đại học 2.500 Sau đại học 1.250 Sở LĐTBXH, tổ chức quần chúng sở Y Tế, Giáo Dục… (Mỗi tỉnh thành 14) Đại học 756 Sau đại học 126 Bộ LĐTBXH Đại học 10 Sau đại học 24 Đại học 225 Sau đại học 200 Đại học 1.200 Sau đại học 2.400 Đại học 400 Sau đại học 40 Tỉnh Trung ương Các trường đại học Trung tâm bảo trợ xã hội Khác 63 35 400 N/A Giảng dạy chương trình cử nhân Trung tâm BTXH, 05, 06 Các tổ chức phi phủ, bệnh viện, trường học, đại học Cơ cấu tuyển dụng nguồn nhân lực • Số lượng cán xã hội chuyên nghiệp 8,700 (1 cán bộ/10,000 người) • Để trù bị cho phát triển số lượng hao hụt nguồn nhân lực (ví dụ nghỉ hưu) cần tăng số lượng cán chuyên nghiệp lên 12,000 vào năm 2020 • Số lượng cán bán chuyên nghiệp vào năm 2015 khoảng 22,000; 50,000 năm 2020 (1 cán bán chuyên nghiệp/2,000 người dân) • 150,000 cộng tác viên cấp xã qua lớp đào tạo ngắn hạn Giáo dục đào tạo công tác xã hội Chuyên môn Giáo dục đào tạo Chứng Khóa học ngắn hạn Bán chuyên nghiệp Chương trình dạy nghề (đào tạo tích lũy chứng chỉ) Bằng cao đẳng Đại học Bằng cử nhân Trên đại học Các chương trình đào tạo bồi dưỡng (các khóa chức ngắn hạn) Sau đại học – thạc sỹ tiến sỹ Thank you for your attention! ... Hiệp hội Cán xã hội Quốc tế Định nghĩa công tác xã hội Hiệp hội Nhân Viên Công Tác Xã Hội Quốc Tế Hiệp hội trường Công Tác Xã Hội Quốc Tế, định nghĩa công tác xã hội là: Nghề công tác xã hội thúc... nghiệp Phát triển màng lưới nhân viên công tác xã hội hệ thống dịch vụ xã hội Thành lập mạng lưới hiệp hội công tác xã hội Việt Nam, Gia nhập hiệp hội cán xã hội quốc tế Hiệp Hội trường công Tác xã. .. Bộ Xã Hội Sự phát triển nghành công tác xã hội giới • Cơng tác xã hội phát triển nghề nhằm giải vấn đề xã hội, thông qua hỗ trợ tác động cá nhân, gia đình, nhóm đối tượng, cộng đồng hệ thống xã