ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA VĂN ĐỊNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HOÁ TỈNH TUYÊN QUANG KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & phát triển nơng thơn Khố học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA VĂN ĐỊNH MA VĂN ĐỊNH Tên tài: Tên đềđề tài: ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HOÁ TỈNH TUYÊN QUANG TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HOÁ TỈNH TUYÊN QUANG KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Hệ đào tạo Chuyên ngành Chuyên ngành Lớp Lớp Khoa Khoa Khoá học Khoá học Giảng viên hƣớng dẫn Giảng viên hƣớng dẫn : Chính quy : Chính quy : Phát triển nông thôn : Phát triển nông thôn : K43 - PTNT : K43 - PTNT : Kinh & phát triển nông thôn : Kinh tếtế & phát triển nông thôn : 2011 – 2015 : 2011 – 2015 : Th.S Trần Việt Dũng : Th.S Trần Việt Dũng Thái Nguyên năm 2015 Thái Nguyên ––năm 2015 i LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Ngun, sau hồn thành khố học trƣờng tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Hùng Mỹ- huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang với đề tài: “Đánh giá vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hố tỉnh Tun Quang” Khố luận đƣợc hồn thành nhờ hƣớng dẫn, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thầy cô, cá nhân, quan nhà trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nơi đào tạo, giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo ThS Trần Việt Dũng giảng viên khoa Kinh tế phát triển nông thôn, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn bảo giúp đỡ tận tình tơi suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Kinh tế phát triển nông thôn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Đồng thời xin chân thành cảm giúp đỡ UBND xã Hùng Mỹ - huyện Chiêm Hoá – tỉnh Tuyên Quang, ban nghành nhân dân xã , bạn bè gia đình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình thực hoàn thành đề tài thực tập tốt nghiệp Trong q trình thực khố luận, tơi cố gắng nhiều nhƣng không tránh khỏi sai sót mong thầy, bảo, góp ý để khố luận tơi đƣợc tốt Một lần xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2015 Sinh viên Ma Văn Định ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Hùng Mỹ năm 2014 32 Bảng 4.2: Tình hình dân số xã Hùng Mỹ năm 2014 36 Bảng 4.3: Tình hình lao động xã Hùng Mỹ 38 Bảng 4.4: Hiểu biết ngƣời dân nông thôn mức độ trao đổi thông tin với cán cấp xã 42 Bảng 4.5: Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng nơng thôn 43 Bảng 4.6: Đánh giá ngƣời dân cần thiết việc xây dựng nông thôn 44 Bảng 4.7: Tỷ lệ hộ tham gia chƣơng trình nơng thơn 46 Bảng 4.8: Mức độ tự nguyện ngƣời dân tham gia xây dựng nông thôn 48 Bảng 4.9: Lý ngƣời dân tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 49 Bảng 4.10: Ngƣời dân tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn 50 Bảng 4.11: Ngƣời dân tham gia lao động xây dựng cơng trình nơng thơn năm 2014 52 Bảng 4.12: Ngƣời dân đóng kinh phí xây dựng cơng trình nơng thơn năm 2014 54 Bảng 4.13: Ngƣời dân tham gia vào trình giám sát xây dựng hoạt động thơn xóm 56 Bảng 4.14: Ngƣời dân tham gia vào nghiệm thu bàn giao hoạt động phát triên nông thơn thơn xóm 58 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ cấu sử dụng đất xã Hùng Mỹ năm 2014 33 Hình 4.2: Biểu đồ cấu dân số theo dân tộc xã Hùng Mỹ năm 2014 37 Hình 4.3: Tỷ lệ nhóm hộ tham gia chƣơng trình nơng thơn 47 Hình 4.4: Biểu đồ thể kinh phí nhân dân đóng góp cho hoạt động 54 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải NN PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn GDP Tổng thu nhập quốc nội UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa NTM Nông thôn HND Hội nơng dân CSXH Chính sách xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp HTX Hợp tác xã THCS Trung học sở HĐND Hội đồng nhân dân TNSP Dự án hỗ trợ nông nghiệp, nông dân nông thôn MTTQ Mặt trận Tổ quốc CDF Quỹ hỗ trợ phát triển xã v MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.1.Mục đích nghiên cứu 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.3.Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2.Ý nghĩa thực tiễn TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm thuật ngữ 2.1.2 Điều kiện cần có để xây dựng nơng thơn theo đề án NN PTNT 2.1.3 Căn cƣ xác định tiêu chí, tiêu xây dựng nông thôn theo đề án Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 2.1.4 Các giải pháp chủ yếu xây dựng mơ hình nơng thơn 2.1.5 Vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc xây dựng mơ hình nơng thơn giới 12 2.2.2 Tình hình xây dựng nơng thơn số địa phƣơng nƣớc 15 2.2.3 Phát huy vai trị ngƣời dân xây dựng nơng thôn số địa phƣơng 20 Phần ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 28 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 vi 3.3.1 Thu thập thông tin thứ cấp 28 3.3.2 Thu thập thông tin sơ cấp 28 3.3.3 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 29 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Tình hình chung địa bàn nghiên cứu 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 31 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 34 4.1.4 Những thuận lợi khó khăn xã việc phát triển kinh tế - xã hội 39 4.1.5 Tình hình thực chƣơng trình nơng thơn xã 40 4.2 Đánh giá nhận thức ngƣời dân xây dựng nông thôn 41 4.2.1 Sự hiểu biết ngƣời dân nông thôn 41 4.2.2 Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng nơng thôn 43 4.2.3 Sự đánh giá ngƣời dân cần thiết việc xây dựng nông thơn 44 4.3 Vai trị ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 45 4.4.1 Sự tham gia nhóm hộ vào việc xây dựng chƣơng trình nơng thôn 45 4.3.2 Mức độ tự nguyện lý tham gia vào chƣơng trình xây dựng nơng thơn ngƣời dân 48 4.3.3 Vai trò ngƣời dân việc lập kế hoạch phát triển thôn 49 4.3.4 Vai trò ngƣời dân công tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn 52 4.3.5 Vai trò ngƣời dân việc tham gia giám sát, quản lý sử dụng tài sản, cơng trình hình thành q trình xây dựng nơng thơn 55 4.3.6 Vai trò ngƣời dân việc tham gia nghiệm thu bàn giao hoạt động q trình xây dựng nơng thơn 57 4.3.7 Một số khó khăn, hạn chế ngƣời dân việc tham gia mơ hình vii nơng thơn 58 4.4 Giải pháp nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng mơ hình nơng thơn 59 4.4.1 Khuyến khích ngƣời dân tham gia lập kế hoạch phát triển thôn, xã 59 4.4.2 Huy động nguồn lực từ ngƣời dân 60 4.4.3 Tăng cƣờng công tác kiểm tra giám sát ngƣời dân 60 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Kiến nghị 63 5.2.1 Đối với cấp huyện 63 5.2.2 Đối với quyền xã 63 5.2.3 Đối với ngƣời dân 64 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nay, nƣớc nông nghiệp, với khoảng 70% dân số sống vùng nông thôn chiếm khoảng 60% lực lƣợng lao động nƣớc Bên cạnh ngành nơng nghiệp năm đóng góp 20% cho tổng giá trị kinh tế quốc dân [25] Nông nghiệp, nông thôn, nông dân trở thành vấn đề có tầm chiến lƣợc q trình phát triển kinh tế, xã hội, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, sở ổn định trị an ninh quốc phòng; yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển bền vững đất nƣớc q trình cơng nghiệp hố, đại hố theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, nhƣng trƣớc hết phải xuất phát từ lợi ích ngƣời nơng dân, phát huy tham gia ngƣời dân, trở thành chỗ dựa vững Đảng Nhà nƣớc, tạo điều kiện giúp nơng dân nâng cao trình độ mặt, có đời sống vật chất tinh thần ngày cao Phát triển nông nghiệp, nông thôn nhằm giải vấn đề đời sống đáp ứng nhu cầu nông dân, đặc biệt tạo điều kiện giúp đỡ họ tự giải vấn đề Trong năm qua, nhiều chƣơng trình đƣợc thực hiện, nhƣ chƣơng trình giống, chƣơng trình khoa học cơng nghệ, chƣơng trình khuyến nơng, chƣơng trình 135 hay chƣơng trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm Tuy nhiên, chƣơng trình hay dự án đƣợc giải số riêng rẽ (nhƣ sơ hạ tầng, môi trƣờng) nhiệm vụ xố đói giảm nghèo cho vùng đặc biệt khó khăn, vùng nghèo Tuy nhiên việc triển khai thực chậm trễ bị rang buộc chế, sách lực đội ngũ cán sở hạn chế việc phát triển nông thôn văn minh, đại Để xây dựng nông thôn bền vững phát triển, cần phải trọng đến việc nâng cao lực cho cộng đồng ngƣời dân nông thôn, đặc biệt quan tâm đến vai trò ngƣợi dân 60 4.4.2 Huy động nguồn lực từ người dân Xây dựng nông thôn biện pháp tổng hợp để phát triển nông thôn cần phải phong trào quần chúng Sự tham gia ngƣời dân cộng đồng đóng vai trị quan trọng để việc xây dựng nơng thơn trọng tâm, trọng điểm giải tốt khó khăn, xúc ngƣời dân sản xuất phát triển kinh tế nâng cao đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân Trên thực tế nay, để thực tốt hoạt động chƣơng trình nơng thơn ngồi nguồn kinh phí hỗ trợ từ nhà nƣớc tổ chức, cịn có đóng góp nguồn lực ngƣời dân sức lẫn Ngƣời dân ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ cơng trình họ nhận thức đƣợc tầm quan trọng hoạt động họ ủng hộ, đóng góp nhiệt tình Trong đó, nguồn kinh phí đƣợc huy động từ dân gồm nguồn sau: - Huy động chỗ huy động ngƣời dân sinh sống thơn, xóm đóng góp - Huy động từ bà xã quê thành phần ngƣời dân có trình độ ly ngồi làm ăn gửi tiền đóng góp Hiện nay, cần phải giúp ngƣời dân nhận thức rõ vai trò mình, cần có ý thức tự lập chủ động đƣợc nguồn vốn không ỷ lại, phụ thuộc vào hỗ trợ từ bên Nguồn lực từ dân động lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn mới, ngƣời dân khơng trực tiếp đóng góp cơng lao động, tiền mà ngƣời dân cịn ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ hoạt động Vì vậy, để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thôn cần phải phát huy huy động nguồn lực ngƣời dân tham gia nhiệt tình, đem lại kết thắng lợi 4.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát người dân Trong trình thực hoạt động có ban giám sát theo dõi, kiểm tra Trong đó, gồm có: Đại diện ngƣời dân bầu ra, số thành viên xã số chuyên gia kỹ thuật thuê từ bên ngồi Tuy nhiên, cồn việc địi hỏi ngƣời dân phải có trình độ định, mà ngƣời nông dân xƣa quan tâm tới việc cấy 61 cày Đây điểm khó thành cơng mơ hình nơng thơn mới, để thay đổi đƣợc tình hình cần quan tâm nâng cao trình độ dân trí ngƣời dân Do vậy, ngƣời dân có vai trị quan trọng q trình kiểm tra, giám sát hoạt động thơn, xóm Giúp cho việc thực hoạt động mơ hình nơng thôn thành công hơn, ngƣời dân đƣợc hƣởng quyền lợi tự 62 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xây dựng nông thôn không riêng xã Hùng Mỹ mà chủ trƣơng chung cho việc xây dựng nông thôn tất địa phƣơng nƣớc Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá vai trò ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã Hùng Mỹ Tôi xin đƣa số kết luận nhƣ sau: - Hùng Mỹ xã có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp Xã có kinh tế chủ yếu làm nông nghiệp với 97,94% lao động làm nông nghiệp đời sống ngƣời dân cịn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao với 26,73% - Ngƣời dân xã có hiểu biết chƣơng trình nơng thơn nhƣng mức độ nghe nhƣng chƣa thực hiểu rõ chƣơng trình Ngƣời dân tham gia chƣơng trình nơng thơn mức độ khác lý khác Ngƣời dân xã cho việc xây dựng nông thôn cần thiết, quan trọng phù hợp với nhu cầu ngƣời dân, đƣợc ngƣời dân ủng hộ - Vai trò ngƣời dân xây dựng chƣơng trình nơng thơn quan trọng nhƣng vai trị chƣa đƣợc thể cụ thể rõ nét Vai trò ngƣời dân việc lập kế hoạch chƣa thực đƣợc thể nhiều, ngƣời dân tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động thơn, cịn việc lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn xã hầu nhƣ ngƣời dân khơng đƣợc tham gia vào Ngƣời dân tham gia đóng góp nguồn lực để xây dựng nông thôn tiền bạc, vật chất công lao động, nguồn lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn Ngồi ra, ngƣời dân đƣợc tham gia vào hoạt động giám sát, quản lý, sử dụng bảo dƣỡng cơng trình sở hạ tầng nơng thơn Tuy nhiên, xây dựng nông thôn ngƣời dân chƣa thực tham gia vào việc lập kế hoạch phát triển, tâm lý chờ đợi hỗ trợ từ bên ngồi cịn phổ biến… 63 - Xây dựng nơng thơn chƣơng trình tổng hợp có định hƣớng phát triển lâu dài vậy, cần nâng cao vai trị ngƣời dân xây dựng nơng thơn Để làm đƣợc điều cần có giải pháp để nâng cao vai trò cho ngƣời dân 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với cấp huyện Để xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ đạt kết cao có hƣớng đắn cần có chủ chƣơng sách phù hợp nhằm thu hút đƣợc tham gia ngƣời dân, có sách huy động nguồn lực từ cộng đồng Đề nghị cấp uỷ, quyền huyện có sách ƣu tiên, quan tâm tới xã giúp việc thực tiêu chí nơng thơn dễ dàng Cần đƣa hình thức tổ chức thực để ngƣời dân phát huy tốt vai trị xây dựng nơng thơn 5.2.2 Đối với quyền xã - Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Đoàn thể xã: Căn chức nhiệm vụ nội dung nội dung nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 phát động phong trào thi đua tổ chức với nội dung cụ thể thiết thực đến tồn thể đồn viên, hội viên nhằm góp phần đắc lực vào công xây dựng nông thôn Xây dựng kế hoạch cụ thể đạo, vận động tuyên truyền nhân dân hƣởng ứng tham gia vào công xây dựng nông thôn Vận đông chỉnh trang khuôn viên, xây tƣờng rào phải tuân thủ quy hoạch hành lang đƣờng giao thông nông thôn - Ban đạo, ban phát triển thôn tổ chức họp thôn công khai cho nhân dân nội dung nhiệm vụ xây dựng nông thôn xã, đồng thời tổ chức cho nhân dân đăng ký lộ trình hồn thành tiêu chí nơng thơn Thực chế độ báo cáo tiến độ thực thôn với Ban đạo, Ban quản lý xã hàng tháng, hàng quý - Cán công chức phụ trách thôn thƣờng xuyên đơn đốc, hỗ trợ thơn hồn thành nội dung kế hoạch xây dựng nông thôn thôn, uỷ ban nhân dân xã 64 5.2.3 Đối với người dân Cần tham gia xây dựng nông thôn cách nhiệt tình, tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn từ việc lập kế hoạch, xây dựng đến nghiệm thu, bảo dƣỡng, sử dụng cơng trình Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thôn, xã Ngƣời dân cần tự bỏ công sức, tiền để chỉnh trang khu gia đình nhƣ: chỉnh trang nhà ở, khn viên cơng trình vệ sinh, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn ni hợp vệ sinh theo chuẩn nông thôn Đƣa ý kiến thắc mắc xây dựng nơng thơn mới, sống, sản xuất, khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải Để quan quản lý biết đƣợc đƣa giải pháp để giảm thiểu khó khăn cho ngƣời dân TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ Chính trị (khố VIII), Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Bộ NN & PTNT (2005), “Chương trình phát triển nơng thôn làng xã giai đoạn 2006 – 2010”, Hà Nội Bộ NN & PTNT (10/2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2011 – 2010, Hà Nội Dƣơng Thị Thu Hoài (2007), Bài giảng xã hội học nông thôn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), Bài giảng nguyên lý phát triển nông thôn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đinh Ngọc Lan (2008), Bài giảng sách phát triển nơng thơn, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam 10 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 việc sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 11 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ mục tiêu kinh tế xã hội năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 12 UBND xã Hùng Mỹ (2015), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn năm 2014, kế hoạch xây dựng nông thôn 2015 13 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ giai đoạn 2010 – 2020 14 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Hiện trạng dự báo dân số, lao động xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang 2010 - 2030 15 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Thống kê diện tích đất đai xã Hùng Mỹ năm 2014 II Tài liệu từ Internet 16 http://www.Agroviet.gov.vn, Phát huy vai trị nơng dân xây dựng nông thôn 17 http://www.baotuyenquang.com.vn, Xây dựng nông thôn Tuyên Quang 18 http://www.baodantoc.vn, Xây dựng nông thôn Nhật Bản: Mỗi làng sản phẩm 19 http://www.baotuyenquang.com.vn, vai trị người dân xây dựng nơng thôn 20 http://www.laocai.gov.vn, xây dựng nông thôn 21 http://www.thst vn, Phát huy dân chủ xây dựng nơng thơn 22 http://www Baomoi.com 23 http://blogyume.vn, nhìn lại mơ hình nơng thơn Hàn Quốc 24 http://danviet.vn, Hàn Quốc thập kỷ làm nông thôn 25 http://www.gso.gov.vn 26 http://huyendoanhung.gov.vn, hỏi đáp xây dựng nông thôn 27 http://nongthonmoi.gov.vn 28 http://www.nongthonmoi.angiang.gov.vn 29 http://www.tapchiconsan.org, xây dựng nông thôn nước ta PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ngƣời điều tra: Ngày điều tra:…………………………………………………………………… I.THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ ĐIỀU TRA Họ tên chủ hộ:…………………………… ……Dân tộc:…………………… Tuổi:………………… Giới tính: Nam Nữ Nơi ở: Thơn………………… , xã Hùng Mỹ, huyện Chiêm Hố Loại hộ: Giàu Khá Trình độ học vấn chủ hộ: Trung bình Lớp:… /… Cận nghèo Nghèo Khác:…………………… Số lao động gia đình: Chỉ tiêu Tổng Trong Nam Nữ Ghi Số gia đình Số ngƣời độ tuổi lao động Số ngƣời độ tuổi lao động Số ngƣời dƣới độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) Nghề nghiệp hộ - Nông nghiệp - Nông lâm nghiệp - Nông – lâm – ngƣ nghiệp - Dịch vụ buôn bán - Nghề thủ công - Làm thuê Nghề khác………………………………………………………………………… II NHẬN THỨC CỦA NGƢỜi DÂN VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ơng (bà) có hiểu biết mơ hình nơng thơn khơng? Có Khơng Có nghe nhƣng chƣa hiểu rõ Ơng (bà) có thƣờng xuyên trao đổi thông tin với cán xã chƣơng trình nơng thơn khơng? Thƣờng xun Thỉnh thoảng Khơng 10 Ơng (bà) có hiểu biết chủ trƣơng sách nhà nƣớc xây dựng mơ hình nơng thơn xã khơng? Có biết Khơng biết Có nghe nhƣng chƣa hiểu rõ 11 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thơng tin nào? a Từ quyền xã b Qua tổ chức, đoàn thể địa phƣơng c Phƣơng tiện thông tin đại chúng d Nhận đƣợc qua nguồn khác 12 Ông (bà) đánh giá nhƣ cần thiết xây dựng nông thôn mới? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết III SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 13 Ơng (bà) có tự nguyện tham gia vào xây dựng nông thôn không? Tự nguyện hồn tồn Tham gia đƣợc, khơng tham gia đƣợc Không muốn tham gia 14 Lý Ơng (bà) tham gia vào mơ hình nơng thơn gì? a Đƣợc lựa chọn b Vì mục tiêu cá nhân c Vì phát triển chung cộng đồng d Lý khác 15 Lý Ông (bà) khơng tham gia vào xây dựng mơ hình nơng thơn mới? a Không quan tâm b Không đƣợc lựa chọn c khơng có thời gian d Khơng đƣợc hỗ trợ kinh phí e……………………… 16 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thƣờng tổ chức họp chƣơng trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Khơng 17 Nếu có thời gian thơn tổ chức họp? ……… ngày …………tuần …………tháng 18 Trong họp thôn chƣơng trình xây dựng mơ hình nơng thơn có khoảng…………% số hộ tham gia? Và Ơng (bà) có tham gia đóng góp ý kiến khơng? Có Khơng 19 Ơng (bà) đƣợc tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng nơng thơn sau đây? (có thể đánh dấu nhiều lựa chọn) a Quá trình đánh giá thực trạng thơn b Q trình thảo luận xây dựng quy hoạch, đề án NTM c Thảo luận lựa chọn nội dung, hạng mục ƣu tiên d Tham gia q trình triển khai hạng mục cơng trình e Giám sát trình triển khai, xây dựng f Nghiệm thu cơng trình g Các hoạt động khác 20 Những cơng việc Ơng (bà) tham gia vào xây dựng nông thôn mới? a Bầu ban xây dựng nơng thơn b Giám sát thi cơng cơng trình c Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm d Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực e Xây dựng kế hoạch f Trực tiếp thi công, thực cơng trình g……………… SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 21 Trong họp hoạt động phát triển nông thôn đƣợc đƣa bàn bạc, thảo luận công khai khơng? Có Khơng 22 Ơng (bà) gặp phải khó khăn tham gia vào xây dựng mơ hình nơng thơn mới? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 23 Theo Ơng (bà) hoạt động chƣơng trình sau cần thực hiệc trƣớc? Đƣa giống vào sản xuất Mở lớp dạy nghề phụ Hồn thiện hệ thơng giao thơng Cải tạo lƣới điện Cải tạo kênh mƣơng 24 Gia đình Ông (bà) tham gia vào hoạt động xây dựng nông thôn nhƣ nào? Lao động Hoạt động Tiền mặt (1000đ) Số ngƣời tham gia Xây dựng đƣờng giao thông Cải tạo, xây kênh mƣơng Xây dựng nhà làm việc, nhà hội trƣờng, nhà văn hóa …………………… …………………… …………………… …………………… Số ngày Đơn giá bình Thành cộng quân tiền lao (1000đ/ngày) (1000đ) động 25 Đóng góp gia đình Ơng (bà) cho chƣơng trình đƣợc huy động từ nguồn nào? a Thu nhập gia đình b Khai thác nguồn tài ngun sẵn có c Cơng lao động gia đình d Ngun liệu sẵn có gia đình e Đi vay ngân hang, bạn bè f khác……………………… SỰ THAM GIA GIÁM SÁT CỦA NGƯỜI DÂN 26 Ơng (bà) có tham gia giám sát hoạt động thơn khơng? Có Khơng 27 Nếu có, hình thức giám sát gì? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 28 Nếu khơng, sao? Thơn có ban giám sát Đã có ban giám sát từ bên ngồi Khơng quan tâm 29 Theo Ơng (bà) cách giám sát có hiệu nhất? Ngƣời dân tự tham gia giám sát Thuê giám sát từ bên ngồi Thành lập ban giám sát Khơng quan tâm NGHIỆM THU VÀ BÀN GIAO HOẠT ĐỘNG ĐỂ ĐƯA VÀO SỬ DỤNG 30 Ơng (bà) có tham gia vào hoạt động nghiệm thu khơng? Có Khơng 31 Ơng (bà) có biết tham gia hoạt động nghiệm thu khơng? Tồn thể ngƣời dân Đại diện số hộ Các bên liên quan Ngƣời dân bên liên quan 32 Ơng (bà) có tham gia họp thơn việc cơng khai tài khơng? Có Khơng 33 Nếu không, sao? Không đƣợc mời tham dự Không đƣợc công khai Không quan tâm VI MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ CHUNG CỦA NGƢỜI DÂN 34 Việc thực kế hoạch có xuất phát từ nhu cầu thực tế ngƣời dân? Có Khơng 35 Theo Ơng (bà), để thực hoạt động xây dựng nông thôn cách tốt cần? Dân tự làm Thuê bên Nhờ ban ngành giúp đỡ Kết hợp dân hỗ trợ bên 36 Mức độ huy động nội lực để thực hoạt động nhƣ gia đình? Trong khả gia đình Ngồi khả 37 Cách thực nhƣ mơ hình thực phù hợp với điều kiện gia đình, địa phƣơng khơng? Phù hợp Chƣa phù hợp Lý ………………………………………………………………………… 38 Theo ông bà để chƣơng trình nông thôn phát triển cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 39 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác gia đình! ... TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HỐ TỈNH TUYÊN QUANG TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HOÁ TỈNH TUYÊN QUANG. .. huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang với đề tài: ? ?Đánh giá vai trị người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang? ?? Khoá luận đƣợc... tài: ? ?Đánh giá vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang? ?? 1.1 Mục đích nghiên cứu Đánh giá vai trị ngƣời dân việc