HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH TRN TH THANH MAI cơ chế điều chỉnh pháp luật mối quan hệ giữa nh nớc v cá nhân ở việt nam hiện nay Chuyờn ngnh : Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut Mó s : 62 38 01 01 TểM TT LUN N TIN S LUT HC H NI - 2015 Công trình đc hoàn thành ti Hc vin Chính tr quc gia H Chí Minh Ngi hng dn khoa hc: GS, TS Lê Minh Tâm Phn bin 1: Phn bin 2: Phn bin 3: Lun án s đc bo v trc Hi đng chm lun án cp Hc vin hp ti Hc vin Chính tr quc gia H Chí Minh Vào hi gi ngày tháng nm 2015 Có th tìm hiu lun án ti: Th vin Quc gia và Th vin Hc vin Chính tr quc gia H Chí Minh  1 M U 1. Tính cp thit ca đ tài Cá nhân và nhà nc là hai ch th đc bit có mi quan h cht ch tng tác và ph thuc ln nhau. Trong đó, nhà nc là thit ch xã hi t chc thc hin quyn lc công, nhà nc nhân danh xã hi bo v li ích chung và các giá tr khách quan ph bin ca con ngi. Mi quan h (MQH) gia nhà nc và cá nhân đc th hi n ch yu di hình thc QHPL. Vì vy, nghiên cu v c ch điu chnh pháp lut (CPL) MQH gia nhà nc và cá nhân là vn đ có ý ngha quan trng trong quá trình hoàn thin nhà nc và pháp lut nói chung.  Vit Nam, sau gn 30 nm đi mi, ch trng xây dng NNPQ XHCN, nn KTTT đnh hng XHCN và m rng hp tác quc t, đã mang li nhng thay đi quan trng trong nhn thc chung c a xã hi v cá nhân và MQH gia nhà nc và cá nhân. Nhiu thành tu v phát trin con ngi đã đc ghi nhn, Vit Nam là mt trong s hn 40 nc đang phát trin đt đc nhng tin b đáng k v phát trin con ngi trong nhng thp k gn đây. Ch s phát trin con ngi ca Vit Nam đã tng 41% trong vòng hai thp k qua. ng thi, quá trình dân ch hoá đ i sng xã hi và nn kinh t th trng cng mang li nhng thay đi quan trng cho mi cá nhân trong nhn thc v bn thân mình. Tuy nhiên, bên cnh nhng kt qu đã đt đc, trong điu kin xây dng nhà nc pháp quyn XHCN hin nay, c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân còn tn ti nhiu bt cp cha đáp ng đc yêu cu, nhim v c a quá trình đi mi "Quyn làm ch ca nhân dân  nhiu ni, trên nhiu lnh vc còn b vi phm Tình trng quan liêu không thc s tôn trng dân ch và thc hành dân ch còn khá nng trong mt b phn cán b, đng viên, công chc". Bên cnh đó, trong không ít trng hp, tình trng đòi tuyt đi hóa vai trò ca cá nhân, đ cao t do cá nhân vô chính ph, coi nh các giá tr xã hi, nh hng không nh đn trt t, k cng xã hi. ng thi, quá trình hi nhp quc t hin nay mang li nhiu c hi cho vic hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân, nhng  2 đng thi, cng đt ra nhiu thách thc, đòi hi chúng ta phi nâng cao nhn thc v c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. MQH gia nhà nc và cá nhân cha đc nghiên cu mt cách c bn và toàn din. T đó, các gii pháp gii quyt nhng vn đ bt cp liên quan đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân còn có biu hin lúng túng, b đng, thiu tính tng th, khách quan và khoa hc. Vì vy, vic nghiên cu c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân trên c s nhn thc khách quan v mi quan h này là mt vn đ có ý ngha cp thit v mt lý lun và thc tin. ó là lý do tác gi chn vn đ "C ch điu chnh pháp lut mi quan h gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam hin nay” làm lun án tin s lut hc chuyên ngành Lý lun và lch s Nhà nc và pháp lut. 2. Mc đích và nhim v ca lun án 2.1. Mc đích ca lun án Xây dng nhng lun c khoa hc cho vic phân tích, đánh giá quá trình phát trin và thc trng c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam. T đó, xác đnh quan đim, đ xut gii pháp nhm hoàn thin c ch  CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam hin nay. 2.2. Nhim v ca lun án - Phân tích khái nim cá nhân, MQH gia nhà nc và cá nhân; đc đim ca mi quan h gia nhà nc và cá nhân. - Phân tích khái nim, đc đim c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân; các tiêu chí đánh giá mc đ hoàn thin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân; các yu t nh hng đn c ch CPL MQH gi a nhà nc và cá nhân. - Phân tích qúa trình phát trin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam; đánh giá thành tu, hn ch ca thc trng c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit nam hin nay và rút ra nhng nguyên nhân ca các thành tu và hn ch đó. - Phân tích các yêu cu đt ra đi vi vic hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân; Phân tích các quan đim và đ xut, lun  3 chng cho h thng các gii pháp hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân hin nay. 3. i tng và phm vi nghiên cu ca lun án  thc hin mc đích nghiên cu, lun án tp trung vào đi tng nghiên cu là MQH gia nhà nc và cá nhân, c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân, trc tip là khái nim, các phng tin pháp lut c bn trong c ch CPL MQH gi a nhà nc và cá nhân, môi trng vn hành. Các tiêu chí đánh giá mc đ hoàn thin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân; Các yu t kinh t, chính tr, đo đc tôn giáo, truyn thng lch s vn hoá và các quy phm xã hi tác đng đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. Lun án nghiên cu quá trình phát trin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân t nm 1945 đn nay và tp trung đánh giá thc trng c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân trên c s Hin pháp nm 1992 (sa đi, b sung nm 2001). 4. C s lý lun và phng pháp nghiên cu ca lun án Lun án đc thc hin da trên nhng nguyên lý c bn ca ch ngha Mác - Lênin, t tng H Chí Minh, các quan đim, đng li, chính sách ca ng và Nhà nc ta v nhà nc, pháp lut, xã h i, vn đ con ngi, QCN, QCD. Da trên phng pháp lun duy vt bin chng và duy vt lch s ca trit hc Mác - Lênin, lun án s dng các phng pháp nghiên cu c th nh sau: Phng pháp phân tích - tng; Phng pháp h thng; Phng pháp logic; Phng pháp lch s; Phng pháp thng kê - so sánh, Phng pháp kt hp gia lý lun và thc tin 5. Nhng đóng góp mi ca lun án. Lun án là công trình chuyên kho đu tiên, nghiên cu có h thng và toàn din v c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam, vi nhng đóng góp mi v mt khoa hc nh sau: - Di góc đ chuyên ngành Lý lun và lch s Nhà nc và Pháp lut, lun án xây dng khái nim cá nhân; khái nim MQH gia nhà nc  4 và cá nhân; khái nim c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. T đó, lun án ch ra 4 tiêu chun đánh giá mc đ hoàn thin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân và 3 yu t c bn tác đng đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. - Lun án làm rõ quá trình phát trin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit Nam t nm 1945 đn nay và đánh giá thc trng c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân hin nay. - Lun án phân tích các yêu cu đt ra trong bi cnh hin nay đi vi vic hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. Trên c s đó, ch ra ba quan đim c bn và nm nhóm gii pháp c bn hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. 6. Ý ngha lý lun và thc tin ca lun án - V lý lun: Kt qu  nghiên cu ca lun án có đóng góp vào h thng kin thc lý lun chung v nhà nc và pháp lut và là tài liu tham kho có giá tr cho các nhà nghiên cu lý lun và ging dy v nhà nc và pháp lut - V thc tin: Kt qu nghiên cu ca lun án có ý ngha quan trng trong quá trình hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân hin nay. 7. Kt cu ca lun án Ngoài phn m đ u và kt lun, danh mc công trình ca tác gi đã công b và danh mc tài liu tham kho, lun án đc kt cu thành 4 chng, 12 tit.  5 Chng 1 TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU VÀ NHNG VN  T RA 1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CU TRONG NC Trong qúa trình đi mi,  Vit Nam có nhiu công trình nghiên cu liên quan đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. Di góc đ nghiên cu ca đ tài, tác gi chia các công trình nghiên cu có liên quan đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân thành 3 nhóm: Nhóm công trình nghiên cu v nhà nc pháp quyn (NNPQ) và xã hi công dân; Nhóm công trình nghiên cu liên quan đn cá nhân và MQH gia nhà nc và cá nhân; Nhóm công trình nghiên cu v c ch CPL. Trong đó, các công trình nghiên cu v NNPQ và xã hi công dân đã làm rõ khái nim, đ c trng NNPQ, xã hi công dân vi tính cht là sn phm ca lch s nhân loi, t đó, vn dng xây dng khái nim, đc trng mô hình NNPQ XHCN, XHDS trong điu kin nc ta hin nay; Các công trình nghiên cu liên quan đn cá nhân và MQH gia nhà nc và cá nhân đc nhiu nhà khoa hc quan tâm nghiên cu trong quá trình đi mi va qua. Tuy nhiên, các nghiên cu, nhìn chung ch tip cn vn đ cá nhân và MQH gia nhà nc và cá nhân t nhng góc đ nht đnh ph c v cho các nghiên cu ca mình v mt vn đ hay lnh vc nht đnh ca đi sng xã hi; Các công trình nghiên cu v c ch CPL cng chim mt s lng không nh, nhng đây là mt vn đ khá phc tp, nên nhiu quan đim còn cha có s thng nht. 1.2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CU  NGOÀI NC Các công trình nghiên cu liên quan đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  nc ngoài đã có mt quá trình phát trin lâu dài trong lch s, vi mt s lng ln. Di góc đ nghiên cu ca đ tài, tác gi chia thành hai nhóm: Nhóm các công trình nghiên cu liên quan đn MQH gia nhà nc và cá nhân; Nhóm các công trình nghiên cu liên quan đn c ch CPL. Vi nhóm các công trình nghiên cu liên quan đn MQH gia nhà nc và cá nhân, đây là mt vn đ ln, li có quá trình phát trin lâu dài, các nghiên cu liên quan đn MQH gia nhà nc và cá nhân đc tip cn di nhiu góc đ khác nhau, nh tip cn t vn đ ch quyn nhân dân, các giá  6 tr ca nhà nc pháp quyn, xã hi dân s, ch ngha lp hin; tip cn t vn đ QCN, QCD. Nhóm công trình nghiên cu v c ch CPL, đây là vn đ ch yu đc các hc gi Liên Xô nghiên cu, th hin trong các giáo trình, sách chuyên kho,…nhm làm rõ các ni dung khái nim, đc đim, vai trò ca các phng tin pháp lut,… trong c ch CPL. 1.3. MT S VN  T RA CN TIP TC NGHIÊN CU TRONG LUN ÁN 1.3.1. V lý lun - Các khái nim cá nhân và MQH gia nhà nc và cá nhân là nhng khái nim công c quan trng cn đc tip cn mt cách toàn din di góc đ lý lun và lch s nhà nc và pháp lut. Nhng các công trình nghiên cu trên cha đ cp đn hoc còn cha làm sáng t; nhn thc v cá nhân trong khoa hc pháp lý hin nay còn cha đy đ, có phn xem nh. - Khái nim, đc đim, ni dung c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân là nhng vn đ cha tng đc nghiên cu trong các công trình khoa hc đã lit kê. Vì vy, lun án có trách nhim tip tc nghiên cu, làm rõ. - Phân tích, làm rõ các tiêu chun đánh giá mc đ hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân và các yu t tác đng đn c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân. 1.3.2. V thc tin - Lun án nghiên cu làm rõ quá trình phát trin ca c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân trong lch s. Qua đó, nhn thc v nhng đc thù trong quá trình phát trin, nhng đim mnh có th tip tc k tha, phát trin trong c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân hin nay. - Lun án phân tích đánh giá thc trng c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân qua các thành t ca c ch CPL, ch rõ nhng bt cp, hn ch và nguyên nhân ca hn ch - Lun án phân tích, làm rõ các yêu cu đt ra đi vi quá trình hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân Trên c s thc trng và yêu cu đt ra vi c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân, lun án đ xut quan đim và gii pháp hoàn thin c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân  Vit nam trong nhng nm tip theo.  7 Chng 2 C S LÝ LUN V C CH IU CHNH PHÁP LUT MI QUAN H GIA NHÀ NC VÀ CÁ NHÂN 2.1. KHÁI NIM, C IM MI QUAN H GIA NHÀ NC VÀ CÁ NHÂN 2.1.1. Khái nim Nhà nc và cá nhân là hai hin tng, hai ch th đc bit, mc dù có s khác bit v v trí, vai trò, chc nng và trách nhim xã hi, nhng gia chúng li có MQH khách quan, gn bó và quy đnh ln nhau. Cá nhân là mt phm trù có ni hàm rng, đc b sung phong phú thêm cùng vi s phát trin ca nhn thc và s phát trin ca xã hi qua tng thi k c th. Cá nhân va là cá th ngi đc đc trng bng nhng cá tính, phm cht, nng lc, nhu cu, li ích riêng, va là mt ch th xã hi có s nguyn đc lp và kh nng t quyt, th hin thành ý chí, nguyn vng riêng, đòi hi đc tôn trng và phn ánh. Trong xã hi hin đi, cá nhân tham gia các quan h xã hi vi nhiu t cách: Cá nhân là mt con ngi có nhng phm cht, n ng lc, cá tính vi nhng giá tr khách quan, ph bin; Cá nhân là công dân vi nhng quyn và ngha v pháp lý; Cá nhân là thành t hp thành Nhân dân - Ch th ca quyn lc xã hi và quyn lc nhà nc; Cá nhân là thành viên ca gia đình, các t chc kinh t, t chc xã hi, chính tr, tôn giáo. Vi mi t cách đó, cá nhân có v trí, vai trò, quyn, ngha v, trách nhim xã hi khác nhau Nhng dù vi t cách nào, dù trc tip hay gián tip thì MQH gi a nhà nc và cá nhân đu xut phát t nhng nhu cu khách quan, ph bin và tng tác: Th nht, nhà nc là đi din chính thc ca toàn xã hi, có s mnh và chc nng qun lý xã hi, cá nhân dù xut hin vi t cách nào dù trc tip hay gián tip cng đu là đi tng qun lý ca nhà nc. Th hai, s ra đi và tn ti ca nhà nc xut phát t nhu cu khách quan ca xã hi và tr thành công c đ thc hin quyn lc công cng Th ba, nhà nc là thit ch duy nht có quyn ban hành pháp lut, phng tin đc bit th hin ý chí chung ca xã hi. Tóm li, MQH gia nhà nc và cá nhân là MQH có tính khách quan, có ni dung phong phú, đa dng th hin  các quyn và ngha v ca nhà nc và cá nhân; MQH gia nhà nc và cá nhân phn ánh s tng tác, mt thit và ph thuc ln nhau gia nhà nc và cá nhân, đc xác lp ch yu di hình thc các QHPL.  8 2.1.2. c đim ca mi quan h gia nhà nc và cá nhân * Mi quan h gia nhà nc và cá nhân đc hình thành, phát trin mt cách khách quan trong quá trình phát trin ca xã hi. S phát trin ca nhn thc con ngi v t nhiên, xã hi và v bn thân mình là mt quá trình. Chính khát vng v quyn đc sng, đc t do, hnh phúc, an toàn và phát trin ca mi ngi đã thúc đy mi ngi mong mun có nhà n c và đi đn tha thun chung, thành lp ra nhà nc và MQH gia nhà nc và cá nhân xut hin theo quy lut đó. * Mi quan h gia nhà nc và cá nhân là MQH mt thit và ph thuc ln nhau, xut phát t nhng nhu cu khách quan và ch quan, t mc đích ca vic xác lp và điu chnh MQH gia nhà nc và cá nhân, t tính cht, đc đim và trách nhim xã hi ca m i ch th, gia nhà nc và cá nhân có MQH rt mt thit và ph thuc ln nhau, đc biu hin  nhiu ni dung và hình thc khác nhau. Vì vy, khi xem xét MQH gia nhà nc và cá nhân phi đt nhà nc và cá nhân trong s tác đng qua li và ph thuc ln nhau. Di góc đ hình thc pháp lý, MQH gia nhà nc và cá nhân là MQH bình đng v quyn, ngha v và trách nhim pháp lý. * MQH gia nhà nc và cá nhân có tính phong phú, đa dng có th phân đnh chúng thành nhng nhóm quan h c bn có ni dung là các quyn và ngha v, bao gm: quan h nhà nc và cá nhân liên quan đn vic điu chnh và thc hin quyn con ngi; quan h nhà nc và cá nhân liên quan đn vic điu chnh và thc hin các quyn và ngha v c bn ca công dân; quan h nhà nc và cá nhân liên quan đn vic điu chnh và thc hin ch quyn nhân dân; quan h nhà nc và cá nhân thông qua ch th th ba là các t chc kinh t, t chc xã hi và tôn giáo. * MQH gia nhà nc và cá nhân đc th hin ch yu di hình thc các QHPL vi đc thù riêng v ch th, khách th và ni dung 2.2. KHÁI NIM, NI DUNG, C IM CA C CH IU CHNH PHÁP LUT MI QUAN H GIA NHÀ NC VÀ CÁ NHÂN 2.2.1. Khái nim c ch điu chnh pháp lut mi quan h gia nhà nc và cá nhân C ch CPL là mt trong nhng vn đ quan trng trong h thng kin thc c bn ca khoa hc pháp lý. Tuy nhiên, do tính cht phc tp ca c ch CPL, do s khác bit v cách tip cn và nhng nguyên nhân khác, vn có nh ng ý kin khác nhau v khái nim c ch CPL: Có quan đim đng nht tác đng pháp lut vi điu chnh pháp lut; Có quan đim cho [...]... c a các t ch c h i, do vi c xa r i l i ích thành viên trong quá trình ho t ng K T LU N C ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân là m t v n l n và ph c t p, ã c lu n án làm rõ qua các khái ni m c b n nh , MQH gi a nhà n c và cá nhân, CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân, c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân; các v n b n ch t, c tr ng c a MQH gi a nhà n c và cá nhân, c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân, các... ng n c ch CL MQH gi a nhà n c và cá nhân Vi t Nam, c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân ã có m t quá trình phát tri n lâu dài v i nhi u bi n ng Theo ó, tính khách quan c a cá nhân không ng ng c nh n th c và phát tri n làm c s cho nh ng thành t u phát tri n cá nhân, xã h i và nhà n c Tuy nhiên, vì nhi u lý do ch quan 24 và khách quan khác nhau, c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân v n còn nh ng t n... MQH gi a nhà n c và cá nhân Vi c nh n th c y các y u t tác ng, nh h ng n c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân, giúp chúng ta có quan i m toàn di n h n trong quá trình nghiên c u kinh nghi m xây d ng và hoàn thi n c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân n c ngoài 13 Ch ng 3 QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N VÀ TH C TR NG C A C CH I U CH NH PHÁP LU T M I QUAN H GI A NHÀ N C VÀ CÁ NHÂN VI T NAM HI N NAY 3.1 QUÁ TRÌNH... CH I U CH NH PHÁP LU T M I QUAN H GI A NHÀ N C VÀ CÁ NHÂN VI T NAM HI N NAY 3.2.1 H th ng các nguyên t c, quy ph m pháp lu t i u ch nh m i quan h gi a nhà n c và cá nhân - Các nguyên t c i u ch nh MQH gi a nhà n c và cá nhân trong Hi n pháp n m1992 s a i là phù h p v i th ch chính tr c a n c ta 15 và xu h ng phát tri n c a th gi i Ch kinh t , xã h i, v n hoá, giáo d c, khoa h c, công ngh và môi tr ng... thành nên quy ch pháp lý c a cá nhân, bao g m các quy n, ngh a v , trách nhi m pháp lí c a cá nhân, các b o m cho vi c th c hi n chúng, c th hi n h th ng QPPL i u ch nh MQH gi a nhà n c và cá nhân bao g m:(1) H th ng QPPL i u ch nh các QHPL gi a nhà n c và cá nhân trong l nh v c quy n con ng i; (2) H th ng QPPL i u ch nh các QHPL gi a nhà n c và cá nhân trong l nh v c quy n và ngh a v c b n c a công dân;... nh ng chính sách c i cách, i m i k p th i 3.1.4 Giai o n t 1992 n nay Các nguyên t c i u ch nh MQH gi a nhà n c và cá nhân trong Hi n pháp 1992 và Hi n pháp 1992 s a i, ã th hi n rõ h n ch quy n t i cao c a nhân dân H th ng QFPL i u ch nh MQH gi a nhà n c và cá nhân có s phát tri n nh m hi n th c hoá các nguyên t c i u ch nh MQH gi a nhà n c và cá nhân Ch t l ng ho t ng áp d ng pháp lu t c ng cc i thi... gi a nhà n c và cá nhân ph i có quan i m bi n ch ng, khách quan, toàn di n trong c u trúc t ng th 2.2.2.2 C ch i u ch nh pháp lu t m i quan h gi a nhà n c và cá nhân c v n hành theo nh ng nguyên t c, quá trình nh t nh S v n hành c a c ch CPL hi n nay c ch o b i các nguyên t c: (1) cao vai trò và giá tr c a Hi n pháp và lu t, th a nh n Hi n pháp và lu t gi vai trò t i th ng trong i s ng nhà n c và xã... áp d ng pháp lu t còn ph c t p, m t nhi u th i gian, ch a k p th i, gây thi t h i cho cá nhân, t ch c, xã h i và nhà n c, xâm ph m các QCN, QCD mà Hi n pháp ã ghi nh n 3.2.3 Tính hi n th c c a quan h pháp lu t th c hi n m i quan h gi a nhà n c và cá nhân Tính hi n th c c a QHPL c b o m b i quy n t nh o t c a cá nhân c tôn tr ng và ý th c pháp lu t c a cá nhân c nâng cao ng 16 th i, h th ng các QFPL... Hi n pháp 4.2.2 Hoàn thi n c ch i u ch nh pháp lu t m i quan h gi a nhà n c và cá nhân ph i xu t phát t i u ki n th c ti n Vi t Nam, ng th i ti p thu có ch n l c kinh nghi m và chu n m c qu c t , b o m tính n nh, k th a và phát tri n liên t c c a c ch i u ch nh pháp lu t m i quan h gi a nhà n c và cá nhân Hoàn thi n c ch CPL MQH gi a nhà n c và cá nhân ph i xu t phát t i u ki n th c ti n Vi t Nam, ... n th c c a cá nhân v nhân cách c l p c a b n thân Th hai, công khai, minh b ch hoá ho t ng c a nhà n c, Qu c h i c n s m thông qua Lu t ti p c n thông tin, phát huy s c m nh c a báo trí và các ph ng ti n thông tin, Th ba, c ng c ni m tin c a nhân dân vào pháp lu t và các c quan th c thi pháp lu t, nh n th c c a cá nhân v vai trò c a pháp lu t trong vi c b o v và phát huy các giá tr c a cá nhân 4.3.5 . VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH TRN TH THANH MAI cơ chế điều chỉnh pháp luật mối quan hệ giữa nh nớc v cá nhân ở việt nam hiện nay Chuyờn ngnh : Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut. tích khái nim cá nhân, MQH gia nhà nc và cá nhân; đc đim ca mi quan h gia nhà nc và cá nhân. - Phân tích khái nim, đc đim c ch CPL MQH gia nhà nc và cá nhân; các tiêu chí. IU CHNH PHÁP LUT MI QUAN H GIA NHÀ NC VÀ CÁ NHÂN  VIT NAM HIN NAY 3.2.1. H thng các nguyên tc, quy phm pháp lut điu chnh mi quan h gia nhà nc và cá nhân - Các nguyên