Jil l I, II TK.0000004780 HE THONG ■ VAN BAN PHAP LUAT MO I VE ■ mM off in satoa N H A X U A T B A N L A O D O N G - X A H O I • ■ HE THONG VAN BAN PHAP LUATIMIVE QUAN LY TAICHINH HANH CHINH SIT NGHlfcP NHA XUAT BAN LAO O0NG - XA H$l 2 0-7 0 Ma so': 9 -6 LOI GIOI THIEU Quan ly tai chi'nh trong khu vi/c hanh chinh si/ nghiep la mot cong viec het sire quan trong nhlm dam bao sii phat then va hoat dong hieu qua cua toan bo he thong hanh chinh si/ nghiep. Cac Bo, ban, nganh lien tuc ban hanh cac v3n ban quy pham phap luat ve quan ly tai chinh trong I7nh vi/c nay de cong tac tai chinh hanh chinh sU nghiep phu hop vdi tinh hinh, dap Crng kip thdi cac thay doi cua ca che tai chinh noi chung va cd che tai chinh hanh chinh si/ nghiep noi rieng. Vi vay, mot khoi li/ong Ion cac v§n ban phap luat ve Unh vl/c nay con nlm rai rac, khong duoc he thong, gay kho khan cho ngifdi lam cong tac quan ly. Oe giup cac can bo quan ly cung nhir can bo lam cong tac tai chinh hanh chinh si/ nghiep nam diroc nhCfng quy dinh mdi nhat ve tai chinh trong I7nh vl/c hanh chinh sif nghiep, Nha xuat ban Lao dong - Xa hoi xuat ban cuon sach He thong van ban phap luat mdi ve quan ly tai chinh hanh chinh sir nghiep. Noi dung cuon sach bao gom: Phan I: Hanh chinh Phan II: Ngan sach, sU nghiep Phan III: Ke toan Phan IV: Lao dong, viec l&m Phan V: Bao hiem xa hoi, bao hiem y te, kinh phi cong doan Phan VI: VSn hoa - xa hoi, the thao Phan VII: Y te Phan VIII: Giao due, dao tao Phan IX: Khoa hoc cong nghe, bifu chinh vien thong Phan X: Oau tir, xay dung Phan XI: Bien Il/c Phan XII: Giao thong van tai Phan XIII: Kinh doanh, thirong mai, hai quan, kinh doanh bao hiem Phan XIV: Quan iy tai chinh du* an, von Phan XV: Thue Phan XVI: Xo so kien thiet Phan XVII: Ve sinh, moi trifdng, tai nguyen, khoang san, rimg va lam san Phan XVIII: Nong nghiep, nong thon 3 Phan XIX: Ti/phap Phan XX: An ninh, quoc phong, phong chay chufa chay Phan XXI: Mot so v3n ban khac Xin tran trong gidi thieu cuon sach cung ban doc! NHA XUAT BAN LAO D0NG - XA HOI 4 Muc luc Phan I HANH CHiNH 1 Thong tir lien tjch so 115/2003nTLT-BTC-BNV ngay 28 thing 11 nim 2003 cCia lien Bo Tai chinh - Bo Noi vu hirdng dan chCfc nang, nhiem vu va cd c£u to chCfc cua cd quan chuyen mon ve lihh vuc tai chi'nh thuoc Uy ban nhan dan cac ca'p 2 Chi thj so 03/2004/CT-BTC ngay 23 thing 02 nim 2004 cua Bo tri/dng Bo Tai chinh ve viec tang ci/dng cong tac pho bien, giao due phap luat ve tai chinh 3 Thong tir so 22/2004/TT-BTC ngay 24 thing 3 nim 2004 cua Bo Tai chfnh hi/dng dan quan ly va sCf dung kinh phi dao tao boi di/3ng cin bo hop tac x i giai doan 2004-2005 4 Nghj djnh so 107/2004/ND-CP ngay 02 thing 4 nim 2004 cCia Chinh phQ quy dinh so li/dng Pho Chui tjch va cd ca'u thanh vi§n Uy' ban nhan dan cac c£p 5 Chi th| so 04/2004/CT-BTC ngay 06 thang 4 nim 2004 cCia Bo tn/dng Bo Tai chinh ve viec tang cifcJng cong tac thi/c hanh ti£t ki§m, chtfng l§ng phi trong nganh Tai chinh 6 Quye't djnh so 32/2004/QD-BTC ngay 06 thing 4 nim 2004 cGa Bo tri/dng Bo Tai chinh quy dinh tieu chuln, dinh mifc sCf dung tru sd lam viec cOa co quan nha nirdc tai x§, phi/dng, thj trin 7 Thong tir so 30/2004/TT-BTC ngay 07 thing 4 nim 2004 cua Bo Tai chinh hi/6ng dan che do thu, nop, quan ly, sCf dung phi khai thac va sir dung tai lieu IlAj truf 8 Nghj djnh so 112/2004/NB-CP ngay 08 thang 4 nim 2004 cOa Chinh phd quy djnh cd che qu&n ty bien che doi v6i ddn vj si/ nghiep cCia Nha ni/dc 9 Quye't djnh so 105/2004/QD-TTg ngay 08 thang 6 nim 2004 cCia Thu tifdng Chinh phO ve viec dieu chinh mute gia mua xe oto phuc vu cong tac ctia cac cd quan hanh chinh su nghiep va doanh nghiep nha nifSc ban hanh kem theo Quye't dinh so 122/1999/QO-TTg ngay 10 thing 5 nim 1999 10 Chi thj so 23/2004/CT-TTg ngay 18 thing 6 nim 2004 cOa Thti ti/6ng Chinh phti ve viec tiep tuc day manh cac bien phip tiet kiem xin g dau 11 Thong tir so 69/2004/TT-BTC ngay 09 thing 07 nim 2004 ctia Bo T ii chinh hudng dan quin ly va sCf dung kinh phi cip khong thu tiln mot s6 bio, tap chi cho vung dan toe thieu s6 va mien nui 25 33 36 40 46 50 53 58 63 65 68 5 12 Nghj djnh so 154/2004/ND-CP ngay 09 thang 8 nSm 2004 cua Chinh 74 phu ve nghi thirc Nha nirdc trong to chifc mit tinh, le ky niem; trao tang va don nhan danh hieu vinh dir nha nude, Huan chUdng, Huy chirong, Cd thi dua cua Chinh phu, Bang khen cua Thu tudng Chinh phu 13 Thong tir so 83/2004/TT-BTC ngay 17 thang 8 n£m 2004 cua Bo Tai 80 chinh hudng dan mot so noi dung quan ly tru so lam viec cua cac co quan hanh chinh, don vi sir nghiep Phan II NGAN SACH, SIT NGHIEP 14 Thong tir so 123/2003/TT-BTC ngay 16 thang 12 nSm 2003 cua Bo Tai 87 chinh hi/dng dan viec ho trd kinh phi tir ngan sach Nha nirdc cho cac to chirc chinh tri xa hoi - nghe nghiep, to chCrc xa hoi, to chCrc xa hoi - nghe nghiep doi vdi nhufng hoat dong gan vdi nhiem vu cua Nh£ nude 15 Thong tir lien tjch so 04/2004/TTLT-BTC-NN&PTNN ngay 16 thang 01 90 nSm 2004 cua lien Bo Tai chinh - Bo Nong nghiep va Phat trien nong thon hudng dan che do ho tro kinh phi nuoi gift giong goc 16 Thong tir so 05/2004/TT-BTC ngay 30 thang 01 n5m 2004 cua Bo Tai 95 chinh hudng dan quan ly gia hang hoa, dich vu do Nha ni/dc dat hang thanh toan bang nguon ngan sach nha nirdc 17 Thong tir so 10/2004/TT-BTC ngay 19 thang 2 nSm 2004 hudng dan xet 99 duyet, tham dinh va thong bao quye't toan nSm doi vdi cac ca quan hanh chinh, don vi sir nghiep va ngan sach cac cap 18 Thong tir lien tjch so 13/2004/TTLT-BTC-BYT-BNV ngay 27 thang 02 124 nam 2004 cCia lien Bo Tai chinh - Bo Y te - Bo Noi vu hirdng dan che do quan ly tai chinh doi vdi cac ddn vj si/ nghiep co thu hoat dong trong ITnh vuc y te cong lap 19 Quye't djnh so 54/2004/QD-TTg ngay 05 thang 4 ndm 2004 cua Thu 133 tudng Chinh phO ve mot so cd che tai chinh ngan sach uu dai doi vdi th&nh pho Hai Phong 20 Quye't djnh so 42/2004/QD-BTC ngay 22 thdng 4 ndm 2004 cua Bo 136 trudng Bo Tai chinh ve viec ban hanh quy dinh ve chi ngan sach Trung uong bang hinh thirc lenh chi tien 21 Nghj djnh so 123/2004/ND-CP ngay 18 th^ng 5 ndm 2004 cua Chinh phu 145 quy dinh ve mot so cd che tai chinh ngan sach dSc thu doi vdi Thu do Ha Noi 22 Nghj djnh so 124/2004/ND-CP ngay 18 thang 5 nim 2004 cua Chinh 149 phu quy dinh ve mot so co che tai chinh ngan sach d|c thu doi vdi thanh pho Ho Chi Minh 23 Thong tir so 45/2004/TT-BTC ngay 21 thang 5 ndm 2004 cua Bo tai chinh 153 ve viec bo sung, sifa doi mot so diem cua Thong tu so 44/2003/TT-BTC ngay 15/5/2003 cua Bo Tai chinh hudng dan quan ly, thanh toan von dau tu va von su nghiep co tinh chat dau tu va xay dung thuoc nguon von ngan sach nha nude 24 Thong tir so 51/2004/TT-BTC ngay 09 thdng 6 n3m 2004 cua Bo Tai 155 chinh hudng dan thi hanh Nghj djnh so 123/2004/NB-CP ngay 18/5/2004 cua Chinh phu ve mot so cd che tai chinh ngan sach dac thu doi vdi Thu do Ha Noi 25 Thong tir so 52/2004/TT-BTC ngay 09 thang 6 n3m 2004 cua Bo Tai 160 chinh hirdng dan thi hanh Nghj dinh so 124/2004/NB-CP ngay 18/5/2004 cua Chinh phO ve mot so cd che tai chinh ngan sach dac thu doi vdi thanh pho Ho Chi Minh 26 Thong tir so 53/2004/TT-BTC ngay 09 thdng 6 ndm 2004 cOa Bo Tai 166 chinh hudng dan thi hanh Quye't djnh so 54/2004/QB-TTg ngay 05 thang 4 nam 2004 cOa Chinh phu ve cd che tai chinh ngan sach UU dai doi vdi thanh pho Hai Phdng 27 Thdng tir so 55/2004/TT-BTC ngay 10 thang 6 ndm 2004 cda Bo Tai 170 chinh hirdng dan xay dung du toan ngan sach nha nude nam 2005 28 Thong tir Men tjch so 85/2004/TTLT-BTC-BKHCN ngay 20 thdng 8 ndm 194 2004 cOa Bo Tai chinh - Bo Khoa hoc va Cong nghe hudng dan quan ly tai chinh doi vdi cac du an khoa hoc va cong nghe dUdc ngdn sach nha nirdc ho trd va co thu hoi kinh phi 29 Thong tir so 86/2004/TT-BTC ngay 25 thdng 8 nim 2004 ctia Bo Tai 200 chinh hirdng dan viec quan ly nguon von huy dong 64 dau tucd sd ha tang cua ngan sach ca'p tinh, thanh phd true thuoc Trung Udng 30 Thong tir so 96/2004/TT-BTC ngay 13 thdng 10 ndm 2004 cua B? Tai 204 chinh hudng dan quan ly’, thanh toan, thu hoi va quyet toan v6n ting tn/dc du toan ngan sach nam sau cho cac dir an dau ti/x&y dung co ban 31 Thong tir so 97/2004/TT-BTC ngay 13 thdng 10 ndm 2004 cua Bo Tai 207 chinh hudng dan ch£ do quan ty, chi tra, thanh toan cdc khoan chi Ngdn sach Nha ni/dc bling ngoai te qua Kho bac Nha nude 32 Quyet dinh so 183/2004/QD-TTg ngay 19 thdng 10 ndm 2004 cCia ThO 221 tirdng Chinh phiui v£ cd ch£ ho trd vtfn ngan sdeh Trung Udng d ! dau ti/ xay dung k£t cd'u ha t£ng ky thudt khu cong nghiSp tai cdc dia phudng co di£u ki£n kinh t§' - x§ hdi kh6 khan 33 Quyet djnh so 192/2004/QD-TTg ngay 16 thang 11 nSm 2004 cua Thu 224 tudng Chinh phCi ban hanh Quy che cong khai tai chinh doi vdi cac c£p ngan sach nha nirdc, cac don vi dir toan ngan sach, cac to chifc diidc ngan sach nha nirdc ho tro, cac dir an dau ti/ xay dung cd ban co sir dung v6n ngan sach nha nirdc, cac doanh nghiep nha nirdc, cac quy co nguon tir ngan sach nha nirdc va cac quy co nguon tir cac khoan dong gop ctia nhan dan 34 Thong tu lien tjch so 109/2004/TTLT-BTC-BTP ngay 17 thang 11 n3m 235 2004 cOa Lien tich Bo Tai chinh - Bo Tir phap hirdng dan viec quan ly va sir dung kinh phi bao dam cho cong tac kiem tra van ban quy pham phap luat 35 Thong tu so 111/2004/TT-BTC ngay 19 th£ng 11 nSm 2004 cOa Bo Tai 240 chinh hirdng dan mot s6 diem ve to chCrc thirc hi§n di/toan ngan sach nha nude n3m 2005 36 Thdng tu so 113/2004/TT-BTC ngay 25 thang 11 ndm 2004 ctia Bo Tai 252 chinh hirdng dan cong tac khoa so ke toan cuoi nam va lap, bao cao quyet toan ngan sach nha nude nam 2004 Phan III k £ toAn 37 Thdng tu so 07/2004/TT-BTC ngay 09 thang 02 ndm 2004 cua Bo Tai 273 chinh hirdng dan trich lap, quan ly, sir dung va hach toan Quy dir phong ve trd cap mat viec lam tai cac to chCrc tin dung 38 Quye't dinh so 43/2004/QD-BTC ngay 26 thang 4 n3m 2004 cOa Bo 274 tri/dng Bo Tai chinh ve viec ban hanh "Quy che ve to chCrc boi dirdng va ca'p Chumg chi Ke toan trudng" 39 Nghi djnh so 128/2004/ND-CP ngay 31 thang 5 ndm 2004 cOa Chinh 284 phO quy djnh chi tiet va hi/dng dan thi hanh mot so dieu cua Luat Ke toan ap dung trong ITnh virc ke toan nha ni/dc 40 Quye't djnh so 59/2004/QD-BTC ngay 09 thang 07 n3m 2004 cOa Bo 303 trirdng Bo Tai chinh ban hanh Quy che thi tuyen va cap ChiTng chi kiem toan vien va Chirng chi hanh nghe ke toan 41 Quye't dinh so 67/2004/QD-BTC ngay 13 thang 08 n&m 2004 cOa Bo 317 trirdng Bo Tai chinh ve viec ban hanh Quy che ve tir kiem tra tai chinh, ke toan tai cac co quan, ddn vi co sir dung kinh phi ngan sach nha nirdc 42 Nghi dinh so 185/2004/ND-CP ngay 04 thang 11 n£m 2004 cOa Chinh 329 phO ve xif phat vi pham hanh chinh trong ITnh vuc k6 to^n 8 Phan IV LAO DONG, VIEC LAM • * • 43 Quye't djnh so 247/2003/QO-TTg ngay 19 thang 11 n3m 2003 cua Thu 345 tudng Chfnh phu ve che do an dinh lUdng doi vdi sT quan, ha sT quan, chien sT dam nhiem cong viec dac biet nSng nhoc, nguy hiem hoac nang nhoc, nguy hiem trong luc lUdng Cong an nhan dan 44 Quyet djnh so 265/2003/QB-TTg ngay 16 thang 12 n5m 2003 cua Thu 347 tudng Chfnh phu ve che do doi vdi ngudi bi phdi nhiem vdi HIV hoac bi nhiem HIV/AIDS do tai nan rui ro nghe nghiep 45 Quyet djnh so 268/2003/QD-TTg ngay 22 thang 12 n3m 2003 cua Thu 350 tudng Chinh phu ve viec sifa doi, bo sung mot so dieu Quyet dinh so 246/1998/QO-TTg ngay 22 thang 12 nam 1998 cCia Thu tudng Chinh phu ve mot so che do dac thu doi vdi phi cong quan sU, thanh vien trong to bay va cac doi tupng true tiep phuc vu bay tai cac san bay quan su thuoc Bo Quoc phong 46 Thong tir so 299/2003/TT-BQP ngay 29 th£ng 12 n3m 2003 cua Bo 352 Quoc phong ve viec hudng dan thuc hien che do nghi dudng sCfc, phuc hoi site khoe doi vdi quan nhan quy dinh tai Nghi dinh so 89/2003/NB-CP ngay 05 thang 8 nam 2003 cCia Chinh phti 47 Quyet djnh so 07/2004/QD-TTg ngay 09 thang 01 ndm 2004 cCia ThO 357 tudng Chinh phu ve viec sCra doi, bo sung Quyet djnh so 595/TTg ngay 15/12/1993 cua Thu tudng Chinh phu ve che do doi vdi quan nhan, cong an nhan dan khi xuat ngu 48 Thdng tu so 01/2004/TT-BLDTBXH ngay 16 thang 01 ndm 2004 cua Bo 358 Lao dong - ThUdng binh va Xa hoi ve sCfa doi, bo sung Thong tu so 09/2003/TT-BLBTBXH ngay 15/4/2003 cua Bo Lao dong - ThUdng binh va Xa hoi hudng dan thuc hien Quyet djnh so 187/2003/QD-TTg ngay 30/12/2002 cua ThO ttfdng Chinh phu ve che do tien lUdng va phu cap doi vdi can bo, vien chifc Ngan hang Chinh sach xa hoi 49 Thong tir lien tjch so 03/2004/TTLT-BCA-BTC-BNV-BLOTBXH ngay 04 360 thang 02 ndm 2004 cua lien Bo Cong an - Bo Tai chinh - Bo Noi vu - Bo Lao dong Thi/dng binh va Xa hoi hudng dan thuc hien Quyet djnh so 22/2003/QB-TTg, ngay 30/01/2003 cua Thu ti/dng Chinh phCi ve che do doi vdi can bo, chien sT luc liTdng Cong an nhan dan true tiep lam cong tac quan ly, giao due, cham soc, kham chCfa benh va dau tranh vdi doi tirdng bj nhiem HIV/AIDS 50 Thong tir so 09/2004/TT-BNV ngay 19 thang 02 n3m 2004 cua Bo Noi 364 vu hifdng dan thi/c hien mot s6 dieu cua Nghi dinh so 117/2003/NB-CP ngay 10/10/2003 cda Chinh phu ve tuyen dung, s(jf dung va quan ly can bo, cong chCrc trong cac cd quan nha ni/dc 9