B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH õõõõõ LÊ TN TOÀN NÂNG CAO HIU QU KIM SOÁT THANH TOÁN VN U T XÂY DNG C BN QUA KHO BC NHÀ NC TNH LONG AN Chuyên ngành: Kinh t tài chính - Ngân hàng Mã s: 60.31.12 LUN VN THC S KINH T Ngi hng dn khoa hc: TS. PHAN M HNH TP.H CHÍ MINH – NM 2011 MC LC Phn m đu Danh mc các ký hiu, ch vit tt Chng 1: Tng quan v kim soát thanh toán vn đu t xây dng c bn t ngân sách nhà nc 1 1.1. Khái quát v đu t xây dng c bn t ngun vn NSNN 1 1.1.1. Khái nim và phân loi đu t 1 1.1.2. u t xây dng c bn t ngun vn NSNN 3 1.2. Hot đng ca KBNN trong h thng Tài chính Vit Nam 8 1.2.1. S ra đi và phát trin ca h thng KBNN Vit Nam 8 1.2.2. Chc nng nhim v ca KBNN hin nay 9 1.3. Kim soát thanh toán vn đu t XDCB t NSNN qua kho bc nhà nc 10 1.3.1. S cn thit phi kim soát thanh toán vn đu t XDCB t NSNN 10 1.3.2. Mc tiêu ca vic kim soát thanh toán vn qua KBNN 11 1.3.3. C ch kim soát chi đu t qua KBNN 16 1.3.4. Trách nhim ca KBNN trong vic kim soát thanh toán vn đu t 17 1.3.5. iu kin và th tc thanh toán vn đu t 18 1.3.6. Nguyên tc kim soát thanh toán ca KBNN 19 1.3.7. Hình thc thanh toán vn đu t 20 Chng 2: Thc trng kim soát thanh toán vn đu t xây dng c bn qua Kho bc Long An 22 2.1. c đim kinh t - xã hi Tnh Long An 22 2.1.1. V trí đa lý 22 2.1.2. Khí hu 22 2.1.3. Dân s và ngun lc 23 2.2. Thc trng đu t XDCB t ngun NSNN trên đa bàn tnh Long an giai đon 2001-2008 23 2.2.1. Tng trng và phát trin kinh t - xã hi 25 2.2.2. C cu đu t XDCB  Long An giai đon 2001-2008 30 2.3.Thc trng kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua Kho bc Long An 28 2.3.1. Gii thiu vài nét v KBNN tnh Long An 28 2.3.2. T chc công tác thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An28 2.3.3. Tình hình kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An giai đon 2001-2008 34 2.4. ánh giá chung v nhng kt qu đt đc và tn ti trong công tác kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An 39 2.4.1. Nhng kt qu đt đc 39 2.4.2. Nhng tn tài và nguyên nhân ca tn ti 47 2.4.2.1. Pháp ch hóa, c ch hóa vic qun lý đu t d án 47 2.4.2.2. Tin đ d án và tc đ gii ngân còn chm 50 2.4.2.3.H s chng t thanh toán vn 54 2.4.2.4.V hình thc cp phát 54 2.4.2.5.V phng thc kim soát chi ngân sách 55 2.4.2.6. Vic phân đnh trách nhin gia KBNN vi các c quan tài chính 56 2.4.2.7. hn ch v tình đ đi ng cán b công chc làm công tác kim soát 57 Chng 3: Gii pháp nâng cao hiu qu kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An 59 3.1.nh hng đu t XDCB ca tnh Long An giai đon 2010-2020 59 3.2. Phng hng và mc tiêu hoàn thin công tác kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An 62 3.3. Gii pháp nâng cao hiu qu kim soát thanh toán vn đu t XDCB qua KBNN tnh Long An 63 3.3.1. y nhanh tin đ thc hin d án và công tác gii ngân ngun vn 63 3.3.2. Pháp ch hóa, c ch hóa các ch tài vi phm 66 3.3.3. i mi phng thc cp phát và quyt toán theo “ngân sách đu ra trong khuôn kh chi tiêu trung hn” 72 3.3.4. Hoàn thin h thng đnh mc, tiêu chun, ch đ làm c s thc hành tit kim, chng lãng phí 73 3.3.5. Nâng cao cht lng ngun nhân lc và hoàn thin quy trình thanh toán vn trong công tác kim soát thanh toán vn đu t ti KBNN tnh Long An và toàn h thng 74 3.3.6. Tng cng ng dng CNTT ti KBNN tnh Long An trong qun lý tài chính đáp ng yêu cu hin đi hóa trong công vic 77 3.3.7. Phân công rành mch, khc phc nhng trùng lp, chng chéo trong qun lý và kim soát thanh toán vn 78 DANH MC CÁC T VIT TT XDCB : Xây dng c bn NSNN : Ngân sách nhà nc TW : Trung ng KBNN : Kho bc nhà nc BTC : B tài chính NHNN : Ngân hàng nhà nc KV1 : Khu vc nông – lâm – ng nghip KV2 : Khu vc công nghip – xây dng KV3 : Khu vc thng mi – dch v CNTT : Công ngh thông tin DANH MC CÁC BNG Bng 1: u t ngun vn NSNN Tnh Long An giai đon 2001-2008 trang 30 Bng 2: u t t ngun vn FDI giai đ on 2001-2008 trang 30 Bng 3: u t theo ngành, lnh vc t ngun NSNN tnh Long An trang 31 Bng 4: Thanh toán vn XDCB qua KBNN Long An giai đon 2001-2008Trang 38 Bng 5: T chi Thanh toán qua KBNN Long An giai đon 2001-2008 trang 44 DANH MC CÁC BIU  Biu đ 1: Tc đ tng trng GDP trên đa bàn Long An giai đon 2001-2008 Tr.29 Biu đ 2: Tng vn đu t t ngân sách nhà nc giai đon 2001-2008 Tr.31 Biu đ 3: Thanh toán vn qua KBNN Long An giai đon 2001-2008 Tr.38 PHN M U 1. LÝ DO CHN  TÀI Là ca ngõ ni thành ph H Chí Minh vi các tnh đng bng sông Cu Long, đc kt np chính thc vào thành viên ca Vùng Kinh t trng đim phía Nam (KTTPN) t nm 2000. li nm trong vành đai dãn n công nghip và đô th ca trung tâm kinh t ln thành ph H Chí Minh, Long An có li th rt ln trong c hi nâng cao nng lc sn xut, trong thu hút vn đu t trong và ngoài nc, trong trao đi buôn bán quc t và đc bit là vic sm tip thu và ng dng các thành tu khoa hc trong sn xut, trong qun lý. Tuy nhiên, trong bi cnh hi nhp quc t sâu rng vào nn kinh t th gii, vi xut phát đim thp so vi các Tnh trong vùng KTTPN do kt cu h tng cha đng b, nht là h tng phc v phát trin công nghip, đã làm hn ch c hi thu hút đu t vào đa bàn tnh Long An. Vi v trí và nhng điu kin thun li sn có, đ có th phát trin, hi nhp nhanh vào vùng KTTPN thì vai trò ca đu t công trên đa bàn Tnh là mt yu t rt quan trng.  thành công trong nn kinh t th trng đy cnh tranh ngày nay, các nhà qun lý va phi đáp ng linh hot và kp thi vi nhng yêu cu luôn thay đi ca th trng, va phi mang li kt qu đu t d án đúng thi hn và trong phm vi ngân sách nht đnh và phi đm bo tính hiu qu ca đng vn đu t. Và, dù là qun lý d án đu t công cng không phi là trng hp ngoi l. ây là lý do tác gi lun vn la chn nghiên cu đ tài: “Nâng cao hiu qu kim soát thanh toán vn đu t xây dng c bn qua Kho Bc Long An” 2. MC TIÊU NGHIÊN CU  tài đc nghiên cu nhm đánh giá các yu t nh hng đn vic kim soát thnah toán vn quan Kho Bc Long An. T đó, đa ra các gii pháp, khuyn ngh nhm giúp các c quan chc nng qun lý và kim soát ngun vn đm bo hiu qu cho các d án đu t công nhm tránh tht thoát, lãng phí và có th rút ngn thi gian thc hin d án nhm nâng cao hiu qu kinh t, xã hi ca d án. Vic nhanh đa d án vào s dng giúp gia tng tính cnh tranh trong vic thu hút đu t ca tnh nhà trong điu kin cnh tranh thu hút đu t gay gt hin nay. 3. PHNG PHÁP NGHIÊN CU Phng pháp nghiên cu đc tác gi s dng ch yu là thng kê, so sánh, phân tích, tng hp các thông tin, s liu thu thp đc, kt hp vi phng pháp chuyên gia thông qua vic tham kho ý kin, báo cáo ca chuyên gia trong ngành. 4. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU i tng nghiên cu ca lun vn là h thng quy đnh pháp lut v đu t, d án đu t, vic kim soát thanh toán vn qua Kho bc, các vn đ lý thuyt và thc tin trong công tác qun lý kim soát thanh toán vn đu t xây dng c bn t ngun ngân sách nhà nc ti kho bc Long An trong giai đon t 2001-2008. u t xây dng c bn hin nay ch yu là đu t t ngun ngân sách nhà nc là ch yu, nên có th trong phm vi nghiên cu ca đ tài này vic đ cp đn đu t xây dng c bn cng có th hiu là đu t t ngun ngân sách nhà nc. 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT THANH TOÁN VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1.Khái quát về ñầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN. 1.1.1.Khái niệm và phân loại ñầu tư. 1.1.1.1. Khái niệm ñầu tư. -ðầu tư là sự bỏ vốn cùng với các nguồn lực khác trong hiện tại ñể tiến hành một hoạt ñộng nào ñó nhằm thu về các kết quả có lợi trong tương lai. Hay nói cách khác ðầu tư là sự bỏ ra các nguồn lực hiện tại (tiền, của cải, công nghệ, ñội ngủ lao ñộng, trí tuệ, bí quyết công nghệ…) ñể tiến hành một hoạt ñộng nào ñó ở hiện tại, nhằm ñạt kết quả lớn hơn trong tương lai. -Dự án ñầu tư là một tập hợp những ñề xuất về việc bỏ vốn ñể tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những ñối tượng nhất ñịnh nhằm ñạt ñược sự tăng trưởng về số lượng, cải tiến hoặc nâng cao chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ nào ñó trong một thời gian xác ñịnh. -Nguồn vốn ñầu tư: nếu xét trên tổng thể nền kinh tế thì nguồn vốn ñầu tư bao gồm hai loại sau: nguồn trong nước tiết kiệm ñược và nguồn từ nước ngoài ñưa vào. +Nguồn từ nước ngoài ñưa vào có thể dưới dạng: ñầu tư trực tiếp, ñầu tư gián tiếp, các khoản vay nợ và viện trợ, tiền kiều hối và thu nhập do nhân tố từ nước ngoài chuyển về. +Vốn ñầu tư trong nước: có thể chia làm 2 loại là ñầu tư của khu vực doanh nghiệp và cá nhân (khu vực tư) và ñầu tư của khu vực nhà nước (khu vực công). Nguồn vốn ñầu tư của khu vực tư: trên lý thuyết thì nguồn ñầu tư của khu vực tư (Ip) ñược hình thành từ tiết kiệm của khu vực doanh nghiệp và của cá nhân (Sp) và luồng vốn của nước ngoài ñổ vào khu vực này (Fp): Ip = Sp + Fp Sp = Ypd – Cp Trong ñó: Ypd là thu nhập khả dụng; 2 Cp là tiêu dùng cá nhân và hộ gia ñình Nguồn tiết kiệm của khu vực doanh nghiệp và cá nhân thường là nguồn chủ yếu trong nền kinh tế. Nguồn vốn của nước ngoài ñổ vào khu vực tư thường ở các dạng như ñầu tư trực tiếp (FDI) và các khoản nợ. Nguồn vốn ñầu tư của khu vực công: nguồn ñầu tư của nhà nước (Ig) ñược xác ñịnh theo công thức sau: Ig = (T – Cg) + Fg. Trong ñó: T là các khoản thu của khu vực nhà nước; Cg là các khoản chi tiêu của khu vực nhà nước không kể chi ñầu tư. Chênh lệch giữa khoản thu và chi này là tiết kiệm của khu vực nhà nước; Fg là các khoản viện trợ và vay nợ từ nước ngoài vào khu vực nhà nước. +Dựa vào ñẳng thức trên, ta thấy ñầu tư của khu vực nhà nước ñược tài trợ bởi ba nguồn: Thứ nhất là khả năng huy ñộng vốn của khu vực nhà nước từ khu vực doanh nghiệp và cá nhân hoặc các tổ chức tài chính trung gian. Hình thức huy ñộng này ñược thực hiện bằng việc phát hành trái phiếu, kỳ phiếu của nhà nước. Thứ hai là tiết kiệm của khu vực nhà nước, bằng các khoản thu về ngân sách nhà nước trừ cho các khoản chi thường xuyên. Trong trường hợp các nước kém phát triển thì khoản tiết kiệm này rất khiêm tốn, không ñủ ñáp ứng nguồn vốn ñầu tư lớn cho phát triển, nhất là vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng. Thứ ba là nguồn vốn giúp ñỡ từ nước ngoài. Nguồn này có vai trò khá quan trọng ñối với các nước kém phát triển. Các nguồn từ nước ngoài thường dưới dạng viện trợ hoặc nợ. 1.1.1.2. Phân loại ñầu tư +Theo phương thức ñầu tư: ðầu tư trực tiếp: là hình thức ñầu tư do nhà ñầu tư bỏ vốn ñầu tư và tham gia quản lý hoạt ñộng ñầu tư 3 ðầu tư gián tiếp: là hình thức ñầu tư thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, các giấy tờ khác, quỹ ñầu tư chứng khoán và các ñịnh chế tài chính trung gian khác mà nhà ñầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt ñộng ñầu tư. +Theo nguồn hình thành: - ðầu tư từ nguồn vốn trong nước: .Nguồn vốn NSNN: gồm vốn NS TW và NS ñịa phương, ñược hình thành từ sự tích luỹ của nền kinh tế, vốn khấu hao cơ bản và một số nguồn vốn khác dành cho ñầu tư XDCB .Nguồn vốn tín dụng ñầu tư (do ngân hàng phát triển) gồm: vốn nhà nước chuyển sang, vốn huy ñộng từ các ñơn vị kinh tế và các tầng lớp dân cư như: vốn vay dài hạn của các tổ chức tài chính tín dụng quốc tế. .Nguồn vốn của các ñơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ thuộc các thành phần kinh tế khác. - ðầu tư từ nguồn vốn nước ngoài: nguồn vốn này có vai trò hết sức quan trọng trong quá trình ñầu tư XDCB và sự phát triển của một quốc gia. Gồm nguồn ODA, vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài qua hình thức 100% vốn nước ngoài, liên doanh, hợp tác kinh doanh +Theo nội dung kinh tế: - Xây dựng, lắp ñặt. - Mua sắm máy móc, thiết bị - Kiến thiết cơ bản khác 1.1.2.ðầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN: *ðầu tư XDCB: là một bộ phận trong ñầu tư công, những hoạt ñộng ñó có chức năng tạo ra tài sản cố ñịnh cho nền kinh tế thông qua các hình thức xây dựng mới, mở rộng, hiện ñại hoá hoặc khôi phục các tài sản cố ñịnh. *ðặc ñiểm chung của ñầu tư XDCB từ NSNN 4 -ðòi hỏi vốn lớn, ứ ñọng trong thời gian dài: XDCB ñòi hỏi một số lượng vốn lao ñộng vật tư lớn. Nguồn vốn này nằm ứ ñọng trong suốt quá trình ñầu tư. Vì vậy trong quá trình ñầu tư chúng ta phải có kế hoạch huy ñộng và sử dụng nguồn vốn một cách hợp lý ñồng thời có kế hoạch phân bổ nguồn lao ñộng, vật tư thiết bị phù hợp, ñảm bảo cho công trình hoàn thành trong thời gian ngắn chống lãng phí nguồn lực. -Thời gian dài với nhiều biến ñộng: Thời gian tiến hành một công cuộc ñầu tư cho ñến khi thành quả của nó phát huy tác dụng thường ñòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến ñộng (về giá cả vật tư, giá nhân công xây dựng, rủi ro thị trường, rủi ro về cơ chế chính sách…) xảy ra. -Có giá trị sử dụng lâu dài: Các thành quả của ñầu tư XDCB có giá trị sử dụng lâu dài, có khi hàng trăm năm, hàng nghìn năm. -Cố ñịnh: Các thành quả của hoạt ñộng ñầu tư XDCB là các công trình xây dựng sẽ hoạt ñộng ở ngay nơi mà nó ñược tạo dựng cho nên các ñiều kiện về ñịa lý, ñịa hình có ảnh hưởng lớn ñến quá trình thực hiện ñầu tư, cũng như việc phát huy kết quả ñầu tư. -Liên quan ñến nhiều ngành: Hoạt ñộng ñầu tư XDCB rất phức tạp liên quan ñến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực. Diễn ra không những ở phạm vi một ñịa phương mà còn nhiều ñịa phương với nhau. Vì vậy, khi tiến hành một dự án ñầu tư XDCB từ NSNN cần phải có sự liên kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong quản lý quá trình ñầu tư, bên cạnh ñó phải quy ñịnh rõ trách nhiệm của các chủ thể tham gia ñầu tư. Với những ñặc ñiểm nêu trên, ñầu tư XDCB từ NSNN ñòi hỏi sự quản lý chặt chẻ của các bộ phận liên quan. *Vai trò của ñầu tư XDCB từ NSNN ðầu tư XDCB nó là một bộ phận quan trọng của ñầu tư công, do ñó nó cũng mang ñặc ñiểm của ñầu tư công. [...]... thanh toán chi các d án ñ u tư thu c ñ i tư ng ñư c s d ng kinh phí do NSNN c p theo quy ñ nh c a lu t NSNN 1.3.4 Trách nhi m c a Kho b c Nhà nư c trong vi c ki m soát thanh toán v n ñ u tư : Trên cơ s h sơ ñ ngh thanh toán c a ch ñ u tư, Kho b c nhà nư c căn c vào các ñi u kho n thanh toán ñư c quy ñ nh trong h p ñ ng (s l n thanh toán, giai ño n thanh toán, th i ñi m thanh toán và các ñi u ki n thanh. .. ki m soát thanh toán c a KBNN: Trên cơ s h sơ ñ ngh thanh toán c a ch ñ u tư, KBNN căn c vào các ñi u kho n thanh toán ñư c quy ñ nh trong h p ñ ng (s l n thanh toán, giai ño n thanh toán, th i ñi m thanh toán và các ñi u ki n thanh toán) và giá tr t ng l n thanh toán ñ thanh toán cho ch ñ u tư KBNN không ch u trách nhi m v tính chính xác, h p pháp c a kh i lư ng th c hi n, ñ nh m c, ñơn giá, d toán. .. *Nguyên t c ki m soát thanh toán là trên cơ s h sơ ñ ngh thanh toán c a ch ñ u tư, KBNN Long an căn c vào các ñi u kho n thanh toán ñư c quy ñ nh trong h p 29 ñ ng (s l n thanh toán, giai ño n thanh toán, th i ñi m thanh toán và các ñi u ki n thanh toán) ñ thanh toán theo ñ ngh c a ch ñ u tư Ch ñ u tư t ch u trách nhi m v tính chính xác, h p pháp c a kh i lư ng th c hi n, ñ nh m c, ñơn giá, d toán các lo... ng d n ch ñ u tư m tài kho n ñ t m ng v n thanh toán, ki m soát, thanh toán v n k p th i, ñ y ñ cho d án khi ñã có ñ ñi u ki n và ñúng th i gian quy ñ nh, có ý ki n r ràng b ng văn b n cho ch ñ u tư ñ i v i nh ng kho n gi m thanh toán ho c t ch i thanh toán, tr l i các th c m c c a ch ñ u tư trong vi c thanh toán v n -KBNN ch ki m soát thanh toán v n trên cơ s các tài li u do ch ñ u tư cung c p và... 18/08/2009 c a T ng Giám ð c Kho B c Nhà Nư c v quy trình ki m soát thanh toán v n ñ u tư và v n s nghi p có tính ch t ñ u tư trong nư c qua h th ng Kho b c Nhà nư c Căn c vào các văn b n pháp lu t hi n hành nêu trên h th ng KBNN ñã ñưa ra qua trình ki m soát thanh toán v n ñ u tư ñ ph c v cho công vi c c a ngành *Quy trình ki m soát thanh toán v n ñ u tư: -Trình t thanh toán: hàng năm, căn c vào k... ng ch có giá c a nhà nư c và c a các ñơn v , cá nhân g i t i KBNN ð u tư xây d ng cơ b n t NSNN chi m t tr ng l n trong t ng ñ u tư công, do ñó vai trò ki m soát thanh toán v n ñ u tư qua kho b c nhà nư c r t quan tr ng, nó b o ñ m cho ngu n v n nhanh chóng ñ n nơi c n ñ m b o hi u qu và ti t ki m theo ñúng ch ñ quy ñ nh 1.3 Ki m soát thanh toán v n ñ u tư XDCB t NSNN qua Kho b c nhà nư c: 1.3.1 S... sách nhà nư c ñ u tư kho ng 7 t ñ ng t ngu n v n h tr có m c tiêu c a TW cho h t ng du l ch, qui ho ch phát tri n thương m i 28 2.3 Th c tr ng ki m soát thanh toán v n ñ u tư XDCB qua KBNN t nh Long An: 2.3.1.Gi i thi u vài nét v Kho b c nhà nư c T nh Long An Sơ ñ 2.1 : Cơ c u t ch c b máy qu n lý c a KBNN t nh Long An B Tài Chính Kho B c Nhà Nư c Kho B c Nhà Nư c T nh (Thành ph ) P T ng H p PK Toán Nhà. .. thanh toán) và giá tr t ng l n thanh toán ñ thanh toán cho ch ñ u tư Ch ñ u tư t ch u trách nhi m v tính chính xác, h p pháp c a kh i lư ng th c hi n, ñ nh m c, ñơn giá, d toán các lo i công vi c, ch t lư ng công trình, Kho b c nhà nư c không ch u trách nhi m v các v n ñ này Kho b c nhà nư c căn c vào h sơ thanh toán và th c hi n thanh toán theo h p ñ ng -Ban hành quy trình thanh toán v n ñ u tư ñ th... liên quan cũng ñã ban hành các Ngh ñ nh và văn b n hư ng d n cơ ch c p phát, thanh toán và ki m soát chi v n ñ u tư XDCB Trong ñó, v i nh ng n i dung ch y u sau: -Cơ quan tài chính các c p th c hi n công tác qu n lý tài chính v n ñ u tư và v n s nghi p có tính ch t ñ u tư thu c ngu n v n NSNN Cơ quan KBNN và các ñơn v ñư c giao nhi m v ki m soát, thanh toán v n ñ u tư có trách nhi m ki m soát, thanh toán. .. ñi u ki n thanh toán Qua ñó, giúp cho nh ng nhà qu n lý ki m soát ñư c công qu ñã ñư c s d ng ñúng m c ñích, ñ i tư ng, không có s lãng phí, th t thoát T ng h p s li u nhanh chóng ñ báo cáo lên c p trên khi c n thi t * Tăng cư ng s ki m tra, ki m soát m i ho t ñ ng ñ u tư t NSNN thông qua vi c ki m soát thanh toán v n ñ u tư Thông qua công tác ki m soát thanh toán v n c a KBNN, vi c ki m soát ch t . ngun ngân sách nhà nc. 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT THANH TOÁN VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1.Khái quát về ñầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN. 1.1.1.Khái. trò kiểm soát thanh toán vốn ñầu tư qua kho bạc nhà nước rất quan trọng, nó bảo ñảm cho nguồn vốn nhanh chóng ñến nơi cần ñảm bảo hiệu quả và tiết kiệm theo ñúng chế ñộ quy ñịnh. 1.3. Kiểm soát. NSNN tnh Long An trang 31 Bng 4: Thanh toán vn XDCB qua KBNN Long An giai đon 2001-2008Trang 38 Bng 5: T chi Thanh toán qua KBNN Long An giai đon 2001-2008 trang 44 DANH MC CÁC