B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH Phm Th Huyn Trang N CỌNG VÀ TNG TRNG KINH T BNG CHNG THC NGHIM TI VIT NAM LUNăVNăTHCăSăKINHăT Tp. H Chí Minh – Nm 2014 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH Phm Th Huyn Trang N CỌNG VÀ TNG TRNG KINH T BNG CHNG THC NGHIM TI VIT NAM Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã s: 60340201 LUNăVNăTHCăSăKINHăT NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS. Phan Th Bích Nguyt Tp. H Chí Minh – Nm 2014 LI CAM OAN TôiăxinăcamăđoanălunăvnăắN CÔNGăVÀăTNGăTRNG KINH T - BNG CHNG THC NGHIM TI VIT NAMẰălàăcôngătrìnhănghiênăcu ca chính tác gi. Niădungăđcăđútăkt t quá trình hc tp và các kt qu nghiên cu thc tin. S liu s dng là trung thc và có ngun gc rõ ràng. Lunăvnăđc thc hinădi s hng dn khoa hc ca PGS. TS. Phan Th Bích Nguyt. Tác gi lunăvn PHM TH HUYN TRANG MC LC TRANG PH BÌA LIăCAMăOAN MC LC DANH MC T VIT TT DANH MC BNG, HÌNH V,  TH TÓM TT 1 CHNG 1: GII THIU. 2 1.1. Lý do chnăđ tài. 2 1.2. Mc tiêu nghiên cu 4 1.3. Câu hi nghiên cu 4 1.4. B cc ca lunăvn: 4 CHNG 2: TNG QUAN LÝ THUYT VÀ CÁC KT QU NGHIÊN CU TRC ÂY. 5 1.1 Tng quan lý thuyt. 5 1.1.1 N công. 5 1.1.2 Tng trng kinh t. 6 1.1.3 Tác đng ca n công đn tng trng kinh t 7 1.2 Tng quan các kt qu nghiên cuătrcăđây 10 1.2.1 Các nghiên cu ca tác gi nc ngoài 10 1.2.2 Các nghiên cu ca tác gi trong nc 16 CHNG 3: D LIU VÀ PHNG PHÁP NGHIÊN CU 18 3.1. Thu thp d liu 18 3.2. Mô hình nghiên cu 18 3.3. Phngăphápănghiênăcu 24 CHNG 4: KT QU NGHIÊN CU THC NGHIM 25 4.1. Thng kê mô t các bin 25 4.2. Kimăđnh tính dng ca các bin. 30 4.3. Kt qu hi quy 35 4.4. Kimăđnh s phù hp ca mô hình. 38 4.4.1. Kim đnh b sót bin. 38 4.4.2. Kim đnh tính phân phi chun ca sai s ngu nhiên. 39 4.5. Kimăđnh mô hình hiăquyăđ phát hin bnh ca mô hình. 40 4.5.1. Phân tích mi tng quan gia các bin. 40 4.5.2. T tng quan. 40 4.5.3. Phng sai thay đi 41 4.6. Xácăđnh cc tr ca mô hình hi quy. 42 CHNG 5: KT LUN, GII PHÁP VÀ HN CH CA  TÀI 43 5.1. Kt lun. 43 5.2. Gii pháp nâng cao hiu qu qun lý n công. 44 5.2.1. Gii pháp ngn hn. 44 5.2.2. Gii pháp dài hn. 45 5.3. Hn ch ca nghiên cu 46 TÀIăLIUăTHAMăKHO PHăLC DANH MC T VIT TT ADB (The Asian Development Bank): Ngân hàng phát trin châu Á BOJă(BankăofăJapan):ăNgânăhàngăTrungăngăNht Bn FDIă(Foreignădirectăinvestment):ăuătătrc tipănc ngoài FED (Federal Recerve System): Cc d tr liên bang M GDP (Gross Domestic Product): Tng sn phm quc ni IMF (International Monetary Fund): Qu tin t quc t ODA (Official Development Assistance): H tr phát trin chính thc OLSă(Ordinaryăleastăsquare):ăBìnhăphngăbéănht WB (World Bank): Ngân hàng th gii DANH MC BNG, HÌNH V,  TH Bng 3.1: Các bin trong mô hình nghiên cu. Bng 3.2: K vng v du ca các h s trong mô hình nghiên cu. Bng 4.1. Thngăkêămôătăcácăbinătrongămôăhình. Bng 4.2. Kt qu kimăđnh dng ca chui s liu. Bng 4.3. Kt qu kimăđnh tính dng. Bng 4.4. Kt qu kimăđnh dng s liu ca các bin dpopg t và dlitg t Bng 4.5. Kt qu kimăđnh tính dng ca các bin dpopg t và dlitg t Bng 4.6. Kt qu hi quy mô hình (2). Bng 4.7. Kt qu kimăđnh tính dng ca phnădăca mô hình (4). Bng 4.8. Kt qu kimăđnh b sót bin ca mô hình (4). Bng 4.9. Kt qu kimăđnh tính phân phi chun ca phnădămôăhìnhă(4). Bng 4.10. Miătngăquanăgia các bin. Hình 1.1: ng cong Laffer n  th 4.1. SăphânăbătălănăcôngătrênăGDPăvàătălănăcôngătrênădânăs. 1 TÓM TT Bài nghiên cu này nhm mcăđíchăđoălng mi quan h gia n công và tngă trng kinh t ca Vit Nam trong thi gian t khi Vit Nam btăđu m ca nn kinh t nmă1986ăđnănmă2013;ăquaăđóătìmăraăđcăngng n tiăuăchoăs phát trin kinh t caăđtănc. Bng k thut hiăquyătheoăphngăphápăbìnhăphngăbéănht OLS d liu chui thi gian t nmă1986ăđnănmă2013ăvà thc hin các kimăđnh cn thit, nghiên cuăđưătìmăraăđc mi quan h cân bng trong dài hn gia các bin nghiên cu. Kt qu đưăkhngăđnh tn ti mi quan h phi tuyn gia n công và tngătrng kinh t ti Vit Nam và mcăngng n côngăđ nn kinh t tngătrng tiăđaălàă 62,61%.ăNgng n tìmăđc gn viăngng n 65% do Quc hiăđ ra. T khóa: N công, Tng trng kinh t. 2 CHNG 1: GII THIU. 1.1. Lý do chn đ tƠi. N công là mt thành phn quan trng và không th thiu trong nn tài chính ca mi quc gia. T nhngănc nghèo nht  châuăPhiăđn nhng qucăgiaăđangăphátă trinănhăVităNam,ăCampuchia,…ăhayănhngăcng quc giàu có viătrìnhăđ phát trinăcaoănhăM, Nht, cácănc khu vc châu Âu thìăđu phiăđiăvayăđ phc v cho các nhu cu chi tiêu và s dng ca Chính ph nhm các mcăđíchăkhácănhau.ă Nói cách khác, n công phát sinh t nhu cu chi tiêu công quá ln ca Chính ph và chính quynăđaăphngă(baoăgm chiăthngăxuyênăvàăchiăđuăt căs vt cht,ăcă s h tng). Khi nhu cu chi tiêu lnăhnăngunăđ tr n (bao gm thu ngân sách, thu t các d ánăđuătăbng ngun vn vay (nu có) và thu t các khon vin tr không hoàn li) thì Chính ph phi vay n (trongă vàă ngoàiă nc vi nhiu hình thc: phát hành công trái, trái phiu, hipăđnh tín dng; vay tin trc tip t các ngânăhàngăthngămi, các th ch tài chính quc t…) đ bùăđp thâm ht (Chính ph rt hn ch phát hành tinăđ tránhănguyăcăxy ra lm phát). Khi các khon thu nàyăkhôngăđm bo (thuăngânăsáchăkhôngăđt ch tiêu, vay n và s dng n vay kém hiu qu) thì không nhngăkhôngăbùăđpăđc chi tiêu mà n công (gm gc và lãi) cngăkhông đc tr đúngăhn.ăiu này dnăđn các cp chính quyn buc phi tip tcăvayăđo n, cu cu s tr giúp quc t hoc Chính ph phi tuyên b phá sn quc gia, gây ra khng hong n công. Nhăvy, có th xem n côngălàăắconădaoăhaiăliẰ,ăva giúp cácănc gii quyt nhu cu v vnănhngăđng thiăcngăcóăth gây ra nhngătácăđng tiêu ccăđn s tn ti và phát trin caănc vay n. Cuc khng hong n công châu Âu gây ra nhng hu qu nng n cho nn kinh t th gii nói chung và nn kinh t VităNamănóiăriêng.ăTácăđng tiêu cc thy rõ ca cuc khng hongăđn nn kinh t Vit Nam th hin  nhngăđim: 3 - Xut khu gim. - uătătrc tipănc ngoài gim. - Giá vàng bùng n do cácănhàăđuătătrênăth giiătìmăvàngănhămtăni trú n an toàn dnăđn các danh mcăkhácănhăc phiu, trái phiu s b gim mnh khi vàng chim t trng ln trong danh mcăđuătăca các t chc. - Bo him ri ro tín dng có xuăhngătngălên dnăđn Vit Nam vi t l n cao, thâm ht ngân sách trin miên b các t chc tài chính quc t xp vào mc ri ro cao, gây cn tr ln trong vic thu hút các lung vnăđuătăgiánătip, trc tip và cho vay t nc ngoài. - Binăđng t giá hiăđoáiăkhóălng to ra nhng ri ro nhtăđnh trong vic vay, tr ngoi t cho các doanh nghip xut nhp khuăcngănhăchoăhot đng ngoi hi caăcácăngânăhàngăthngămi. Viăcăcu n công ca Vit Nam nghiêng v n nc ngoài nhiu thì nh hng ca t giá ti kh nngăhoànătr vn khi qun lý n công là cao. Trc nhng hu qu nng n ca cuc khng hong n công  Châu Âu, M và tácă đng ca cuc khng hong tài chính toàn cuă nmă 2008, n công càng tr thành vnăđ quanătâmăhàngăđu  Vit Nam hin nay. N côngăgiaătngăđángăk  hu htăcácăncăđưăvàăđangăphátătrin dy lên lo ngi liuănóăcóăđangăbtăđuăđt đn mcăđ mà tiăđóănóăcóăth làm chmătngătrng kinh t? Có hay không mt "đnhăđim" tn ti? Làm th nàoătácăđngătngătrng mnh m đc nu n đưă vtăquaăngng?ăiu gì s xy ra nu n vn  mc cao trong mt thi gian dài? Tìm hiu vnăđ này,ătrongăncăcngăđưăcóănhiu các phân tích v mi quan h gia n công và phát trin kinh t nhngăphn ln các phân tích thuc v đnh tính, tng hpăvàăđaăraănhn xét tình hình n công caănc ta hin nay. Doăđó,ăvic nghiên cuăsâuăhnăs tácăđng này trong thc trng ca nn kinh t Vit Nam là ht sc cn thit,ă đ rút kinh nghimă vàă đ xut nhng bin pháp, nhng chính sách qun lý n công mt cách có hiu qu nht,ă đm bo s tngă [...]... 2 (3)) 10 ng tích c ng kinh t , bi u hi n c th : - N công l nl phát tri c, ng ngu n v n h t ng, ng b c c và c s n xu t cho n n kinh t - ng n công góp ph n t n d ng ngu n tài chính nhàn r i hi u qu kinh t cho c khu v c công l n khu v qua , góp ph n th y ng kinh t - N công s t n d c s h tr t c ngoài và các t ch c tài chính qu c t y quan h h p tác kinh t y n n kinh t ng ho ng công s gây áp l c lên chính... ph n ánh s nhanh hay ch m c a n n kinh t gi a các ng kinh t c ph n ánh d ng là GDP S ik nhi u ch cs a các b ph n c a, i quy mô và t ng kinh t ng th hi n các ngu n l ng, công ngh , n, lao qu n lý, quan h th có hi u qu cao nh c khai thác và s d ng ng kinh t bao hàm c và chi u sâu, s ng và ch ng theo chi u r ng ng, ng n h n và dài h n Nhi u công trình nghiên c u trong và ng c a các ngu n l n ch t n xu... t ng này, n công s ng tiêu c n u i 1.2.2 Các nghiên c u c a tác gi - c hi c u nghiên c u s d ng c a n công gi i ng kinh t Vi t Nam, ch y u ch là nh ng nghiên c u mang tính ch t th ng kê - Nghiên c u c a Ph m Th Anh d a trên s k t h p mô t th ng kê và mô ph ng s p chí kinh t và phát tri yv Nam có tính b n v ng và thanh kho n c a Vi t Nam hi n v n n n công Vi t ng an ng Tuy nhiên tình hình kinh t m t... giá tr cao nh t là 1.910 USD và th p nh t là 443 USD khi n n kinh t Vi t Nam ch u ng c a cu c kh ng ho ng n công châu Âu nói riêng và toàn c u nói chung Phát bi u t i H i th o, GS.TS ình Hu - ng ban Kinh t Trung cho r ng kinh t Vi t Nam hi n t i kh i tình tr ng kém phát tri n, n có m c thu nh p trung bình (th p) - T l n công trên GDP t i Vi t Nam 1986-2013 , có th t Vi t Nam ch u t m c trung bình là... n c a khu v c công, bao g m khu v c Chính ph (Chính ph n liên bang, chính quy a c các t ch c công (các t ch c công phi tài chính và các t ch c công tài chính, g m: ngân hàng , các t ch c nh n ti n g i tr và các t ch c tài chính công khác) Các t ch c công phi tài chính có th là các t c ho là các t n t , vi n ch nh vi ng h c ng t ch c công tài chính là nh ng t ch c nh n h tr t Chính ph và ho c tài chính,... ng th i, nghiên l n công và t l thâm h t ngân sách so v i GDP có ng tiêu c c và tuy i N chính ph ng GDP ng lên t ng kinh t thông qua các kênh: ti t ki t t ng nhân t (TFP) và lãi su t th n T ng h gi m n chính sách, k t qu nghiên c u ng kinh t trong dài h n - V i nghiên c u v m i liên h gi a t l n chính ph trên GDP v thu nh i th c t t iv m khi n ng h gi thuy t n công có ng kinh t và s t quá t l r ng... n công c a Vi t Nam 1.3 Bài nghiên c n tr l i cho các câu h i: - M i quan h gi a n - ng n công ng kinh t Vi nào? ng t 1.4 1: Gi i thi u (lí do ch n tài, m c tiêu nghiên c u, câu h i nghiên c u) 2: T ng quan lý thuy t và các k t qu nghiên c C 3: D li u và p C 4: K t qu nghiên c u th c nghi m C 5: K t lu n, gi i pháp và h n ch c u tài 5 VÀ CÁC 1.1 T ng quan lý thuy t 1.1.1 N công N công là m t khái... tiêu c a chính ph Vi t Nam, các k ch b n chu n ng ý r ng t l n công c a Vi t Nam 17 trên GDP s i m t v i nh ng r thu ti a n công và s h n ch c a các ngu n các chính ph tránh m t cu c bùng n n công là gi m chi tiêu công m t cách nghiêm túc và kiên trì 18 3.1 T D li u cho các bi n nghiên c u c thu th p nt n 2013 t ngu n s li u th ng kê c a WB, IMF, The Economist, T ng c c th ng kê và Ngân c Các s li u... ng tích c ng kinh t V ik v ng n c a bi i nên h s c k v ng mang d u âm (-) n hay n mc ng kinh t d ki n s có ng tích c c 24 5 - Dân s làm t i gi m Vi t Nam hi 6 + p sâu r ng vào kinh t th gi i nên nghiên c u k v ng các cú s c bên ngoài s tích c 7 + 8 -/+ 9 10 - ng kinh t Ch + ng ng ngu n nhân l c c c k v ng s ng tích ng kinh t Lãi su t có th ng tiêu c c ho c tích c ng kinh t tùy thu c vào chính sách... ng kinh t b n v Vì v y, tác gi quy lai nh ch tài ch ng th c nghi m t i Vi ng kinh t - B ng tài nghiên c u c a mình 1.2 M c tiêu nghiên c u c tài là ng m i quan h gi a n công và ng kinh t Vi t Nam ng n t t i thi u hóa chi phí kinh t c a n (nói cách khác là tìm ra m c n b n v ng) Kh ng n do Qu c h i ban hành là 65% GDP có kh thi hay không? T n xét và xu t m t s bi n pháp nâng cao hi u qu qu n lý n công . Săphânăbătălăn công trênăGDP và tălăn công trênădânăs. 1 TÓM TT Bài nghiên cu này nhm mcăđíchăđoălng mi quan h gia n công và tngă trng kinh t ca Vit Nam trong thi. n công và tngătrng kinh t ti Vit Nam và mcăngng n công đ nn kinh t tngătrng tiăđaălàă 62,61%.ăNgng n tìmăđc gn viăngng n 65% do Quc hiăđ ra. T khóa: N công, Tng. hong n công châu Âu gây ra nhng hu qu nng n cho nn kinh t th gii nói chung và nn kinh t Vit Nam nóiăriêng.ăTácăđng tiêu cc thy rõ ca cuc khng hongăđn nn kinh t Vit Nam th