Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng cộng sản Việt Nam là đội quân tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam
Mục lục Mở đầu Chương I: Một số vấn đề lí luận thực tiễn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng tình hình 5 1.1 Khái niệm 1.1.1 Tổ chức sở Đảng 10 1.1.2 11 1.1.3 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng tổ chức sở đảng 14 14 1.2.1 16 1.2.2 18 1.2.3 1.3 Một số vấn đề lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn cách mạng 19 Chương II: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang năm qua 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 22 22 Thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang tình hình tổ chức sở Đảng 2.2 Thực trạng tổ chức sở đảng Đảng Thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang năm 2007-2010 24 2.2.1 Về tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên Đảng 24 thành phố Tuyên Quang 2.2.2 Thực trạng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức 28 sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang 38 2.2.3 Nguyên nhân số học kinh nghiệm Chương III: Phương hướng số giải pháp nhằm 45 nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở 45 đảng Đảng thành phố Tuyên Quang năm tới 46 3.1 Phương hướng nhiệm vụ 3.2 Một số giải pháp cụ thể 46 3.2.1 Nâng cao hiệu trình xây dựng tổ chức thực Nghị 47 3.2.2 Đẩy mạnh phong trào xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh 51 3.2.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 53 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát giữ nghiêm kỷ luật Đảng 54 3.2.5 Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng quyền tổ chức trị- xã hội 56 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Thành uỷ chi, Đảng sở 57 3.3 Đề xuất kiến nghị 59 Kết luận 61 Tài liệu tham khảo MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Đảng cộng sản Việt Nam đội quân tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hoạt động Trong trình đấu tranh hoạt động Đảng cộng sản Việt Nam coi trọng công tác xây dựng đảng, thường xuyên chăm lo củng cố phát triển Đảng mặt trị, tư tưởng tổ chức Vì vậy, Đảng ta không ngừng lớn mạnh trưởng thành, đáp ứng yêu cầu thời kỳ cách mạng, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Trong trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta bước luyện, xây dựng nên truyền thống quý báu Dù tình nào, thuận lợi hay khó khăn, Đảng ta kiên trì mục tiêu lý tưởng Đảng, trung thành với lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Trong nhiều năm qua, để thực vai trị lãnh đạo mình, Đảng Thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang thường xuyên lãnh đạo, đạo xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Nhờ vậy, Đảng Thành phố nhiều năm liền đạt danh hiệu “Trong sạch, vững mạnh xuất sắc”, đội ngũ đảng viên phát triển số lượng chất lượng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi, Đảng sở toàn Đảng ngày nâng cao… Thành phố Tuyên Quang trung tâm kinh tế, trị tỉnh, tổ chức sở đảng giữ vai trò quan trọng việc lãnh đạo nhân dân thực đường lối Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trong năm vừa qua, tổ chức sở đảng thành phố quán triệt cụ thể hóa đường lối Đảng, bước thực hóa đời sống nhân dân, đảm bảo giữ vững ổn định trị, thúc đẩy kinh tế phát triển, củng cố khối đoàn kết toàn dân làm cho mặt thành thị khởi sắc rõ nét Xứng đáng trung tâm trị tỉnh Tuy vậy, trước yêu cầu nhiệm vụ ngày cao đơn vị, tình hình Đảng cơng tác xây dựng đảng Đảng bộc lộ tồn tại, khuyết điểm, lực lãnh đạo sức chiến đấu chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Do đó, việc tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi toàn Đảng nhiệm quan trọng Là Bí thư chi Đội Quản lí thị trường số thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang trực thuộc Đảng Thành uỷ Tuyên Quang, sau học tập nghiên cứu chương trình lý luận Chính trị Học viện Chính trị Hành khu vực I năm học 2010-2011, thân trang bị lý luận cách bản, kết hợp với thực tiễn công tác địa phương chọn đề tài : "NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY" làm luận văn tốt nghiệp Mục đích, nhiệm vụ đề tài : * Mục đích : Đề tài làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thơng qua đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn * Nhiệm vụ: - Phân tích quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta tổ chức sở đảng - Đánh giá thực trạng lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang, nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thành phố Tuyên Quang cho ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ Phạm vi nghiên cứu : Trên sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu Tổ chức sở đảng nói chung luận văn sâu nghiên cứu tổ chức sở đảng cụ thể Đảng thành phố Tuyên Quang từ năm 2007-2010 đề giải pháp cho năm tới Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp luận: Đề tài triển khai dựa sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam nội dung nghiên cứu Phương pháp cụ thể: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tài liệu tổng hợp, so sánh, phân tích làm bật vấn đề cần nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Nội dung luận văn thể chương : Chương I: Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng tình hình Chương II: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang Chương III:Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang năm tới CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIỄN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY 1.1 Khái niệm 1.1.1 Tổ chức sở Đảng Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X thông qua ngày 25/4/2006 ghi rõ: Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở, lập xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên… Khái niệm rõ tổ chức sở đảng gọi chung cho chi sở đảng sở tùy thuộc vào số lượng đảng viên yêu cầu nhiệm vụ cụ thể sở Theo đó, hình thức tổ chức sở Đảng phân nhiều loại khác nhau, có hình thức sau: - Cơ sở có từ đảng viên thức đến 30 đảng viên thành lập chi sở, chi lập tổ Đảng - Cơ sở có từ 30 đảng viên trở lên thành lập Đảng sở có chi trực thuộc Đảng ủy sở - Đảng có số lượng đảng viên đơng, thành lập Đảng bộ, phận trực thuộc Đảng uỷ sở, Đảng bộ, phận có chi trực thuộc - Những nơi đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ muốn thành lập Đảng sở có 30 đảng viên, chi sở có 30 đảng viên thành lập Đảng bộ, phận phải cấp uỷ cấp đồng ý thực Nghị Hội nghị lần thứ (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII “Về vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay” đề nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn đảng; phải: "Kiểm tra, bổ sung, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ quy chế hoạt động cụ thể loại hình tổ chức sở đảng Chấn chỉnh nếp sinh hoạt chi bộ, phân công kiểm tra công tác đảng viên Đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ sở nơi cư trú theo quy định cụ thể Bộ Chính trị gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Đổi cơng tác phân tích chất lượng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên, khắc phục cách làm hình thức, chiếu lệ, thành tích chủ nghĩa Tiếp tục kiện tồn cấp uỷ, bí thư cấp uỷ Các cấp uỷ phân cơng bí thư, phó bí thư uỷ viên thường vụ phụ trách sở trọng điểm”1 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (tháng 4-2001), sở tổng kết hai năm thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tiếp tục đưa việc tự phê bình phê bình cấp uỷ tổ chức đảng từ Trung ương đến sở thành nếp thường xuyên theo định kỳ, không qua loa, chiếu lệ, hình thức; vận động nhân dân góp ý phê bình cán bộ, đảng viên Đại hội IX yêu cầu: "Tất đảng bộ, chi sở nắm vững thực chức hạt nhân lãnh đạo trị quyền, đồn thể, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở, nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trò lãnh đạo Cấp uỷ cấp tập trung đạo củng cố đảng bộ, chi yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp uỷ tăng cường cán nơi cú nhiều khó khăn, nội đoàn kết Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu công tác, học tập lối sống; giữ mối liên hệ với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú Phát triển đảng viên theo tiêu chuẩn quy định, ý người ưu tú công nhân, tri thức, lao động thuộc thành phần kinh tế, đoàn viên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nơi cịn chưa có đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ (lần 2) khoá VIII Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999, tr 32-33 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.139-140 Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên”3 “Cấp ủy viên, cán chủ chốt, có chương trình cơng tác sở, tiếp xúc, lắng nghe ý kiến trả lời chất vấn đảng viên nhân dân”4 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX tổng kết nửa nhiệm Nghị Đại hội IX, đề giải pháp thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nửa nhiệm kỳ cịn lại Về cơng tác xây dựng Đảng, Hội nghị yêu cầu: Trung ương, cấp uỷ tổ chức đảng phải hướng sở, tập trung đạo xây dựng, củng cố sở, coi công tác trọng tâm từ đến cuối nhiệm kỳ, nhằm tạo chuyển biến rõ rệt, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đặc biệt chi Thực tốt sách chế độ, tạo điều kiện cho cán sở hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Xây dựng thực hệ thống quy chế hoạt động tổ chức đảng; làm tốt nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế, chăm lo đời sống nhân dân; thực hành dân chủ rộng rãi, nghiêm túc trì kỷ luật, kỷ cương Đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chi bộ, tổ chức sở đảng toàn Đảng5 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng tiếp tục xác định: Xây dựng tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nhiệm vụ quan trọng cấp thiết tình hình Đại hội yêu cầu: “Mỗi tổ chức sở đảng phải có trách nhiệm tổ chức qui tụ sức mạnh toàn đơn vị hoàn thành nhiệm vụ trị giao; làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý giám sát đảng viên; đấu tranh chống biểu tiêu cực, suy thoái Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng… Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.142-143 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 145 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, tr.155-158 Đảng; động, sáng tạo, vững vàng trước khó khăn, thử thách”6 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” khẳng định: “Tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Toàn Đảng phải tập trung lãnh đạo, đạo để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng; bảo đảm lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội sở, địa bàn, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn”7 Những nghị Đảng xây dựng tổ chức sở đảng thể rõ quan điểm Đảng ta vị trí, vai trò tầm quan trọng việc xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đây vấn đề then chốt nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa định đến sống Đảng nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị Đại hội Đảng đề đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Đảng phải có biện pháp phát huy ưu điểm, kiên sửa chữa khuyết điểm, tiếp tục củng cố, chỉnh đốn, nâng cao sức chiến đấu lực lãnh đạo để ngày vững mạnh mặt, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, coi trọng tổng kết công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức cán bộ, tăng cường chất giai cấp công nhân tính tiên phong Đảng, ngăn chặn khuynh hướng hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng, đổi phương thức Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.2006, tr 132-133 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.94 hoạt động, nâng cao trình độ hiệu lãnh đạo Đảng hệ thống trị tồn xã hội 1.1.2 Vai trị, vị trí tổ chức sở đảng Đảng cộng sản Việt Nam khối thống ý chí hành động tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến sở theo nguyên tắc tập chung dân chủ Tổ chức sở đảng cấp cuối hệ thống tổ chức cấp Đảng, gắn trực tiếp với dân lập đơn vị hành chính, sản xuất công tác Tổ chức sở đảng tảng Đảng nơi nối liền quan lãnh đạo Đảng với nhân dân chi tế bào Đảng Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp giáo dục, sàng lọc kết nạp đảng viên làm cho Đảng vững mạnh, không ngừng phát triển mặt Tổ chức sở đảng nơi đào tạo rèn luyện cán bộ, đảng viên, quyền đồn thể nhân dân đề cử cán cho quan lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng nơi nối liến quan lãng đạo đảng với nhân dân Mọi chủ trương, đường lối, sách Đảng tổ chức thực sở Mặt khác, chủ trương, sách đắn Đảng hình thành kiểm nghiệm từ sở Đối với toàn Đảng, tổ chức sở đảng có vị trí tảng Đảng Đối với thân tổ chức sở đảng với sở tổ chức sở đảng lại có vai trị hạt nhân trị lãnh đạo sở, đảng sở phải chịu trách nhiệm lãnh đạo trị, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Tổ chức sở đảng có vai trị quan trọng chỗ, hoạt động Đảng từ công tác lãnh đạo tổ chức, kiểm tra, giám sát, cán đảng viên vận dụng quần chúng thực nơi 10 ... Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang Chương III:Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang năm... nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thông qua đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thành phố Tuyên Quang đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao. .. sách Đảng tổ chức thực sở Mặt khác, chủ trương, sách đắn Đảng hình thành kiểm nghiệm từ sở Đối với tồn Đảng, tổ chức sở đảng có vị trí tảng Đảng Đối với thân tổ chức sở đảng với sở tổ chức sở đảng
