BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VIẾT BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VIẾT BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Đình Huân NGHỆ AN, 2014 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu, thực hoàn thành luận văn, nhận động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo, nhiều thầy, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Bằng tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến: - Trường Đại học Vinh, phòng Sau đại học, khoa Giáo dục học, giảng viên, nhà sư phạm tận tình giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn - Thầy giáo, PGS-TS Nguyễn Đình Huân tận tình hướng dẫn, bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu, lực tư trực tiếp giúp đỡ tơi hồn thành luận văn - Tác giả tư liệu, viết mà sử dụng luận văn - Ban Giám đốc, phòng Giáo dục Trung học, đồng nghiệp quan sở Giáo dục Đào tạo, phòng Giáo dục Đào tạo tỉnh Nghệ An tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu, tư liệu nhiệt tình đóng góp ý kiến cho tơi q trình nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực hiện, song luận văn tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Kính mong nhận lời dẫn, góp ý thầy giáo, giáo, ý kiến trao đổi đồng nghiệp để đề tài có giá trị thực tiễn cao Nghệ An, ngày 11 tháng 04 năm 2014 Tác giả Nguyễn Viết Bình MỤC LỤC Nội dung Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 1.2.2 Khái niệm tổ chuyên môn, hoạt động tổ chuyên môn trường 19 trung học phổ thông 1.2.3 Khái niệm giải pháp, giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn 22 trường trung học phổ thông 1.3 Một số vấn đề lý luận quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường 23 trung học phổ thông 1.3.1 Đặc trưng hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông 23 1.3.2 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn 24 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động tổ chuyên 27 môn trường trung học phổ thông Kết luận chương 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔ N TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục - đào tạo thành 32 phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 32 2.1.2 Khái quát giáo dục - đào tạo 33 2.1.3 Giáo dục trung học phổ thông 33 2.2 Khái quát khảo sát thực trạng 35 2.2.1 Mục đích khảo sát 35 2.2.2 Nội dung khảo sát 35 2.2.3 Đối tượng khảo sát 35 2.3 Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ 36 thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.3.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên vai trò tổ chuyên môn 36 2.3.2 Thực trạng thực qui chế chuyên môn dạy học tổ 36 chuyên môn 2.3.3 Thực trạng hoạt động dạy học giáo viên tổ chuyên môn 37 2.3.4 Thực trạng vấn đề tuyển dụng, đánh giá, sử dụng bồi dưỡng giáo 38 viên 2.3.5 Thực trạng kết thực sách giáo viên 39 2.3.6 Thực trạng sở vật chất trương trung học phổ thông địa 40 bàn 2.3.7 Đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động tổ chuyên môn 40 trường trung học phổ thơng thành phó Vinh, tỉnh Nghệ An 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung học 41 phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.4.1 Thực trạng quản lý nề nếp sinh hoạt tổ chuyên môn 41 2.4.2 Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch, tổ chữc thực chương 43 trình dạy học hoạt động giáo dục 2.4.3 Thực trạng quản lý khâu chuẩn bị lên lớp tổ chuyên môn 43 2.4.4 Thực trạng quản lý lên lớp, nề nếp dạy học 44 2.4.5 Thực trạng quản lý tổ chuyên môn hoạt động học học 45 sinh 2.4.6 Thực trạng quản lý tổ chuyên môn việc kiểm tra, đánh giá 46 2.4.7 Thực trạng quản lý việc sử dụng sở vật chất, thiết bị dạy học 46 2.4.8 Thực trang quản lý việc phát triển chuyên môn, nghiệp vụ giáo 47 viên tổ chuyên môn 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp quản lý tổ chuyên môn 48 2.5.1 Các yếu tố chủ quan 48 2.5.2 Các yếu tố khách quan 48 2.6 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường 49 trung học phổ thông, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.6.1 Những thành tựu 49 2.6.2 Những hạn chế 50 2.6.3 Nguyên nhân thực trạng 51 Kết luận chương 52 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ VINH , TỈNH NGHỆ AN 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 53 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 53 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 53 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 53 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 54 3.2 Một số giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung 54 học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên tầm quan trọng tổ 54 chuyên môn nhà trường 3.2.2 Xây dựng chế quản lý chặt chẽ hoạt động tổ chuyên môn 56 3.2.3 Thực dân chủ hóa quản lý tổ chuyên môn 57 3.2.4 Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đánh giá, giám sát 59 3.2.5 Phối hợp lực lượng giáo dục quản lý tổ chuyên môn 60 3.2.6 Tăng cường sở vật chất, phương tiện điều kiện phục vụ 61 3.3 Mối quan hệ giải pháp đễ xuất 62 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp 62 Kết luận chương 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 66 Kiến nghị 67 2.1 Đối với Giáo dục Đào tạo 67 2.2 Đối với sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An 67 2.3 Đối với trưường trung học phổ thông thành phố Vinh 67 2.4 Đối với tổ chuyên môn 67 2.5 Đối với giáo viên 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 71 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết tắt BGH BGD&ĐT CNTT CNH-HĐH GD&ĐT HT KTĐG NGLL PPCT PPDH PPGD QLGD THCS THPT TKB XHCN Chữ viết đầy đủ Ban giám hiệu Bộ Giáo dục Đào tạo Cơng nghệ thơng tin Cơng nghiệp hóa - đại hóa Giáo dục đào tạo Hiệu trưởng Kiểm tra đánh giá Ngoài lên lớp Phân phối chương trình Phương pháp dạy học Phương pháp giảng dạy Quản lý giáo dục Trung học sở Trung học phổ thơng Thời khóa biểu Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC SƠ ĐỔ, HÌNH VẼ TRONG LUẬN VĂN Hình vẽ Nội dung Trang 1.1 1.2 1.3 3.1 Quan hệ chủ thể quản lý, khách thể quản lý mục tiêu quản lý Mối quan hệ thông tin với chức quản lý Quản lý hoạt động tổ CM trường THPT Mối quan hệ giải pháp đề xuất 10 12 25 62 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TRONG LUẬN VĂN Bảng biểu 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 Nội dung Qui mô trường lớpnăm học 2012 - 2013 Chất lượng giáo dục THPT Thực trạng đội ngũ nhà trường Cơ sở vật chất nhà trường Tổng hợp đánh giá cán quản lý giáo viên cần thiết tính khả thi giải pháp Trang 34 34 34 40 63 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Giáo dục có vị trí vai trị vơ quan trọng công cải tạo phát triển kinh tế xã hội đất nước Đặc biệt giáo dục nhân tố định chất lượng nguồn nhân lực Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực với trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại, tích lũy nguồn chất xám đủ để ln đổi sản xuất, nâng cao suất lao động, phát triển hoạt động dịch vụ… Vì vậy, việc đầu tư cho giáo dục để nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực cần ưu tiên hàng đầu Để giáo dục thực sứ mạng trước hết cần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Quan điểm đạo Đảng giáo dục đào tạo tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp, hệ thống quản lý giáo dục; thực chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa giáo dục; nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục [10], [11] Chất lượng giáo dục phụ thuộc nhiều vào hoạt động dạy học, phụ thuộc vào phương pháp giáo dục đào tạo, hoạt động phương pháp quản lý giáo dục nhiều yếu tố khác Như vậy, đổi quản lý giáo dục biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Tuy nhiên, nhiều năm thực đổi giáo dục, kết đạt quy mô, đa dạng hố loại hình đào tạo, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện dạy học…thì chất lượng giáo dục vấn đề làm cho phải băn khoăn nhiều Vấn đề nâng cao hiệu công tác quản lý chun mơn đóng vai trị quan trọng giáo dục Trong nhà trường cấp học, vai trò tổ chun mơn có ý nghĩa định việc thực nhiệm vụ chuyên môn cụ thể, cấp quản lý sở trực tiếp trình đạo hoạt động chun mơn Hiện nay, nhiều lí mà việc quản lý tổ hoạt động tổ chuyên môn trường phổ thông chưa chặt chẽ, hiệu hoạt động chuyên môn tổ chuyên môn chưa cao Trong năm qua, Giáo dục Đào tạo có đạo đổi công tác quản lý trường học, đổi hệ thống quản lý giáo dục Nội dung, phương pháp hình thức quản lý giáo dục bước đầu có tác động tích cực đáng kể đến chất lượng giáo dục Đổi quản lý hoạt động trường phổ thơng nói chung, trường THPT nói riêng có tác động trực tiếp đến chất lượng giảng dạy học tập, định đến chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Trong nhà trường, đội ngũ giáo viên lực lượng chủ chốt tham gia hoạt động giáo dục Qua hoạt động tổ chuyên môn, nhà trường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên, nâng cao chất lượng giảng dạy cụ thể như: xác định trọng tâm chương trình mơn dạy, dạy; bồi dưỡng phương pháp giảng dạy đổi phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, chương trình; bồi dưỡng cho giáo viên kỹ thuật, kỹ việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng thiết bị đại vào giảng dạy; bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, đánh giá theo chuẩn giáo viên học sinh Để nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn trường THPT, để hoạt động tổ chuyên môn phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi dạy học hiệu trưởng cần phải có đạo kịp thời, có biện pháp quản lý nội dung hình thức hoạt động tổ chuyên môn cách hợp lý Quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhiệm vụ quan trọng quản lý nhà trường [16] Thành phố Vinh trung tâm kinh tế, trị văn hóa xã hội tỉnh Nghệ An Đến nay, thành phố Vinh có nhiều thay đổi giai đoạn đầu tư phát triển Các trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An có nhiều đổi đạt thành tích đáng kể Tuy nhiên, việc quản lý tổ chuyên môn bên cạnh thuận lợi tồn khó khăn hạn chế Nhà trường chưa có hệ thống chuẩn mực rõ ràng để làm sở cho quản lý tổ chuyên môn nhằm chủ động bước nâng cao chất lượng dạy - học, phát huy tối đa tiềm lực có nhà trường Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài là: “Một số giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu số vấn đề lý luận khảo sát thực tế việc quản lý tổ chuyên môn trường THPT, đề xuất giải pháp quản lý tổ chuyên môn trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, góp phần nâng cao chất lượng hiệu đào tạo trường phổ thông Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp quản lý hợp lý đồng kết quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An nâng cao Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt đông tổ chuyên môn trường THPT 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 5.3 Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu đề tài Các trường THPT cơng lập thành phố Vinh có trưưịng: trường khơng 10 phấn đấu đạt tiêu đề Cần có biện pháp ứng phó với thay đổi trình thực 3.2.6 Tăng cường sở vật chất, phương tiện điều kiện phục vụ tổ chuyên môn 3.2.6.1 Mục tiêu giải pháp Xây dựng sở vật chất trường học nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành hoạt động dạy học, giáo dục đạt chất lượng tốt Cơ sở vật chất, đồ dùng trang thiết bị dạy học giữ vị trí vơ quan trọng q trình dạy học nói chung dạy học bậc THPT nói riêng Là tiền đề quan trọng để đổi phương pháp dạy học, đảm bảo nâng cao chất lượng dạy học Thực tế cho thấy thành công dạy học, giáo dục không phụ thuộc vào đội ngũ cán quản lý, giáo viên đứng lớp mà phải phụ thuộc vào thực tế sở vật chất, trang thiết bị dạy học có nhà trường Có sở vật chất đảm bảo, giáo viên sử dụng đồ dùng hợp lý dạy học làm tăng hiệu quả, chất lượng dạy học 3.2.6.2 Nội dung cách tổ chức thực Sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy học nhu cầu khơng thể thiếu q trình dạy học Trong việc đổi phương pháp dạy học việc sử dụng thiết bị dạy học cần thiết để làm cho học sinh động, trực quan giúp học sinh hiểu hơn, kết giảng dạy giáo viên cao Hàng năm đề nghị cấp bổ sung thêm trang thiết bị đại Cũng xin kinh phí để nhà trường tự mua thiết bị, phương tiện, tài liệu phục vụ giảng dạy, học tập theo u cầu mơn; khuyến khích giáo viên có chủ động, sáng tạo khai thác, sử dụng sở vật chất, phương tiện phục vụ giảng dạy Nhà trường cần thường xuyên kiểm kê để nắm tình hình thực tế, từ có bổ sung trang thiết bị đáp ứng nhu cầu trang thiết bị dạy học 3.2.6.3 Điều kiện thực giải pháp Sự quan tâm đầu tư UBND tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài chính, UBND thị xã kinh phí cho việc tăng cường sở vật chất - thiết bị dạy học Sự quan tâm cấp lãnh đạo, tổ chức xã hội hỗ trợ nhà trường nguồn tài lực, vật lực, giúp tăng cường sở vật chất nhà trường theo tinh thần xã hội hoá giáo dục Nguồn kinh phí phải sử dụng cách hợp lý tiết kiệm, mục đích, khơng bị thất thoát 3.3 Mối quan hệ giải pháp đề xuất Luận văn đề xuất 06 giải pháp, giải pháp xác định rõ mục tiêu giải pháp, nội dung, cách thực Giải phápkiện để thực giải pháp Các giải điều pháp có mối liên hệ biện chứng, gắn bó chặt chẽ, bổ sung hỗ trợ cho nhau, tương Giải pháp tác lẫn để tạo nên chỉnh thể thống Giải pháp 69 Giải pháp Giải pháp Giải pháp Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giải pháp đề xuất Kết giải pháp yếu tố thành công cho giải pháp khác, tất hướng tới mục tiêu quản lý có hiệu hoạt động tổ chuyên môn Nếu thực đồng bộ, linh hoạt nhóm biện pháp tạo chuyển biến công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn, nâng cao hiệu dạy học giáo dục nhà trường 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp Để khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp quản lí đề xuất tác giả trưng cầu ý kiến 11 đồng chí hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; 24 đồng chí bí thư chi bộ, chủ tịch cơng đồn, cán tra giáo dục; 20 đồng chí tổ trưởng chun mơn 90 đồng chí giáo viên 04 trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An theo cấp độ khác nhau, kết cụ thể: Bảng3.1: Tổng hợp đánh giá cán quản lý giáo viên cần thiết tính khả thi giải pháp Tính cần thiết (điểm bình qn) Các giải pháp Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên tầm quan trọng tổ chuyên môn nhà trường Xây dựng chế quản lý chặt chẽ hoạt động tổ chuyên môn Thực dân chủ hoá quản lý tổ chuyên môn Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đánh giá giám sát Phối hợp lực lượng quản lý tổ chuyên môn Tăng cường sở vật chất, phương tiện, điều kiện phục vụ tổ chun mơn Tính khả thi (điểm bình qn) 4,8 4,6 4,6 4,7 4,6 4.5 4,7 4,8 4,7 4,,6 4,6 4,5 Ghi chú: Thang điểm đánh giá theo bậc - Rất cần thiết / khả thi cao: điểm > - Cần thiết / khả thi: < điểm