i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân: Với tình cảm chân thành tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học Trường Đại học Vinh tham gia giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu trường; Cảm ơn Ban tổ chức thành ủy Vinh,Phòng Giáo dục Đào tạo Thành phố Vinh; Văn phòng HĐND, UBND Thành phố; UBMTQ đòan thể;Hội khuyến học thành phố; Bí thư đảng ủy Chủ Tịch UBND Phường xã, Trường MN địa bàn Thành phố Vinh tạo điều kiện thuận lợi cho thân thu thập tài liệu, số liệu tư liệu khoa học trình nghiên cứu; Đặc biệt, tác giả xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngơ Đình Phương giúp đỡ,hướng dẫn q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, cổ vũ, giúp đỡ suốt thời gian qua Mặc dù có nhiều cố gắng PGS.TS Ngơ Đình Phương - người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ chắn Luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý giúp đỡ q thầy giáo, giáo, nhà khoa học Tôi chân thành cảm ơn! Thành phố Vinh, tháng năm 2014 TÁC GIẢ Trần Thị Cẩm Tú ii MỤC LỤC iii KÝ HIỆU CỤM TỪ VIẾT TẮT XHHT XHHGDMN XHHGD XHH UBND UBMTTQ THPT THCS TH QĐ NQ MN HLHPN HĐND GDTX GDĐT GD Xã hội học tập Xã hội hóa giáo dục mầm non Xã hội hóa giáo dục Xã hội hóa Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận tổ quốc Trung học phổ thông Trung học sở Tiểu học Quyết định Nghị Mầm non Hội liên hiệp phụ nữ Hội đồng nhân dân Giáo dục thường xuyên Giáo dục đào tạo Giáo dục iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê tình hình thực giáo dục đào tạo năm 2010 – 2014 39 Bảng 2.2 Nhận thức cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non giai đoạn 49 Bảng 2.3: Nhận thức tầm quan trọng cơng tác cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non 50 Bảng 2.4: Mục tiêu lợi ích mà Xã hội hóa giáo dục mang lại 51 Bảng 2.5: Nhận thức nội dung xã hội hóa giáo dục mầm non 53 Bảng 2.6: Đánh giá vai trò cấp, ngành, lực lượng xã hội xã hội hóa giáo dục mầm non Error: Reference source not found4 Bảng 2.7: Đánh giá mức độ thực biện pháp Quản lý xã hội hóa giáo dục mầm non địa bàn Thành phố Error: Reference source not found5 Bảng 2.8: Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực biện pháp quản lý xã hội hóa giáo dục Error: Reference source not found7 v Bảng 2.9: Mức độ tham gia công tác XHHGDMN lực lượng xã hội Error: Reference source not found8 Bảng 3.1: Đánh giá tầm quan trọng giải pháp 85 Bảng 3.2: Đánh giá mức độ cấp thiết giải pháp 86 Bảng 3.3: Đánh giá mức độ khả thi giải pháp 87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nghiệp giáo dục đào tạo năm gần Đảng, Nhà nước xã hội đặc biệt quan tâm Đất nước ngày phát triển đòi hỏi giáo dục đào tạo cao, toàn diện để đáp ứng nhu cầu xã hội Đó quy luật tất yếu xã hội hướng tới giàu có, văn minh, đại công dân chủ Rất nhiều nhiệm vụ đặt cho giáo dục đào tạo thời gian tới có nhiệm vụ xã hội hóa giáo dục Tại hội nghị Trung ương (Khóa XI) kết luận kết năm thực Nghị TW2 (khóa VIII) nhấn mạnh nhiệm vụ: Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, coi giáo dục nghiệp toàn dân, giải pháp quan trọng để tiếp tục phát triển giáo dục Nhà nước khuyến khích đóng góp, sáng kiến xã hội cho giáo dục Kể từ tới có kết đáng khích lệ đóng góp tồn xã hội cho giáo dục, có giáo dục mầm non Trong thực tế, xã hội hóa nghiệp giáo dục mầm non phải coi triệt để lẽ: trẻ em độ tuổi (dưới tuổi) cịn non nớt, tự khó bảo vệ khơng có chăm sóc bảo vệ người lớn toàn xã hội Trẻ em từ - tuổi thời kỳ vàng, cửa sổ hội giáo dục khai mở tiềm cho trẻ Nhà giáo dục Nga A.X.Macarenko kết luận rằng: Nền tảng giáo dục xây dựng vững từ trước tuổi, chiếm 90% q trình giáo dục Thực chất khai phá phát triển tiềm người Những khơng có trẻ em trước tuổi sau khó mà có Nếu mầm mống nhân cách lệch lạc độ tuổi hình thành sau sửa lại nhân cách vơ khó khăn Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: Vì lợi ích 10 năm trồng Vì lợi ích trăm năm phải trồng người Tuy nhiên thời gian dài trước chưa trọng nhiều đến nghiệp giáo dục mầm non Trong giai đoạn phát triển mới, xã hội hóa nghiệp giáo dục mầm non tư tưởng giáo dục lớn Đảng, chủ trương Nhà nước nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài từ ban đầu để tạo lớp công dân phát triển toàn diện, động, sáng tạo đáp ứng đòi hỏi đất nước thời kỳ Những khẳng định nhà nghiên cứu cho thấy cần thiết nghiệp giáo dục mầm non tầm quan trọng vai trò lãnh đạo, đạo Đảng, Nhà nước, hoạt động tổ chức, cá nhân, người, nhà, tổ chức xã hội việc chung tay để chăm sóc giáo dục trẻ em, có trẻ em trở thành người đủ ý thức trách nhiệm để lao động xây dựng bảo vệ tổ quốc mai sau, để bảo đảm phát triển đất nước Hồ Chí Minh, người khẳng định giáo dục hệ trẻ trách nhiệm toàn dân Thanh niên, nhi đồng người chủ tương lai nước nhà, chăm sóc giáo dục tốt cháu nhiệm vụ toàn đảng, toàn dân Chính khơng tư tưởng giáo dục, xu giáo dục thời đại mà phương thức để phát triển giáo dục kinh tế xã hội khác Thực tế cơng tác quản lý xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh năm gần đạt kết tích cực Tuy nhiên, nhiều yêu cầu đặt chưa đáp ứng cách như: Trình trạng tải liên tục nhiều trường mầm non, vật chất, trang thiết bị dạy học chưa đáp ứng điều kiện quy định giáo dục mầm non, số quan, ban ngành, tổ chức, cá nhân có điều kiện cịn thờ ơ, chưa tích cực việc hỗ trợ, phối hợp với trường mầm non hoạt động giáo dục,đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị dạy học, công tác kêu gọi,thu hút, tuyên truyền vận động xã hội hóa số trường học cịn thiếu phương pháp khoa học hiệu chưa cao, nguồn lực đầu tư từ ngân sách Thành phố cho bậc học mầm non có nhiều cố gắng, tập trung chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng hiệu nghiệp giáo dục mầm non Thành phố Vinh Nghiên cứu xã hội hóa giáo dục tăng cường quản lý nhằm nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh không lời giải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ….mà có ý nghĩa quan trọng cung cấp sở cho việc dự đoán định kỳ cho phát triển xã hội giáo dục tăng cường quản lý xã hội hóa giáo dục có giáo dục mầm non giai đoạn phát triển đưa Thành phố Vinh xứng tầm Trung Tâm kinh tế, văn hóa vùng bắc trung Mặt khác giai đoạn có số khó khăn nguồn lực để thực thành cơng nhiệm vụ đặt cho việc đổi bản, tồn diện giáo dục việc đẩy mạnh, nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non vấn đề quan trọng cần thiết Chính vấn đề tác giả chọn đề tài: “Một số giải pháp quản lý xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh” Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý cơng tác Xã hội hóa giáo dục mầm non từ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Thành phố Vinh Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Vấn đề quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non thành phố Vinh 3.2.Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non thành phố Vinh 4 Giả thuyết khoa học Hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non nâng cao đề xuất thực giải pháp có tính khoa học tính khả thi 5.Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1.1 Nghiên cứu sở lý luận, xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non 5.1.2.Khảo sát thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non địa bàn Thành phố Vinh 5.1.3 Đề xuất số giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề phạm vi Thành phố Vinh Phương pháp nghiên cứu 6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp tổng hợp,phân tích hệ thống tài liệu - Phương pháp khái quát hóa nhận định độc lập 6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 6.3 Phương pháp thống kê toán học Phương pháp nhằm xử lý số liệu thu Đóng góp luận văn -Làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh - Đề xuất giải pháp quản lý hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh Cấu trúc luận văn Chương 1.Cơ sở lý luận vấn đề quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh Chương Thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh Chương Một số giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh 98 Phụ lục 02: Phiếu trưng cầu ý kiến cơng tác quản lý xã hội hóa giáo dục địa bàn Thành phố Vinh Bảng 1: Mẫu lấy ý kiến cán lãnh đạo, quản lý, cán quản lý giáo dục, giáo viên PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN công tác quản lý xã hội hóa giáo dục địa bàn Thành phố Vinh Kính gửi: Đồng chí ………………………………… Đơn vị cơng tác:…………………………………………………… Để có thêm đánh giá khách quan công tác XHHGDMN địa bàn Thành phố Vinh, để sở đưa giải pháp khoa học, khả thi công tác Quản lý XHHGDMN Thành phố Vinh thời gian tới Xin đồng chí cho biết ý kiến vấn đề sau đây: (Đề nghị đánh dấu X vào ô trống mà đồng chí đồng ý) Câu 1: Xin đồng chí cho biết ý kiến cá nhân XHHGDMN giai đoạn gồm vấn đề gì? (Đồng chí đánh dấu nhiều nội dung) STT Nội dung Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm nhân dân tầm quan trọng XHHGDMN Xây dựng môi trường giáo dục mầm non lành mạnh Đồng ý Không đồng ý 99 Huy động nguồn lực cho giáo dục mầm non trọng nguồn lực từ tổ chức, cá nhân toàn xã hội Khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Phát triển giáo dục mầm non trách nhiệm toàn xã hội Công tác XHHGDMN phải thực thường xuyên, liên tục ngày phát triển Đa dạng hóa hình thức phương tiện học tập Câu 2: Xin đồng chí cho biết tầm quan trọng XHHGDMN? STT Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Khơng quan trọng Đồng ý Không đồng ý 100 Câu 3: Đồng chí đồng ý với biện pháp sau để nâng cao hiệu quản lý XHHGDMN? STT Nội dung Đồng Không ý đồng ý Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân, tổ chức, cá nhân xã hội thực XHHGDMN Thực tốt mối quan hệ Nhà trường – Gia đình Xã hội Tích cực huy động đóng góp xã hội để nâng cao sở vật chất sở gia đình Chủ động huy động nguồn lực xã hội phát triển gia đình, giãn bớt lệ thuộc vào ngân sách đầu tư cho giáo dục Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện Phát huy vai trò, trách nhiệm Nhà trường xã hội – sản phẩm giáo dục phải đáp ứng yêu cầu xã hội Tăng cường mối quan hệ đồng cấp ủy, quyền, UBMTTQ, đồn thể, ban ngành tổ chức, cá nhân xã hội nhằm tạo thống chủ trương hành động mục tiêu giáo dục Câu 4: Đề nghị đồng chí cho biết nhận định mức độ thực biện pháp quản lý XHHGDMN địa bàn Thành phố thời gian qua? 101 TT Biện pháp quản lý XHHGDMN Mức độ Tốt Khá Chưa tốt Tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng XHHGDMN Xây dựng khoa học phát triển giáo dục mầm non Đa dạng hóa loại hình GDMN, mở rộng khả đóng góp nhân dân Nâng cao hiệu hoạt động môi trường giáo dục: Nhà trường - Gia đình – Xã hội Tăng cường công tác phối hợp lực lượng xã hội Đổi nâng cao lực cơng tác quản lý, thực dân chủ hóa giáo dục Huy động nguồn lực xã hội cho giáo dục mầm non Thực ban hành chế, sách đẩy mạnh XHHGDMN Câu 5: Đồng chí đồng ý với mục tiêu XHHGDMN lợi ích mà XHHGDMN mang lại? (Có thể chọn nhiều nội dung đồng chí cho quan trọng nhất) STT Mục tiêu Huy động tồn dân tham gia đóng góp cho nghiệp Đồng ý 102 giáo dục mầm non Huy động nguồn lực cho giáo dục mầm non Mọi người hưởng quyền lợi giáo dục mầm non Tổ chức thực tốt mối quan hệ: Nhà trường - Gia đinh - Xã hội Tận dụng điều kiện sẵn có sở vật chất để phát triển sở giáo dục mầm non Góp phần nâng cao hiệu giáo dục mầm non Giảm bớt ngân sách đầu tư cho giáo dục mầm non Phát huy vai trò, trách nhiệm nhà trường xã hội Sản phẩm giáo dục đáp ứng yêu cầu xã hội STT Lợi ích Mang lại hội học tập cho người Giúp nhà trường khắc phục khó khăn sở vật chất để nâng cao chất lượng giảng dạy Cộng đồng chia sẻ với nhà trường trình thực mục tiêu nội dung, phương pháp giáo dục mầm non Chất lượng giáo dục mầm non tăng lên Đáp ứng nhu cầu học tập nâng cao trình độ người Hỗ trợ nâng cao đời sống giáo viên mầm non Đồng ý 103 Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, an toàn Ý kiến khác (đề nghị cho biết thêm):……………………………… … ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 104 Câu 6: Theo đồng chí yếu tố sau có ảnh hưởng đến việc thực biện pháp quản lý XHHGDMN? Mức độ ảnh hưởng STT Yếu tố ảnh hưởng Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền Chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục mầm non Chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Công tác phối hợp ngành chức Công tác tham mưu ngành giáo dục Sự gắn kết Nhà trường – Gia đình – Xã hội Sự ủng hộ nhân dân lực lượng xã hội Các chế, sách khuyến khích XHHGDMN Mơi trường kinh tế - Xã hội Nhiều Ít Khơng ảnh hưởng Ý kiến nêu thêm:……………………………………………………… ………………………………………………………………………… 10 ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 105 Câu 7: Đồng chí đánh mức độ tham gia công tác XHHGDMN lực lượng xã hội? (Đánh dấu x vào cột tương ứng, chọn mức độ cho ý) Mức độ TT Nội dung Các cấp ủy Đảng, HĐND, UBND Ngành giáo dục Thành phố Ủy ban MTTQ ban ngành đoàn thể Các tổ chức xã hội Các doanh nghiệp Hội cha mẹ học sinh Ủy ban dân số gia đình trẻ em Ngành văn hóa, thể thao, du lịch Ngành Y tế 10 Ngành Lao động, thương binh, xã hội Rất tích cực Tích cực Ít tích cực Khơng tích cực 107 Câu 8: Để nâng cao hiệu quản lý công tác XHHGDMN địa bàn Thành phố, đồng chí cho biết tầm quan trọng, tính cấp thiết tính khả thi giải pháp sau? Về tầm quan trọng Mức độ quan trọng Các giải pháp quản lý Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng XHHGDMN Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng phát huy tác dụng nhà trường mầm non vào đời sống cộng đồng Giải pháp 3: Huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục mầm non Giải pháp 4: Phối hợp hiệu ba môi trường giáo dục: Nhà trường – Giáo dục – Xã hội Giải pháp 5: Xây dựng chế sách khuyến khích tổ chức, cá nhân chăm lo cho giáo dục mầm non Rất quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng Thứ tự quan trọng Về tính cấp thiết Mức độ cấp thiết Rất cấp thiết Cấp thiết Khơng cấp thiết Về tính khả thi Thứ tự cấp thiết Rất khả thi Kh ả thi Không khả thi 108 Câu 9: Xin đồng chí cho biết để làm tốt cơng tác XHHGDMN địa phương cần có biện pháp gì? - Về phía trường học:…………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 109 ………………………………………………………………………………… - Về phía Thành phố: …………………………………………… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………….…… 110 ………………………………………………………………………….…… Mẫu số 2: Lấy ý kiến lực lượng xã hội nhân dân phụ huynh học sinh PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về cơng tác quản lý xã hội hóa GDMN địa bàn Thành phố Vinh -Họ tên: ……………………………… … Nam Nữ Nghề nghiệp:…………………………………………………………… (Đề nghị đánh dấu X vào ô trống mà ông (bà) đồng ý) Câu 1: Theo ông (bà) tăng cường XHHGDMN giai đoạn có cần thiết quan trọng không? STT Mức độ Rất cần thiết quan trọng Cần thiết quan trọng Ít cần thiết quan trọng Khơng cần thiết khơng quan trọng Đồng ý Câu 2: Ơng (bà) cho biết ý kiến nội dung cần thiết để XHHGDMN có hiệu giai đoạn nay? STT Nội dung Tăng cường tích cực, sâu rộng để nâng cao nhận thức vị trí, vai trị giáo dục mầm non Tăng cường vận động, nâng cao ý thức trách nhiệm cộng đồng giáo dục mầm non Xây dựng môi trường giáo dục mầm non thực lành mạnh Đồng ý 111 Huy động nguồn lực cho giáo dục mầm non Thực XHHGDMN thường xuyên, liên tục kể ngân sách nhà nước dồi Khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Đa dạng hóa hình thức phương tiện học tập Câu 3: Ông (bà) đánh giá quan tâm cấp, ngành XHHGDMN đia phương nào? STT Đối tượng Mức độ quan tâm Rất quan Ít quan Khơng tâm Các cấp ủy Đảng, HĐND, UBND MTTQ đoàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh Hội khuyến học Các tầng lớp nhân dân Các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp tâm quan tâm 112 Câu 4: Ông bà quan tâm đến nội dung XHHGDMN đây: STT Nội dung Theo dõi thường xuyên tình hình giáo dục mầm non địa phương Động viên, khuyến khích em học tập phù hợp lực, sở trường mơi trường học tập Có trách nhiệm với nhà trường, địa phương phát triển giáo dục mầm non Tích cực ủng hộ chủ trương XHHGDMN nhà trường, địa phương Vận động người tham gia tích cực cơng tác XHHGDMN Phối hợp chặt chẽ với giáo viên, nhà trường, địa bàn cư trú giáo dục em Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát cấp, ngành, nhân dân việc sử dụng nguồn lực XHHGDMN Đồng ý ... sở lý luận, xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non 5.1.2.Khảo sát thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non địa bàn Thành phố. .. Thành phố Vinh Chương Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh Chương Một số giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh CHƯƠNG I CƠ SỞ... non Thành phố Vinh - Đề xuất giải pháp quản lý hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non Thành phố Vinh Cấu trúc luận văn Chương 1.Cơ sở lý luận vấn đề quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non