Thực trạng và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn Hà Nội

Đề tài luận văn: Thực trạng và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn Hà Nội

M c l cục lục ục lục

Lời mở đầu……….1

Chơng I: Cở sở lí luận của công tác bồi thờng giải phóng mặt bằng I.S C N THI T VÀ Đ C ĐI M C A CÔNG TÁC B I THỰ CẦN THIẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ẦN THIẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ỒI THƯỜNG GIẢI ƯỜNG GIẢI NG GI I ẢI PHONG NG M T B NG.ẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ẰNG 1.Khái ni m v b i thệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng GPMB 2 S c n thi t c a công tác đ n bù GPMB ề bồi thường GPMB 2.1 GPMB là yêu c u t t y u đ i v i các d án đ u t xây d ng ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ối với các dự án đầu tư xây dựng ới các dự án đầu tư xây dựng ư 2.2 Công tác GPMB gúp ph n th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ử dụng ục lục đ t đai, nh m s d ng đ t đai h p lý hi u qu ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ử dụng ục lục ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ợp lý hiệu quả ệm về bồi thường GPMB ả h n ơn

2.3 Công tác GPMB là yêu c u khách quan trong quá trình đ i m i ổi mới ới các dự án đầu tư xây dựng

II T ng quan v công tác GPMBổi mới ề bồi thường GPMB 1 B n ch t c a GPMB ả ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng

1.1 Đ i tối với các dự án đầu tư xây dựng ượp lý hiệu quả ng GPMB đa d ng ph c t p ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng 1.2 GPMB nh hả ưởng tới mĩ quan, kiến trúc của đô ng t i mĩ quan, ki n trúc c a đô ới các dự án đầu tư xây dựng

2.2 Quy định của thành phố Hà Nội

3 Vấn đề thu hồi đất và bồi thờng giải phóng mặt bằng

3.1 Đối tợng phải bồi thờng thiệt hại

3.2 Đối tợng đợc bồi thờng thiệt hại

3.3 Tái định c

3.4 Bồi thờng, hỗ trợ

4 Căn cứ xác định bồi thờng GPMB

5 Trình tự, thủ tục GPMB

III Những quy định về bồi thờng giải phóng mặt bằng 1 Bồi thờng thiệt hại về đất

1.1 Nguyên tắc bồi thờng thiệt hại về đất

1.2 Điều kiện đợc bồi thờng thiệt hại về đất

1.3 Bồi thờng với đất phi nông nghiệp là đất ở

1.4 Bồi thờng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở

2 Bồi thờng thiệt hại về tài sản

2.1 Nguyên tắc bồi thờng tài sản

2.2 Bồi thờng đối với nhà, công trình xây dựng trên đất

2.3 Bồi thờng di chuyển mồ mả

2.4 Bồi thờng đối với cây trồng, vật nuôi

3 Các chính sách hỗ trợ

3.1 Hỗ trợ ổn định đới sống và ổn định sản xuất

3.2 Hỗ trợ di chuyển

3.3 Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho những lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm

3.4 Hỗ trợ tái định c

3.5 Các loại hỗ trợ khác

IV Những nhân tố ảnh hởng đến công tác giải phóng mặt băng và yêu cầu đối với công tác này

1.6 Quỹ nhà, quỹ đất tái định c

2 Các yêu cầu đối với công tac GPMB

2.1 Đảm bảo tiến độ nhanh chóng, kịp thời, chính xác

2.2 đảm bảo công bằng, công khai, dân chủ

2.3 Đảm bảo hài hoà lợi ích cho các bên có liên quan

Chơng II: Thực trạng công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Hà Nội I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hà Nội

1 Điều kiện tự nhiên

2 Đặc điểm kinh tế xã hội

2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế

2.2 Định hớng phát triển kinh tế, xã hội

3 Tình hình sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội II Khái quát công tác GPMB trên địa bàn thành phố Hà Nội III D án Kim Liên – ch D aợp lý hiệu quả ừa 1 Khái quát chung

2 N i dung c a d án $

3 Nguyên nhân

4 Đánh giá

5 Vấn đề đặt ra Chươn ng III: Phươn ng hưới các dự án đầu tư xây dựng ng và gi i phỏp ả

I Phươn ng hưới các dự án đầu tư xây dựng ng và nhi m v trong th i gian t iệm về bồi thường GPMB ục lục ờng GPMB ới các dự án đầu tư xây dựng

1 Gi i phỏp v k thu t……….ả ề bồi thường GPMB ỷ thuật……… ật……….

2 Gi i phỏp v t ch c b mỏy gi i phúng m t b ng…… ả ề bồi thường GPMB ổi mới $ ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả 3 Nhúm gi i phỏp phỏp lu t……….ả ật……… 4 Nhúm gi i phỏp v c ch chớnh sỏch……… ả ề bồi thường GPMB ơn

L I M Đ UỜI MỞ ĐẦUỞ ĐẦU ẦU

Hà N i, th đụ ngàn năm văn hi n, là trung tõm kinh t văn hoỏ,$ chớnh tr c a c nị ả ưới các dự án đầu tư xây dựng c Vi t Nam Vỡ v y mà vi c quan tõm đỳng m c vàoệm về bồi thường GPMB ật……… ệm về bồi thường GPMB s phỏt tri n c a Hà N i là m t đi u t t y u Quỏ trỡnh đụ th hoỏ ngàyển của Hà Nội là một điều tất yếu Quỏ trỡnh đụ thị hoỏ ngày $ $ ề bồi thường GPMB ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ị càng phỏt tri n, làn song di dõn t nụng thụn ra thành ph ngày m tển của Hà Nội là một điều tất yếu Quỏ trỡnh đụ thị hoỏ ngày ừa ối với các dự án đầu tư xây dựng $ nhi u , đ i s ng nhõn dõn ngày càng nõng cao Cựng v i s phỏt tri nề bồi thường GPMB ờng GPMB ối với các dự án đầu tư xây dựng ới các dự án đầu tư xây dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quỏ trỡnh đụ thị hoỏ ngày c a n n kinh t s đũi h i xõy d ng h th ng giao thụng trờn toànề bồi thường GPMB # ệm về bồi thường GPMB ối với các dự án đầu tư xây dựng thành ph ngày càng c p bỏch Đ thi cụng đối với các dự án đầu tư xây dựng ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quỏ trỡnh đụ thị hoỏ ngày ượp lý hiệu quả c cỏc d ỏn v giaoề bồi thường GPMB thụng m t cỏch nhanh chúng thỡ đ n bự gi i phúng m t b ng là r t$ ề bồi thường GPMB ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng quan tr ng Đõy cũng là m t v n đ gõy b c xỳc hi n nay.ọng Đõy cũng là một vấn đề gõy bức xỳc hiện nay $ ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB

Đ n bự gi i phúng m t b ng là m t cụng vi c ph c t p, nh y c mề bồi thường GPMB ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả $ ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ả liờn quan đ n nhi u v n đ , tỏc đ ng đ n nhi u m t c a xó h i vàề bồi thường GPMB ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ề bồi thường GPMB $ ề bồi thường GPMB ặt bằng…… $ c ng đ ng dõn c Th c ti n cho th y cụng tỏc đ n bự gi i phúng m t$ ồi thường GPMB ư ễn cho thấy cụng tỏc đền bự giải phúng mặt ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ề bồi thường GPMB ả ặt bằng……

b ng là đi u ki n tiên quy t đ có th th c hi n d án đúng ti n đ ,ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ệm về bồi thường GPMB $ đi u đó cũng có nghĩa là các d án đem l i m c l i nhu n cao nh t theoề bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ợp lý hiệu quả ật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng d tính và ngường GPMBi dân cũng đượp lý hiệu quả c đ n bù tho đáng.ề bồi thường GPMB ả

Th c t trên đ a bàn Hà N i hi n nay, gi i phóng m t b ng v nị $ ệm về bồi thường GPMB ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ẫn ch a th c hi n t t, gây nhi u b c xúc trong d lu n, tình tr ng phi uư ệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ư ật……… ạch, kế hoạch sử dụng ki n c a ngệm về bồi thường GPMB ường GPMBi dân v vi c đ n bù là khá ph bi n, d n đ n vi c ngề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB ổi mới ẫn ệm về bồi thường GPMB ường GPMBi dân ch ng đ i , không h p tác v i c quan ch c năng, không nh n ti nối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ơn ật……… ề bồi thường GPMB b i thồi thường GPMB ường GPMBng Các chính sách c a nhà nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c liên t c đục lục ượp lý hiệu quả c thay đ i sao choổi mới phù h p và đem l i l i ích cho nhân dân Chính ph đã ban hành nh ngợp lý hiệu quả ạch, kế hoạch sử dụng ợp lý hiệu quả ững quy đ nh khác nhau đ gi i quy t công tác đ n bù gi i phóng m t b ngị ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ả ề bồi thường GPMB ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả nh :ư

Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 c a chính ph quyị ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ nh v b i thị ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c khi nhà nỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t,ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng Thông t s 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 c a chính ph vư ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB vi c b i thệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c khi nhà nỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t.ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

Nh n th y đật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả c t m quan tr ng c a công tác gi i phóng m t b ngọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả trên đ a bàn Hà N i chúng tôi đã th c hi n đ tài ‘ị $ ệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB Th c tr ng và gi iực trạng và giảiạng và giảiảipháp nh m đ y nhanh ti n đ gi i phóng m t b ng trên đ a bànằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bànẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bànến độ giải phóng mặt bằng trên địa bànộ giải phóng mặt bằng trên địa bàn ảiặt bằng trên địa bànằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bànịa bànHà N i’ộ giải phóng mặt bằng trên địa bàn Trong đ tài này chúng tôi đã nêu ra m t s gi i pháp mà theoề bồi thường GPMB $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả chúng tôi nghiên c u là nó có hi u qu trong công tác đ n bù gi iệm về bồi thường GPMB ả ề bồi thường GPMB ả phóng m t b ng trên đ a bàn Hà N i.ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ị $

K t c u c a đ tài g m:ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB

Chươn ng I: C s lý lu n c a công tác b i thơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ật……… ồi thường GPMB ường GPMBng gi i phóng m tả ặt bằng…… b ng.ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả

Chươn ng II: Th c tr ng công tác b i thạch, kế hoạch sử dụng ồi thường GPMB ường GPMBng , gi i phóng m t b ngả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả trên đ a bàn thành ph Hà N i.ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $

Chươn ng III: Phươn ng hưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng và gi i pháp đ y nhanh ti n đ gi iả ẩy nhanh tiến độ giải $ ả phóng m t b ng c a thành ph Hà N i.ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $

Trong quá trình làm đ tài chúng tôi đã s d ng các phề bồi thường GPMB ử dụng ục lục ươn ng pháp nghiên c u nh : Phư ươn ng pháp duy v t l ch s , duy v t bi n ch ng làmật……… ị ử dụng ật……… ệm về bồi thường GPMB n n t ng k t h p ch t chẽ v i phề bồi thường GPMB ả ợp lý hiệu quả ặt bằng…… ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ươn ng pháp th ng kê, t ng h p, phânối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới ợp lý hiệu quả tích và xem xét th c ti n vi c gi i phóng m t xã h i h c b ng, phễn cho thấy công tác đền bù giải phóng mặt ệm về bồi thường GPMB ả ặt bằng…… $ ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ươn ng pháp đi u tra.ề bồi thường GPMB

Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIng I: C S LÝ LU N C A CÔNG TÁC B I THƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI Ở ĐẦUẬN CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIỒI THƯỜNG GIẢIƯỜI MỞ ĐẦUNG GI IẢIPHÓNG M T B NGẶT BẰNGẰNG

I S C N THI T VÀ Đ C ĐI M C A CÔNG TÁC B I THỰ CẦN THIẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI ẦUẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIẶT BẰNGỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢIỒI THƯỜNG GIẢIƯỜI MỞ ĐẦUNG GI IẢIPHÓNG M T B NG.ẶT BẰNGẰNG

1.Khái ni m v b i thệm về bồi thường GPMBề bồi thường GPMB ồi thường GPMBường GPMBng GPMB

Quá trình công nghi p hóa hi n đ i hóa, đô th hóa nệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ị ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c ta trong nh ng năm g n đây di n ra h t s c m nh mẽ Các khu công nghi p,ững ễn cho thấy công tác đền bù giải phóng mặt ạch, kế hoạch sử dụng ệm về bồi thường GPMB khu đô th đua nhau m c lên Quá trình phát tri n nhanh chóng kèmị ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày theo v i nó là nh ng yêu c u b c thi t M t trong đó là công tác GPMBới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ững $ m t b ng đ xây d ng c s h t ng bao g m đặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ạch, kế hoạch sử dụng ồi thường GPMB ường GPMBng xá, khu đô th m iị ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng và các khu công nghi p, khu ch xu t… Ta có th hi u khái ni m vệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB GPMB nh sau :ư

GPMB là quá trình Nhà nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu hôif đ t c a các đ i tất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ng s d ng đ tử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng (t ch c, cá nhân, h gia đình) chuy n giao cho các ch d án t ch c diổi mới $ ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới d i các đ i tờng GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ng nh nhà , cây c i, hoa màu, các công trình xây d ngư ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng khác tr l i m t b ng đ thi công công trình trên c s b i thả ạch, kế hoạch sử dụng ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i, n đ nh l i cu c s ng cho đ i tệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ổi mới ị ạch, kế hoạch sử dụng $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ng ph i di d i.ả ờng GPMB

B i thồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i GPMB có th hi u là vi c chi tr , bù đ pệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ả ắp nh ng t n th t v đ t đai và tài s n g n li n v i đ t, nh ng chi phíững ổi mới ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ắp ề bồi thường GPMB ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ững tháo d , di chuy n nhà c a, v t, ki n trúc công trình h t ng kỹ thu t,1 ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ử dụng ật……… ạch, kế hoạch sử dụng ật……… cây c i hoa m u và chi phí đ n đ nh đ i s ng, chuy n đ i nghối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ị ờng GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ề bồi thường GPMB nghi p cho ngệm về bồi thường GPMB ường GPMB ử dụng ục lụci s d ng đ t, s h u tài s n khi Nhà nất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ững ả ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới c t ch c thu h i đ t đ s d ng vào m c đích an ninh, qu c phòng, l i ích qu c gia,ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ử dụng ục lục ục lục ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng l i ích công c ng Nhà nợp lý hiệu quả $ ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c có th b i thển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ồi thường GPMB ường GPMBng b ng đ t ho c b ngằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ti n B i thề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i b ng ti n đệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ề bồi thường GPMB ượp lý hiệu quả c xác đ nh trên c s đ nh gíaị ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ị

đ t, tài s n trên đ t theo nh ng qui đ nh hất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ững ị ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng d n c a Nhà nẫn ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c B iồi thường GPMB thường GPMBng thi t h i b ng đ t là vi c dùng m t di n tích đ t khác b iệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB $ ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB thường GPMBng thi t h i cho ngệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ường GPMB ị i b thu h i, tr các chi phí tr c ti p cho vi cồi thường GPMB ả ệm về bồi thường GPMB th c hi n t ch c b i thệm về bồi thường GPMB ổi mới ồi thường GPMB ường GPMBng, di chuy n GPMB, xây d ng c s hển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ạch, kế hoạch sử dụng t ng, khu tái đ nh c cho ngị ư ường GPMB ị i b thu h i trong trồi thường GPMB ường GPMBng h p Nhà nợp lý hiệu quả ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t mà ph i xây d ng khu tái đ nh c ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ị ư

2 S c n thi t c a công tác đ n bù GPMB.ự cần thiết của công tác đền bù GPMB ần thiết của công tác đền bù GPMB.ết của công tác đền bù GPMB ủa công tác đền bù GPMB.ề bồi thường GPMB

Trong quá trình phát tri n c a m i qu c gia vi c tr ng mua, tr ngển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ư ư thu, thu h i nh ng khu đ t đ xây d ng c s h t ng kinh t nh : hồi thường GPMB ững ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ạch, kế hoạch sử dụng ư ệm về bồi thường GPMB th ng giao thông, h th ng c p thoát nối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c, h th ng th y đi n; c sệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« h t ng xã h i nh :trạch, kế hoạch sử dụng $ ư ường GPMBng h c, b nh vi n, trung tâm th d c th thao,ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ục lục ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày khu vui ch i trí; C s s n xu t nh : khu kinh t , khu công nghi p, khuơn ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ư ệm về bồi thường GPMB ch xu t và vi c m r ng đô th , s p x p l i h th ng dân c … là quiất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« $ ị ắp ạch, kế hoạch sử dụng ệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ư lu t t t y u c a s phát tri n Trong quá trình đ uật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày t xây d ng các d án có thu h i đ t, công tác GPMB đ t o đ a bàn xâyư ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ạch, kế hoạch sử dụng ị d ng các công trình là h t s c c n thi t T c đ phát tri n càng l n thìối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng nhu c u xây d ng càng cao, GPMB tr thành m t yêu c u, thách th cởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« $ ngày càng c p bách đ i v i s thành công không ch trong lĩnh v c kinhất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ỉ trong lĩnh vực kinh t mà c trong lĩnh v c chính tr , xã h i trong ph m vi m t qu c gia.ả ị $ ạch, kế hoạch sử dụng $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

2.1 GPMB là yêu c u t t y u đ i v i các d án đ u t xây d ngần thiết của công tác đền bù GPMB ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ết của công tác đền bù GPMB.ối với các dự án đầu tư xây dựng ới các dự án đầu tư xây dựngự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ần thiết của công tác đền bù GPMB ưự cần thiết của công tác đền bù GPMB :

Do quỹ đ t có gi i h n và các yêu c u c a n n kinh t , nhu c u vất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ề bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB văn hóa, xã h i, chúng ta không xây d ng nh ng công trình nh ng n i$ ững ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ững ơn hoàn toàn v ng v không có ngắp ẻ không có người nhất là đối với nhu cầu mở rộng, cải ường GPMBi nh t là đ i v i nhu c u m r ng, c iất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« $ ả t o đô th thì vi c xây d ng các công trình trong khu đông dân c làạch, kế hoạch sử dụng ị ệm về bồi thường GPMB ư

đi u không tránh kh i Công tác GPMB tr thành m t yêu c u tiênề bồi thường GPMB # ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« $ quy t đi trưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c m t b$ ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c trong các d án xây d ng.

M t b ng đ xây d ng là m t y u t h t s c quan tr ng đ i v i cácặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng d án đ u t xây d ng Có m t b ng thì m i có th ti n hành đo đ c,ư ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ạch, kế hoạch sử dụng thi công, xây l p công trình đắp ượp lý hiệu quả c Trong trường GPMBng h p khu đ t đã đợp lý hiệu quả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả c gi i t a g n h t mà ch vả # ỉ trong lĩnh vực kinh ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng m t vài h gia đình b thu h i đ t trong$ $ ị ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng di n GPMB mà ch a ch u di chuy n, tháo d thì cũng không thi côngệm về bồi thường GPMB ư ị ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày 1 đượp lý hiệu quả c.

2.2 Công tác GPMB góp ph n th c hi n quy ho ch, k ho ch sần thiết của công tác đền bù GPMB.ự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ệm về bồi thường GPMBạch, kế hoạch sửết của công tác đền bù GPMB.ạch, kế hoạch sửửd ng đ t đai, nh m s d ng đ t đai h p lí hi u qu h nụng đất đai, nhằm sử dụng đất đai hợp lí hiệu quả hơnất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựngằm sử dụng đất đai hợp lí hiệu quả hơnử ụng đất đai, nhằm sử dụng đất đai hợp lí hiệu quả hơnất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựngợp lí hiệu quả hơnệm về bồi thường GPMBả hơn ơn

Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t là nh ng phạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ững ươn ng pháp th ngối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng nh t qu n lí v i toàn b đ t đai, b o đ m đ t đai đất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ử dụng ục lụcc s d ng h p líợp lý hiệu quả ti t ki m hi u qu Thông qua quy ho ch, k ho ch s d ng đ t Nhàệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ả ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c n m đắp ượp lý hiệu quả c quỹ đ t đai đ n t ng lo i đ t, th c hi n quy n đ nhất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ừa ạch, kế hoạch sử dụng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB ị đo t đ i v i đ t đai, đ m b o pháp lí cho vi c giao đ t, có c s đạch, kế hoạch sử dụng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ả ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày đi u ch nh chính xác đ t đai theo hề bồi thường GPMB ỉ trong lĩnh vực kinh ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng s d ng đ t ti t ki m, hi uử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB qu Đ ng th i Nhà nả ồi thường GPMB ờng GPMB ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c d tính đượp lý hiệu quả c ngu n ngân sách Mu n th cồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng hi n quy ho ch, k ho ch s d ng đ t h p lí c n ph i s d ng đ t vàoệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả ả ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng m c đích sao cho đ t hi u qu cao nh t Nh vi c chuy n m c đích sục lục ạch, kế hoạch sử dụng ệm về bồi thường GPMB ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ư ệm về bồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ục lục ử dụng d ng đ t t đ t nông nghi p sang đ t có m c đích s d ng khác nhục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ừa ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ục lục ử dụng ục lục ư công nghi p, d ch v thệm về bồi thường GPMB ị ục lục ươn ng m i đ đáp ng đạch, kế hoạch sử dụng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ượp lý hiệu quả c yêu c u c a quá trình phát tri n nển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày Ở nước ta phần lớn diện tích đất nông nghiệp ở gần ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c ta ph n l n di n tích đ t nông nghi p g nới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« trung tâm các thành ph l n ho c có v trí thu n ti n g n đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ặt bằng…… ị ật……… ệm về bồi thường GPMB ường GPMBng qu cối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng l đang d n đ$ ượp lý hiệu quả c thay th vào đó là các khu công nghi p, khu chệm về bồi thường GPMB xu t… Vi c chuy n đ i m c đích này t o ra giá tr kinh t cao h n r tất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ục lục ạch, kế hoạch sử dụng ị ơn ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

nhi u l n so v i s n xu t nông nghi p Vì v y đ có quỹ đ t “s ch”ề bồi thường GPMB ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ật……… ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ph c v cho các d án thì công tác GPMB là y u t c n thi t không thục lục ục lục ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày thi u đượp lý hiệu quả c trong vi c th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng đ t.ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ạch, kế hoạch sử dụng ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng GPMB còn cho phép s d ng có hi u qu ngu n l c đ t đai và làử dụng ục lục ệm về bồi thường GPMB ả ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng công c đi u ti t các ho t đ ng liên quan đ n đ t đai c a các t ch c,ục lục ề bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng $ ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới cá nhân.

Công tác gi i phóng m t b ng là c s đ đ m b o th c hi n chi nả ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ả ả ệm về bồi thường GPMB lượp lý hiệu quả c phát tri n kinh t và quy ho ch phát tri n kinh t xã h i đúngển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ạch, kế hoạch sử dụng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày $ hưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng.

2.3 Công tác GPMB là yêu c u khách quan trong quá trình đ i m i.ần thiết của công tác đền bù GPMB.ổi mới.ới các dự án đầu tư xây dựng

Hi n t i và trong th i gian t i, th đô Hà N i cùng v i c nệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ờng GPMB ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c có quy mô và t c đ đ u t , đô th hóa cao v i hàng lo t các d án mối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ư ị ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« r ng không gian thành ph , c i t o nút giao thông, xây d ng các tuy n$ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ạch, kế hoạch sử dụng đường GPMBng m i, phát tri n nhà,… Th c hi n t t công tác GPMB chính là đãới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng góp ph n đ m b o nh p đ đô th , nâng cao năng l c qu n lí đô thả ả ị $ ị ả ị trong tình hình m i.ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

Cùng v i quá trình đô th hóa, dân s ngày m t gia tăng, đ c bi t làới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ặt bằng…… ệm về bồi thường GPMB s gia tăng nhanh chóng c a dân s đô th do s di dân c h c t nôngối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ơn ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ừa thôn ra thành ph , s chia tách h Do đó c n có nhi u con đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ề bồi thường GPMB ường GPMBng l nới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ m b o s an toàn, tho i mái trong giao thông và nh ng công trìnhả ả ả ững ph c v dân sinh khác Vì v y, th c hi n công tác GPMB nh m t o quỹục lục ục lục ật……… ệm về bồi thường GPMB ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ạch, kế hoạch sử dụng đ t đ th c hi n các công trình đó.ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ệm về bồi thường GPMB

II T ng quan v công tác GPMBổng quan về công tác GPMBề công tác GPMB

1 B n ch t c a GPMB ả hơnất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ủa công tác đền bù GPMB.

1.1.Đ i tối với các dự án đầu tư xây dựng ượp lí hiệu quả hơnng GPMB đa d ng ph c t p ạch, kế hoạch sửức tạp ạch, kế hoạch sử

Đ i v i m i d án có s d ng đ t đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả c th c hi n trên m t vùngệm về bồi thường GPMB $ hay m t$

m nh đ t nh t đ nh v i m i đ c đi m t nhiên kinh t xã h i khácả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ặt bằng…… ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày $ nhau N u là khu trung tâm đông dân c thì vi c thu h i đ t g p r tư ệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ặt bằng…… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng nhi u khó khăn vì các h gia đình b m t nhà c a, ph i di chuy n đ nề bồi thường GPMB $ ị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ử dụng ả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày m t n i m i hoàn toàn xa l đ sinh s ng và giá đ n bù gi a các d$ ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ững án cũng khác nhau.

1.2.GPMB nh hả hơnưởng tới mĩ quan, kiến trúc của đô thịng t i mĩ quan, ki n trúc c a đô thới các dự án đầu tư xây dựngết của công tác đền bù GPMB.ủa công tác đền bù GPMB.ị

Khi th c hi n các d án m đệm về bồi thường GPMB ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ường GPMBng thì h u nh các h gia đình ư $ ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« m tặt bằng……

đường GPMBng cũ sẽ m t m t ph n đ t, m t s h còn m t h t Trong trất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ường GPMBng h p còn đ t h thợp lý hiệu quả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ường GPMBng tân d ng đ xây nhà, ki t đ kinh doanh t o raục lục ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ạch, kế hoạch sử dụng m t ki n trúc không đ p d n đ n gây m t mĩ quan vì các ngôi nhà th t$ ẹp dẫn đến gây mất mĩ quan vì các ngôi nhà thụt ẫn ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ục lục ra th t vào, chi u ngang h p hay chi u sâu qua ít, nói chung là khôngục lục ề bồi thường GPMB ẹp dẫn đến gây mất mĩ quan vì các ngôi nhà thụt ề bồi thường GPMB theo m t ki u ki n trúc nào c (ví d nh ngã t s sau khi GPMB$ ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ả ục lục ư ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ư ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« xong nh ng h còn l i đ t v i di n tích nh bé, b ngang dài chững $ ạch, kế hoạch sử dụng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB # ề bồi thường GPMB ỉ trong lĩnh vực kinh kho ng 2m, h ti p t c xây d ng nhà 4 ho c 5 t ng)… Tuy đả ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ục lục ặt bằng…… ượp lý hiệu quả c trang trí hi n đ i nh ng v nh hệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ư ẫn ả ưởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ng t i b m t đô th ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ặt bằng…… ị

1.3 GPMB t o ra m c sinh l i cao h n cho khu v c xung quanh.ạch, kế hoạch sửức tạp ợp lí hiệu quả hơnơnự cần thiết của công tác đền bù GPMB.

Công tác GPMB các d án có s d ng đ t, đ c bi t là các d án làmử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ặt bằng…… ệm về bồi thường GPMB đường GPMBng giao thông đô th thị ường GPMBng làm cho giá đ t c a các khu v c xungất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng quanh tăng lên r t cao Sau khi m t con đất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ường GPMBng m i m ra nghi mới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ễn cho thấy công tác đền bù giải phóng mặt nhiên nh ng h gia đình lô trong sẽ ra m t đững $ ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ặt bằng…… ường GPMBng v i giá đ t cao h nới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ơn r t nhi u l n Vi c thu l i kho n chênh l ch này r t khó, đã có ý ki nất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ả ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng cho r ng khi thu h i đ t đ làm đằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ường GPMBng nên l y thêm vào 20-25m l uất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ư

thông và ph n đ t này Nhà nất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c nên cho thuê ho c đ u giá đ thu l iặt bằng…… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ạch, kế hoạch sử dụng ph n l i nhu n này vào ngân sách Nhà nợp lý hiệu quả ật……… ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c Tuy nhiên đó v n là v nẫn ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ nan gi i mà các c p chính quy n ch a tìm ra gi i pháp thích h pề bồi thường GPMB ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ư ả ợp lý hiệu quả nh t.ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

1.4 GPMB đòi h i m t lỏi một lượng vốn lớnột lượng vốn lớn ượp lí hiệu quả hơnng v n l nối với các dự án đầu tư xây dựng ới các dự án đầu tư xây dựng

Chúng ta đ u bi t r ng GPMB liên quan đ n vi c thu h i đ t và b iề bồi thường GPMB ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB thường GPMBng thi t h i v đ t và tài s n trên đ t trong khi đó giá c đ t đai,ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ề bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng b t đ ng s n trên th trất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ả ị ường GPMBng t do hi n nay r t cao Mà công tác GPMBệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng l i thu h i m t di n tích đ t r t l n, có d án thu h i vài ha vì th sạch, kế hoạch sử dụng ồi thường GPMB $ ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ti n b i thề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng là r t l n dù cho giá đ t b i thất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ường GPMBng tính theo khung gia quy đ nh c a Nhà nị ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c.

2 Căn c pháp lí c a công tác GPMB ức tạp ủa công tác đền bù GPMB.2.1 Quy đ nh c a Chính phịủa công tác đền bù GPMB.ủa công tác đền bù GPMB.

Lu t đ t đai năm 2003 đã ra đ i và Chính ph đã ban hành 5 Nghật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ờng GPMB ị đ nh (NĐ) hị ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng d n thi hành lu t đ t đai, trong đó có 2 NĐ liên quanẫn ật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ n v n đ b i thất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i GPMB đó là NĐ 197/NĐ-CP ngày 3-12-ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng 2004 v b i thề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i, h tr tái đ nh c khi Nhà nệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h iồi thường GPMB đ t; NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 v phất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ươn ng pháp giá đ t vàất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng khung giá đ t.ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

Đ tránh trển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ường GPMBng h p Nhà nợp lý hiệu quả ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t theo ý chí ch quan,ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng Lu t đ t đai 2003 quy đ nh rõ v trình t th t c và trách nhi m c aật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ề bồi thường GPMB ục lục ệm về bồi thường GPMB c quan Nhà nơn ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c có th m quy n trong vi c thu h i đ t t i đi u 39,40;ẩy nhanh tiến độ giải ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ề bồi thường GPMB đ ng th i đi u 42 Lu t đ t đai quy đ nh c th vi c b i thồi thường GPMB ờng GPMB ề bồi thường GPMB ật……… ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ục lục ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng tái đ nh c cho ngị ư ường GPMBi có đ t b thu h i.ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB

2.2.Quy đ nh c a thành ph Hà N iịủa công tác đền bù GPMB.ối với các dự án đầu tư xây dựngột lượng vốn lớn

Căn c NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 c a Chính ph về bồi thường GPMB

b i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c khi Nhà nỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t, ngày 1-2-ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

2005 UBND thành ph Hà N i ban hành quy t đ nh 26/2005/QĐ-UBối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ị

quy đ nh v b i thị ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c khi Nhà nỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ tồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

trên đ a bàn thành ph Hà N i ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $

Căn c NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 c a Chính ph về bồi thường GPMB phươn ng pháp xác đ nh giá đ t và khung giá đ t các lo i, ngày 29-12-ị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng 2004 UBND thành ph Hà N i ban hành quy t đ nh 199/2004/QĐ-UBối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ị

quy đ nh v vi c ban hành các lo i đ t trên đ a bàn thành ph Hà N i ị ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $

3.V n đ thu h i và b i thất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựngề bồi thường GPMBồi thường GPMBồi thường GPMBường GPMBng GPMB 3.1.Đ i tối với các dự án đầu tư xây dựng ượp lí hiệu quả hơnng ph i b i thả hơn ồi thường GPMBường GPMBng thi t h iệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử T ch c cá nhân trong nổi mới ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c, t ch c cá nhân nổi mới ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c ngoài đượp lý hiệu quả c Nhà nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c giao đ t, cho thuê đ t đ s d ng vào m c đích qu c phòngất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ử dụng ục lục ục lục ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

an ninh, l i ích qu c gia, l i ích c ng đ ng, phát tri n kinh t ợp lý hiệu quả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả $ ồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày 3.2.Đ i tối với các dự án đầu tư xây dựng ượp lí hiệu quả hơnng đượp lí hiệu quả hơnc đ n bù thi t h iề bồi thường GPMBệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử T ch c, c ng đ ng dân c , c s tôn giáo, h gia đình cá nhânổi mới $ ồi thường GPMB ư ơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« $ trong nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c, ngường GPMBi Vi t Nam đ nh c nệm về bồi thường GPMB ị ư ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c ngoài, t ch c cá nhânổi mới nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c ngoài đang s d ng đ t mà đ t b thu h i có đ đi u ki n vử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB quy n s d ng đ t và quy n s h u tài s n trên đ t m t cách h pề bồi thường GPMB ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ững ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ợp lý hiệu quả pháp.

Ngường GPMB ị i b thu h i, b thi t h i tài s n g n li n v i đ t b thu h iồi thường GPMB ị ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ả ắp ề bồi thường GPMB ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB đượp lý hiệu quả c b i thồi thường GPMB ường GPMBng đ t , tài s n ho c h tr và b trí tái đ nh c theo quyất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ặt bằng…… ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ư đ nh t i NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-1-2004.ị ạch, kế hoạch sử dụng

3.3.Tái đ nh c ịư

Ngường GPMB ử dụng ục lụci s d ng đ t khi Nhà nất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i đ t theo quy đ nh t i NĐồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ạch, kế hoạch sử dụng 197/2004/NĐ-CP mà ph i di chuy n ch thì đả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ượp lý hiệu quả c b trí tái đ nh cối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ư b ng m t trong nh ng hình th c sau:ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả $ ững

- B i thồi thường GPMB ường GPMBng b ng nhà ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ«

- B i thồi thường GPMB ường GPMBng b ng giao đ t m i.ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

- B i thồi thường GPMB ường GPMBng b ng ti n đ t lo ch m i.ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ề bồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

-3.4.B i thồi thường GPMBường GPMBng, h trỗ trợ ợp lí hiệu quả hơn

NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 c a Chính ph quy đ nh vị ề bồi thường GPMB b i thồi thường GPMB ường GPMBng h tr :ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả

- B i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr đ i v i toàn b di n tích đ t b thu h i ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ệm về bồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB - B i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr v tài s n hi n có g n li n v i đ t và các chiỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ề bồi thường GPMB ả ệm về bồi thường GPMB ắp ề bồi thường GPMB ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng

phí đ u t vào đ t b Nhà Nư ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c thu h i.ồi thường GPMB

- H tr đ n đ nh s n xu t và s n xu t t i khu tái đ nh c ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ị ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng ị ư

4.Căn c xác đ nh giá b i thức tạp ịồi thường GPMBường GPMBng GPMB

Theo NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004, khung giá đ t t iất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ạch, kế hoạch sử dụng nông thôn cao nh t là 1.250.000 đ ng/m2, th p nh t là 2500ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ ng/m2; giá đ t t i đô th : giá t i đa là 67.500.000 đ ng/m2, th pồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ạch, kế hoạch sử dụng ị ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng nh t là 30.000 đ ng/m2.ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB

5.Trình t , th t c GPMB ự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ủa công tác đền bù GPMB ụng đất đai, nhằm sử dụng đất đai hợp lí hiệu quả hơn

Căn c NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 đã ban hành quy t đ nh 26/2005/QĐ-UB ngày 18-2-2005 N i dung quy t đ nh quy đ nhị $ ị ị v trình t ,ề bồi thường GPMB

Điều tra xác lập số liệu về đất đai, tài sản để làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ

và tái định cư

Lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư

Tổ chức thực hiện phương án bồi thường thiệt hại, tái định cư được phê duyệt

Bàn giao đất cho chủ đầu tư hoặc đơn vị giao đất

a.L p h s th c hi n b i thập hồ sơ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.ồi thường GPMB ơn ự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ệm về bồi thường GPMBồi thường GPMBường GPMBng, h tr và tái đ nh c ỗ trợ ợp lí hiệu quả hơnịư

Khi nh n đật……… ượp lý hiệu quả c quy t đ nh v thu h i đ t, cho thuê đ t ho c quy tị ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ặt bằng…… đ nh giao nhi m v chu n b m t b ng đ xây d ng công trình c quanị ệm về bồi thường GPMB ục lục ẩy nhanh tiến độ giải ị ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ơn Nhà nưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c có th m quy n, ch đ u t có trách nhi m l p h s đ nghẩy nhanh tiến độ giải ề bồi thường GPMB ư ệm về bồi thường GPMB ật……… ồi thường GPMB ơn ề bồi thường GPMB ị

t ch c th c hi n công tác b i thổi mới ệm về bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr tái đ nh c đ n UBNDỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư qu n, huy n n i có đ t b thu h i; đ ng th i báo cáo thật……… ệm về bồi thường GPMB ơn ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB ồi thường GPMB ờng GPMB ường GPMBng tr c Ban ch đ o GPMB thành ph đ t ng h p theo dõi.ỉ trong lĩnh vực kinh ạch, kế hoạch sử dụng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ợp lý hiệu quả

b T ch c th c hi n b i thổi mới.ức tạp ự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ệm về bồi thường GPMBồi thường GPMBường GPMBng, h tr và tái đ nh cỗ trợ ợp lí hiệu quả hơnịư

- Trong th i h n không quá 5 ngày sau khi nh n h s c a ch đ uờng GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ật……… ồi thường GPMB ơn t , UBND qu n, huy n có trách nhi m thành l p H i đ ng b i thư ật……… ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ật……… $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c cho d án; đ ng th i giao nhi m v cho các cỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ồi thường GPMB ờng GPMB ệm về bồi thường GPMB ục lục ơn quan, đ n v có liên quan.ơn ị

- Trong th i h n không quá 10 ngày sau khi thành l p H i đ ng b iờng GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ật……… $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB thường GPMBng h tr và tái đ nh c có trách nhi m trình ch t ch UBND qu n,ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ệm về bồi thường GPMB ị ật……… huy n phê chu n k ho ch GPMB cho đ n v đệm về bồi thường GPMB ẩy nhanh tiến độ giải ạch, kế hoạch sử dụng ơn ị ượp lý hiệu quả c giao đ t, trong đóất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng bao g m c n i dung v áp d ng chính sách giá đ t tính b i thồi thường GPMB ả $ ề bồi thường GPMB ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ường GPMBng thi t h i, giá b i thệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr v tài s n, cây c i, hoa màu… theo quyỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ề bồi thường GPMB ả ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng đ nh.ị

- Trong th i gian không quá 3 ngày sau khi nh n h s , Ch t chờng GPMB ật……… ồi thường GPMB ơn ị UBND qu n, huy n có trách nhi m phê duy t k ho ch GPMB … đ ngật……… ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ồi thường GPMB th i báo cáo UBND thành ph và thờng GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ường GPMBng tr c ban ch đ o GPMB thànhỉ trong lĩnh vực kinh ạch, kế hoạch sử dụng ph đ t ng h p, ch đ o.ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ợp lý hiệu quả ỉ trong lĩnh vực kinh ạch, kế hoạch sử dụng

- Các c s pháp lí đ thành l p h i đ ng b i thơn ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ật……… $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nhỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị c và các chính sách áp d ng đư ục lục ượp lý hiệu quả c niêm y t công khai trong su t th iối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ờng GPMB gian th c hi n t i n i làm vi c c a h i đ ng b i thệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ơn ệm về bồi thường GPMB $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , táiỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả đ nh c và tr s UBND phị ư ục lục ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ường GPMBng, xã, th tr n n i thu h i đ t Trong th iị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ơn ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ờng GPMB gian niêm y t, H i đ ng b i th$ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c và UBNDỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư phường GPMBng, xã, th tr n phân công cán b thu th p ý ki n đóng góp, ph nị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ật……… ả ánh c a t ch c, cá nhân.ổi mới

c Đi u tra xác l p s li u v đ t đai, tài s n đ làm c s l pề bồi thường GPMBập hồ sơ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.ối với các dự án đầu tư xây dựng ệm về bồi thường GPMBề bồi thường GPMB ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựngả hơnể làm cơ sở lậpơn ởng tới mĩ quan, kiến trúc của đô thị ập hồ sơ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.phươnng án b i thồi thường GPMBường GPMBng, h tr và tái đ nh c ỗ trợ ợp lí hiệu quả hơnịư

- Căn c k ho ch GPMB đạch, kế hoạch sử dụng ượp lý hiệu quả c UBND qu n, huy n phê duy t ch mật……… ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ật……… nh t sau 3 ngày, H i đ ng b i thất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c và ch đ u tỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ư ph i h p v i UBND phối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ường GPMBng, xã, th tr n t ch c h p v i các cá nhân, tị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới ọng Đây cũng là một vấn đề gây bức xúc hiện nay ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới ch c s d ng n m trong ph m vi d án đ ph bi n các văn b n chính ử dụng ục lục ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ạch, kế hoạch sử dụng ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ổi mới ả sách liên quan đ n b i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c và hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ng d n kêẫn khai.

- Trong th i gian không quá 5 ngày k t ngày nh n đờng GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ừa ật……… ượp lý hiệu quả ơn c t khai, các t ch c, h gia đình b thu h i đ t ph i kê khai và n p các t khai choổi mới $ ị ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ả $ ờng GPMB H i đ ng b i th$ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c qu n, huy n.ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ật……… ệm về bồi thường GPMB

- Đi u tra xác nh n h s làm căn c b i thề bồi thường GPMB ật……… ồi thường GPMB ơn ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư

d L p, th m đ nh và phê duy t phập hồ sơ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.ẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, táiịệm về bồi thường GPMBươnng án b i thồi thường GPMBường GPMBng, h tr , táiỗ trợ ợp lí hiệu quả hơn

- Căn c k ho ch th c hi n, các biên b n đi u tra, kê khai và xácạch, kế hoạch sử dụng ệm về bồi thường GPMB ả ề bồi thường GPMB nh n h s H i đ ng b i thật……… ồi thường GPMB ơn $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c so n th o phỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ạch, kế hoạch sử dụng ả ươn ng án b i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư

- H i đ ng b i th$ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c công khai d th oỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ả phươn ng án b i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c t i tr s UBND phỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ạch, kế hoạch sử dụng ục lục ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ường GPMBng, xã, th tr n; đ ng th i g i t i ngị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ồi thường GPMB ờng GPMB ử dụng ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ường GPMB ử dụng ục lụci s d ng nhà, đ t b thu h i đất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ồi thường GPMB ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ki m tra, góp ý ki n trong th i h n 3 ngày.ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ờng GPMB ạch, kế hoạch sử dụng

- Sau khi th c hi n công khai phệm về bồi thường GPMB ươn ng án t i tr s UBND phạch, kế hoạch sử dụng ục lục ởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ường GPMBng, xã, th tr n và đ n t ng ch s d ng đ t, H i đ ng b i thị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ừa ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr ,ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả

tái đ nh c qu n, huy n hoàn thi n các phị ư ật……… ệm về bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ươn ng án chi ti t và t ch cổi mới th m đ nh.ẩy nhanh tiến độ giải ị

- Sau khi phê duy t phệm về bồi thường GPMB ươn ng án b i thồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và tái đ nh c ,ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư UBND qu n, huy n ch đ o H i đ ng b i thật……… ệm về bồi thường GPMB ỉ trong lĩnh vực kinh ạch, kế hoạch sử dụng $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nh c ,ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ch đ u t t ch c công khai phư ổi mới ươn ng án, ti n đ th c hi n.$ ệm về bồi thường GPMB

e T ch c th c hi n phổi mới.ức tạp ự cần thiết của công tác đền bù GPMB.ệm về bồi thường GPMBươnng án b i thồi thường GPMBường GPMBng, h tr và tái đ nh cỗ trợ ợp lí hiệu quả hơnịưđượp lí hiệu quả hơnc phê duy tệm về bồi thường GPMB

- Trong th i gian không quá 3 ngày sau khi phờng GPMB ươn ng án b i thồi thường GPMB ường GPMBng, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, tr , tái đ nh c đợp lý hiệu quả ị ư ượp lý hiệu quả c phê duy t, H i đ ng b i thệm về bồi thường GPMB $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tái đ nhỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị c và t ch c đư ổi mới ượp lý hiệu quả c giao đ t có trách nhi m thông báo công khai t i trất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ạch, kế hoạch sử dụng ục lục s UBND phởng tới mĩ quan, kiến tróc của đ« ường GPMBng, xã, th tr n trên h th ng truy n thông v phị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ề bồi thường GPMB ề bồi thường GPMB ươn ng án cho các t ch c, cá nhân b thu h i đ t và th i gian nh n ti n, giaoổi mới ị ồi thường GPMB ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ờng GPMB ật……… ề bồi thường GPMB nhà, đ t, tái đ nh c ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ị ư

- T ch c đổi mới ượp lý hiệu quả c giao đ t ph i h p v i H i đ ng b i thất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ợp lý hiệu quả ới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng $ ồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr ,ỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả tái đ nh c và UBND phị ư ường GPMBng, xã, th tr n t ch c chi tr ti n b iị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ổi mới ả ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB thường GPMBng, h tr , tái đ nh c cho t ng đ i tỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ừa ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ng.

- Sau khi nh n ti n b i thật……… ề bồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr và nh n nhà tái đ nh c , ngỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ật……… ị ư ường GPMBi s d ng đ t có trách nhi m bàn giao m t b ng đúng th i gian quy đ nh.ử dụng ục lục ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ệm về bồi thường GPMB ặt bằng…… ằm sử dụng đất đai hợp lý hiệu quả ờng GPMB ị - UBND phường GPMBng, xã, th tr n n i tái đ nh c và các c quan Nhà nị ất yếu đối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ơn ị ư ơn ưới c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng c có th m quy n có trách nhi m gi i quy t các th t c hành chính theoẩy nhanh tiến độ giải ề bồi thường GPMB ệm về bồi thường GPMB ả ục lục quy đ nh đ các đ i tị ển của Hà Nội là một điều tất yếu Quá trình đô thị hoá ngày ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ượp lý hiệu quả ng tái đ nh c n đ nh cu c s ng, sinh ho t.ị ư ổi mới ị $ ối với c¸c dự ¸n đầu tư x©y dựng ạch, kế hoạch sử dụng

f Bàn giao đ t cho ch đ u t ho c đ n v đất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựngủa công tác đền bù GPMB ần thiết của công tác đền bù GPMB ưặc đơn vị được giao đấtơnị ượp lí hiệu quả hơnc giao đ tất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng

Sau khi hoàn thành cụng tỏc GPMB, ch m nh t th i h n 3 ngày H iật……… ất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng ờng GPMB ạch, kế hoạch sử dụng $ đ ng b i thồi thường GPMB ồi thường GPMB ường GPMBng, h tr , tỏi đ nh c t ch c th c hi n bàn giao trờnỗ trợ và tỏi định cư khi nhà nước thu hồi đất, ợp lý hiệu quả ị ư ổi mới ệm về bồi thường GPMB cho ch đ u t ư

III Những quy định về bồi thờng giải phóng mặt bằng1 Bồi thờng thiệt hại về đất

1.1 Nguyên tắc bồi thờng thiệt hại về đất

Căn cứ vào điều 9 nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004: Ngời bị nhà nớc thu hồi đất có đủ điều kiện quy định tại điều 8 của nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 thì đợc bồi thờng; trờng hợp không đủ điều kiện đợc bồi thờng thì Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương xem xét để hỗ trợ.

Ngời bị thu hồi đất đang sử dụng vào mục đích nào thì đợc bồi th-ờng bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng Nếu không có đất để bồi thờng thì đợc bồi thờng bằng quyền giá trị sử dụng đất theo thời điểm có quyết định thu hồi Trờng hợp bồi thờng bănngf việc giao đất mới hoặc bằng nhà, nếu có chênh lệch về giá trị thì phần chênh lệch đó đợc thanh toán bằng tiền.

Trờng hợp ngời sử dụng đất đợc bồi thờng khi nhà nớc thu hồi đất mà cha đợc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Nhà Nớc theo quy định của pháp luật thì phải trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền đợc bồi thờng, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nớc.

Giá đất để tính bồi thờng là giá đất theo mục đích đang sử dụng tại thời điểm có quyết định thu hồi do UBND cấp tỉnh tuyên bố theo

quy định của chính phủ, không bồi thờng theo giá đất sẽ đợc chuyển mục đích sử dụng.

1.2 Điều kiện đợc bồi thờng thiệt hại về đất.

Ngời bị nhà nớc thu hồi đất có một trong các điều kiện sau đây thì đợc bồi thờng:

a/ Có GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật đất đai.

b/ Có quyết định giao đất của cơ quan nhà nớc có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai.

c/ Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, đợc UBND phờng, thị trấn xác nhận không tranh chấp mà có một trong các loại giấy tờ sau đây:

- Những giấy tờ về quyền sử dụng đất đai trớc ngày 15/10/1993 do

cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của nhà nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà, chính phủ cách mạng lâm thời Miền Nam Việt Nam và nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt

với đất, giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất.

- Giấy tờ chuyển nhợng QSD đất, mua bán nhà gắn liền với đất ở

trớc ngày 15/10/1993, nay đợc UBND cấp xã xác nhận là đất sử dụng tr-ớc ngày 15/10/1993.

- Giấy tờ về thanh lý, hoá giá đất ở, mua nhà gắn liền với đất ở theo

quy định của pháp luật.

- Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho ng-ời sử

dụng đất.

d/ Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ

theo quy định tại khoản 3 điều 8 nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 mà trên giấy tờ đó ghi tên ngời khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển nhợng đất có chữ ký của các bên có liên quan, nhng đến thời điểm có quyết định thu hồi đất cha thực hiện chuyển nhợng quuền sử dụng đất theo quy đinh của pháp luật, nay đợc UBND cấp xã xác nhận là không có tranh chấp.

e/ Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất có hộ khẩu thờng trú tại địa phơng và trực tiếp sản xuất nông – lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối tại các vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn ở miền núi, hải đảo, nay đợc UBND cấp xã nơi xó đất xác nhận là ngời đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp.

f/ Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2, 3 điêu 8 nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 nhng đất nay đã đợc sử dụng ổn định trớc ngày 15/10/1993, nay đợc UBND cấp xã xác nhận là đất đó không có tranh chấp.