Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm MỞ ĐẦU 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Cán bộ là gốc của mọi công việc, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Nhận thức được vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ có tầm quan trọng đặc biệt như vậy cho nên ngay từ khi mới ra đời, đặc biệt là trong hơn 20 năm lãnh đạo sự nghiệp đổi mới Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ phục vụ sự nghiệp cách mạng. Nghị quyết Trung ương Ba khoá VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá (CNH - HĐH) đất nước đã thể hiện tầm nhìn xa đúng đắn của Đảng ta về lĩnh vực này. Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương Ba khoá VIII, Nghị quyết trung ương IX chỉ rõ: Đa số cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, có tư duy đổi mới, năng động trong lãnh đạo, điều hành công việc, tích luỹ được nhiều kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị, một bộ phận vươn lên đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên trình độ, năng lực kiến thức, ngoại ngữ, khả năng quản lý nhà nước, quản lý xã hội của không ít cán bộ vẫn còn nhiều bất cập; khả năng dự báo và định hướng sự phát triển vẫn còn yếu; chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra của chiến lược. Cán bộ cấp chiến lược, người đứng đầu địa phương, đơn vị đa phần đã lớn tuổi, khả năng thích ứng với cơ chế thị trường, hội nhập còn hạn chế, thiếu hụt cán bộ trong lĩnh vực quản lý kinh tế, xây dựng pháp luật, hoạch định chính sách phát triển, quy hoạch, đàm phán và hội nhập quốc tế. Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, phụ nữ Việt Nam đã có những đóng góp to lớn cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước. Ngay từ những buổi đầu lập nước, khi gặp nạn ngoại bang xâm lược, bà Trưng, bà Triệu đã dấy binh khởi nghĩa đánh đuổi quân thù. Thế kỷ 20, qua Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, lịch sử lại ghi nhận hàng vạn tấm gương phụ nữ, các chị, các mẹ không ngại gian khổ, không tiếc máu xương, sẵn sàng chiến đấu, lao động, hy sinh, cống hiến không chỉ cuộc đời mình mà cả con em cho độc lập tự do của Tổ quốc. Phụ nữ không chỉ chiến đấu anh hùng mà đã lao động cần cù, gian khó để vượt lên cảnh đói nghèo và lạc hậu, góp phần xây dựng đất nước ngày càng to đẹp và đàng hoàng hơn. Đảng, Bác Hồ phong tặng phụ nữ Việt Nam tám chữ vàng “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” trong thời kỳ kháng chiến và “Trung hậu, đảm đang, tài năng, anh hùng” trong thời kỳ đổi mới đất nước không chỉ là sự khích lệ, động viên mà còn là sự thừa nhận và đánh giá vai trò to lớn của phụ nữ Việt Nam. Với truyền thống đó, phụ nữ Việt Nam “giỏi việc nước, đảm việc nhà” tiếp tục vượt qua mọi thành kiến và thử thách, vươn lên đóng góp tích cực vào các hoạt động xã hội, duy trì ảnh hưởng rộng rãi vai trò của mình trên nhiều lĩnh vực như: tham gia quản lý nhà nước; tham gia xóa đói giảm nghèo; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; tham gia phòng chống tệ nạn xã hội; thúc đẩy hoạt động đối ngoại nhân dân…Có thể nói, vai trò của phụ nữ Việt Nam được thể hiện ngày càng sâu sắc và có những đóng góp quan trọng trong thành tựu của cách mạng Việt Nam. Chính vì vậy Hồ Chủ tịch đã khẳng định:“Non sông gấm vóc Việt Nam do phụ nữ ta, trẻ cũng như già, ra sức dệt thêu mà thêm tốt đẹp, rực rỡ” 1 . Làm tốt công tác phụ nữ không những tạo ra một lực lượng cán bộ nữ có phẩm chất, năng lực mà còn tác động tích cực đến công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ hài hòa về giới, có sức mạnh tổng hợp cao. Đó không chỉ là vấn đề mang tính cấp bách và lâu dài mà còn là vấn đề mang tính khoa học về tổ chức hoạt động của con người, khoa học về giới tính con người, về sử dụng con người… 11 Mác-Ăngghen tuyển tập, NXB Sự thật, Hà Nội 1962, tập 2, tr.506 2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà nội 1996, Tr.432. Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm Vì vậy, phải quán triệt các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Đồng thời phải có sự nghiên cứu một cách sâu sắc, xem xét toàn diện, chặt chẽ, phải căn cứ vào thực tiễn, căn cứ vào nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cụ thể. Xuất phát từ thực tiễn cuộc sống, cơ quan, đơn vị, địa phương để có đề án, giải pháp tổ chức thích hợp nhất, tiến hành đồng bộ, đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ nữ để góp phần nâng cao chất lượng hệ thống chính trị, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, phục vụ tốt nhất mọi mặt đời sống của nhân dân. Huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ là một huyện miền núi. Trong những năm qua được sự quan tâm của các cấp ủy đảng, chính quyền, đội ngũ cán bộ nữ đã có bước trưởng thành đáng kể, song sự phát triển đó chưa vững chắc, công tác cán bộ nữ vẫn tồn tại những khó khăn, bất cập cần được quan tâm giải quyết. Việc nhìn nhận, đánh giá đúng thực trạng công tác cán bộ nữ để có những giải pháp thiết thực nhằm đổi mới tăng cường đội ngũ cán bộ nữ của địa phương là vấn đề hết sức cần thiết. Là một cán bộ công tác tại UBND huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ, trên cơ sở những kiến thức đã tiếp thu tại Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I, tôi chọn đề tài: “Một số giải pháp đổi mới công tác cán bộ nữ tại huyện Cẩm Khê - Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp, với hy vọng được đóng góp một phần nhỏ bé của mình vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ nữ của tỉnh đảm bảo cả số lượng và chất lượng, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. 2. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU * Mục đích: Từ những phân tích cơ sở lý luận về công tác cán bộ nói chung và cán bộ nữ nói riêng, luận văn đánh giá thực trạng công tác cán bộ nữ của huyện Cẩm khê trong thời gian qua, qua đó đề xuất một số giải pháp đổi mới công tác cán bộ nữ tại địa phương trong thời gian tới. * Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực hiện mục đích nghiên cứu, luận văn có các nhiệm vụ sau: Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm - Làm rõ cơ sở lý luận của việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ nói chung và cán bộ nữ nói riêng - Đánh giá thực trạng công tác cán bộ nữ của huyện Cẩm Khê trong những năm gần đây. - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới công tác cán bộ nữ của huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay. 3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Luận văn tập trung chủ yếu vào công tác cán bộ nữ tại huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ ơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức kinh tế 2005 - 2010. 4. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp luận: Luận văn được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ nói chung, cán bộ nữ nói riêng. - Phương pháp cụ thể: Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp cụ thể: phân tích, tổng hợp, lịch sử - cụ thể, thống kê - so sánh để làm rõ nội dung nghiên cứu. 5. KẾT CẤU LUẬN VĂN Ngoài mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau: Chương I: Một số vấn đề về cơ sở lý luận của công tác cán bộ nữ. Chương II: Thực trạng công tác cán bộ nữ ở huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ thời gian qua. Chương III: Một số giải pháp nhằm đổi mới công tác cán bộ nữ huyện Cẩm Khê trong giai đoạn tới. Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm Chương I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CÁN BỘ NỮ 1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN Khái niệm cán bộ Theo từ điển Tiếng Việt, cán bộ là những “người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan nhà nước” 2 có nghĩa là phải thỏa mãn hai điều kiện: Người đó phải làm những công việc thuộc lĩnh vực riêng hoặc có liên quan đến kiến thức riêng của một nghề hay một ngành khoa học, kỹ thuật. Người đó phải làm việc trong một cơ quan Nhà nước (nằm trong biên chế và hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước). Theo khái niệm này, các cá nhân làm các công việc có chuyên môn, nghiệp vụ nhưng không thuộc cơ quan Nhà nước hoặc làm trong cơ quan Nhà nước mà không có chuyên môn, nghiệp vụ đều không được gọi là cán bộ. Đội ngũ cán bộ này được hình thành thông qua con đường đào tạo tại các trường, có trình độ từ Cao đẳng, Đại học trở lên. Những người có trình độ trung cấp hoặc sơ cấp thì được gọi là nhân viên. Qua các thời kì lịch sử, quan niệm về cán bộ, công chức ở Việt Nam cũng có sự khác nhau, chẳng hạn: Theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh cán bộ, công chức ngày 29/4/2003. Cán bộ, công chức là công dân Việt Nam, trong biên chế, bao gồm: a. Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kì trong cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ở huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. 2 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Tr.105 Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm b. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện. c. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch công chức, hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên trong các cơ quan Nhà nước ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện. d. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch viên chức hoặc giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội. đ. Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân. e. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc trong cơ quan đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp. g. Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kì trong thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng uỷ; người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội xã, phường, thị trấn. h. Những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã. Theo Luật cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 có hiệu lực từ ngày 01/01/2010: 1. Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kì trong cơ quan của Đảng cộng sản Vịêt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, ở tỉnh, ở thành phố Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm trực thuộc Trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. 2. Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Khái niệm cán bộ nữ: Cán bộ nữ là một bộ phận của đội ngũ cán bộ - công chức nói chung. Cùng một lúc họ phải đảm nhận rất nhiều vai trò khác nhau: tham gia vào quá trình lao động xã hội, đảm nhận vai trò chính trong việc tái sản xuất sức lao động, do đó ngoài việc đáp ứng những tiêu chí chung về cán bộ họ còn có những đặc điểm riêng biệt ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình công tác. Chính vì vậy, để đảm bảo cho phụ nữ có thể thực hiện tốt cả hai chức năng trên, trong lực lượng lao động nói chung và trong đội ngũ cán bộ nói riêng, người ta đã tách lao động nữ và cán bộ nữ thành một bộ phận để có những chính sách đặc thù dành cho họ, nhằm tạo điều kiện để phụ nữ thực hiện tốt cả hai vai trò là người lao động và người mẹ. Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm 2. NHỮNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI CÔNG TÁC CÁN BỘ NỮ TRONG TÌNH HÌNH MỚI Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cùng với tiến trình hội nhập quốc tế càng phát triển, càng đòi hỏi sự phát huy tiềm năng, sức sáng tạo, sự tham gia chủ động, tích cực của phụ nữ, trong đó có đội ngũ cán bộ nữ bảo đảm yêu cầu ngang tầm, có đủ kiến thức, trình độ và năng lực về mọi mặt, đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao của quá trình phát triển. Việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 11/NQ-TW "Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước", trong đó có một trong những quan điểm lớn là về xây dựng, phát triển vững chắc đội ngũ cán bộ tương xứng với vai trò to lớn của phụ nữ, coi đó là nội dung quan trọng trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng, đã tạo định hướng chính trị rõ ràng, cụ thể cho các cấp, các ngành thực hiện công tác cán bộ nữ trong nhiều năm tới, theo hướng tập trung vào công tác làm chuyển biến nhận thức giới, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ nữ, và chính sách phát triển đội ngũ cán bộ nữ nhằm phấn đấu đưa Việt Nam trở thành quốc gia có thành tựu bình đẳng giới tiến bộ nhất khu vực. Để đạt được những mục tiêu này, cần có sự nỗ lực, cố gắng vượt bậc của các cấp, các ngành, trong đó có vai trò chủ động của phụ nữ, của mỗi người cán bộ nữ. Cần tạo sự chuyển biến biến sâu sắc trong nhận thức về bình đẳng giới đối với toàn xã hội, tập trung trước tiên vào việc nâng cao nhận thức cho các cấp ủy, người lãnh đạo, đảng viên, chống tư tưởng coi thường phụ nữ, các hành vi phân biệt đối xử giới. Bản thân chị em cũng cần chủ động nâng cao hơn nữa nhận thức giới, có kế hoạch học tập trau dồi kiến thức, năng lực công tác, nhạy bén tiếp thu cái mới, cái hay, trau dồi phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, sẵn sàng nhận nhiệm vụ khi được phân công. Tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác cán bộ nữ gắn với làm Luận văn tốt nghiệp CCLL Chính Trị Nguyễn Thị Tâm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán bộ nữ ở các lĩnh vực, ngành nghề, với cơ cấu, số lượng hợp lý, chú trọng chất lượng. Đề ra chỉ tiêu cụ thể về tỷ lệ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý và cần có biện pháp xử lý nghiêm đối với tổ chức, cơ quan, không thực hiện nghị quyết của Đảng. "Phấn đấu đến năm 2020, cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp đạt từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp từ 35 - 40%. Các cơ quan, đơn vị có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên, nhất thiết có cán bộ lãnh đạo chủ chốt là nữ. Cơ quan lãnh đạo cấp cao của Đảng, Quốc hội, Nhà nước, Chính phủ có tỷ lệ nữ phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới". Bên cạnh đó, cần xây dựng quy hoạch cán bộ nữ nằm trong quy hoạch tổng thể về cán bộ của Đảng, nhằm bảo đảm nguồn cán bộ nữ trong thực tế. Điều này chỉ có thể trở thành hiện thực khi có sự quy định tỷ lệ chiêu sinh có yếu tố giới trong các khóa đào tạo tại các trường lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước. Thực hiện đa dạng hóa hình thức đào tạo phù hợp với đặc điểm giới; đào tạo bồi dưỡng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên vùng đặc biệt khó khăn, đẩy mạnh việc đào tạo theo chức danh, yêu cầu, tiêu chuẩn; có chính sách khuyến khích nhằm tăng tỷ lệ phụ nữ được đào tạo nghề, đào tạo trên đại học; xúc tiến việc xây dựng quỹ khuyến học và phát triển tài năng nữ. Lựa chọn cán bộ nữ trẻ, có triển vọng, đạt kết quả công tác xuất sắc đưa đi đào tạo nước ngoài với số lượng và cơ cấu ngành nghề hợp lý. Có chính sách để cán bộ nữ tham gia học tập nâng cao trình độ bằng nhiều hình thức phù hợp: đào tạo tại chỗ, tập trung, tại chức, từ xa, từ thực tiễn, đặc biệt là chính sách khuyến khích tài năng nữ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ nữ công tác ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, cán bộ nữ đi học có con nhỏ, cán bộ dân tộc thiểu số. Thông qua cơ chế, chính sách có lồng ghép yếu tố giới, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho phụ nữ, tạo cơ hội và điều kiện để phụ nữ tiến bộ, điều chỉnh các văn bản luật pháp chính sách cản trở thực hiện bình đẳng giới như tuổi đào tạo, tuổi quy hoạch, tuổi bổ nhiệm, tuổi nghỉ hưu của cán bộ nữ Lun vn tt nghip CCLL Chớnh Tr Nguyn Th Tõm Quan tõm phỏt trin ng viờn n to ngun cỏn b lõu di, bo m cht lng, c bit chỳ trng i tng n thanh niờn cỏc vựng dõn tc, vựng sõu, vựng xa, tụn giỏo, doanh nghip ngoi quc doanh. Tng cng cỏc dch v xó hi gim nh gỏnh nng cụng vic gia ỡnh cho ph n, cỏn b n, cng nh chia s cụng vic gia ỡnh cho cỏc thnh viờn l nam gii. Cụng tỏc cỏn b n, cụng tỏc ph n l yờu cu khỏch quan ca s nghip y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, phự hp vi xu th phỏt trin ca thi i v thc hin li dy ca Ch tch H Chớ Minh: "ng, Chớnh ph cn cú k hoch thit thc bi dng, ct nhc v giỳp ngy cng thờm nhiu ph n ph trỏch mi cụng vic, k c cụng vic lónh o. Bn thõn ph n thỡ phi c gng vn lờn. ú l mt cuc cỏch mng a n quyn bỡnh ng tht s cho ph n" (Di chỳc). Do vy, cụng tỏc cỏn b n phi c xỏc nh l trỏch nhim ca ton ng, ca cỏc cp, cỏc ngnh, c bit l trỏch nhim ca ngi ng u v trỏch nhim ca t chc Hi Liờn hip ph n Vit Nam cỏc cp t Trung ng n c s, cng nh bn thõn ph n. Vi s n lc, c gng ng b nh vy, v th, vai trũ ca ph n s ngy cng c nõng lờn, ch em s cú nhiu úng gúp tớch cc vo s phỏt trin chung ca xó hi, gúp phn thỳc y nhanh, mnh hn na cht lng v tc ca tin trỡnh cụng nghip húa, hin i húa t nc. 3. QUAN IM CA CH NGHA MC - LấNIN, T TNG H CH MINH V QUAN IM CA NG, CHNH SCH CA NH NC VIT NAM V PH N V CễNG TC CN B N 3.1. Quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin; t tng H Chớ Minh v vai trũ ca ph n v cụng tỏc cỏn b n trong s nghip cỏch mng. Trong nghiên cứu những nguyên lý của chủ nghĩa duy vật lịch sử và chủ nghĩa xã hội khoa học, Mác - Ăngghen rất quan tâm đến vai trò vị trí của ngời [...]... năm 2011, huyện có 864 ngời dân tộc thiểu số (Mờng, Dao, Tày, Nùng ) Huyện có số lợng dân theo đạo công giáo chiếm 25% Huyện Cẩm Khê đang trong giai đoạn cơ cấu dân số vàng, số ngời trong độ tuổi lao động là 71.500 ngời chiếm 52,9% tổng số dân trong huyện Đây là một lợi thế cho phát triển kinh tế - xã hội, song gắn liền với nó là những thách thức về việc làm, giáo dục và an sinh xã hội của huyện * V... Nam giỏp huyn Yờn Lp Huyện Cẩm Khê có 30 xã và 1 thị trấn Tổng diện tích tự nhiên là 234,55 km2 trong đó 2/3 là đồi núi Với địa hình đa dạng đã chia huyện làm 2 vùng chính là vùng đồi gò và vùng ven Sông Thao Dân số trung bình là 135.000 ngời, l mt trong nhng huyn cú s dõn ụng nht tnh Phỳ Th, trong đó nữ 68.996 ngời, chiếm 51,1% Cơ cấu dân tộc trong dân cơ huyện Cẩm Khê từ xa xa đến nay chủ yếu là ngời... chế độ t bản thì phụ nữ, tức là một nửa nhân loại, phải chịu hai tầng áp bức Nữ công nhân và nữ nông dân đều bị t bản áp bức và ngoài ra, họ còn bị giam hãm trong cảnh nô lệ gia đình [72, tr.38,39] Từ phân tích những bất công trong xã hội t sản, Lênin kêu gọi phụ nữ đứng lên làm cách mạng để giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp và tự giải phóng mình Việc đầu tiên sau khi giai cấp vô sản nắm chính... Đồng thời xóa bỏ mọi sự bất bình đẳng giữa nam nữ trớc pháp luật sao cho, trong pháp luật mới ngời ta không còn thấy một chút dấu vết gì về việc phụ nữ bị đối xử bất bình đẳng Sau đó, tạo điều kiện thuận lợi cho phụ nữ tham gia hoạt động chính trị và hoạt động sản xuất Theo Lênin, bình đẳng nam nữ sẽ chỉ nằm trên giấy nếu phụ nữ không có quyền tham gia những công việc quyết định vận mệnh của đất nớc mình,... Lênin trong việc thực hiện lý tởng giải phóng phụ nữ ở nớc Nga Cách mạng tháng Mời thành công không chỉ mở ra kỷ nguyên giành độc lập cho các dân tộc bị áp bức mà còn mở đầu cho cuộc đấu tranh giải phóng phụ nữ trên toàn thế giới Năm tháng đã qua đi, những luận điểm của Mác, Ăngghen và Lênin về giải phóng phụ nữ vẫn đang có những giá trị về mặt lý luận và thực tiễn sâu sắc Các ông đã gặp nhau ở một điểm... nhc nhiu n ph n Ngi cho rng s nghip gii phúng loi ngi, gii phúng xó hi, gii phúng giai cp, gii phúng dõn tc, xõy dng ch ngha xó hi phi gn lin vi s nghip gii phúng ph n Ngi vit: Núi ph n l núi phn na xó hi, nu khụng gii phúng ph n thỡ khụng gii phúng mt na loi ngi, nu khụng gii phúng ph n l xõy dng ch ngha xó hi ch cú mt na Ngi ó tng nghiờn cu v rỳt ra kt lun:Xem trong lch s cỏch mnh, chng cú ln no l... tiên quyết để giải phóng phụ nữ là làm cho toàn bộ nữ giới trở lại tham gia nền sản xuất xã hội [75, tr.115] Nền đại công nghiệp đã cho phụ nữ một lối thoát để khẳng định mình đó là tham gia vào nền sản xuất xã hội Nhng thật trớ trêu, chế độ t hữu t bản chủ nghĩa đã kéo phụ nữ ra khỏi nhà, ném họ vào thị trờng lao động, xô đẩy họ vào các công xởng để cuối cùng họ rơi vào sự xung đột, một mâu thuẫn... nghĩa xã hội nữa, - nếu phụ nữ không tham gia công tác xã hội, đội dân cảnh, sinh hoạt chính trị, nếu không giải thoát phụ nữ khỏi tình cảnh làm cho ngời ta mụ mẫm đi, tức là công việc nội trợ và bếp núc [72, tr 38, 39] Bớt gánh nặng công việc gia đình để phụ nữ có thêm nhiều thời gian học tập, lao động ngoài xã hội giúp họ vừa làm tròn trách nhiệm của gia đình và trách nhiệm với xã hội là một bớc tiến... nữa Ph.Ăngghen khẳng định, sự giải phóng của ngời phụ nữ, việc thiết lập địa vị bình đẳng của ngời phụ nữ với nam giới sẽ không thể có đợc và mãi mãi không thể có đợc, chừng nào mà phụ nữ còn bị gạt ra ngoài lao động xã hội có tính chất sản xuất, và còn phải khuôn mình trong lao động t nhân của gia đình Kế tục sự nghiệp của Mác và Ăngghen, V.I Lênin đã phát triển quan điểm giải phóng phụ nữ, thực hiện. .. kinh tế gia đình, trong đó ngời chồng giữ địa vị thống trị Trong nền kinh tế này, công việc nội trợ không còn mang tính xã hội nữa, nó không quan hệ gì đến xã hội nữa, nó thành một công việc t nhân; ngời vợ trở thành ngời đầy tớ chính và không đợc tham gia nền sản xuất xã hội [75, tr.114] Rõ ràng, những đóng góp về kinh tế của phụ nữ đã tạo địa vị bình đẳng ban đầu với nam giới, phụ nữ có vai trò Lun . I: Một số vấn đề về cơ sở lý luận của công tác cán bộ nữ. Chương II: Thực trạng công tác cán bộ nữ ở huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ thời gian qua. Chương III: Một số giải pháp nhằm đổi mới công tác. xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới công tác cán bộ nữ của huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay. 3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Luận văn tập trung chủ yếu vào công tác. tỉnh Phú Thọ, trên cơ sở những kiến thức đã tiếp thu tại Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I, tôi chọn đề tài: Một số giải pháp đổi mới công tác cán bộ nữ tại huyện Cẩm Khê - Phú Thọ trong