Tăng cương quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị - Cục Hải quan Tỉnh Lạng Sơn

1. Tính cấp thiết của đề tài Đối với Việt Nam - một quốc gia đang trong giai đoạn công nghiệp hóa - hiện đại hóa , nguồn thu thuếtư hoạt động xuất nhập khẩu nói chung và thuế từ hoạt động nhập khẩu nói riêng luôn chiếm vai trò quan trọng trong việc duy trì sự cân đối ngân sách, đảm bảo đáp ứng tốt cac nhu cầu hoạt động của bộ máy nhà nước. Trong những năm qua, chính sách và cơ chế quản lý thu thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu đã có những thay đổi đáng kể, gặt hái được những thành quả quan trọng cả về thu ngân sách và quản lý điều tiết vĩ mô quan hệ kinh tế đối ngoại; từ đó góp phần ổn định tình hình kinh tế - xã hội, thúc đẩy sản xuất trong nước, tạo ra những tiền đề cần thiết để chuyển nền kinh tế sang môt thời kỳ phát triển mới, thời kỳ hội nhập. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, cơ chế chính sách quản lý thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu vẫn còn những tồn tại, cụ thể: hệ thống thuế vẫn còn bộc lộ hạn chế, tính thưc thi chưa cao; chính sách thuế còn có những điểm quy định chưa chặt chẽ, tạo /kẽ hở cho các tổ chức, cá nhân 1ợi dụng gian lận thuế. Ngoài ra ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế chưa thực sự tốt; công tác quản lý thuế còn yếu kém ở một số lĩnh vực nên tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế và gian 1ận thương mại diễn ra khá phổ biến; hoạt động kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành chính sách thuế chưa được tiến hành thường xuyên 1iên tục, gây thất thu đáng kể cho ngân sách nhà nước. Thực trạng trên đòi hỏi phải không ngừng tăng cường công tác quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây 1à yêu cầu cấp bách nhằm tăng thu cho ngân sách và kích thích sản xuất kinh doanh phát triển và điều này càng đặc biệt có ý nghĩa quan trọng hơn khi nước ta đang bước vào giai đoạn hội nhập sâu rộng với yêu cầu cắt giảm thuế quan theo các thỏa thuận song phương và đa phương ngày càng quyết 1iệt, dẫn đến nguồn thu thuế xuất nhập khẩu đã giảm đáng kể trong khi đó vẫn phải đảm bảo yêu cầu cân đối ngân sách để đáp ứng hoạt động chi của Nhà nước. Lạng Sơn là một tỉnh miền núi phía Bắc có điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn. Với lợi thế lớn nhất là có 231km đường biên giới, 2 cửa khẩu quốc tế, 4 cửa khẩu chính và 7 cặp chợ/lối mở đã thông thương với Trung Quốc, tỉnh Lạng Sơn xác định mục tiêu chủ yếu từ nay đến năm 2020 là tranh thủ1ợi thế để phát triển kinh tế cửa khẩu, tạo động lực phát triển các lĩnh vực kinh tế-xã hội khác của tỉnh. Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, với vai trò là cửa khẩu đường bộ quan trọng nhất của cả nước, trong nhiều năm qua luôn đứng đầu trong các cửa khẩu đường bộ về kim ngạch và số thu ngân sách, đồng thời cửa khẩu Hữu Nghị cũng 1à đơn vị có số thu thuế lớn nhất (chiếm trên 80%) của tỉnh Lạng Sơn. Trong đó, số thu từ hoạt động nhập khẩu chiếm trên 90% tổng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu. Nếu nguồn thu từ hoạt động nhập khẩu bị giảm sút. chắc chắn sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách của ngành, của tỉnh. Chính vì vậy đòi hỏi công tác quản lý .thuế nói chung, quản 1ý thu thuế từ hoạt động nhập khẩu nói riêng phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên tại cửa khẩu. Nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, em quyết định chọn nghiên cứu đề tài: “Tăng cương quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị - Cục Hải quan Tỉnh Lạng Sơn”.