Đang tải... (xem toàn văn)
Vai trò của thành phần kinh tế tư nhân và các vấn đề thực tiễn đặt ra
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Có lẽ phải nhắc đến những t duy đổi mới về phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế ngay từ Hội nghị lần thứ 6 của Trung ơng Khoá IV(tháng 8- 1979) khi đất nớc lâm vào tình trang khó khăn trầm trọng.Có thể coi hội nghị này là bớc mở đầu có ý nghĩa,đặt ra những nền móng đầu tiên cho đờng lối đổi mới.Cùng với nhiều chủ trơng kinh tế đúng đắn nhằm làm cho sản xuất bung ra.Hội nghị khẳng định sự kết hợp kế hoạch với thị trờng,kết hợp thị trờng có kế hoạch với thị trờng không có kế hoạch,nhìn nhân tích cực hơn với kinh tế t nhânBớc ngoạt cơ bản là từ Đại hôi lần thứ VI của Đảng(12-1986).Sau khi phê phán nhng biểu hiện nóng vội muốn xoá bỏ ngay các thành phân kinh tế phi xã hội chủ nghĩa,,nhanh chóng biến kinh tế t nhân thành quốc doanh,mắc bệnh chủ quan,duy ý chí,giản đơn hoá,cha thật sự thừa nhận những quy luật của sản xuất hàng hoá đang tồn tại khách quan. Từ đó đên nay đã có nhiêu chính sách mới nhìn nhân đúng đắn hơn về nền kinh tế t nhân,những t duy ngày một sáng tỏ về kinh tế t nhân kể trên đã và đang phát huy tác dụng tích cực trong công sống.Khu vực kinh tế t nhân bừng nở mạnh mẽ và ngày càng giữ vai trò quan trọng trong thị trờng nớc ta cũng nh trong hội nhập kinh tế quốc tế.Thực tế khẳng định dù còn những phản ứng của t duy giáo điều,cũ kỹ và những rào cản của bộ máy muốn níu kéo cơ chế cũ,sự lớn mạnh của khu vực kinh tế t nhân-thể hiện ý trí của nhân dân-là không lc l- ợng nào có thể cản trở. Kinh tế t nhân tăng nhanh,góp phần quan trọng giải quyết việc làm cho xã hội,chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong GDP cũng nh trong đầu t phát triển và đang vững vàng trong cạnh tranh,hội nhập.Năm 2003,kinh tế t nhân chiếm 38,96%GDP;26,4% giá trị sản xuất công nghiệp (năm 2002);79,9% tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ;trên 2/3hàng hoá xuất khẩuĐến năm 2005,cả nớc có 205000 doanh nghiệp t nhân đăng kí theo luật doanh nghiệp;2,5 triệu hộ kinh doanh cá thể công thơng nghiệp và dịch vụ;13000 trang trại và 12 triệu hộ nông dân sản xuất hàng hoá ,tạo ra sinh khí mói năng động,sáng tạo tr- ớc nay cha từng có cho nên kinh tế. Điều muốn nói ở đây là kinh tế t nhân đang ở thời điểm bắt đầu xuất phát gần nh con số không vậy mà đến nay nó giữ vị trí quan trọng không thể thiếu trong nên kinh tế quốc dân.Để làm rõ vấn đề này em xin chọn đề tài:Vai trò của thành phần kinh tế t nhân và các vấn đề thực tiễn đăt ra. Do trình độ nhận thức còn hạn chế thiếu hụt về tài liệu bài viết này không trách khỏi những thiếu xót.Em mong cô nhận xét và góp ý cho baì viết đợc hoàn chỉnh hơn.Em xin chân thành cám ơn. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng I Lý luận về các thành phần kinh tế và t nhân I. Học thuyết Mác - Lênin về các thành phần kinh tế Từ khi bớc vào công cuộc đổi mới chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng, chúng ta đã đạt đợc một số thành tựu đáng kể. Trong đó phải nói đến vai trò của khu vực kinh tế t nhân đã góp phần đáng kể trong việc tạo ra công ăn việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách. Sau khi luật doanh nghiệp có hiệu lực 1/1/2000, kinh tế t nhân phát triển mạnh mẽ là điều kiện quan trọng thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế trong nớc, nâng cao vị thế của Việt Nam lên so với khu vực. Tuy nhiên, xét về nguồn gốc hình thành và quy mô hoạt động của đại bộ phận doanh nghiệp t nhân (DNTN) còn mới, quy mô nhỏ. Vậy trong quá trình hội nhập, kinh tế t nhân nên phát triển nh thế nào? Đó là vấn đề cần có những dự báo đúng đắn để Đảng và Nhà nớc có căn cứ khoa học ra các quyết định chủ trơng chính sách cho phù hợp. Dự báo đúng đợc xu thế vận động và phát triển của khu vực kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta thì cần dựa trên các luận cứ khoa học. Mà nền tảng t tởng của Đảng ta là học thuyết Mác - Lênin và t tởng Hồ Chí Minh; do đó, luận cứ khoa học trớc hết phải là lý luận học thuyết của Mác - Lênin về các thành phần kinh tế. Ngay từ khi mới ra đời, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định sự phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội có thể coi là một quá trình lịch sử tự nhiên. Vì vậy, sự vận động của các hình thái kinh tế xã hội là một quá trình khách quan d- ới tác động của những quy luật nhất định và chỉ có thể đánh giá đúng xu thế vận động của các hiện tợng kinh tế - xã hội khi đặt nó trong quy luật chung của sự phát triển các hình thái kinh tế xã hội đó. Trong đó, chúng ta phải xét đến hai nguyên lý về sự vận động và phát triển cần tính đến khi nghiên cứu xu hớng vận động của kinh tế t nhân trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ nhất, đó là quy luật về mối quan hệ giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất. Trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nớc ta cha thể có ngay lực lợng sản xuất hiện đại với trình độ xã hội hoá cao nên hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp là cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với sự đa dạng về hình thức sở hữu. Đó chính là cơ sở khách quan của sự tồn tại của kinh tế t nhân . Thứ hai, là lý luận về cơ cấu sản xuất kinh tế quyết định cơ cấu xã hội, giai cấp của xã hội tơng ứng và vai trò vị trí của nó. Nh ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay, khi kinh tế t nhân đang có điều kiện phát triển mạnh thì tầng lớp chủ doanh nghiệp sẽ có vị trí xứng đáng tơng ứng trong cơ cấu xã hội giai cấp. Qua học thuyết của Mác - Lênin về các quy luật, nguyên lý về sự vận động và phát triển của các hình thái kinh tế xã hội, ta đem áp dụng và tìm hiểu thành phần kinh tế t nhân ở Việt Nam. II. Kinh tế t nhân trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 1. Khái niệm về kinh tế t nhân Kinh tế t nhân là thành phần kinh tế mà xuất kinh doanh dựa trên cơ sở chiếm hữu t nhân về t liệu sản xuất hoặc vốn Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta hiện nay, thành phần này có vai trò đáng kể xét về phơng diện phát triển lực lợng sản xuất ,xã hội hoá sản xuất cũng nh về phơng diện giải quyết các vấn đề xã hội. Đây cũng là thành phần kinh tế rất năng động nhạy bén với kinh tế thị trờng, do đó sẽ có những đóng góp không nhỏ vào quá trình tăng trởng kinh tế của đất nớc. Hiện nay, kinh tế t nhân bớc đầu có sự phát triển, nhng phần lớn tập trung vào lĩnh vực th- ơng mại, dịch vụ và kinh doanh bất động sản; đầu t vào sản xuất con ít và chủ yếu quy mô vừa và nhỏ . Chính sách của Đảng và Nhà nớc ta là khuyến khích t nhân bỏ vốn đầu t phát triển sản xuất, đáp ứng các nhu cầu của dân c. Nhà nứoc bảo hộ quyền sở hữu và lợi ích hợp pháp của họ; xoá bỏ định kiến và tạo điều kiện thuận lợi về tín dụng, về khoa học công nghệ , về đào tạo cán bộ - cho thành phần kinh tế này. Tuy nhiên, đây là thành phần kinh tế có tính tự phát rất cao. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX có đoạn viết: Khuyến khích phát triển kinh tế t Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhân rộng rãi trong các ngành nghề sản xuất , kinh doanh mà pháp luật không cấm . Tạo môi tròng kinh doanh thuận lợi về chính sách pháp lý để kinh tế t nhân phát triển trên những định hớng u tên của Nhà nớc , kể cả đầu t ra nớc ngoài ; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần , bán cổ phiếu cho ngời lao động , liên doanh , liên kết với nhau, với kinh tế tập thể và kinh tế nhà nớc , xây dựng quan hệ tốt với chủ doanh nghiệp và ngời lao động . 2. Quá trình hình thành và phát triển của khu vực kinh tế t nhân . Ngay từ những năm đầu của quá trình hình thành học thuyết của mình, Mác đã cho rằng chủ nghĩa t bản lên chủ nghĩa xã hội tất yếu phải trải qua một thời kỳ quá độ. Thời kỳ này xét về mặt kinh tế sẽ tồn tại đan xen những kết cấu kinh tế xã hội khác nhau. Thích ứng với thời kỳ đó là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần với một cơ cấu xã hội nhiều giai cấp, giai tầng có mâu thuẫn gay gắt về lợi ích kinh tế, song thống nhất trong mục tiêu vận động. Từ đó chúng ta phải có những thái độ đúng đắn trong nhìn nhận về kinh tế t nhân và nhận rõ triển vọng phát triển của kinh tế t nhân trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần. Ngay sau khi cách mạng tháng tám 1945 thành công, nhận định về vai trò của kinh tế t nhân ở Việt Nam lúc bấy giờ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tuyên bố "để giành lấy nền hoàn toàn độc lập của nớc nhà thì giới công - thơng phải hoạt động để xây dựng một nền kinh tế và tài chính vững vàng và thịnh vợng. Chính phủ nhân dân và tôi sẽ tận tâm giúp đỡ giới công - thơng trong cuộc kiến thiết này". Sau khi cuộc kháng chiến 9 năm kết thúc , năm 1951, miền Bắc bớc vào thời kỳ cải tạo xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế theo mô hình kế hoạch hoá tập trung. Kinh tế t nhân bị hạn chế, bị cải tạo và dần dần bị xoá bỏ vì nó đợc coi là "hàng ngày hàng giờ " đẻ ra chủ nghĩa t bản nên luôn là đối tợng của cải tạo xã hội chủ nghĩa và không đợc khuyến khích phát triển. Sau thời kỳ khủng hoảng kinh tế ở nớc ta, tại Đại hội Đảng VI với đờng lối đổi mới toàn diện đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, trớc hết là đổi mới t duy với tinh thần "nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật", Đảng ta đã thừa nhận "sai lầm trong bố trí cơ cấu kinh tế" và "trong nhận thức cũng nh trong Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hành động, chúng ta cha thực sự thừa nhận cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở n- ớc ta còn tồn tại trong một thời gian tơng đối dài". Theo đó thừa nhận sự tồn tại khách quan của kinh tế t nhân bao gồm kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá, tiểu th- ơng, t sản nhỏ. Tiếp tục thực hiện đờng lối đổi mới đã đợc đề ra từ Đại hội VI, tại Đại hội Đảng VIII t tởng quan điểm và chủ trơng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần đã đợc khẳng định rõ: lấy việc giải phóng sức sản xuất động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao hiệu qủa kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân là mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khích các thành phần kinh tế. Kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cùng các kinh tế khác góp phần xây dựng nền kinh tế nớc nhà, trong đó kinh tế t nhân đợc xác định là thành phần kinh tế quan trọng. Với quan niệm đó, trên thực tế, Đảng và Nhà nớc ta đã cố gắng tạo điều kiện về kinh tế và pháp lý thuận lợi để các nhà đầu t t nhân yên tâm làm ăn lâu dài thông qua việc xúc tiến mạnh mẽ quá trình lập pháp, tạo cơ sở pháp lý cho sự phát triển kinh tế thị trờng nhiều thành phần và kinh tế t nhân nói riêng. Năm 1990 ban hành Luật Công ty và Luật doanh nghiệp t nhân. Hiến pháp 1992 đã ban hành khẳng định vai trò hợp hiến của kinh tế t nhân. Hiến pháp sửa đổi bổ sung 2001 đã nêu " doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đợc liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế trong và ngoài nớc theo quy định của pháp luật" và trong 15 năm qua đã liên tục ban hành và hoàn thiện hệ thống luật dân sự, luật kinh tế và kinh doanh. Đạo luật doanh nghiệp đã đi vào cuộc sống rất nhanh tạo ra bớc phát triển đột biến của kinh tế t nhân . Tuy nhiên, không thể phát triển kinh tế t nhân một cách độc lập, không thể vì các khuyết điểm của mô hình phát triển mạnh các doanh nghiệp quốc doanh kể cả trong nông nghiệp và trong mọi lĩnh vực thì t nhân hoá hoàn toàn khu vực doanh nghiệp quốc doanh. Bởi lẽ, trong một số lĩnh vực doanh nghiệp t nhân không muốn kinh doanh do lợi nhuận thấp, thời gian thu hồi vốn lâu hoặc họ không thể làm đợc vì các ngành đó đòi hỏi lợng vốn lớn, trình độ khoa học công nghệ ví dụ nh xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng (điện, nớc, mạng lới đ- ờng giao thông) phục vụ cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Do đó, để phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triển đợc nền kinh tế tổng thể đòi hỏi phải phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp quốc doanh để làm đầu tàu cho nền kinh tế,yểm trợ cho các doanh nghiệp nhỏ của khu vực kinh tế t nhân . Tuy vậy, khu vực doanh nghiệp Nhà n- ớc chỉ nên tập trung phát triển các ngành mũi nhọn chứ không phải tập trung sản xuất kinh doanh tất cả các mặt hàng thuộc các lĩnh vực khác nhau nh trong thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp. Trong thời kỳ đó, sự sản xuất dới sự chỉ đạo chung thống nhất của Nhà nớc thông qua các chỉ tiêu và kế hoạch. Chính vì thế dẫn đến sự trì trệ, đói nghèo trong một thời gian tơng đối dài sau khi chúng ta giành đợc độc lập. Để có thể tăng khả năng sáng tạo cũng nh cạnh tranh của các doanh nghiệp Nhà nớc, Nhà nớc thực hiện chính sách cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc chính là đa dạng hoá các hình thức sở hữu. Điều này khiến cho các doanh nghiệp chủ động kinh doanh với chế độ tự chịu trách nhiệm bằng lợi ích của chính mình nên phát huy đợc mọi sự sáng tạo trong kinh doanh của các doanh nghiệp. Theo Đại hội IX, khu vực kinh tế t nhân đã đạt bớc mới về hoàn thiện chính sách, khẳng định cơ cấu kinh tế thị trờng nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa, trong đó kinh tế t nhân là bộ phận quan trọng. Đại hội đã khẳng định "Thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần. Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế định hớng xây dựng chủ nghĩa cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh". Kinh tế cá thể, tiểu chủ đợc xác định là có vị trí quan trọng lâu dài. Kinh tế t nhân đợc khuyến khích phát triển thông qua việc tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi về chính sách trên những định hớng u tiên của Nhà nớc, kể cả đầu t ra nớc ngoài. Qua đó ta thấy từ Đại hội VI đến nay, nhận thức của Đảng ta về vị trí và vai trò của kinh tế t nhân trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đã có b- ớc phát triển mới. Kinh tế t nhân đợc thừa nhận là bộ phận cấu thành hữu cơ quan trọng của nền kinh tế định hớng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế t nhân là vấn đề có tầm chiến lợc lâu dài trong quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế. Không chỉ thay đổi nhận thức Đảng và Nhà nớc còn xây dựng và hoàn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thiện thể chế phù hợp cho sự phát triển nền kinh tế nói chung kinh tế t nhân nói riêng. Tuy nhiên đây mới chỉ là giai đoạn tìm tòi đổi mới. Về lâu dài, muốn phát triển khu vực t nhân bền vững và mạnh cần phải có một chính sách quản lý vĩ mô thích hợp, đặc biệt là chính sách này phải đảm bảo cho khu vực t nhân có khả năng đạt lợi nhuận khá. 3.Vai trò của khu vực kinh tế t nhân trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc *Đóng góp vào tăng trởng của tổng sản phẩm trong nớc(GDP) Khu vực kinh tế t nhân có tốc độ phát triển và tốc độ tăng của các năm từ 1995 đến 2000 thờng cao hơn tốc độ tăng chung của nền kinh tế (trừ năm 1999).Tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm thời kỳ 1995 2000 của cả nớc 6,9% ; của khu vực kinh tế t nhân là 7,2% . Năm 2000 , tốc độ tăng trởng của khu vực kinh tế t nhân tăng nhanh hơn nhịp độ tăng GDP của toàn bộ nền kinh tế tới 1,5% (nếu tính theo giá hiện hành ) và năm 2003 tốc độ tăng trởng GDP trong khu vực kinh tế t nhân tăng so với năm 2002 là 7,24%. Khu vc kinh t t nhân nm 2005 đã chim 38,5% GDP, cao gp 5,4 ln t trng 7,11% ca khu vc kinh t tp th, cao gp hn 2,5 ln t trng 15,17% ca khu vc có vn u t nc ngoi v t xp x vi t trng 39,22% ca khu vc kinh t nh nc.Riêng t trng trong GDP ca các doanh nghip thuc khu vc kinh t t nhân nhìn chung đã tng lớn qua các nm: nu nm 2000 mi chim 7,31%, thì nm 2005 l 8,91%. Đáng lu ý, tc tng trng GDP do các doanh nghip thuc khu vc kinh t t nhân luôn luôn cao hn gp ri, gp đôi tc tng chung cng nh cao hn tc tng ca các khu vc khác. Tỷ trọng khu vực kinh tế t bản t nhân trong toàn nền kinh tế không những không đợc cải thiện mà còn suy giảm nhẹ , chủ yếu do trong những năm cuối thập kỷ 90 , nhiều doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đi vào hoạt động và làm thay đổi cơ cấu toàn bộ nền kinh tế . Cơ cấu GDP (giá thực tế) phân theo thành phần kinh tế, % 2000 2001 2002 2003 Tổng 100 100 100 Kinh tế Nhà nớc 38,53 38,4 38,31 38,22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kinh tế tập thể 8,58 8,06 7,98 7,90 Kinh tế t nhân 3,38 3,73 3,93 39,81** Kinh tế cá thể 32,31 31,84 31,42 Kinh tế hỗn hợp* 3,92 4,22 4,45 Kinh tế có vốn ĐTNN 13,28 13,75 13,91 14,07 Chú thích: (*) Tơng đơng với khái niệm về kinh tế t bản nhà nớc; **: tổng của 3 khu vực kinh tế: t nhân, cá thể, hỗn hợp. Nguồn: Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu t. * Đóng góp và huy động các nguồn vốn trong xã hội,nộp ngân sách cho nhà nớc. Là một bộ phận hợp thành cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế t nhân đã góp phần khai thác tổng thể các nguồn lực kinh tế quốc gia thông qua việc huy động nguồn vốn trong xã hội cho đầu t phát triển, đồng thời sử dụng hiệu quả các nguồn nhân lực, công nghệ. Với vai trò quan trọng trong việc huy động nguồn vốn trong xã hội cho đầu t phát triển, khu vực t nhân đã huy động nguồn vốn tăng liên tục trong những năm qua.Theo ớc tính, từ khi luật doanh nghiệp ra đời tính từ 2000 đến 7/2003, tổng vốn các doanh nghiệp đạt 145.000 tỷ đồng cao gấp 4 lần so với tổng vốn đầu t của doanh nghiệp t nhân 9 năm trớc cộng lại. Cũng thời gian đó, tỷ trọng vốn đầu t của kinh tế t nhân trong tổng vốn đầu t tăng lên nhanh chóng từ 22.9% năm 2000 giảm 22.6% năm 2001, lên 25.3% năm 2002,lên 31.1% năm 2003 ,lên 37.7% năm 2004,lên38% năm 2005. Với bản tính nhạy cảm trong kinh doanh và mục đích doanh lợi, kinh tế t nhân luôn tìm cơ hội đầu t, do đó ngoài vốn tự tích luỹ, các chủ doanh nghiệp t nhân tìm mọi biện pháp linh hoạt và hiệu quả để huy động vốn từ nhiều nguồn góp phần làm phong phú hoá thị trờng tài chính và đầu t. Với sự phát triển nhanh chóng và đa dạng, kinh tế t nhân đã thu đợc một kết quả đáng kể đóng góp vào ngân sách Nhà nớc ngày càng tăng. Theo số liệu thống kê của Tổng cục thuế, khu vực kinh tế t nhân đã nộp vào ngân sách năm 2000 là 11003 tỷ đồng, chiếm 16,1% tổng thu ngân sách, năm 2001 nộp 11075 tỷ đồng chiếm 14,8% tổng thu ngân sách. Ngoài ra, các doanh nghiệp t nhân còn thực hiện nhiều ch- ơng trình nh đóng góp cho quỹ chất độc màu da cam, quỹ ngời nghèo, ủng hộ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho việc xây dựng các công trình công cộng nh cầu, đờng, nhà tình nghĩa, trờng học, trạm xá *Khu vực kinh tế t nhân tạo viêc làm,góp phần xoá đói giảm nghèo. Lao động là một trong những yếu tố đầu vào cơ bản của nền sản xuất. Vì vậy, việc giải quyết việc làm không chỉ có ý nghĩa về mặt sử dụng có hiệu quả nguồn lực xã hội mà luôn là mối quan tâm hàng đầu của Nhà nớc. Một số thành công của đờng lối đổi mới trong thời gian qua đang làm thay đổi nhận thức về thị trờng lao động của nớc ta. Trớc hết đó là quan niệm sức lao động là hàng hoá cho nên hình thức thể hiện dới dạng "hợp đồng lao động" và đợc pháp luật đảm bảo thông qua Bộ luật lao động và các cơ quan thực thi. Chính sự tồn tại và phát triển của kinh tế t nhân đang làm thay đổi cách nghĩ thụ động về việc làm, việc làm không phải chỉ do Nhà nớc tạo ra cho ngời lao động mà ngời lao động sẽ tự tạo việc làm, tự kiếm sống và làm giàu. Lao động trớc đây chủ yếu trong lĩnh vực nông, lâm , ng nghiệp nay dần dần chuyển sang các ngành nghề khác nh công nghiệp, dịch vụ để từ đó hình thành cơ cấu lao động hợp lý giữa các ngành, các vùng theo hớng hiện đại, hiệu quả. Trong giai đoạn hiện nay, để tăng sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp đòi hỏi phải có một lực lợng lao động có trình độ chuyên môn, có năng lực có phẩm chất. Do đó, phải có chính sách phù hợp để đào tạo và khuyến khích sử dụng lao động, tránh tình trạng thiếu lao động giỏi.Kinh tế t nhân không chỉ góp phần giải quyết một lực lợng lớn lao động thất nghiệp mà còn làm tăng sự lựa chọn cho ngời lao động khi tham gia thị trờng lao động. Những ngời chuẩn bị tham gia vào thị trờng lao động việc làm sẽ lựa chọn lĩnh vực và thành phần kinh tế trên cơ sở cân nhắc các yêu cầu từ doanh nghiệp và khả năng của họ. Còn những ngời đang làm việc tại một cơ sở sản xuất kinh doanh sẽ có điều kiện di chuyển, thay đổi nơi làm việc một cách tự do không bị ràng buộc bởi các cơ chế. Nh vậy, tính cạnh tranh trên thị trờng lao động sẽ gay gắt hơn và chính sự cạnh tranh khiến cho chất lợng lao động đợc nâng cao.Đồng thời, do kinh tế t nhân có điều kiện đổi mới công nghệ nhanh nên trình độ kỹ năng của ngời lao động nhanh chóng đợc nâng cao. Khu vực kinh tế t nhân đã giải quyết việc làm cho 38639 nghìn lao động chiếm 89.13% lực lợng lao động xã hội. Nếu tính tỷ lệ thu hút lao động trên vốn đầu t thì kinh tế cá thể thu hút 165 lao động/tỷ đồng vốn, doanh nghiệp t nhân thu hút 20 lao động/tỷ đồng vốn, trong khi doanh nghiệp Nhà nớc chỉ thu hút 11,5 lao động/tỷ đồng vốn. Khu vực kinh tế t nhân đã góp phần đáng kể vào việc xoá đói Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân ở khu vực thành thị và nông thôn . Theo thực tế khảo sát, thu nhập của ngời lao động trong khu vực kinh tế t nhân thờng có mức tơng hoặc cao hơn thu nhập của lao động trồng lúa ở nông thôn cùng địa bàn.Theo kết quả điều tra doanh nghiệp năm 2000 của Tổng cục Thống Kê , mức thu nhập trung bình 1tháng/ 1 lao động (1000 đ)của các doanh nghiệp nói chung là: 1041,1; DNNN là 1048,2; DNt nhân là 651,1; Cty cổ phần là 993,0; Tập thể là 529,3; CtyTNHHlà 801,8; DN có vốn dầu t nớc ngoài là 1754,5.Mức thu nhập của khu vực kinh tế t nhân tuy thấp hơn các DNNN nhng cao hơn khu vực kinh tế tập thể . Thu nhập trung bình của 1 lao động trong khu vực kinh tế t nhân cao gấp 2đến 3 lần so với mức lơng cơ bản của Nhà nớc quy định . * Kinh tế t nhân thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng hợp lý, hiệu quả và hiện đại. Một trong những nội dung quan trọng của tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam là cơ cấu lại nền kinh tế theo hớng tiến bộ về khoa học và công nghệ nhằm nâng cao nội lực từng bớc hội nhập bình đẳng với hệ thống kinh tế quốc tế. Trong quá trình đó có sự tham gia tích cực và có hiệu quả của kinh tế t nhân bằng việc xác lập cơ cấu đầu t cho phù hợp với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong từng thời kỳ phát triển. Do u thế nổi trội của các doanh nghiệp t nhân là năng động nhạy bén, linh hoạt trong đầu t kinh doanh và nắm bắt kịp thời nhu cầu của thị trờng cho nên họ luôn tìm kiếm phát hiện ngành, lĩnh vực, mặt hàng mà xã hội đang thiếu để có thể đầu t. Theo số liệu, kinh tế t nhân chiếm đại bộ phận của ngành nông, lâm, ng nghiệp nh phân vùng chuyên canh, ứng dụng công nghệ sinh học, cơ giới hoá sản xuất, phát triển công nghiệp, chế biến nông sản, điện khí hoá nông thôn. Kinh tế t nhân còn tham gia đầu t vào các ngành khác nh thơng mại dịch vụ và cả trong công nghiệp nh công nghiệp may, thực phẩm, sản phẩm từ cao su, da giày *Kinh tế t nhân góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hiện đại hoá sản xuất. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 10 [...]... xuất lơng thực thực phẩm, nuôi trồng thuỷ sản và với các mặt hàng nh gạo, các chế phẩm từ nông nghiệp đã mang về hàng tỷ đô la cho nền kinh tế Tuy nhiên đang đặt ra vấn đề cần xem xét là vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc trong những ngành nghề mà khu vực kinh tế t nhân đã tham gia và chiếm tỷ trọng lớn Chính sự phát triển phong phú và đa dạng các cơ sở sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế t nhân đã... t nhân và 2/3 số doanh thu thuộc thành phần kinh tế này Dù pháp luật có quy định quyền bình đẳng của các thành phần kinh tế; song trên thực tế, kinh tế t nhân vẫn bị hạn chế trong việc tiếp cận một số lĩnh vực hoạt động nh xuất nhập khẩu, tài chính, ngân hàng - Những tồn tại từ chủ trơng chính sách và từ cơ quan công quyền ảnh hởng đến sự phát triển của kinh tế t nhân Việt Nam Các nhà kinh tế t nhân. .. kết quả đạt đợc vào cuối năm 2000 * Thúc đẩy việc hình thành các chủ thể kinh tế và đổi mới cơ chế quản lý theo hớng thị trờng tạo sự cạnh tranh trong nền kinh tế Trong giai đoạn hiện nay, trừ một số lĩnh vực ngành nghề mà Nhà nớc độc quyền, kinh tế t nhân không đợc kinh doanh, còn lại hầu hết các ngành nghề khác kinh tế t nhân đều tham gia Thực tiễn cho thấy nhiều lĩnh vực mà kinh tế t nhân không những... t nhân cha yên tâm đầu t và phát triển lâu dài vì có tình trạng sân chơi không bình đẳng giữa các thành phần kinh tế Dù chính sách chung là bình đẳng giữa các thành phần kinh tế nhng trên thực tế, trong con mắt của các quan chức, công chức ở các cơ quan công quyền vẫn phân biệt đối xử với các doanh nghiệp dân doanh Với cơ chế tiền kiểm tra của các cơ quan quản lý Nhà nớc và các cơ quan bảo vệ pháp luật... luận Căn cứ vào thực trạng của tình hình phát triển kinh tế ở Việt Nam những năm vừa qua, những chủ trơng, đờng lối, chính sách nhất quán của Đảng về phát triển khu vực kinh tế t nhân , ta thấy rõ đợc vai trò của khu vực kinh tế này trong xu thế phát triển nền kinh tế nói chung Cho nên khu vực kinh tế t nhân phải đợc hởng những điều kiện của Đảng và Nhà nớc, đợc đối xử bình đẳng từ phía các cơ quan... chính sách và cơ chế kinh tế cho phù hợp với hoạt động thực tiễn của kinh tế t nhân trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần Mở rộng tính công khai dân chủ đối với chủ doanh nghiệp t nhân về chính sách và cơ chế quản lý có liên quan nhằm bảo vệ tính nhất quán giữa chính sách và cơ chế đó với việc thực thi chúng Tóm lại kinh tế t nhân là một thành phần kinh tế đợc đánh giá là năng động, sáng tạo đầy tiềm năng... trờng kinh doanh mới có sự tham gia của các nhà đầu t nớc ngoài, hàng hoá sản xuất ra phải chịu sự cạnh tranh Lúc này, Nhà nớc chỉ còn thực hiện lãnh đạo, điều hành ở tầm vĩ mô thông qua các cơ chế chính sách và cơ chế quản lý vĩ mô của Nhà nớc Kinh tế t nhân đã, đang và sẽ phát triển với xu hớng liên tục mở rộng quy mô và nâng cao vai trò kinh tế t nhân trong việc giải quyết những nhiệm vụ kinh tế xã... ai (Nhà nớc hay t nhân, trong nớc hay nớc ngoài) -Nhà nớc đóng vai trò điều tiết vĩ mô trong việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế: Trớc đây, Nhà nớc hầu hết tham gia vào các hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc khu vực kinh tế t nhân Đó là thời kỳ bao cấp, tự cung, tự cấp, nền kinh tế sản xuất nhỏ, lẻ tẻ, đóng cửa Nhng khi thực hiện mở cửa kinh tế, Nhà nớc không thể thực hiện bảo hộ hay... lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho mình và đóng góp cho xã hội Ngoài việc khuyến khích đầu t vốn của t nhân vào kinh doanh thì sự phát triển khu vực kinh tế t nhân còn giải quyết một số lợng lớn việc làm cho ngời lao động Việc tạo thêm công ăn việc làm mới không chỉ giải quyết vấn đề kinh tế, mà còn giải quyết các vấn đề xã hội, vấn đề ổn định và phát triển của nớc ta hiện nay Nớc ta hàng năm có khoảng... thành phận đã thúc đảy kinh tế t nhân phất triển Chủ trơng chính sách của đảng từng bớc đợc thể chế hoá -Quản lý của nhà nớc với khu vực kinh tế t nhân: Xây dựng luật và văn bản pháp luật Tạo môi trờng tâm lý thuận lợi, xoá bỏ phân biệt đối sử với kinh tế t nhân -Nỗ lực,cố gắng của khu vc kinh tế tu nhân 2.3 Những tồn tại yếu kém: - Những năm vừa qua ở Việt Nam, khu vực kinh tế t nhân chủ yếu phát triển . kinh tế quốc dân.Để làm rõ vấn đề này em xin chọn đề tài :Vai trò của thành phần kinh tế t nhân và các vấn đề thực tiễn đăt ra. Do trình độ nhận thức còn. khích các thành phần kinh tế. Kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cùng các kinh tế khác góp phần xây dựng nền kinh tế nớc nhà, trong đó kinh tế t nhân