Nhu cầu hoạt động công tác xã hội số lĩnh vực Việt Nam TS Nguyễn Thị Thu Hà1 TÓM TẮT BÁO CÁO Nhu cầu CTXH Việt Nam có nhiều đặc trưng khác biệt so với nhiều quốc gia giới, hoạt động CTXH liên quan tới việc trợ giúp xã hội, thực sách an sinh xã hội bật Việc đánh giá nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực cụ thể cần thiết, góp phần định hướng cho phát triển CTXH chuyên nghiệp Việt Nam, phù hợp với Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg về: Đề án phát triển nghề CTXH Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Bài viết đưa lý giải, phân tích nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực: giảm nghèo, chăm sóc trẻ em, CTXH với người cao tuổi, CTXH với niên, CTXH với vấn đề trợ giúp pháp lý, CTXH lĩnh vực ytế chăm sóc sức khỏe, nhu cầu đào tạo nghiên cứu khoa học lĩh vực CTXH./ Dẫn nhập Bài viết phần kết khảo thuộc tài cấp Nhà nước, thực nhiệm vụ Nghị định thư số 45/2010/HĐ-NĐT: “Đổi Công tác xã hội điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế (Nghiên cứu kinh nghiệm Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Liên Bang Nga)”, tác giả chủ trì Do chi phối nguồn lực thời gian, khảo sát thực tỉnh/Thành phố, với tính chất đại diện cho Thủ đơ, thành phố lớn, tỉnh có hoạt động bảo trợ xã hội tương đối phong phú, phần ảnh hưởng nặng nề từ chiến tranh, với nhóm đối tượng Cơ cẫu mẫu khảo sát cụ thể sau: Bảng 1: Cơ cấu mẫu khảo sát: Thực trạng CTXH Việt Nam Tỉnh/ thành phố Hà Nội Quảng Trị TP HCM Tổng Người dân thụ hưởng/sử dụng dịch vụ CTXH Số % Số % Số % Số % lượng lượng lượng lượng 175 35,0 50 50,0 286 65,0 177 38,5 225 45,0 69 15,7 216 47,0 100 20,0 50 50,0 85 19,3 67 14,6 500 100,0 100 100,0 440 100,0 460 100,0 Cán CTXH Giảng viên CTXH Sinh viên CTXH Tổng Số lượng 688 510 302 1500 % 100,0 100,0 100,0 100,0 Mục đích khảo sát hướng tới việc làm rõ thực trạng Công tác xã hội (CTXH) Việt nam nay, đặc biệt trọng tới nhu cầu hoạt động công tác xã hội lĩnh vực khác đời sống xã hội, phát triển hiệu mạng lưới công tác xã hội, Phó chủ nhiệm khoa Xã học, Trường ĐHKHXH&NV – ĐHQG Hà Nội Đ/C quan: 336 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội; Email: ha_va_ha65@yahoo.com ĐT : 0904148905 đáp ứng thiếu hụt nhân lực công tác xã hội, hoạt động đào tạo nguồn nhân lực công tác xã hội, để đáp ứng yêu cầu phát triển Công tác xã hội thành nghề chuyên nghiệp, theo đề án 32/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Trong khuôn khổ tham luan này, chúng tơi dành phân tích “Nhu cầu hoạt động công tác xã hội số lĩnh vực Việt Nam nay” Một số nhận xét chung nhu cầu hoạt động Công tác xã hội Việt nam Khi Việt Nam thức có mặt nhóm quốc gia có thu nhập trung bình2, có nhiều thay đổi quan trọng hệ thống sách an sinh xã hội Những sách tiếp tục tập trung chủ yếu vào việc tăng cường hội tiếp cận với nguồn lực, cải thiện đời sống nhóm yếu xã hội với chuẩn mực quốc gia có thu nhập trung bình Có thể nói thay đổi quan trọng tầm vĩ mô sách xã hội tạo điều kiện quan trọng cho phát triển mạnh mẽ hàng loạt lĩnh vực, dịch vụ có liên quan trực tiếp tới việc thực thi sách này, có nghề CTXH Tại Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH tháng 11/2009 Đà Nẵng, cam kết phát triển Nghề CTXH theo hướng chuyên nghiệp Việt Nam thể mạnh mẽ việc tổ chức quốc tế quan quản lý Nhà nước, tổ chức nước đồng thuận đưa “Tuyên bố Hợp tác Phát triển nghề CTXH Việt Nam”, khoảng tháng sau CTXH thức thừa nhận nghề Việt Nam với đời Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Nhu cầu CTXH Việt Nam có nhiều đặc trưng khác biệt so với nhiều quốc gia giới, hoạt động CTXH liên quan tới việc trợ giúp xã hội, thực sách an sinh xã hội bật Một điểm đáng ý bối cảnh xã hội có nhiều thay đổi, nhu cầu xã hội CTXH Việt Nam thay đổi theo, đặc biệt yêu cầu phát triển nghề CTHX cách chun nghiệp: Theo Thơng cáo báo chí, in Kỷ yếu Hội thảo quốc gia phát triển nghề CTXH, NXB Thống kê năm 2009, trang 14, nêu rõ: cán CTXH cần phải có kiến thức, kỹ phẩm chất cần thiết để đáp ứng cách hiệu hợp lý nhu cầu người dễ bị tổn thương trẻ em gia đình Một hệ thống CTXH tồn diện cần có nhân có trình độ đại học sau đại học, lực lượng cán bán chuyên trách, qua đào tạo ngắn hạn trung hạn CTXH có lịch sử phát triển đa dạng toàn cầu điểm chung q trình trình phát triển đường tất yếu phải lên chuyên nghiệp Bất kể nguyên nhân dẫn tới đời CTXH cuối đặt yêu cầu tất yếu can thiệp, hỗ trợ mang tính chuyên nghiệp Đối tượng cần hỗ trợ CTXH chuyên nghiệp cá nhân, gia đình, nhóm, chí cộng đồng Mặt khác, đối tượng người cần giúp đỡ, Từ năm 2009, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam thức đạt mốc quốc gia có thu nhập trung bình theo chuẩn Ngân hàng Thế giới 995USD/người/năm hỗ trợ cho dù họ khơng phải thuộc nhóm yếu xã hội Tại Việt Nam số nhóm đối tượng liên quan tới hoạt động CTXH như: trẻ em có hồn cảnh khó khăn, người khuyết tật, người già, người nhiễm HIV/AIDS, người nghèo, người có nhu cầu trợ giúp pháp lý… Việt Nam có khoảng triệu người cao tuổi, bước vào thời kỳ dân số vàng, xu hướng già hóa dân số Việt Nam thể ngày rõ rệt hơn3 Bên cạnh Việt Nam có khoảng triệu người tàn tật, khoảng 1,4 triệu trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, 1,3 triệu đối tượng bảo trợ xã hội thuộc diện hưởng trợ cấp Nhà nước Về tệ nạn xã hội bệnh tật, nước có khoảng 15.000 gái bán dâm, gần 170.000 người nghiện ma túy có khoảng 180.000 người nhiễm HIV phát Về khía cạnh khác vấn đề gia đình, ly hơn… có nhiều số đáng quan tâm Theo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Việt Nam có khoảng 22% gia đình có bạo lực 21,1% phụ nữ bị bạo hành với mức độ khác nhau… (Đề án Phát triển Nghề CTXH Việt Nam), với hàng triệu người có vấn đề cần hỗ trợ, để thích nghi, hịa nhập giải khó khăn nảy sinh từ sống Với nhiều vấn đề xã hội đặt ra, nhu cầu đội ngũ CTXH đủ số lượng đảm bảo chất lượng cần thiết Việt Nam: Sự phát triển CTXH đóng vai trị quan trọng bối cảnh Việt Nam Với phát triển CTXH, Việt Nam giải hiệu vấn đề nghèo đói, vấn đề xã hội, cơng bằng, bất bình đẳng xã hội vấn đề ngày phức tạp khác mà Việt Nam phải đối mặt Nhu cầu cấp thiết đặt để CTXH công nhận nghề; quan tổ chức cần có vị trí CTXH chun trách có mã số cơng việc cụ thể, hệ thống dịch vụ CTXH (Nguyễn Thị Kim Ngân, 2009) Biểu đồ 1: Đánh giá nhu cầu xã hội hoạt động CTXH (%) 50 48.8 42 40 31.1 33.4 31.1 28.2 30 20 17 Cán CTXH 21 Giảng viên CTXH Sinh viên CTXH 20 15.6 9.6 10 2.2 Cao Bình thường Thấp Khó đánh giá (Nguồn: Kết khảo sát đề tài Nghị định thư số 45/2010/HĐ-NĐT năm 2010 với nhóm đối tượng cán CTXH, giảng viên CTXH sinh viên CTXH) Xem thêm Tổng điều tra Dân số Nhà Việt Nam 2009, Các kết chủ yếu, Nxb Thống kê (2010) Số liệu biểu đồ cho thấy tất nhóm đối tượng có liên quan (cán làm CTXH, giảng viên, sinh viên) cho Việt Nam có nhu cầu cao hoạt động CTXH Tuy nhiên, nhóm đối tượng có khác biệt định, nhóm cán làm CTXH người đánh giá nhu cầu xã hội hoạt động CTXH cao nhất, thấp ý kiến sinh viên Sự khác biệt tương đối dễ hiểu thân việc định hướng nghề nghiệp trước sở đào tạo ngành CTXH nói riêng nhiều ngành khác cịn hạn chế, dẫn tới tình trạng thân người học chưa hình dung cụ thể nghề nghiệp nhu cầu xã hội nghề nghiệp theo học Những nhược điểm sớm khắc phục thời gian tới, với ngành CTXH, Đề án phát triển nghề CTXH có hợp phần quan trọng truyền thông nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức xã hội nghề CTXH, giải pháp nhiều nhà quản lý, chuyên gia quốc tế, chuyên gia nước đề xuất để phát triển CTXH Việt Nam theo hướng chuyên nghiệp: “Nâng cao nhận thức CTXH chuyên nghiệp Việt Nam, phổ biến tuyên truyền rộng rãi vai trị, vị trí CTXH chun nghiệp việc can thiệp giải vấn đề đối tượng xã hội Việc nhận thức phải tiến hành cấp, ngành tới người dân” (Nguyễn Duy Thăng , 2009) Ngoài việc thức cơng nhận CTXH với tư cách nghề nghiệp, Quyết định phê duyệt đề án phát triển nghề CTXH Thủ tướng Chính phủ cịn chiến lược quy hoạch phát triển ngành CTXH Trong đó, xác định nhiều lĩnh vực cụ thể khác mà nhân viên CTXH tham gia như: Bảo vệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, Hỗ trợ, giúp đỡ gia đình có vấn đề, mâu thuẫn, khủng hoảng, lĩnh vực tư pháp với người chưa thành niên, lĩnh vực sức khỏe, bao gồm sức khỏe tâm thần, bảo trợ xã hội cho người tàn tật, phát triển cộng đồng, CTXH sở giáo dục… Thực tế nay, chưa có thống kê thức nhu cầu định hướng đào tạo, phân bổ chi tiết nhân lực CTXH theo ngành, hay lĩnh vực kể trên, nhiên, phân tích cụ thể nhu cầu hoạt động CTXH số lĩnh vực với số nhóm đối tượng góp phần làm rõ thực trạng nhu cầu hoạt động CTXH chuyên nghiệp Việt Nam Nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực giảm nghèo Trong năm qua, thành tựu lĩnh vực giảm nghèo Việt Nam đưa làm ví dụ điển hình cho nỗ lực giảm nghèo phạm vi toàn cầu Từ năm 1993 đến năm 2010, Việt Nam lần thay đổi chuẩn nghèo, kết thúc giai đoạn tăng trưởng 10 năm đầu cho mục tiêu trở thành quốc gia cơng nghiệp, Việt Nam thức trở thành quốc gia có thu nhập trung bình Cơ sở thành cơng tảng đa dạng vững hệ thống sách giảm nghèo với nhiều hoạt động hướng đến hỗ trợ toàn diện cho người nghèo Biểu đồ 2: Tỷ lệ nghèo Việt Nam giai đoạn 2001-2010 (%) 2010 9.45 2009 11 2008 12.1 2007 14.75 2006 18.1 24.1 2004 2002 28.9 10 15 20 25 30 35 Nguồn: BLĐTB&XH, số liệu 2010 ước tính Như vậy, sau gần 10 năm tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm tới gần 20%, điều đáng nói giai đoạn 2001-2010, Việt Nam có lần thay đổi chuẩn nghèo4 Theo BLĐTB&XH, năm 2004 nước có tỉnh, thành phố khơng hộ nghèo theo tiêu chuẩn quốc gia, đến năm 2009 có tỉnh, thành phố khơng cịn hộ nghèo theo chuẩn Số lượng tỉnh, thành phố có tỷ lệ hộ nghèo 5% giảm từ 18 tỉnh năm 2004 xuống 15 tỉnh vào năm 2009 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bật, lĩnh vực giảm nghèo Việt Nam nhiều năm qua tồn “dai dẳng” nhiều hạn chế, đặc biệt tính bền vững Nhiều nghiên cứu ỷ lại, trơng chờ người dân vào sách hỗ trợ Nhà nước khiến cho hiệu hệ thống sách giảm nghèo bị ảnh hưởng đáng kể Bên cạnh đó, nhiều tổ chức quốc tế cho trình tăng trưởng, giảm nghèo Việt Nam cần phải tiếp tục hướng đến mục tiêu đảm bảo công việc thụ hưởng sách xã hội quan trọng Duy trì đà tăng trưởng kinh tế điều kiện cần chưa đủ Tăng trưởng phải liền với bình đẳng phải mang lại lợi ích cho tất vùng nhóm dân cư nước Phần đơng người nghèo Việt Nam sống hồn cảnh bị tách biệt – mặt địa lý, dân tộc, ngôn ngữ, xã hội kinh tế Kinh nghiệm nước khác cho thấy, lợi ích thực tăng trưởng kinh tế đến với nhóm người chịu thiệt thịi Hiện chương trình giảm nghèo lớn Việt Nam thiết kế theo hướng dựa nhu cầu lực cộng đồng, địa phương, điển chương trình 30a (Nghị 30a/2008/NQ-CP Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo) Tuy nhiên, để địa phương cộng đồng tự nhận thấy khơi dậy lực mình, tự tìm giải pháp để vươn lên nghèo bền vững lại điều khơng đơn giản, đặc biệt có phận người nghèo quen sống Theo Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2001-2005, chuẩn nghèo khu vực thành thị 150,000 đ/người/tháng, nông thôn 100,000 đồng/người/tháng Theo định số 170/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 thay Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg chuẩn nghèo khu vực thành thị 260,000 đ/người/tháng, nông thôn 200,000 đồng/người/tháng dựa vào hỗ trợ Nhà nước Do vậy, vai trò cán CTXH quan trọng với lĩnh vực giảm nghèo, thân cán CTXH người làm thay cho người nghèo mà người giúp thân người nghèo nhận phát huy tốt lực gia đình để từ vươn lên thoát nghèo bền vững Đây mục tiêu mà hầu hết chương trình giảm nghèo hướng đến Sau chuẩn nghèo áp dụng từ năm 2011, Việt Nam khoảng triệu hộ nghèo, số lượng người nghèo cần giúp đỡ, hỗ trợ từ sách Nhà nước nói chung từ cán CTXH nói riêng lớn, đặc biệt cấp sở cán gần gũi với đời sống người nghèo Đối với hoạt động CTXH liên quan tới vấn đề giảm nghèo kể số lĩnh vực sau: (i) hỗ trợ người nghèo việc tiếp cận thụ hưởng sách Nhà nước, (ii) tăng cường lực tự thoát nghèo người nghèo, (iii) hỗ trợ người nghèo việc mở rộng mạng lưới xã hội để thoát nghèo, (iv) hỗ trợ cơng tác, chương trình giảm nghèo cấp quyền… Năng lực đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo thách thức quan trọng hệ thống sách giảm nghèo Việt Nam Thực tế, với cán cấp sở làm việc lĩnh vực lao động, thương binh xã hội vốn nhiều việc lại đảm nhận thêm công việc giảm nghèo đặt nhiều vấn đề tính hiệu Chính thế, Chính phủ định phát triển nghề CTXH theo hướng chuyên nghiệp Việt Nam, việc bố trí cán CTXH tham gia thực sách, chương trình giảm nghèo cần thiết, trọng vào mục tiêu cải thiện ý thức thoát nghèo, giúp người nghèo tự lực vươn lên thoát nghèo bền vững Nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực chăm sóc trẻ em Trong xã hội nào, trẻ em ln nhóm đối tượng nhận nhiều hỗ trợ chăm sóc Việt Nam quốc gia ký Công ước quốc tế quyền trẻ em (năm 1991), với việc ký thực Công ước hệ thống sách chăm sóc, giáo dục trẻ em Việt Nam tương đối hoàn thiện nhằm đảo bảo quyền quan trọng trẻ em: có quyền sinh tồn, quyền phát triển tồn diện, quyền bảo vệ khỏi tác động có hại, lạm dụng bóc lột, quyền tham gia đầy đủ vào hoạt động gia đình, cộng đồng xã hội Do trẻ em đối tượng dễ bị tổn thương, thế, điểm mấu chốt nguyên tắc chăm sóc, giáo dục trẻ em biện pháp phịng ngừa, giảm thiểu yếu tố ảnh hưởng, tác hại trẻ em Đây đặc điểm quan trọng nghề CTXH chuyên nghiệp: Trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em phải coi trọng việc phịng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt; kịp thời giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt trẻ em; kiên trì trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt phục hồi sức khỏe, tinh thần giáo dục đạo đức, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi để trẻ em rơi vào hồn cảnh đặc biệt (Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Điều 41) Theo thống kê BLĐTB&XH nước có khoảng 1,4 triệu trẻ em có hồn cảnh khó khăn Rất nhiều trẻ em có đủ điều kiện vật chất lại thiếu thốn mặt tinh thần thiếu hụt, nhãng chức gia đình Mặt khác, khơng trẻ em lại phải đối mặt với nguy khơng thể hồ nhập với xã hội, tự kỷ… nhiều khó khăn liên quan tới tâm sinh lý lứa tuổi, khả đáp ứng nhu cầu thân Như vậy, nhu cầu hoạt động CTXH trẻ em khơng giới hạn nhóm trẻ em có khó khăn, thiệt thịi điều kiện vật chất, hay thể chất mà với trẻ em gặp khó khăn tinh thần Mặt khác, trẻ em đối tượng đặc biệt nên cán làm CTXH với trẻ em cần phải đảm bảo đầy đủ nguyên tắc việc bảo vệ trẻ em, đặc biệt trọng tới cơng tác phịng ngừa, loại bỏ sớm yếu tố, nguy ảnh hưởng tới phát triển toàn diện trẻ em Nhu cầu hoạt động CTXH với người cao tuổi Cũng người nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn, người cao tuổi đối tượng quan trọng cần trợ giúp CTXH hầu hết quốc gia giới Theo kết Tổng điều tra dân số Nhà năm 2009, tỷ lệ người cao tuổi Việt Nam chiếm khoảng 9% dân số tiếp tục tăng nhanh giai đoạn tới, điều dễ hiểu tốc độ già hóa5 dân số Việt Nam tiếp tục tăng mạnh thập kỷ gần Năm 1979, Việt Nam có 3,71 triệu người cao tuổi, đến năm 1989 số 4,64 Tuy nhiên, đến năm 2009 số người cao tuổi Việt Nam tăng lên 7,73 triệu người Bảng 2: Cơ cấu tuổi dân số Việt Nam, 1979-2009 (Tổng cục dân số kế hoạch hóa gia đình, 2010) Năm 1979 1989 1999 2009 Tổng 53,74 64,38 76,33 85,85 Số người (triệu người) 0-14 15-59 23,40 26,63 24,98 34,76 25,56 44,58 21,03 57,09 60+ 3,71 4,64 6,19 7,73 Tỷ lệ (% tổng dân số) 0-14 15-59 60+ 41,8 51,3 6,9 39,2 53,6 7,2 33,0 58,9 8,1 24,5 66,5 9,0 Nguồn: Tổng điều tra dân số 1979, 1989, 1999, 2009 Theo dự báo đến năm 2025 có 18,8% dân số Việt Nam người già, đến năm 2050 có khoảng gần 30% dân số Việt Nam 60 tuổi Với quốc gia có tỷ lệ dân số già hóa cao thay đổi quan trọng hệ thống sách hưu trí Việt Nam cịn cần đến loạt sách hỗ trợ khác để chăm sóc cho nhóm đối tượng này, đặc biệt xu hướng người cao tuổi không chung sống với ngày phổ biến nhiều gia đình Việt Theo TS Nguyễn Thị Lan (2009), Chánh Văn phòng Ủy ban quốc gia Người cao tuổi Việt Nam, người cao tuổi cần đến hỗ trợ liên quan tới vấn đề sau: vấn đề sức khỏe: giảm sút sức khỏe, bệnh tật, ốm đau… khám chữa bệnh; vấn đề sức khỏe tâm thần: tình cảm, giao tiếp, quan hệ gia đình xã hội, vấn đề đời sống vật chất: nghèo đói, khơng Già hóa dân số khái niệm dùng để dân số quốc gia có tỷ lệ 10% dân số từ 60 tuổi trở lên có khoảng 7% dân số từ 65 tuổi trở lên bảo hiểm, không nơi nương tựa, vấn đề tham gia giao thông, vấn đề làm việc, tự đảm bảo trợ giúp cháu, vấn đề nuôi cháu thay cha mẹ trẻ nguyên nhân khác nhau, vấn đề góa bụa, đơn, buồn chán… Như vậy, mặt số lượng có hàng triệu người cao tuổi cần đến hỗ trợ, trợ giúp xã hội mặt lĩnh vực nhu cầu trợ giúp lại đa dạng dường lĩnh vực quan trọng Rõ ràng cần phải có đội ngũ cán CTXH chuyên nghiệp, đông đảo, đào tạo bản, đặc biệt đội ngũ nên đào tạo y tế, tâm sinh lý người cao tuổi đáp ứng nhu cầu chăm sóc, hỗ trợ chuyên nghiệp dành cho người cao tuổi Nhu cầu hoạt động CTXH niên Nhiều người cho rằng, CTXH niên tập trung chủ yếu lĩnh vực hỗ trợ phòng ngừa loại tệ nạn xã hội mà có tới 75% số người mắc tệ nạn xã hội thuộc nhóm đối tượng (Nguyễn Trọng Tiến, 2009) Trên thực tế, CTXH với niên đa dạng nhiều, nhu cầu cần hỗ trợ lực lượng Một điểm quan trọng khác, giống CTXH lĩnh vực giáo dục hay y tế, CTXH niên đòi hỏi gắn kết chặt chẽ cán CTXH với vai trị hoạt động Đồn niên, chí cán Đồn niên nhân viên CTXH phù hợp với nhóm đối tượng niên họ đào tạo cách Thực tế, chưa có nghề CTXH chun nghiệp thân Đồn niên có nhiều hoạt động xã hội, hỗ trợ, trợ giúp thành viên mà số có nhiều hoạt động gần gũi với cơng việc nghề CTXH niên tình nguyện, hiến máu nhân đạo, hướng nghiệp dạy nghề… Tại thành phố Hồ Chí Minh, Huế…, tổ chức Đồn niên cịn thành lập Trung tâm CTXH hoạt động nhiều lĩnh vực khác để bổ sung cho công tác Đoàn phong trào niên Ngoài phận niên mắc phải tệ nạn xã hội… cần hỗ trợ, có phận đơng đảo lực lượng niên cần đến hỗ trợ chuyên nghiệp CTXH lĩnh vực như: học tập, định hướng, lựa chọn nghề nghiệp, hoà nhập xã hội… Tại nhiều quốc gia nay, sức ép q trình phát triển, có phận khơng nhỏ niên rơi vào tình trạng khả hịa nhập với xã hội Đây lý quan trọng khiến nhóm niên dễ mắc tệ nạn xã hội gánh nặng gia đình, xã hội hậu với thân nhóm niên nặng nề nhiều Đối với nhóm đối tượng này, cán CTXH cần phải tìm hiểu nắm rõ đặc điểm tâm sinh lý, nhu cầu yếu tố tác động tới hành vi niên để từ đưa giải pháp phù hợp Đối với vấn đề việc làm, cán CTXH người đóng vai trò hỗ trợ, định hướng lựa chọn nghề nghiệp cho niên, trước hết lựa chọn ngành, lĩnh vực học tập phù hợp với khả Theo kết nghiên cứu lao động, việc làm Việt Nam nhóm đối tượng thất nghiệp cao niên Tỷ lệ niên thất nghiệp cao phản ánh thực tế trình độ chuyên mơn kỹ thuật niên cịn hạn chế, việc định hướng, lựa chọn nghề nghiệp chưa thực phù hợp Hai vấn đề giải tốt có hỗ trợ tích cực từ phía nhân viên CTXH chuyên nghiệp Thanh niên lực lượng đông đảo (chiếm 19,4% tổng số dân năm 2009), số lượng niên cần hỗ trợ từ hoạt động CTXH chuyên nghiệp lớn Trong trường hợp gắn hoạt động CTXH với hoạt động Đoàn niên khả phát huy tối đa hiệu hỗ trợ lớn Do đó, để đẩy mạnh hoạt động CTXH nhóm niên cần phải trọng lồng ghép vào sinh hoạt, hoạt động đoàn thể, đào tạo bồi dưỡng, cao lực chun mơn CTXH đồn viên niên Nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực trợ giúp pháp lý Trong quản lý xã hội vai trò hệ thống pháp luật quan trọng, đòi hỏi người dân cần phải nắm rõ quyền nghĩa vụ trước pháp luật, từ có ứng xử phù hợp khuôn khổ luật pháp quy định Tuy nhiên thân hệ thống pháp luật vốn đa dạng phong phú để biết quyền nghĩa vụ cơng dân cần dựa vào nhiều quan, tổ chức khác có hệ thống luật sư Tại nước phát triển, người dân thường có luật sư riêng để bảo vệ quyền lợi Tại Việt Nam, số lượng luật sư cịn thấp so với tỷ lệ dân số Mặt khác, với nhóm đối tượng đặc thù, đặc biệt trẻ em, thơng thường ngồi luật sư thường có đại diện cán CTXH đứng bảo vệ quyền lợi trước pháp luật Hiện tình trạng thiếu niên vi phạm pháp luật ngày phổ biến quy mô lẫn mức độ vi phạm, điều đặt yêu cầu thiết việc phát triển mạng lưới cán CTXH có lực trợ giúp pháp lý Cán CTXH hoạt động lĩnh vực cần hỗ trợ, giúp đỡ giới trẻ khắc phục thiếu hụt kỹ sống, thiếu hụt tâm lý, tình cảm, thiếu hiểu biết pháp luật, đời sống xã hội: “Thống kê chưa đầy đủ từ năm 2005 đến 2008, có 8.000 trường hợp học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật hình với nhiều hành vi: đánh gây rối trật tự công cộng, cướp tài sản, xâm hại sức khỏe, tính mạng tội phạm ma túy, giết người” (Thanh Hà , 2010) Đối với lĩnh vực trợ giúp pháp lý, cán CTXH hỗ trợ thân chủ nhiều khía cạnh khác như: hỗ trợ thân chủ nâng cao hiểu biết quyền nghĩa vụ trước pháp luật, đặc biệt xảy vấn đề có liên quan tới pháp luật, hỗ trợ thân chủ viết đơn tố cáo trường hợp người bị hại theo quy định trình tự pháp luật có mặt bên thân chủ quan pháp luật tổ chức lấy lời khai người phạm tội, người bị hại… để giảm thiểu sai sót với q trình Bên cạnh đó, cán CTXH tham gia hỗ trợ pháp lý cho thân chủ có mặt phiên tịa liên quan tới thân chủ để bảo vệ quyền lợi cho thân chủ Sự có mặt hỗ trợ pháp lý cán CTXH tình nói khơng giúp thân chủ bảo vệ theo pháp luật, mà giúp nâng cao hiểu biết pháp luật cho thân chủ gia đình họ Cán CTXH hoạt động lĩnh vực trợ giúp tư pháp cầu nối hữu hiệu thân chủ quan thi hành pháp luật Nhờ vào hiểu biết cán CTXH pháp luật thân chủ đảm bảo quyền nghĩa vụ trước pháp luật mà cán CTXH trở thành người thuyết phục, động viên người vi phạm pháp luật tự thú để hưởng khoan hồng pháp luật Cán CTXH tư vấn cho quan pháp luật cách thức thi hành pháp luật phù hợp với người vi phạm pháp luật có hiểu biết tính cách, thói quen thân chủ từ giúp thân chủ hiểu rõ pháp luật, thi hành án tốt, tái hịa nhập cộng đồng có hiệu giảm thiểu nguy vi phạm pháp luật Để thực tốt nhiệm vụ trợ giúp pháp lý đòi hỏi cán CTXH cần phải đào tạo bàn chun mơn, nghiệp vụ có am hiểu sâu sắc hệ thống sách pháp luật từ đưa ý kiến tham vấn phù hợp với thân chủ Các cán CTXH hoạt động lĩnh vực trợ giúp pháp lý cần phải thường xuyên giữ liên hệ với quan thực thi pháp luật để cập nhật hiểu rõ vấn đề có liên quan sẵn sàng hỗ trợ thân chủ tình Nhu cầu hoạt động CTXH lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe Theo WHO: “Sức khỏe trạng thái thoải mái toàn diện thể chất, tinh thần xã hội bao gồm có tình trạng khơng có bệnh hay thương tật” Như vậy, thân khái niệm sức khỏe rộng, có nghĩa CTXH lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe lĩnh vực có nhu cầu lớn đa dạng Thực tế, CTXH vấn đề y tế, chăm sóc sức khỏe có mối liên hệ mật thiết với nhiều quốc gia giới CTXH đời phát triển theo hướng chuyên nghiệp xuất phát từ nhu cầu y tế chăm sóc sức khỏe Một yêu cầu bắt buộc nhân viên CTXH hoạt động lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe hiểu biết, kiến thức chun mơn lĩnh vực y tế, đặc biệt vấn đề tình trạng bệnh lý, sinh lý, nhu cầu, hồn cảnh bệnh nhân để từ có hoạt động hỗ trợ can thiệp phù hợp Theo TS Đàm Viết Cương (Đàm Viết Cương , 2009), CTXH tham gia thực nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe y tế sau: (i) chăm sóc sức khỏe bệnh viện, (ii) chăm sóc sức khỏe gia đình cộng đồng (iii) tham gia vào vấn đề hoạch định sách chăm sóc sức khỏe Do đó, vào tham gia CTXH việc chăm sóc sức khỏe y tế, vai trị CTXH lĩnh vực sau: (i) xây dựng sách, lập kế hoạch, (ii) trị liệu (CTXH bệnh viện (iii) hậu trị liệu phòng ngừa (CTXH cộng đồng) Trong số lĩnh vực kể nhìn thấy rõ nhu cầu nhân viên CTXH lĩnh vực số (ii) số (iii) Bảng 3: Số lượng sở khám, chữa bệnh, số giường bệnh sở công lập Việt Nam năm 2009 Đơn vị Bệnh viện Phòng khám đa khoa khu vực Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức Trạm y tế xã, phường Trạm y tế quan, xí nghiệp Cơ sở khác Tổng số Số lượng 1002 682 43 10979 710 34 13450 Số giường bệnh (nghìn giường) 163,9 8,1 4,9 49,4 5,0 1,6 232,9 Nguồn: TCTK, số liệu tính đến năm 2009 10 Như tổng số sở khám, chữa bệnh lớn, (chưa kể sở tư nhân) Nếu sở khám, chữa bệnh cần 1-2 nhân viên CTXH có nghĩa số lượng nhân viên CTXH sở khám chữa bệnh Việt Nam lên tới số hàng chục nghìn người, trường hợp tập trung bệnh viện, phòng khám đa khoa bệnh viện điều dưỡng số hàng nghìn nhân viên Hiện bệnh viện khơng có hoạt động khác ngồi hoạt động chun mơn: “tại bệnh viện tất tuyến khu vực cơng lập ngồi cơng lập, hoạt động khám, chữa bệnh thực nhân viên có trình độ chun mơn y Các biện pháp trị liệu xã hội chưa quan tâm” (Đàm Viết Cương, 2009) Thực tế bệnh viện, đặc biệt bệnh viện tuyến Trung ương thường xuyên bị rơi vào tình trạng tải, đó, ngồi việc nỗ lực để đảm bảo yêu cầu chuyên môn, việc hỗ trợ, giúp đỡ, đáp ứng nhu cầu khác bệnh nhân thực Tại số bệnh viện trì số hoạt động hỗ trợ người bệnh tổ chức, cá nhân ngồi cộng đồng, thơng thường hoạt động dừng lại việc đáp ứng “phần nào” nhu cầu vật chất số bệnh nhân nghèo thơng qua hình thức từ thiện Các mơ hình hoạt động có hiệu lại có quy mơ nhỏ, hoạt động khơng bền vững giới hạn khả cung cấp dịch vụ, hình thức hỗ trợ Ở khía cạnh khác, việc trợ giúp, giải nhu cầu người bệnh giải pháp quan trọng để nâng cao khả phục vụ bệnh viện nói chung đội ngũ y, bác sĩ nói riêng… Khi bệnh viện có phục vụ chuyên nghiệp đội ngũ cán CTXH, tất bên liên quan bệnh viện, đội ngũ cán y tế, đặc biệt người bệnh gia đình người bệnh có lợi Nhằm đẩy mạnh việc thực sách, pháp luật, xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, ngày tháng năm 2008, Quốc hội khóa XII thơng qua Nghị số 18/2008/NQ-QH12 quy định dành 30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng Việc tăng tỷ lệ chi ngân sách y tế cho y tế dự phịng góp phần quan trọng vào việc cải thiện chăm sóc sức khỏe nhân dân sở, cộng đồng Điều hoàn tồn phù hợp với phương châm phịng bệnh chữa bệnh Bên cạnh đó, lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe Việt Nam triển khai hàng loạt chương trình, dự án có liên quan dựa vào cộng đồng Với chương trình này, ngồi nỗ lực cấp quyền chắn cần phải có tham gia cán CTXH, người đào tạo chun mơn y tế mà cịn có lực việc kết nối phát huy khả cộng đồng Như vậy, CTXH lĩnh vực chăm sóc sức khỏe y tế khơng có nhu cầu cao số lượng mà đặt u cầu cao trình độ chun mơn Do đó, việc đào tạo nhân viên CTXH nhóm làm việc lĩnh vực cần phải kết hợp chặt chẽ chuyên môn CTXH tri thức định y tế, thiếu hai điều kiện trở thành cán CTXH chuyên nghiệp lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe Nhu cầu hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học lĩnh vực CTXH Tại Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH nam 2009, bà Lê Hồng Loan, Trưởng phòng Bảo vệ Trẻ em, UNICEF Việt Nam phát biểu: 11 Cũng tương tự quốc gia khác, để giải vấn đề xã hội ngày phức tạp nảy sinh q trình đại hóa đất nước Việt Nam, CTXH Việt Nam cần phải theo hướng tiếp cận khoa học, với hệ thống đào tạo chuyên nghiệp nhằm cải thiện hiệu thực tiễn Nhu cầu giáo dục CTXH lên theo nhu cầu cụ thể xã hội cá nhân, giáo dục CTXH cần phải biện pháp trực tiếp nỗ lực xã hội nhằm giải cải thiện vấn đề cá nhân xã hội Năm 2004, Việt Nam có bước tiến quan trọng việc công nhận CTXH ngành đào tạo bậc ĐH Năm 2009, có khoảng 1.500 sinh viên tốt nghiệp cử nhân CTXH nước (Lê Hồng Loan, 2009) Nhu cầu đào tạo nhân lực CTXH vấn đề mấu chốt cần phải giải để đảm bảo thành công việc tiến lên chuyên nghiệp nghề CTXH Việt Nam Thực tế cho thấy, với số lượng nhân lực CTXH vừa thiếu lại vừa yếu vai trò hoạt động đào tạo CTXH chuyên nghiệp lớn Tại đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010-2020 mà Chính phủ phê duyệt hoạt động đào tạo, đào tạo lại, tập huấn nâng cao lực điều kiện then chốt để đảm bảo cho Việt Nam hồn thành mục tiêu: “Phát triển CTXH trở thành nghề Việt Nam Nâng cao nhận thức toàn xã hội nghề CTXH; xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên cộng tác viên CTXH đủ số lượng, đạt yêu cầu chất lượng gắn với phát triển hệ thống sở cung cấp dịch vụ CTXH cấp, góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội tiên tiến” Để đảm bảo đủ số lượng nhân viên CTXH (60.000 người) đến năm 2020 năm từ 2010-2020 sở đào tạo phải đảm bảo nhu cầu cung cấp thị trường lao động bình quân 3.500 người/năm tất trình độ sơ cấp, trung cấp, CĐ ĐH Trong đó, theo thống kê từ BGD&ĐT, số sinh viên tốt nghiệp CĐ ĐH chun ngành CTXH cịn q cho dù tính tới năm học 2008-2009 có khoảng gần 40 trường ĐH CĐ đào tạo CTXH: Ước tính số sinh viên tốt nghiệp CTXH ĐH CĐ đến có khoảng 4.000 người Như vậy, đối chiếu với số lượng nguồn nhân lực cần có theo tiến độ đào tạo khoảng 2.000 sinh viên tốt nghiệp/năm phải đến 10 năm đáp ứng nhu cầu số lượng cần có cho năm tới (Ngơ Kim Khơi, 2009) Nếu theo cách tính BGD&ĐT với tốc độ đào tạo quy khó để ngành CTXH cung ứng đủ nhân lực đáp ứng yêu cầu xã hội Vì vậy, đào tạo lại quan trọng, việc giải mặt số lượng nhân viên, việc đào tạo lại giúp cho nhân viên CTXH có nhiều kinh nghiệm thực tiễn lại thiếu phương pháp chuyên nghiệp nhanh chóng bắt nhịp với yêu cầu cụ thể CTXH chí cử nhân CTXH trường Ngoài việc đẩy mạnh hoạt động đào tạo thức, việc đào tạo thơng qua lớp tập huấn kỹ quan trọng, theo kế hoạch, năm Việt Nam phải tập huấn kỹ cho khoảng 2.500 cán bộ, nhân viên, cộng tác viên CTXH Các lớp tập huấn kỹ 12 chủ yếu dành cho đối tượng làm việc liên quan tới CTXH lại thiếu kỹ năng, phương pháp CTXH chuyên nghiệp Rõ ràng, nhu cầu hoạt động CTXH chuyên nghiệp lớn, vậy, để phát triển chuyên nghiệp, tất yếu việc cần phải giải vấn đề đào tạo nhân viên CTXH Tuy nhiên, song song với hoạt động đào tạo, nhu cầu hoạt động nghiên cứu quan trọng, nghiên cứu CTXH Việt Nam mỏng Thực tế không khiến việc đào tạo nhân viên CTXH trở nên khó khăn thiếu sở khoa học thực tiễn phát triển CTXH nước, mà hạn chế khả tiếp cận với phương pháp, mơ hình phát triển CTXH nhiều quốc gia giới Việc đẩy mạnh nghiên cứu khoa học CTXH không nhu cầu quan trọng mà giải pháp quan trọng để phát triển nghề CTXH theo hướng chuyên nghiệp Việt Nam: “Thực nghiên cứu khoa học kết hợp với tổng kết, đánh giá thực tiễn để hồn thiện chế, sách phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên, cộng tác viên CTXH dịch vụ xã hội” (Quyết định 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 Thủ tướng Chính phủ) Một khó khăn đối vơi việc đào tạo CTXH bậc đại học thiếu hụt tài liệu, sách giáo khoa, sách tham khảo lĩnh vực CTXH Bảng 4: Đánh giá cán CTXH hệ thống tài liệu CTXH có Nhận xét Thiếu trầm trọng Thiếu Đầy đủ Tương đối đầy đủ Dư thừa Không biết Tổng Tài liệu Tiếng Việt Tần suất % 161 32,2 207 41,4 43 8,6 79 15,8 0,0 10 2,0 500 100,0 Tài liệu tiếng nước Tần suất % 134 26,8 222 44,4 24 4,8 54 10,8 0,6 63 12,6 500 100,0 (Nguồn: Kết khảo sát đề tài Nghị định thư số 45/2010/HĐ-NĐT năm 2010 với nhóm đối tượng cán CTXH) Như vậy, dù tài liệu tiếng nước hay Tiếng Việt tình trạng thiếu thốn Trong tài liệu Tiếng Việt mức độ thiếu đánh giá vào khoảng 73,6%, với tài liệu tiếng nước 71,2% Việc thiếu tài liệu CTXH tất yếu ảnh hưởng tới phát triển CTXH chuyên nghiệp vừa nghề chuyên nghiệp vừa ngành khoa học nhiều ngành, nghề khác: Nhiều trường giao nhiệm vụ đào tạo ngành CTXH nói riêng gặp khó khăn giáo trình, tài liệu thiếu thốn, thiếu cán đầu đàn, thiếu chuyên gia có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm lâu năm để biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy CTXH (nhất trường CĐ), dẫn đến tình trạng, số môn học phải dạy chay, học chay (Ngô Kim Khôi, 2009) 13 Như vậy, nhu cầu đào tạo nghiên cứu CTXH xúc không so với lĩnh vực xã hội cần có hỗ trợ, can thiệp nhân viên CTXH Chắc chắn CTXH Việt Nam đáp ứng tốt nhu cầu xã hội ngành đáp ứng nhu cầu để đảm bảo chất lượng đào tạo CTXH lĩnh vực mẻ nước ta, hệ thống lý thuyết nước ngoài, phương pháp kỹ CTXH ứng dụng vào thực hành thực tế nước ta cịn có khó khăn định Để hoạt động CTXH đạt hiệu quả, không cần nghiên cứu trực tiếp vấn đề liên quan đến nhóm đối tượng can thiệp, mà bên cạnh đó, việc nắm phát triển hệ thống lý thuyết, phương pháp kỹ thực hành quan trọng Thực tế, tất người làm công việc nhân viên xã hội hiểu hết điều Chính cần có nghiên cứu phương pháp, kỹ áp dụng vào thực tiễn Tóm lại, để phát triển chuyên nghiệp, CTXH Việt Nam có nhiều điều phải làm để giải tất nhu cầu xã hội đặt ra, mà trước hết nhu cầu nội việc đào tạo số lượng đảm bảo chất lượng sản phẩm đào tạo Có thực tế cần phải thừa nhận rằng, chất lượng giáo dục ĐH Việt Nam có nhiều điều đáng nói chất lượng đào tạo chun ngành CTXH khơng nằm ngồi phạm vi Tuy nhiên, với đề án phát triển nghề CTXH, hi vọng hoạt động đào tạo phát triển chuyên nghiệp nghề CTXH Việt Nam đạt mục tiêu đặt hoạt động lĩnh vực khác ngành CTXH sớm khẳng định vị nghề chuyên nghiệp nhiều quốc gia khác giới Để làm điều này, yếu tố định nằm đội ngũ cán bộ, nhân viên CTXH chuyên nghiệp sách xã hội đặc thù hoạt động công tác xã hội, dáp ứng nhu cầu xã hội lĩnh vực cụ thể./ DANH MỤC TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Bộ LĐTB&XH 2010 Đề án Phát triển Nghề CTXH Việt Nam Đàm Viết Cương 2009 Nhu cầu định hướng phát triển nghề CTXH lĩnh vực y tế, Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê Thanh Hà 2010 Bài toán giáo dục Kỹ sống Truy cập từ Ngô Kim Khôi 2009 Đào tạo CTXH Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê Nguyễn Thị Lan 2009 CTXH với người cao tuổi Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê Lê Hồng Loan, Trưởng phòng Bảo vệ Trẻ em, UNICEF Việt Nam, Phát triển Nghề CTXH Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê (2009) Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Điều 41 Nguyễn Thị Kim Ngân 2009 Phát biểu Hội thảo quốc gia phát triển nghề CTXH Kỷ yếu Hội thảo quốc gia phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê 14 Nghị 30a/2008/NQ-CP Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo 10 Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2001-2005 11 Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 thay Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg 12 Nguyễn Trọng Tiến 2009 CTXH với niên Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê 13 Nguyễn Duy Thăng 2009 Bài phát biểu Hội thảo Phát triển nghề CTXH định hướng phát triển CTXH chuyên nghiệp Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia Phát triển nghề CTXH, Nxb Thống kê 14 Thơng cáo báo chí 2009 Kỷ yếu Hội thảo quốc gia phát triển nghề CTXH, NXB Thống kê 15 Tổng cục dân số kế hoạch hóa gia đình 2010 Già hóa dân số vấn đề sách hệ thống hưu trí Việt Nam 16 Tổng điều tra Dân số Nhà Việt Nam 2010 Các kết chủ yếu NXB Thống kê 17 Quyết định 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt đề án Phát triển Nghề CTXH Việt Nam giai đoạn 2010- 2020, mục giải pháp Đề án 18 http://svworks.vn/?men=1&content=consult_det&id=90 15 ... CTXH Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Trong khuôn khổ tham luan này, chúng tơi dành phân tích ? ?Nhu cầu hoạt động công tác xã hội số lĩnh vực Việt Nam nay? ?? Một số nhận xét chung nhu cầu hoạt động Công. .. hay lĩnh vực kể trên, nhiên, phân tích cụ thể nhu cầu hoạt động CTXH số lĩnh vực với số nhóm đối tượng góp phần làm rõ thực trạng nhu cầu hoạt động CTXH chuyên nghiệp Việt Nam Nhu cầu hoạt động. .. sách xã hội đặc thù hoạt động công tác xã hội, dáp ứng nhu cầu xã hội lĩnh vực cụ thể./ DANH MỤC TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Bộ LĐTB&XH 2010 Đề án Phát triển Nghề CTXH Việt Nam Đàm Viết Cương 2009 Nhu cầu