Báo cáo NẠN NHÂN NHIỄM DIOXIN TẠI TP. HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ (Nghiên cứu trường hợp phường 13 và 15, Q. Tân Bình, TP. HCM)

23 389 1
Báo cáo NẠN NHÂN NHIỄM DIOXIN TẠI TP. HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ (Nghiên cứu trường hợp phường 13 và 15, Q. Tân Bình, TP. HCM)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

NẠN NHÂN NHIỄM DIOXIN TẠI TP HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ (Nghiên cứu trường hợp phường 13 15, Q Tân Bình, TP HCM) Lương Thuỳ Dương Viện phát triền bền vững vùng Bắc Bộ, Viện KHXH VN TS Lê Thị Hải Lê Văn phịng Ban Chỉ đạo 33, Bộ Tài ngun Mơi trường I Mô tả địa bàn nghiên cứu Vị trí địa lý khu vực nghiên cứu 1.1.Quận Tân Bình Quận Tân Bình có cửa ngõ giao thông quan trọng nước; Cụm cảng hàng không sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất ( diện tích 7,44 km2 ) quốc lộ 22 hướng Tây Ninh, Campuchia Do đặc điểm điều kiện tự nhiên cấu kinh tế quận Tân Bình, q trình thị hóa (Đến năm 2003 Chính phủ điều chỉnh địa giới tách thành quận ) dẫn đến biến động dân số lớn địa bàn tỉnh Qua tổng điều tra dân số, tỷ trọng dân số quận Tân Bình so với thành phố : năm 1979 : 7,72 %; năm 1989 : 8,5% năm 1999 : 11,49% Năm 2004 thành phố tổ chức điều tra dân số, quận Tân Bình chiếm tỷ lệ 6,6% thành phố Mức tăng dân số tự nhiên, giảm dần qua năm trình độ dân trí đời sống ngày cao, công tác Từyên truyền vận động thực “ Kế hoạch hóa gia đình: Từ năm 1976 – 1980 bình quân năm 1,68% Từ năm 1981 – 1985 bình quân năm 1,79% Từ năm 1986 – 1990 bình quân năm 1,55% Từ năm 1991 – 1995 bình quân năm 1,53% Từ năm 1996 – 2000 bình quân năm 1,38% Từ năm 2001 – 2005 bình quân năm 1,18% (website quận Tân Bình: http://www.tanbinh.hochiminhcity.gov.vn/Office_Infor.asp? Cat=1) Cùng với số liệu thống kê dân số theo cán Sở y tế TP HCM cung cấp thông tin, hầu hết người dân sống Quận Tân Bình người dân nhập cư Với yếu tố lịch sử để lại, hầu hết người dân sống trước năm 1975 di cư, người dân sống địa bàn quận chủ yếu cán Bắc vào Nam Đây quận có biến động dân số lớn, dòng nhập cư xuất cư diễn liên tục Hai phường lựa chọn mẫu nghiên cứu phường 13 phường 15 nằm sát khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, Phường 15 nằm phía Nam khu vực Sân bay, phường 13 nằm phía Bắc sân bay 1.2 Phường 15 Thực nghị định 130/2003/ NĐ – CP ngày 05/11/2003 Chính phủ chia tách địa giới hành phường 15 ngày 05/12/2003 phường 15 quận Tân Bình thức thành lập Phường 15 có diện tích đất tự nhiên 1.012,69 Ha ( 844,69 Ha đất khu vực sân bay Tân Sơn Nhất ) dân số tồn phường 45.432 nhân Phường 15 có diện tích 191,2 diện tích đất quốc phịng 844,67 Dân số tồn phường tính đến q năm 2008 10.463 hộ với 43 180 ( đối tượng KTI 5.638 hộ với 22.838 khẩu, KT2: 1.464 hộ, với 5.690 khẩu; Tạm trú: 3.357 họ với 14.638 khẩu; người nước ngồi có hộ với 14 khẩu) Phường có khu phố với 156 tổ dân phố (Theo“Báo cáo thực Kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng phường 15”, tháng 12 năm 2008) 1.3 Phường 13: Về lịch sử hình thành phường 13, năm 1989 từ phường nông nghiệp thị hóa hình thành thêm số khu dân cư : khu Bàu Cát, Tân Sơn Nhì, khu phố chợ Hồng Hoa Thám khu dân cư gia đình cán Qn đội Cộng Hịa, Hoàng Hoa Thám Đến cuối năm 2003, Nghị định 130/NĐ-CPcủa Chính phủ, phường chia tách làm đơi nhận phần phường 14 cũ Hiện nay, phường 13 có diện tích tự nhiên 118,70ha, dân số 45.850 nhân khẩu, có 65% người tạm trú từ tỉnh thành khác đến Ngề nghiệp dân cư phường lao động phổ thông, sản xuất kinh doanh nhỏ, công chức nhà nước phần hộ hưu trí nghỉ hưu (Theo: http://www.tanbinh.hochiminhcity.gov.vn/Office_Infor.asp?Cat=2&ID=315) 2 Đặc điểm xã hội Cơ cấu dân tộc địa bàn quận Tân Bình đa dạng: dân tộc Kinh chiếm 93,33%; Hoa 6,38%; Khơme 0,11%; dân tộc khác Tày 0,05%, Thái 0,01%, Nùng 0,03%, Mường 0,02%, Chăm 0,02% người nước ngồi… Phường có nhiều người Hoa phường 9, 10 Thành phần tôn giáo người dân sống địa bàn quận chủ yếu Phật giáo Công giáo Tỷ lệ cụ thể sau: Phật giáo chiếm 19,62%, Công giáo 22,9%, Tin lành 0,37%, Cao đài 0,4 %, Hịa hảo 0,01; Hồi giáo 0,02%, khơng có đạo chiếm 56,68% ( số liệu tổng điều tra dân số 1999) Tồn quận có 140 sở tơn giáo đó, Phật giáo 74, Công giáo 60, Tin lành 4, Cao đài 2.1 Đặc điểm gia đình, Theo kết điều tra hộ gia đình mà nhóm nghiên cứu thực hai phường 13 phường 15, có đến 62,2% hộ gia đình nam giới chủ hộ, 37,8% hộ gia đình nữ giới làm chủ Đồng thời, quy mơ hộ gia đình theo mẫu lựa chọn theo bảng sau: Số người gia đình STT QUY MƠ HỘ GIA ĐÌNH Một người TỶ LỆ % CỘNG TỶ LỆ (%) DỒN 1.4 1.4 Hai người 4.2 5.6 Ba người 17.2 22.8 Bốn người 37.2 60.0 Năm người 20.8 80.8 Sáu người 10.0 90.8 Bảy người 4.7 95.6 Tám người 1.7 97.2 Chín người 2.5 99.7 10 Mười người 0.3 100.0 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội môi trường điểm nóng nhiễm chất độc hố học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Đặc trưng quy mô hộ gia đình sống địa bàn phường có từ ba đến năm ngườiđây mơ hình gia đình đại Có 1,4% hộ gia đình độc thân 0,3% hộ gia đình có tới 10 người Đặc trưng xã hội đại gia đình hai hệ với quy mô nhỏ Ở địa bàn phường 13 phường 15 nằm địa bàn thành phố lớn nước, giá đất đắt hàng đầu nước tồn gia đình có tới bảy đến mười người lý giải tách nhỏ gia đình khả kinh tế hạn hẹp di chuyển đến nơi khác, tách hộ Năm xây nhà (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Giai đoạn sau đổi mới, đặc biệt sau Quyết định số 136/HĐBT ngày 27/08/1988 Hội đồng Bộ trưởng năm 1988 thực Nghị định 130/2003/ NĐ – CP ngày tháng 11 năm 2003 Chính phủ, quận Tân Bình điều chỉnh địa giới, tách thành lập quận Tân Phú, tỷ lệ hộ xây nhà thời gian chiếm đại đa số Có thể nói, đến 83,1% nhà địa bàn phường xây dựng từ năm 1992 đến nay, tác động mặt hành chính, điều chỉnh địa giới, q trình thị hóa địa bàn phường diễn nhanh hơn, tăng quy mô dân số, nhà mọc lên Giai đoạn 1988 đến 2003 Sau định số 136/HĐBT ngày 27/08/1988 Hội đồng Bộ trưởng năm 1988, có 66,3% nhà xây dựng thời gian Giai đoạn sau 2003 đến nay, có 16,9% nhà xây giai đoạn Về loại nhà người dân sống địa bàn ta thấy qua bảng sau: Loại nhà STT LOẠI NHÀ Ở Từ hai tầng trở lên Tường gạch mái ngói/ mái Tường gạch mái tôn Tường gạch mái tranh/ mái tạm Tổng TỶ LỆ(%) 47.8 11.9 40.0 100 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Có phân hóa rõ rệt loại nhà người dân sống địa bàn hai phường 13 15, hầu hết nhà nhà tầng (47,8%), nhà tường gạch mái tôn (40%), có 0,3% nhà tường gạch mái tạm, nhà tạm Và có 11,9% nhà tường gạch mái ngói, mái Tháng năm 2009 UBND phường 13 có định quy hoạch khu dân cư Theo cấu lại diện tích sử dụng đất, xây dựng khu dân cư, nhà máy, sở sản xuất Trong thời gian tới, phường 13 có diện mại 2.2 Tình hình đời sống người dân sống địa bàn Theo kết điều tra, có 2,8% hộ gia đình khơng có có thu nhập; 3,9% hộ có người có thu nhập, 42,8% hộ có hai người có thu nhập Tỷ lệ hộ có người có thu nhập có từ ba người trở lên giảm/ít dần Ta thấy qua bảng sau: Số người hộ có thu nhập STT Nội dung Tỷ lệ (%) 2.8 Hộ khơng có thu nhập Hộ có người có thu nhập 23.9 Hộ có hai người có thu nhập 42.8 Hộ có ba người có thu nhập 14.4 Hộ có bốn người có thu nhập 10.8 Hộ có năm người có thu nhập 3.6 Hộ có sáu người có thu nhập 1.4 Hộ có bảy người có thu nhập 0.3 Tổng 100.0 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Như vậy, tỷ lệ hộ có nhiều người có thu nhập dần Tỷ lệ hộ khơng có người khơng có thu nhập (thất nghiệp) 64,7% Như có đến 35,3% hộ gia đình có người thất nghiệp Số người hộ thất nghiệp nhiều người STT Nội dung Tỷ lệ Hộ khơng có người thất nghiệp 64.7 Hộ có người thất nghiệp 27.8 Hộ có hai người thất nghiệp 6.1 Hộ có ba người thất nghiệp 1.4 Tổng 100.0 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Có nhiều nguyên nhân để người độ tuổi lao động thất nghiệp Ở thành phố động Hồ Chí Minh, cạnh tranh nghề nghiệp rõ rệt Điểm qua lý thất nghiệp hộ hỏi, thấy lý sức lao động khiến 6,9% hộ hỏi có người độ tuổi lao động không xin việc làm lý Trong số hộ hỏi, có 2,8% người thất nghiệp tự nguyện, tức chưa tìm cơng việc phù hợp với chun mơn đào tạo, chờ công việc phù hợp với chuyên môn đào tạo Thất nghiệp tạm thời (lý không đào tạo chuyên môn – 0,3% hộ hỏi, không xin việc – 4,7% hộ hỏi có người độ tuổi khơng xin việc làm lý này) người mong muốn có cơng việc hạn chế lực nên bị hạn chế hội tiếp cận việc làm Ngoài ra, người dân cho bị nhiễm Dioxin lý thất nghiệp Trong số hộ trả lời, có 0,3% hộ có người độ tuổi lao động thất nghiệp bị nhiễm Dioxin STT Lý thất nghiệp Do sức lao động Khơng tìm việc thích hợp với chun mơn Khơng đào tạo chuyên môn Do nhiễm Dioxin Không xin việc làm Tỷ lệ 6,9 2.8 0,3 0,3 4,7 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Nhìn chung, hầu hết hộ gia đình hỏi có mức sống trung bình, có 6,4% hộ gia đình tự đánh giá mức sống họ nghèo Trong số hộ hỏi có 39,4% tự đánh giá mức sống trung bình 4,7% hộ có mức sống giả Tự xếp loại mức sống hộ gia đình so với gia đình phường (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội môi trường điểm nóng nhiễm chất độc hố học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Có thể nói nhìn chung, người dân khu vực nghiên cứu chủ yếu có mức sống trung bình Khơng có phân hố, chênh lệch giàu nghèo lớn người dân sống địa bàn nghiên cứu Có 5% hộ gia đình hỏi có người tham gia vào quyền Sài Gịn cũ Nếu có 14,2% hộ gia đình nhận trợ giúp kinh tế có 6,1% hộ gia đình hỏi nhận trợ giúp từ người thân nước II Thực trạng tình hình nạn nhân nhiễm chất độc Da Cam P 13 P 15, Q Tân Bình, TP Hồ Chí Minh Tình hình đời sống hộ gia đình có người nhiễm Dioxin sống địa bàn phường 13 phường 15 Sau thời gian nghiên cứu thực địa phường 13 phường 15, người nghiên cứu nhận thấy đặc điểm bật dân cư nơi sau : thứ nhất, hai phường trung tâm quận Tân Bình, có dân số đơng (trên 45 nghìn dân) ; Thứ hai, dân cư phần nhiều cán cách mạng Bắc di cư cấp đất nên nói trình độ dân trí thói quen sinh hoạt tốt Đối với tình hình người bị nhiễm Dioxin địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo cán Hội Chữ thập đỏ cung cấp thơng tin : « Ở TP HCM có khoảng 4.000 người bị nhiễm chất độc hố học ( đó, số lượng người nhiễm trực tiếp khoảng 2.000 người.), tập trung nhiều số nơi Huyện Cần Giuộc, huyện Củ Chi, huyện Bình Chánh… » (Cán hội chữ thập đỏ TP Hồ Chí Minh) Từ trước đến nay, quan chức tập trung đến địa phương huyện Cần Giuộc, Củ Chi, Bình Chánh… - địa phương bị quân đội Mỹ rải chất độc da cam Bởi vậy, tìm hiểu tình trạng đời sống người bị nhiễm Dioxin địa bàn phường 13 phường 15, tài liệu kế thừa khơng nhiều, thơng tin nhóm nghiên cứu thu thập mang tính chất mơ tả bước đầu Nhìn chung đời sống hộ gia đình có người chịu ảnh hưởng Dioxing/CĐHH không mặt chung địa phương Những hộ có người mắc di chứng Dioxin từ cha/mẹ nhiễm sang cán cách mạng tham gia kháng chiến Do đó, chủ yếu cán bộ, cơng chức, đời sống nhìn chung nhà nước đảm bảo sách hỗ trợ, đãi ngộ không cao giá trị kinh tế với vận động gia đình sống họ chấp nhận Chính sách hỗ trợ người nhiễm gia đình người bị nhiễm Dioxin thụ hưởng Hiện có hai nhóm tổ chức trị - xã hội có sách hỗ trợ thường xun không thường xuyên người nhiễm Dioxin: Hội Chữ thập đỏ; 2.Hội Nạn nhân chất độc Da cam; 3.Ngành lao động thương binh xã hội ; Hội Chữ thập đỏ Hội nạn nhân chất độc da cam có nguồn kinh phí hoạt đồng từ qun góp, ủng hộ đơn vị, tổ chức, cá nhân Nguồn kinh phí hỗ trợ người bị nhiễm Dioxin ngành lao động - thương binh – xã hội trích từ ngân sách nhà nước Và đối tượng hưởng hỗ trợ ngành lao động – thương binh – xã hội cán tham gia kháng chiến, tham gia cách mạng * Những hình thức hỗ trợ ngành lao động – thương binh – xã hội người bị nhiễm Dioxin Ngành lao động - thương binh - xã hội có chức thực quản lý Nhà nước công tác lao động thương binh xã hội tổ chức thực số công tác nghiệp thuộc lĩnh vực lao động thương binh xã hội địa phương theo Pháp luật, sách Nhà nước, theo thực sách bảo trợ xã hội người thiệt thòi xã hội hoạt động ngành Nhóm đối tượng nhiễm chất độc da cam hưởng trợ cấp ngành lao động thương binh xã hội cựu chiến binh bị phơi nhiễm CĐDC/Dioxin thời gian tham gia kháng chiến Những sách hỗ trợ cựu chiến binh bị phơi nhiễm CĐDC/Dioxin « Chế độ sách hỗ trợ cấp nhiều dạng khác nhau, tùy theo mức độ ảnh hưởng • Hỗ trợ điều dưỡng từ 21% đến 81% hưởng chế độ trợ cấp khám chữa bệnh định kỳ có tùy theo mức độ Đối với nạn nhân chất độc Da cam thương bệnh binh hưởng sách ưu đãi • Phịng LĐTBXH lo giải nhiều dạng sách khơng có phép tự vận động mạnh thường quân nguồn kinh phí hỗ trợ cho hoạt động mà tất làm việc theo kinh phí từ cấp » (Cán phòng Lao động- thương binh xã hội, Q Tân Bình) Nguồn kinh phí mà ngành lao động thương binh xã hội trợ cho cấp đối tượng bị nhiễm Dioxin từ ngân sách nhà nước với định mức trợ cấp quy định theo Nghị định 54/2006/NĐ-CP Hiện nhiều ý kiến xoay quanh sách chẳng hạn nạn nhân chất độc da cam chưa đối xử thương binh ( có 7-9 mức hỗ trợ cho thương binh, mức hỗ trợ cho bệnh binh nạn nhân CĐDC có mức hỗ trợ) ảnh hưởng CĐDC /Dioxin đến sức khoẻ người bị nhiễm lâu dài đến hệ sau Bản thân hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn hưởng trợ cấp có mong muốn trợ giúp nhiều *Những hình thức hỗ trợ Hội Chữ thập đỏ Hội Nạn nhân chất độc da cam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành viên Mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức xã hội quần chúng, hoạt động mục tiêu nhân đạo – hịa bình – hữu nghị lợi ích cộng đồng hoạt động phạm vi nước, theo Hiến pháp Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyên tắc Phong trào Chữ thập đỏ: Nhân đạo, Vô tư, Trung lập, Độc lập, Tự nguyện, Thống nhất, Toàn cầu Một nguyên tắc hoạt động Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là: Nhân đạo;Vô tư; Trung lập; Độc lập;Tự nguyện; Thống nhất; Toàn cầu Hội chữ thập đỏ TP Hồ Chí Minh (thuộc Hội chữ thập đỏ Việt Nam) thành lập 10 năm qua có hoạt động hỗ trợ nạn nhân chất độc da cam thông qua kêu gọi giúp đỡ ủng hộ cá nhân, đơn vị, tổ chức xã hội cho Quỹ hỗ trợ nạn nhân CĐDC/Dioxin Đây tổ chức có hình thức hoạt động hỗ trợ linh hoạt « Đối với Hơi Chữ thập đỏ TP HCM có hình thức chăm lo NNCĐDC : 1/Trợ cấp thường xuyên : Mức trợ cấp : 300.000 đ/tháng/đối tượng 2/Trợ vốn : hỗ trợ cho gia đình có người lao động để chăn nuôi, trồn trọt, buôn bán nhỏ Tùy theo trường hợp, mức độ hỗ trợ : triệu, 10 triệu, 15 triệu … 3/ Hỗ trợ học nghề, học văn hóa : - Dạy nghề : chủ yếu dạy nghề thủ công (nhưng học xong lại khó tìm việc là) - Học văn hóa : hàng năm có trao học bổng cho học sinh loại giỏi 10 4/ Khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, tập vất lý trị liệu, phẫu thuật chỉnh hình 5/ Xây nhà tình thương : 10 – 20 triệu đồng/năm ( Cán Hội Chữ thập đỏ TP HCM) Hội Nạn nhân chất độc da cam TP Hồ Chí Minh thuộc Hội Nạn nhân chất độc da cam Việt Nam tổ chức có hoạt động tích cực trợ giúp nạn nhân chât độc da cam với hoạt động khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, hỗ trợ đào tạo nghề… « Đối với trẻ em nhỏ mà gia đình khơng ni chúng tơi ni làng Hịa Bình 2, cịn Củ Chi trại Thiên Phước (Thầy Nguyễn Khắc Từ, UVBCH TW hội Da cam) Đối với nạn nhân gia đình trước có hội chữ thập đỏ lo, nhiều lo không Hiện nay, có nơi hội chữ thập đỏ khơng vươn tới chúng tơi lo Trước có nhiều đơn vị giữ tiền quỹ ( ủy ban mặt trận, Hội chữ thập đỏ, Sở lao động thương binh xã hội, báo tuổi trẻ), số đơn vị văn hóa cịn lấy nạn nhân da cam để kêu gọi trợ giúp Nhưng nay, bên mặt trận họ chuyển cho bên Hội NNCĐDC quản lý… Tất ban ngành địa phương họ có thăn hỏi Nhưng khả số địa phương cịn hạn chế, nên có nơi chăm sóc tốt, có nơi khơng tốt Ở Củ Chi họ nghèo khơng lo hết (hơn 200 hộ gia đình) được, đặc biệt quan tâm nơi Trước chúng tơi có chăm lo cho số địa phương Huế, Đà Nẵng… Hình thức trợ giúp : Giúp theo đợt xây nhà tình thương, cho tiền vốn để sản xuất, cho tiền học Chủ yếu trường hợp đặc biệt Chúng tơi lo cho làng Hịa Bình quận huyện, cịn trại Thiên Phước tự lo kinh phí… » (Cán lãnh đạo hội Nạn nhân chất độc da cam TP HCM) Qua vấn sâu cá nhân, hầu hết người nhiễm CĐDC thân nhân người nhiễm CĐDC cảm kích trước quan tâm xã hội họ gia đình mong muốn trợ giúp đặn trợ giúp xuất phát từ lịng hảo tâm khơng phải lúc liên tục thường xuyên 11 Như vậy, đặc điểm, tính chất tổ chức mà họ có hoạt động hỗ trợ khác người bị nhiễm Dioxin Có thể khái qt hình thức hỗ trọ người bị nhiễm Dioxin thành hai loại là: hỗ trợ thường xuyên (hỗ trợ kinh tế định kỳ) không thường xuyên (tặng quà dịp lễ; khám chữa bệnh, cấp phát thuốc; hỗ trợ giáo dục – đào tạo; tặng vật có giá trị xe lăn, xây nhà tình nghĩa ….) Để hưởng hỗ trợ thường xuyên, người bị nhiễm Dioxin phải làm thủ tục chứng minh bị nhiễm Dioxin lưu hồ sơ tổ chức nói Nhưng thời điểm nghiên cứu, Hội chữ thập đỏ thành phố khơng có hồ sơ quận Tân Bình (bao gồm phường giáp khu vực sân bay Tân Sơn Nhất Tại Phường 15, Chính quyền địa phương tiến hành nhiều đợt khảo sát đối tưọng nhiễm chất độc da cam địa phương đề xuất quỹ Bảo trợ nạn nhân chất độc da cam Hội Chữ thành phố tổ chức hỗ trợ Quả thật, TP Hồ Chí Minh có nhiều vùng bị ảnh hưởng nặng Củ Chi, Cần Giờ … dường hoạt động chăm sóc người bị nhiễm CĐDC/Dioxin chưa quan tâm 3.Nhận thức người dân Dioxin Như biết, khu vực dân cư sinh sống phường 13 15 nằm giáp sân bay Tân Sơn Nhất, nơi kho chứa chất Dioxin/CĐHH quân đội Mỹ Và người dân nhận định tình trạng nhiễm Dioxin nơi sinh sống, kết thu sau : STT Nhận định Tỷ lệ (%) Nơi sống bị nhiễm Dioxin nặng 0,8 Nơi sống bị nhiễm Dioxin vừa phải 4,2 Nơi sống bị nhiễm Dioxin nhẹ 21,7 Nơi sống không bị nhiễm Dioxin 22,5 Khó đánh giá 50,8 Tổng 100 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Có đến 73,3% người dân cho nơi họ sinh sống không bị nhiễm Dioxin tình trạng nhiễm Dioxin khu sinh sống Chỉ có 0,8% người dân tỏ ý lo ngại 12 tình trạng nhiễm Dioxin nơi Có thể nói, phần lớn người dân khơng biết chưa cómột nhìn chắn nơi họ sinh sống có bị nhiễm Dioxin hay không Theo cán Y tế phường 15, có đồn khảo sát củ Bộ y tế lẫy mẫu nước, bùn, đất nơi xét nghiệm Người dân có băn khoăn kết xét nghiệm cho dù lo lắng họ chưa biết thơng tin kết xét nghiệm mẫu nước, bùn, đất Cán địa phương hầu hết cho khu vực phường không bị ảnh hưởng vùng sân bay tác động khác liên quan đến dioxin từ môi trường đất, nước Họ không dành quan tâm nhiều đến mơi trường chiến tranh qua lâu, có vài khu phố có giáp ranh vùng sân bay nên nói việc chịu ảnh hưởng từ chất Dioxin không đề cập đến Lý giải cán địa phương trạng người bị nhiễm Dioxin địa bàn phường là: người ta nơi khác đến đây, dân đến có khẳng định họ bị nhiễm Dioxin sinh sống địa bàn phường Mặc dù khu vực đô thị đến phường 15 có 42,3% hộ dân có nước sử dụng có 57,7% hộ gia đình cịn sử dụng nguồn nước ngầm để sinh hoạt việc thoát nước phường 15 chủ yếu tự tiêu qua hệ thống kênh Tân Trụ kênh Hy Vọng - ô nhiễm Người dân địa phương gọi “ Kênh nước đen” Đối với phường 13, sở hạ tầng không phần hạn chế đến đường, hầm ga cần nâng cấp Như vậy, cho dù nhận thức chưa rõ ràng người dân tình trạng nhiễm Dioxin nơi sinh sống người dân sử dụng nguồn nước ngầm để sinh hoạt Đây yếu tố tiềm ẩn bất lợi để hạn chế tình trạng nhiễm Dioxin nơi Như phân tích trên, nhận thức người dân tình trạng nhiễm Dioxin chưa rõ ràng vậy, họ nắm kiến thức Dioxin cách qua kênh thơng tin ? • Những kênh thông tin Dioxin chuyển đến người dân Các tổ chức hội đồn thể Đây kênh thơng tin áp dụng hiệu truyền thơng lớn Q trình truyền thơng liên cá nhân người có chung đặc điểm, sở thích thật dễ dàng thuận tiện Tại địa phương nghiên cứu, Hội cựu chiến binh tổ chức hội đưa thông tin liên quan đến Dioxin đến thành viên hội : 13 « Thơng tin đưa xuống trực tiếp, qua hội cựu chiến binh, em thuộc em cựu chiến binh, mà hội cựu chiến binh tháng sinh hoạt lần, nên tất thông tin liên quan đến họ sách, chế độ họ nắm thơng tin trực tiếp, hộ khơng thuộc cựu chiến binh Hội thơng tin trực tiếp xuống hộ dân » (Thảo luận nhóm cán phường 13, quận Tân Bình) Phường 13 phường 15 có tỷ lệ cán cách mạng cao nên hoạt động Hội cựu chiến binh phường sơi Do đó, hoạt động truyền thơng thơng tin tổ chức hội hiệu Điển hình thông tin Dioxin mà người dân tiếp nhận có thơng qua Hội Kênh thơng tin báo chí Qua kết khảo sát, tivi báo giấy hai kênh thông tin người dân sử dụng nhiều Điều cho thấy tính phổ biến hai kênh thơng tin Do u cầu trình độ sử dụng sở vật chất, kênh thông tin Internet kênh sử dụng Mức độ theo dõi phương tiện truyền thông đại chúng người dân Đơn vị : % Mức độ Thường Thỉng Hiếm Không PTTTĐC xuyên thoảng Đọc báo 16.1 29.2 20.8 33.9 Nghe đài 11.4 25 21.4 42.2 Xem Ti vi 73.6 20 1.4 Truy cập Internet 2.8 5.8 3.9 87.5 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội môi trường điểm nóng nhiễm chất độc hố học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Với thói quen tiếp nhận thơng tin qua kênh báo chí trên, người dân nhận thông tin Dioxin ? Mức độ nhận thông tin Dioxin qua kênh thông tin Đơn vị : % Thường Thỉng Hiếm Không 14 Xem tivi Đọc báo Nghe đài Internet Hội cựu chiến binh 6.Tổ chức tế, sức khoẻ, môi xuyên 48.1 29.7 6.4 2.2 2.2 thoảng 46.7 34.2 13.6 6.1 7.5 3.3 13.3 10.8 2.2 22.5 1.9 22.8 69.2 89.4 67.8 1.4 11.7 23.6 63.3 trường Hội chữ thập đỏ 1.1 8.3 28.9 61.7 Bà con, hàng xóm 29.7 11.9 57.5 Hội phụ nữ 14.7 24.4 60.3 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Vẫn tivi báo giấy kênh thông tin thường xuyên cung cấp kiến thức Dioxin cho người dân Hạn chế đài thị hiếu người theo dõi thơng tin hạn chế internet tính chủ động tiếp cận thơng tin người tìm tin đòi hỏi kỹ sử dụng máy tính Khi người ta tìm đến thơng tin Internet nâng cao tính chủ động việc thoả mãn nhu cầu tin tức cá nhân Do đó, họ khơng có nhu cầu tìm hiểu Dioxin khó để họ tiếp nhận thơng tin Internet họ khơng muốn « Tất thơng tin liên quan đến người nhiễm chất độc hóa học ban ngành đoàn thể : Hội chữ thập đỏ sở (Hội chữ thập đỏ phường/xã, quận/huyện), phòng Lao động thương binh Xã hội tích cực cung cấp thông qua mẫu điều tra.Tin tức cung cấp thường xuyên Tất gia đình người nhiễm chất độc hóa học biết thơng tin liên quan đến họ (Cán Hội chữ thập đỏ TP Hồ Chí Minh) Đối với tổ chức hội, đặc thù tính tập trung nhóm thành viên nên tiếp nhận thơng tin qua nhóm hội họ phải thành viên hội Mà tỷ lệ người tham gia vào hoạt động hội tổng số dân cư cao Đây nhóm đặc trưng Do đó, thơng tin Dioxin mà người trả lời * Những thông tin Dioxin mà người dân tiếp cận 15 Những thông tin Dioxin xác nhận bao gồm nội dung sau : 1.Nguyên nhân ; Tác hại ; Yếu tố làm giảm tác động ; 4.Tư vấn tâm lý ; Tư vấn pháp lý Đây nội dung thông tin bản, đầy đủ cần thiết để người dân có nhìn khoa học Dioxin Mức độ nhận thông tin Dioxin Đơn vị: % Mức độ Loại thông tin - Xác định rõ tác hại Dioxin - Nguyên nhân việc nhiễm Dioxin - Tư vấn pháp lý - Tư vấn tâm lý - Các yếu tố làm giảm tác động Thường Thỉng Hiếm Không bao xuyên 15.8 thoảng 36.4 12.8 14.4 32.5 13.9 39.2 5.6 3.6 17.8 14.2 12.5 15.6 64.2 66.7 35.0 2.5 11.1 13.9 72.5 Dioxin (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Theo dõi bảng ta thấy thông tin tác hại Dioxin người dân tiếp nhận nhiều nhất, người biết đến Thơng tin tiếp nhận nhiều thứ hai thơng tin nguyên nhân việc nhiễm Dioxin Như vậy, dường người dân chủ yếu hướng đến thông tin sở Dioxin mà chưa hướng đến thông tin giải pháp khắc phục thông tin Phải truyền thơng nói đến ngun nhân, hậu mà chưa nói đến khắc phục q trình truyền thơng có mục đích cuối giải pháp khắc phục Mà tình trạng nhiễm Dioxin giải pháp hỗ trợ tâm lý, pháp lý kỹ thuật khắc phục Chúng ta thừa nhận điều hậu để lại Dioxin người không thể chất tinh thần Vậy trình tiếp nhận thơng tin người dân cịn yếu thơng tin khắc phục hậu tinh thần sức khoẻ 16 III Đề xuất giải pháp sách Kinh tế, xã hội kỹ thuật phù hợp cho người bị nhiễm Dioxin thân nhân họ Khi hỏi giải pháp việc khắc phục hậu Dioxin, phần lớn ý kiến cho phải trợ giúp Kinh tế (82,2%) ; tiếp sau khám chữa bệnh cho người dân (78,3%) ; Cải thiện môi trường sống (41,4%); dạy nghề phù hợp cho người nhiễm Dioxin (35,8%) ; trợ giúp tâm lý (35,6%) ; Tăng cười giáo dục-tuyên truyền (23,9%); Thực hành dự phòng nhiễm Dioxin (17,8%) ; Trợ giúp Pháp lý (16,7%) Những ý kiến người dân giải pháp cho thấy quan điểm người dân tính cấp thiết giải pháp Giải pháp hỗ trợ kinh tế Tình trạng bệnh tật khó khăn Dioxin tác động đến người nhiễm đa dạng nhiều cấp độ Cho nên nguyện vọng người dân tăng mức hỗ trợ kinh tế người nhiễm Dioxin « Tơi có biết họ trợ cấp kinh tế hàng tháng khơng đủ để chi phí lỡ may họ bị bệnh, dịch vụ y tế phục vụ khám khơng cấp phát thuốc cho họ » (Cán phòng Y tế - quận Tân Bình) « Cũng cảm thấy buồn nhà nước quan tâm mừng Nhất bệnh tật nên nhà khơng có cái, nên nỗi đau buồn Cũng cám ơn nhà nước hỗ trợ mức trợ cấp thấp nên mong muốn nâng cao mức trợ cấp để cải thiện đời sống cho gia đình người bị nhiễm Dioxin » (Người thân người bị nhiễm Dioxin) Nói trợ cấp nên hỗ trợ tổ chức đến đâu người dân mừng đến Nhưng hộ gia đình chịu ảnh hưởng nặng, có người bị tàn tật, bệnh tật triền miên khoản hỗ trợ 200.000 – 300.000 đồng/người/tháng (Hội Chữ thập đỏ) chưa thấm vào đâu so với chi phí mà gia đình phải sử dụng để phục vụ người bị nhiễm Những gia đình hỗ trợ khơng phàn nàn mức trợ cấp thường xuyên với họ hỗ trợ thì nhận Nhưng có lẽ cần cân nhắc mức hỗ trợ với hoàn cảnh mức độ ảnh hưởng gây đời sống gia đình Chẳng hạn 17 hai gia đình có hai người bị nhiễm tàn tật khơng có khả lao động khác khả kinh tế tài nên có cân nhắc linh hoạt hỗ trợ Ngành lao động – thương binh –xã hội chịu nhiều ảnh hưởng chế tài nên việc hỗ trợ dựa vào tỷ lệ thương tật người nhiễm người phải cán tham gia cách mạng « Chế độ sách hỗ trợ cấp nhiều dạng khác nhau, tùy theo mức độ ảnh hưởng Hỗ trợ điều dưỡng từ 21% đến 81% hưởng chế độ trợ cấp khám chữa bệnh định kỳ có tùy theo mức độ Đối với nạn nhân chất độc Da cam thương bệnh binh hưởng sách ưu đãi » (Cán phịng Lao động- thương binh xã hội, Q Tân Bình) Hình thức hỗ trợ không thường xuyên giải pháp bù đắp cứng nhắc khoản hỗ trợ thường xuyên Những khoản hõ trợ không thường xuyên phụ thuộc vào ủng hộ quyên góp cộng đồng nên để có ủng hộ cơng tác tuyên truyền vận động nhà hảo tâm cần đẩy mạnh Bởi thiếu ổn định nguồn kinh phí khơng thường xun nên có tình trạng có đợt rầm rộ tặng q có đợt khơng có Như phản ảnh cựu chiến binh : « Lúc đầu, giám định xong có nhiều ban ngành phường quan tâm, quan tâm nhiều kinh khủng luôn, vài tháng đầu thơi, khơng cịn » (Cựu chiến binh phường 13 – Q Tân Bình) 2.Giải pháp xã hội • Tăng cường thông tin tuyên truyền Dioxin người dân Như phân tích phần thơng tin tun truyền Dioxin, thông tin giải pháp hỗ trợ tâm lý, pháp lý, khắc phục hậu yếu Do đó, thơng tin tun truyền tới đây, cần có trọng đến giải pháp khắc phục Ti vi báo giấy hai kênh thông tin phổ dụng người dân cần đẩy mạnh thông tin tuyên truyền Dioxin kênh thông tin Hơn nữa, hoạt động thông tin tư vấn tâm lý, pháp lý lồng ghép vào hoạt động tổ chức hội hội cựu chiến binh, hội chữ thập đỏ, hội phụ nữ Những 18 tư vấn dạng cần gần gũi, tin tưởng nên lồng ghép vào hoạt động hội « Tơi bị ngứa tơi khơng nói với người hàng xóm tơi bị ảnh hưởng chất độc hóa học, tơi nói bị dị ứng Nên tơi khơng đánh giá hàng xóm quan tâm nào, cịn gia đình khác tơi khơng biết » (Cựu chiến binh bị nhiễm Dioxin phường 13) Thiếu nhận thức Dioxin khiến nhiều người bị nhiễm không tự tin để nói với hàng xóm, người sống xung quanh tình trạng bệnh tật họ, điều khiến họ tự ti người muốn giúp đỡ khơng biết để tìm đến họ • Thành lập hệ thống chăm sóc sức khỏe nạn nhân chăm sóc sức khỏe cho người nhiễm Dioxin Có vấn đề đặt người bị nhiễm Dioxin hệ thứ hai thứ ba người cán kháng chiến hay bị nhiễm tham gia chiến tranh họ có trợ giúp chăm sóc sức khoẻ hay khơng ? Và hình thức chăm sóc sức khoẻ cho họ ? Hơn với đối tượng bị nhiễm Dioxin thuốc cấp qua thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) không phù hợp cần có giải pháp ? « Sự quan tâm tạm được, khám chữa bệnh tơi có thẻ BHYT thuốc uống thuốc bơi BHYT không phù hợp, sử dụng thuốc đắc tiền trị ngứa Hầu loại thuốc BHYT tơi khơng sử dụng Vì thế, tơi khám chữa bệnh thẻ BHYT.» (Cựu chiến binh bị nhiễm Dioxin phường 13) « …dịch vụ y tế phục vụ khám không cấp phát thuốc cho họ Cần quan tâm chăm sóc y tế cho họ, đặc biệt hộ gia đình có thân nhân bị bệnh q nặng, cần phải có sách chăm sóc đặc biệt khám cấp phát thuốc cho họ… phường xử lý, quận có thao tác đến tận hộ dân Tất các sách y tế có liên quan đến họ phịng y tế quận gửi xuống… » (Cán phịng Y tế, Q Tân Bình) Như vậy, kết hợp điều trị, chăm sóc sức khoẻ cho người bị nhiễm Dioxin địa phương thông qua trạm y tế phường tránh chi phí lại phiền hà cho người bị bệnh nhiễm Dioxin điều kiện kinh tế họ khơng dư giả lúc bệnh tật 19 cần hạn chế lại Hơn nữa, cần có sách cấp thuốc điều trị bệnh nhiễm Dioxin gây cho người dân • Cần có liên kết hợp tác đơn vị - tổ chức xã hội hoạt động trợ giúp nạn nhân CĐDC/Dioxin mà cụ thể ngành lao động – thương binh – xã hội ; Hội nạn nhân chất độc da cam ; Hội chữ thập đỏ nhằm phát huy mạnh đơn vị hỗ trợ mặt thơng tin, kinh phí, sách hỗ trợ để tránh chồng chéo 3.Giải pháp kỹ thuật • Xác định đối tượng bị nhiễm Dioxin Để hưởng trợ cấp thường xuyên, người dân cần có hồ sơ đầy đủ xác định bị nhiễm Dioxin, mà cựu chiến binh phải có chứng minh tham gia chiến đấu Những thủ tục gây khơng rắc rối bất cập Đã có cựu chiến binh mệt mỏi thủ tục bng tay với việc xin trợ cấp « Hiện tơi gởi hồ sơ thẳng lên thương binh xã hội, sách quốc phịng chưa xét, dù hồn thành hồ sơ… Bản thân muốn nhà nước quan tâm làm nhanh, thực khơng mong chờ (Cựu chiến binh Phường 13 – Q Tân Bình) Có nhiều ý kiến cho thủ tục xin cáp hồ sơ ngặt nghèo thời gian cơng sức Và có thông tin cho biết để làm xét nghiệm nhiễm Dioxin hay khơng đến 5.000 USD Đây số tiền lớn hộ khó khăn đến mức cần xin trợ cấp vài trăm nghìn tháng • Những biện pháp giảm thiểu nhiễm Dioxin người dân sống khu vực bị nhiễm Dioxin Tiêu dùng sản phẩm sạch, tránh sử dụng nguồn nước bị nhiễm độc biện pháp giảm thiểu nhiễm Dioxin người dân sống vùng bị ảnh hưởng Theo kết điều tra, thói quen sử dụng thực phẩm người dân địa bàn nghiên cứu, 96,4% người hỏi mong muốn mua thực phẩm để tiêu dùng, 97,5% người hỏi đun nấu kỹ thức ăn có 31,9/% người hỏi cho biết thông tin sản phẩm 20 (Kết điều tra bảng hỏi hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục », khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, 2009) Hầu hết hộ gia đình khu vực nghiên cứu có ý thức mong muốn đượ chọn mua thực phẩm để tiêu dùng đung nấu kỹ thức ăn Tuy nhiên chưa có chế giám sát nguồn thực phẩm đảm bảo không ni trồng khu vực bị nhiễm Dioxin Do đó, cần nâng cao ý thức người kinh doanh việc lựa chọn nguồn thực phẩm Đặc biệt cần nâng tỷ lệ hộ dân sử dụng nước máy địa phương 100% Hiện cịn nhìêu hộ chưa sử dụng nước máy mà sử dụng nước giếng khoan mà chưa có quan dám đảm bảo chất lượng nguồn nước khơng nhiễm Dioxin • Trại ni dưỡng người nhiễm chất độc Dioxin neo đơn : Đối với người nhiễm Dioxin neo đơn gia đình khơng đủ khả chăm sóc nhà nên có mơ hình chăm sóc đối tượng tập trung Phát triển mơ hình trung tâm điều dưỡng người bị nhiễm Dioxin Cần đặt tiêu chí đối tượng điều chuyển vào Nguồn kinh phí sử dụng từ ngân sách nhà nước từ quỹ từ thiện Hội chữ thập đỏ, Hội bảo trợ nạn nhân chất độc da cam/Dioxin » « Chúng tơi có làm đề án đề nghị Thành phố cấp cho mẫu đất để lập trại nuôi dưỡng nạn nhân neo đơn, đào tạo nghề cho họ có thu nhập tạo sống tốt Đề án chờ thành phố phê duyệt Nếu đề án duyệt có nhiếu hội thu hút ý giúp đỡ nước đấu tranh cho NNCĐDC có nhiều thuận lợi » 21 Hiện trẻ em nhỏ mà gia đình khơng ni chúng tơi ni làng Hịa Bình 2, cịn Củ Chi trại Thiên Phước Đã có nhen nhóm mơ hình trung tâm bảo trợ tập trung + Đối với nạn nhân gia đình trước có hội chữ thập đỏ lo, nhiều lo khơng Hiện nay, có nơi hội chữ thập đỏ khơng vươn tới chúng tơi lo Trước có nhiều đơn vị giữ tiền quỹ ( ủy ban mặt trận, Hội chữ thập đỏ, Sở lao động thương binh xã hội, báo tuổi trẻ), số đơn vị văn hóa cịn lấy nạn nhân da cam để kêu gọi trợ giúp Nhưng nay, bên mặt trận họ chuyển cho bên Hội NNCĐDC quản lý Theo tơi liên quan đến NNCĐDC nên tập trung vào mối để dễ dàng lo cho nạn nhân hơn, tản mát » (Cán Hội nạn nhân chất độc da cam TP Hồ Chí Minh) Theo ý kiến cán Hội Nạn nhân nên đưa mơ hình trung tâm bảo trợ, chăm sóc nạn nhân chất độc da cam vào hệ thống Hội nan nhân chất độc da cam Kết luận Qua thực trạng giải pháp nêu ta rút kết luận việc cứu trợ nhân đạo vật chất tinh thần đối người bị nhiễm CĐDC/Dioxin thân nhân cần nâng cao nhận thức người dân Dioxin (tác hại, biện pháp hạn chế tối thiểu ảnh hưởng đến người…) Mặt khác, để tận dụng tối đa nguồn lực trợ giúp xã hội nạn nhân CĐDC/Dioxin cần có phối hợp hoạt động tổ chức, quan liên quan cụ thể ngành lao động – thương binh – xã hội, Hội Chữ thập đỏ, Hội Nạn nhân CĐDC/Dioxin ngồi tranh thủ ủng hộ tổ chức trị xã hội khác Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ v.v tất hướng đến mục tiêu cao nhân văn trợ giúp người bị ảnh hưởng CĐDC/Dioxin 22 Tài liệu tham khảo : Kết điều tra thuộc nhiệm vụ: “Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội môi trường điểm nóng nhiễm chất độc hố học/dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục.” (Điều tra khảo sát TP.HCM năm 2009) - Cơ quan chủ trì: Văn phịng Ban đạo 33, Bộ Tài nguyên Môi trường – Cơ quan phối hợp thực hiện:Viện Phát triển bền vững vùng Bắc Bộ, Viện Khoa học xã hội Việt nam 23 ... hình nạn nhân nhiễm chất độc Da Cam P 13 P 15, Q Tân Bình, TP Hồ Chí Minh Tình hình đời sống hộ gia đình có người nhiễm Dioxin sống địa bàn phường 13 phường 15 Sau thời gian nghiên cứu thực địa phường. .. hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học /dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục... hộ gia đình phường 13, phường 15, Q Tân Bình, thuộc nhiệm vụ « Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế-xã hội mơi trường điểm nóng nhiễm chất độc hoá học /dioxin Đề xuất giải pháp khắc phục

Ngày đăng: 08/07/2015, 19:55

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • I. Mô tả về địa bàn nghiên cứu

  • 1. Vị trí địa lý của khu vực nghiên cứu

    • 1.1.Quận Tân Bình

    • 1.2. Phường 15

    • 1.3. Phường 13:

    • 2. Đặc điểm xã hội

      • 2.1. Đặc điểm gia đình,

      • 2.2. Tình hình đời sống của người dân sống trên địa bàn

      • II. Thực trạng tình hình nạn nhân nhiễm chất độc Da Cam tại P. 13 và P. 15, Q. Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh

        • 1. Tình hình đời sống của những hộ gia đình có người nhiễm Dioxin sống trên địa bàn phường 13 và phường 15

        • 2. Chính sách hỗ trợ đối với người nhiễm và gia đình người bị nhiễm Dioxin được thụ hưởng

        • 3.Nhận thức của người dân về Dioxin

        • III. Đề xuất giải pháp chính sách Kinh tế, xã hội và kỹ thuật phù hợp cho người bị nhiễm Dioxin và thân nhân của họ

          • 2.Giải pháp xã hội

          • Kết luận

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan