ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG NGUYỄN ĐỨC CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG Hà Nội, năm 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG NGUYỄN ĐỨC CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV Chuyên ngành: Môi trƣờng trong phát triển bền vững (Chƣơng trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. TRẦN YÊM Hà Nội, năm 2014 i LỜI CẢM ƠN Đề tài “Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý Môi trường phục vụ phát triển bền vững tại Công ty than Quang Hanh-TKV” do tác giả Nguyễn Đức Chức thực hiện từ tháng 03/2014 – 12/2014 dƣới sự hƣớng dẫn của PGS.TS Trần Yêm. Trong quá trình thực hiện, đề tài đã nhận đƣợc sự giúp đỡ tận tình, sự chỉ bảo sát sao của PGS.TS Trần Yêm, PGS.TS Hoàng Văn Thắng để hoàn thành mục tiêu và nhiệm vụ đề ra. Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Yêm đã hƣớng dẫn rất nhiệt tình trong quá trình thực hiện luận văn. Tác giả xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ quý báu của Công ty than Quang Hanh, tập thể lớp cao học môi trƣờng K8 tại Quảng Ninh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để đề tài đƣợc triển khai và hoàn thành đúng thời hạn. Tác giả xin trân trọng cảm ơn những tình cảm và sự giúp đỡ quý báu của các thầy cô, các anh chị đồng nghiệp trong Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trƣờng, trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội. Xin cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ quý báu về tài liệu của Sở Tài nguyên & Môi trƣờng Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả, Công ty than Quang Hanh, Tập đoàn Công nghiệp than - khoáng sản Việt Nam. Do thời gian và trình độ còn nhiều hạn chế nên luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc sự đóng góp tích cực của quý thầy cô và các bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! ii LỜI CAM ĐOAN Cam đoan công trình nghiên cứu là của riêng cá nhân tác giả; các số liệu là trung thực, không sử dụng số liệu của các tác giả khác chƣa đƣợc công bố; các kết quả nghiên cứu của tác giả chƣa từng đƣợc công bố. Quảng Ninh, Ngày tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Đức Chức iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết 1 2. Mục tiêu và Nhiệm vụ nghiên cứu 3 3. Phạm vi và Đối tƣợng nghiên cứu 4 4. Kết quả và Ý nghĩa 4 5. Cấu trúc luận văn 5 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 6 1.1 Cơ sở lý luận 6 1.1.1 Khái niệm quản lý môi trƣờng 6 1.1.2 Tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trƣờng 6 1.2 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trƣờng liên quan trên thế giới 9 1.3 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trƣờng tại Việt Nam 13 1.4 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trƣờng liên quan tại Quảng Ninh 14 CHƢƠNG 2: ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Địa điểm nghiên cứu 18 2.2 Thời gian nghiên cứu 18 2.3 Nội dung nghiên cứu 18 2.4. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu 19 2.4.1 Phƣơng pháp luận 19 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 iv 3.1 Đánh giá hiện trạng môi trƣờng mỏ than Ngã Hai 24 3.1.1. Giới thiệu về mỏ than Ngã Hai 24 3.1.2 Đánh giá hiện trạng môi trƣờng không khí 30 3.1.3 Đánh giá hiện trạng môi trƣờng nƣớc 35 3.1.4 Đánh giá hiện trạng môi trƣờng đất 38 3.1.5 Đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học 39 3.1.6 Đánh giá rủi ro, sự cố môi trƣờng 40 3.2 Đánh giá hiện trạng quản lý môi trƣờng của Công ty than Quang Hanh 42 3.2.1 Đánh giá sự tuân thủ quy định của pháp luật về môi trƣờng 42 3.2.2 Đánh giá mô hình quản lý môi trƣờng hiện tại 44 3.2.3 Đánh giá các hoạt động bảo vệ môi trƣờng 45 3.3 Dự báo môi trƣờng của mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 48 3.3.1 Dự báo về quy mô sản xuất than đến năm 2020 48 3.3.2 Vấn đề môi trƣờng vùng mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 50 3.4 Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trƣờng phục vụ phát triển bền vững của Công ty than Quang Hanh 51 3.4.1 Đề xuất mô hình quản lý môi trƣờng cho Công ty than Quang Hanh 51 3.4.2 Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trƣờng 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 1. Kết luận 85 2. Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BOD Biochemical Oxygen Demand BT Bãi thải BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng BVMT Bảo vệ môi trƣờng CBCNV Cán bộ công nhân viên CTNH Chất thải nguy hại CTPHMT Cải tạo, phục hồi môi trƣờng CTR Chất thải rắn COD Chemical Oxygen Demand ĐTM Đánh giá Tác động Môi trƣờng ĐVT Đơn vị tính EIA Energy Information Administration HĐQT Hội đồng quản trị HTKT Hệ thống khai thác JCOAL Japan Coal Energy Center KCM Kushiro Mining Company KTCN Kỹ thuật công nghệ MBCL Mặt bằng cửa lò MTV Một thành viên pH Nồng độ [H + ] QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLMT Quản lý Môi trƣờng SS Suspendid Solids TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên Môi trƣờng TKV Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân XLNT Xử lý nƣớc thải vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tọa độ ranh giới mỏ than Ngã Hai 25 Bảng 3.2 Quy mô sản xuất của Công ty than Quang Hanh 26 Bảng 3.3 Kết quả quan trắc, phân tích chất lƣợng không khí khu mỏ Ngã Hai 33 Bảng 3.4 Kết quả Quan trắc, phân tích nƣớc mặt khu mỏ Ngã Hai 37 Bảng 3.5 Tổng khối lƣợng đất đá đổ thải của các mỏ than lộ thiên theo từng khu vực và giai đoạn 70 Bảng 3.6 Khối lƣợng đất đá khai thác lộ thiên khu mỏ than Ngã Hai 71 Bảng 3.7 Quy mô các bãi thải và phân bổ khối lƣợng đổ thải khu mỏ Ngã Hai 71 Bảng 3.8 Dự kiến kinh phí cho các đề xuất công tác quản lý môi trƣờng 81 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Dãy núi Madison, Tây Virginia 10 Hình 1.2 Đƣờng phố tại tỉnh Sơn Tây, Trung Quốc 11 Hình 1.3 Khai thác than ở Quảng Ninh 15 Hình 3.1 Khu trung tâm mỏ than Ngã Hai 25 Hình 3.2 Sơ đồ công nghệ khai thác lộ thiên lộ vỉa khu mỏ Ngã Hai 27 Hình 3.3 Công tác sàng tuyển than tại mỏ than Ngã Hai 28 Hình 3.4 Tuyến đƣờng vận tải than của mỏ than Ngã Hai 28 Hình 3.5 Sơ đồ các hoạt động khai thác lộ thiên kèm dòng thải 31 Hình 3.6 Sơ đồ các hoạt động khai thác hầm lò kèm dòng thải 32 Hình 3.7 Mô hình tổ chức quản lý môi trƣờng của Công ty than Quang Hanh 44 Hình 3.8 Đập chắn Bãi thải Ngã Hai – Quang Hanh 47 Hình 3.9 Mô hình đề xuất để QLMT của Công ty than Quang Hanh 53 Hình 3.10 Sàng tuyển than bằng phƣơng pháp huyền phù 57 Hình 3.11 Hệ thống xử lý nƣớc thải tại mỏ than Cọc Sáu 59 Hình 3.12 Sơ đồ công nghệ đề xuất để xử lý nƣớc thải tại các cửa lò 67 mỏ than Ngã Hai 67 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết Hoạt động khai thác khoáng sản ở nƣớc ta đã và đang gây ra nhiều tác động xấu đến môi trƣờng. Biểu hiện rõ nét nhất là việc sử dụng thiếu hiệu quả các nguồn khoáng sản tự nhiên; tác động đến cảnh quan và hình thái môi trƣờng; tích tụ hoặc phát tán chất thải; làm ảnh hƣởng đến sử dụng nƣớc, ô nhiễm nƣớc, tiềm ẩn nguy cơ về dòng thải axit mỏ Những hoạt động này đang phá vỡ cân bằng điều kiện sinh thái đƣợc hình thành từ hàng chục triệu năm, gây ô nhiễm nặng nề đối với môi trƣờng, trở thành vấn đề cấp bách mang tính chính trị và xã hội của cộng đồng một cách sâu sắc. Trong các hoạt động khai thác khoáng sản đó thì khai thác than đang gây ra ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng. Trong tất cả các yếu tố gây ô nhiễm môi trƣờng trong khai thác than, yếu tố nào cũng đã tác động, gây ô nhiễm môi trƣờng nặng nề, nhất là vùng than Quảng Ninh. Theo một bản báo cáo về môi trƣờng của TKV trong tháng 6 năm 2009 hàm lƣợng bụi tại các khu vực khai thác, chế biến than, khoáng sản đều vƣợt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) từ 1,2 – 5,2 lần (trung bình trong 24 giờ). Các khu vực chịu ảnh hƣởng nặng nề nhất do bụi là Mạo khê, Đông Triều, Uông Bí, Cẩm Phả. Nƣớc thải từ các khu vực khai thác than cũng đang làm xấu đi môi trƣờng sống, lao động của những ngƣời dân đến tệ hại. Tại vùng than Quảng Ninh, theo TKV đánh giá, có khoảng 25 – 30 triệu m 3 /năm. Độ pH của nƣớc thải mỏ luôn dao động từ 3,1 – 6,5. Hàm lƣợng cặn lơ lửng thƣờng vƣợt TCCP từ 1,7 – 2,4 lần, có nơi lên tới hơn 8 lần. Theo đánh giá của một số đơn vị của TKV, nƣớc thải ở các mỏ than đang gây nhiều ảnh hƣởng tiêu cực đến sông, suối, vùng ven biển nhƣ gây bồi lấp, làm mất nguồn thuỷ sinh, suy giảm chất lƣợng nƣớc… [19] Lƣợng chất thải rắn trong quá trình khai thác than cũng rất lớn. Theo con số của TKV đƣa ra là khoảng 150 triệu m 3 /năm. Những bãi thải tại Quảng Ninh, nhất là khu vực gần vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long gây ô nhiễm và là một nguy cơ tác động, ảnh hƣởng tới khả năng phát triển du lịch tại các vùng này. Tất cả những [...]... vấn đề nêu trên, Tác giả thực hiện đề tài Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững tại Công ty than Quang Hanh- TKV với mong muốn đƣa ra đƣợc các giải pháp nhằm cải thiện các vấn đề môi trƣờng và định hƣớng phát triển bền vững cho Công ty 2 Mục tiêu và Nhiệm vụ nghiên cứu a) Mục tiêu nghiên cứu hiện trạng công tác quản lý. .. tế - xã hội; hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng; hiện trạng khai thác, sàng tuyển, tiêu thụ than tại khu mỏ than thuộc Công ty than Quang Hanh quản lý Từ các nghiên cứu đó để đánh giá hiện trạng công tác bảo vệ môi trƣờng khu vực nghiên cứu - Định hƣớng và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trƣờng phục vụ cho phát triển bền vững của Công ty 3 Phạm vi và Đối tƣợng nghiên cứu. .. quản lý môi trƣờng tại Công ty than Quang Hanh, một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trƣờng gắn liền với sự phát triển bền vững của Công ty Tác giả chú trọng nghiên cứu hiện trạng môi trƣờng khu mỏ than Ngã Hai, điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu cũng nhƣ công tác quản lý môi trƣờng của Công ty than Quang Hanh 3 b) Nhiệm vụ nghiên cứu - Điều tra, nghiên cứu các... vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Khu mỏ than Ngã Hai của Công ty than Quang Hanh đang quản lý và khai thác thuộc xã Dƣơng Huy, TP Cẩm Phả - Phạm vi khoa học: Đề tài tập trung đánh giá hiện trạng công tác quản lý môi trƣờng từ đó đƣa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác này để phục vụ cho mục đích phát triển bền vững của Công ty than Quang Hanh b) Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu. .. hƣớng và đƣa ra một số giải pháp để nâng cao công tác quản lý môi trƣờng của Công ty, đồng thời có những kiến nghị để phát triển bền vững công ty than Quang Hanh - nghĩa khoa học: Phát triển cách tiếp cận liên ngành trong đánh giá tổng hợp công tác quản lý môi trƣờng với việc sử dụng bền vững tài nguyên than và quy hoạch bảo vệ môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh - Các nội dung nghiên cứu của đề tài là những đóng... Trong quá trình nghiên cứu, các số liệu đƣợc cập nhật sát với thời gian nghiên cứu, nhằm đƣa ra những thông tin gần nhất phục vụ tốt nhất cho công tác quản lý môi trƣờng của Công ty để phục vụ cho mục đích phát triển bền vững 2.3 Nội dung nghiên cứu Nội dung nghiên cứu của đề tài bao gồm: 1 Đánh giá hiện trạng môi trƣờng tại mỏ than Ngã Hai 2 Hiện trạng công tác quản lý môi trƣờng tại khu mỏ Ngã Hai... nghiên cứu của luận văn là Công tác quản lý môi trƣờng, các yếu tố môi trƣờng nhƣ không khí, nƣớc, đất, đa dạng sinh học tại khu mỏ than Ngã Hai của Công ty than Quang Hanh Trong Công tác quản lý môi trƣờng sẽ có các giải pháp về mô hình quản lý môi trƣờng, chính sách, quy định, các hoạt động bảo vệ môi trƣờng và các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý môi trƣờng (ví dụ: cải tiến công nghệ khai thác, sàng... ghép và gắn quản lý tài nguyên với công tác quản lý môi trƣờng và coi việc quản lý môi trƣờng là bắt buộc trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên khu mỏ than Ngã Hai - Phương pháp tiếp cận hệ thống quản lý môi trường Phƣơng pháp tiếp cận hệ thống quản lý môi trƣờng là phƣơng pháp tạo ra một hệ thống quản lý để giúp các tổ chức giảm bớt những tác động của mình tới môi trƣờng Hệ thống quản lý môi trƣờng... Ngã Hai 3 Dự báo chất lƣợng môi trƣờng mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 4 Định hƣớng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trƣờng phục vụ phát triển bền vững 18 2.4 Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu 2.4.1 Phương pháp luận - Phương pháp tiếp cận hệ thống trong quản lý tài nguyên thiên nhiên Tiếp cận hệ thống nhấn mạnh vào việc xác định và mô tả mối liên kết giữa các... xử lý nƣớc thải hầm lò; trồng cây trên bãi thải; xây dựng đập chắn chân bãi thải ) 4 Kết quả và Ý nghĩa a) Kết quả - Đánh giá, nghiên cứu đƣợc hiện trạng công tác quản lý môi trƣờng của Công ty than Quang Hanh thông qua các biện pháp quản lý và giải pháp kỹ thuật từ các tài liệu của Công ty, một số Cơ quan Sở, Ngành và công trình khoa học đã đƣợc điều tra, khảo sát của một số tác giả 4 - Định hƣớng và . đề nêu trên, Tác giả thực hiện đề tài Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững tại Công ty than Quang Hanh- TKV . Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý Môi trường phục vụ phát triển bền vững tại Công ty than Quang Hanh- TKV do tác giả Nguyễn Đức Chức thực hiện. CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV Chuyên ngành: Môi trƣờng