ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ THỊ QUÝ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ THỊ QUÝ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60 22 03 01 Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HÀ NỘI - 2014 Lời cảm ơn! Trong quá trình thực hiện luận văn, em đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cô giáo trong Khoa Triết học - Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn. Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã tạo điều kiện để em hoàn thành luận văn này. Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Thị Thanh Huyền – người đã trực tiếp giúp đỡ, tận tình hướng dẫn và động viên để em có thể hoàn thành luận văn này. Em xin chân thành cảm ơn! Người thực hiện đề tài Ngô Thị Quý LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Nguyễn Thị Thanh Huyền. Các số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Thị Quý MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Chương 1 12 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 1.1. Nguồn nhân lực chất lượng cao và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 12 1.1.1. Khái niệm "nguồn nhân lực chất lượng cao". 12 1.1.2. Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao. 23 1.2. Khái quát quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam và vai trò của đào tạo NNLCLC trong quá trình hội nhập quốc tế. 29 1.2.1. Khái quát quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay 29 1.2.2. Vai trò của đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong quá trình hội nhập quốc tế 36 Chương 2 48 ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY-THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 48 2.1. Khái quát thực trạng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay 48 2.1.1. Thành tựu: 48 2.1.2. Hạn chế. 64 2.1.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong đào tạo NNLCLC: 74 2.2. Những yêu cầu đặt ra của hội nhập quốc tế đối với đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay: 78 2.3. Phương hướng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay. 85 2.3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay. 85 2.3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay 88 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hội nhập quốc tế là một tất yếu của thế giới, vì vậy cũng là con đường phát triển đối với các nước trong thời đại toàn cầu hóa. Ngày nay, cùng với sự phát triển của khoa học - công nghệ và sự ra đời của nền kinh tế tri thức trong xu thế toàn cầu hóa thì nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao (NNLCLC) ngày càng thể hiện vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của mỗi quốc gia. Nếu văn hóa như tấm căn cước của một dân tộc để đi vào đời sống văn minh thì phát triển giáo dục – đào tạo, đặc biệt là đào tạo NNLCLC lại là lối đi cho ta hình dung diện mạo một xã hội, biết nó ở thế mạnh hay yếu, lực nhiều hay ít, đang có sức sống, sức bật vươn lên hay đang suy yếu, suy kiệt,… Ngày nay, thế giới đã bước vào giai đoạn phát triển kinh tế tri thức, thì vai trò của lao động trí tuệ của con người thể hiện ngày càng rõ nét, đúng như dự báo của Mác và Ăngghen: Khoa học do lao động trí tuệ của con người sáng tạo ra sẽ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp. Tri thức khoa học đang thấm sâu vào mọi yếu tố của quá trình sản xuất và trở thành một nhân tố có ý nghĩa quyết định sự phát triển. NNLCLC sẽ là lợi thế, là vũ khí hiệu quả nhất để mỗi quốc gia đạt được thành công một cách bền vững. Trong quá trình hội nhập quốc tế, khi sự cạnh tranh giữa các quốc gia trong mọi lĩnh vực đặc biệt là lĩnh vực kinh tế ngày càng quyết liệt hơn, gay gắt hơn, thì lợi thế cạnh tranh sẽ thuộc về quốc gia nào có NNLCLC phát triển. Do đó, có thể khẳng định NNLCLC là yếu tố giữ vai trò quan trọng hàng đầu của nguồn nhân lực, vì vậy cần coi trọng và phát huy tiềm năng của NNLCLC qua đào tạo. Theo đánh giá của Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Việt Nam đã trở thành một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất trong khu vực châu Á. Việt Nam lại là một nước nhỏ, nguồn tài nguyên tự nhiên không nhiều nên nguồn nhân lực càng có tầm quan trọng đặc biệt. Nhưng nguồn nhân lực phát huy được vai trò của nó không phải ở ưu thế về số lượng mà là 2 ở chất lượng. Khi nguồn nhân lực có quy mô lớn nhưng chất lượng và năng suất lao động thấp thì lại trở thành nhân tố hạn chế sự phát triển. Thực tiễn đào tạo ở nước ta cho thấy, NNLCLC không đáp ứng đủ được cả về số lượng và chất lượng. Hàng năm chúng ta phải thuê một số lượng lớn chuyên gia từ nước ngoài. Chất lượng đào tạo yếu kém dẫn đến nguy cơ mất sức cạnh tranh trên thị trường toàn cầu, là rào cản, là thách thức lớn đối với nền kinh tế đang trong quá trình hội nhập quốc tế. Cùng với tiến trình mở cửa hội nhập quốc tế, nhu cầu cấp thiết về lực lượng lao động có kỹ năng ngày càng cao, trong khi hệ thống giáo dục bậc cao ở Việt Nam vẫn chưa đáp ứng được. Để đáp ứng nhanh chóng các nhu cầu về nhân lực trong tiến trình hội nhập, nâng cao khả năng cạnh tranh mạnh mẽ của lực lượng lao động trên thị trường lao động khu vực và quốc tế, nhà nước cần đề ra một chiến lược mang tính cấp bách, lâu dài về đào tạo và phát triển NNLCLC. Đào tạo NNLCLC là phát huy nguồn lực nội sinh, phát huy yếu tố trí tuệ con người Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế thế giới. Vai trò quyết định của NNLCLC chỉ trở thành hiện thực khi người lao động được đào tạo để có năng lực và phẩm chất cần thiết, đáp ứng được những yêu cầu mà quá trình hội nhập quốc tế đặt ra hiện nay. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam để khẳng định sự hiện diện của một bộ phận nhân lực đầu tàu trong quá trình phát triển của đất nước: “Thông qua việc đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển NNLCLC, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam” [20, tr. 34]. Đến Đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ XI Đảng ta lại khẳng định: “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là NNLCLC là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển nhanh, bền vững đất nước” [21, tr. 41]. Nghiên cứu về thực trạng đào tạo NNLCLC, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo là một yêu cầu cấp thiết ở Việt Nam hiện nay. Xuất phát từ lý do trên đây, tôi chọn đề tài: “Đào tạo nguồn nhân lực chất 3 lượng cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học của mình. 2. Tình hình nghiên cứu * Những công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề NNLCLC Ở Việt Nam, NNLCLC mới thật sự được chú ý trong những năm gần đây trước sự bùng nổ của cách mạng khoa học - công nghệ, và xu hướng phát triển nền kinh tế tri thức. Liên quan đến vấn đề này phải kể đến các công trình nghiên cứu khoa học cơ bản sau: Viện Chiến lược phát triển của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2006) đã chủ trì triển khai nghiên cứu đề tài khoa học cấp Bộ với chủ đề, Nguồn nhân lực chất lượng cao: Hiện trạng phát triển, sử dụng và các giải pháp tăng cường. Các tác giả đã nêu ra quan điểm của mình về NNLCLC và tìm hiểu những yếu tố tác động đến NNLCLC. Đề tài cũng bước đầu đánh giá thực trạng một số nhóm NNLCLC của nước ta và đề xuất những phương hướng, giải pháp để phát triển NNLCLC của Việt Nam trong những năm tiếp theo. Luận án tiến sĩ Triết học của tác giả Vũ Thị Phương Mai (2013), Nguồn nhân lực chất lượng cao trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. Trong luận án, tác giả đã làm rõ khái niệm NNLCLC, phân tích mối quan hệ giữa NNLCLC với sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trên cơ sở đánh giá thực trạng NNLCLC và những vấn đề đặt ra trong việc phát triển NNLCLC, tác giả đề xuất những quan điểm cơ bản và những giải pháp chủ yếu góp phần phát triển NNLCLC ở Việt Nam. Tiếp theo là các bài viết: "Tìm hiểu khái niệm “nguồn nhân lực chất lượng cao” trong văn kiện Đại hội X của Đảng cộng sản Việt Nam", trong Kỷ yếu hội thảo khoa học : Vai trò lãnh đạo của Đảng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Trung tâm Đào tạo – Bồi dưỡng giảng viên Lý luận chính trị, Đại học Quốc gia Hà Nội và bài "Các tiêu chí xác định nguồn nhân lực chất lượng cao ở Việt Nam", đăng trên Tạp 4 chí Lý luận chính trị, 2008, số 8, của Lê Thị Hồng Điệp. Trong các bài viết trên, tác giả đã đề cập đến khái niệm NNLCLC nêu ra trong văn kiện Đại hội X của Đảng, đưa ra các cách định nghĩa khác nhau về NNLCLC và các tiêu chí xác định riêng về nguồn nhân lực này. Trong bài: “Vài nét về thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế", của Nguyễn Ngọc Tú, Tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, số 4, 2008, đã phần nào nói lên thực trạng NNLCLC cũng như công tác đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập hiện nay * Những công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề đào tạo NNLCLC ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Trước hết là, Chương trình khoa học – công nghệ cấp Nhà nước KX - 07, đề tài KX -07-1, PGS.TS Nguyễn Trọng Bảo chủ biên (1996), Gia đình, nhà trường, xã hội với việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ người tài, Nxb Giáo dục, Hà Nội. Cuốn sách giúp chúng ta tìm hiểu vấn đề “bồi dưỡng nhân tài” - một bộ phận của NNLCLC, mà Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Đặc biệt, các tác giả đã tập trung làm rõ vai trò của gia đình, nhà trường và xã hội trong việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ người tài, trên cơ sở đó, đã đưa ra một số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực này. TS. Đỗ Minh Cương, PGS.TS Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách đã đề cập đến một số nội dung về giáo dục đại học Việt Nam, đồng thời đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học, bộ phận nhân lực có trình độ cao trong nguồn nhân lực nước ta, để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. TS. Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Tác giả đã chỉ ra vai trò quan trọng của nguồn lực trí tuệ đối với sự phát triển của xã hội, đồng thời làm rõ đặc điểm, thực trạng phát huy và xu hướng phát triển nguồn lực trí tuệ [...]... VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao Để đi đến khái niệm "nguồn nhân lực chất lượng cao" , trước hết chúng ta cần làm rõ khái niệm "nguồn nhân lực" Thuật ngữ nguồn nhân lực (human resources) xuất hiện vào thập niên... hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay + Khái quát những thành tựu và hạn chế của đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay + Đưa ra phương hướng và một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: công tác đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay - Phạm... hội nhập thế giới ở Việt Nam hiện nay 3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn - Mục đích: Luận văn làm rõ thực trạng đào tạo NNLCLC, từ đó đưa ra một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay - Nhiệm vụ: 10 + Phân tích làm rõ khái niệm NNLCLC, đào tạo NNLCLC; khái quát quá trình hội nhập quốc tế và vai trò của đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội nhập. .. cũng như những giải pháp phù hợp để phát triển nguồn nhân lực này ở nước ta hiện nay 1.2 Khái quát quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam và vai trò của đào tạo NNLCLC trong quá trình hội nhập quốc tế 1.2.1 Khái quát quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay *Khái niệm hội nhập quốc tế: Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai, quá trình hội nhập quốc tế đã phát triển nhanh chóng trên nhiều lĩnh vực;... dục đào tạo quốc tế - Mô hình đào tạo năng động và hiệu quả", Tô Thu Thủy, Nguyễn Hữu Trí, trong Tạp chí Phát triển và hội nhập, số tháng 10-2010 Các bài viết trên đã chỉ rõ trong bối cảnh hội nhập quốc tế đòi hỏi những yêu cầu ngày càng cao đối với NNLCLC, từ đó các tác giả đã đưa ra các giải pháp khác nhau cho giáo dục đại học, nâng cao chất lượng đào tạo NNLCLC Bài viết Đào tạo nguồn nhân lực chất. .. chủ quan như: trình độ học vấn; những phẩm chất, những trạng thái thuộc về năng lực thể chất của chủ thể; và hệ thống giáo dục và đào tạo với chính sách đào tạo, qui mô đào tạo, ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo, đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất và hệ thống văn bằng chứng chỉ đều ảnh hưởng tới đào tạo NNLCLC Bên cạnh đó đào tạo NNLCLC ở Việt Nam hiện nay còn bao gồm nhiều yếu tố tác động khách... vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục vào nâng cao chất lượng đào tạo đại học hiện nay Từ việc phân tích một số vấn đề trong công tác đào tạo đại học hiện nay như chất lượng sinh viên, đội ngũ giảng viên, nội dung, chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy, các tác giả đã đề xuất một số giải pháp vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục vào nâng cao chất lượng đào tạo đại học hiện nay Bên cạnh... trình hiện thực hóa nền kinh tế tri thức ở Việt Nam Trong cuốn Giáo dục Đại học: Một số thành tố của chất lượng, do Nguyễn Phương Nga – Nguyễn Quý Thanh (cb) (2007), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, ở phần 1, tác giả Trịnh Ngọc Thạch có bài viết: "Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua giáo dục đại học" Trong đó, tác giả đã cố gắng làm rõ cơ sở lý luận về đào tạo và phát triển nguồn nhân. .. sáng tạo (CQ) ở mức cao Hiện nay nước ta đang trong giai đoạn mở cửa, hội nhập quốc tế, hơn lúc nào hết, nguồn nhân lực luôn chiếm giữ một vị trí then chốt, đóng một vai trò quan trọng, quyết định là nguồn lực của mọi nguồn lực để thúc đẩy tiến trình phát triển đất nước Việc xác lập các chuẩn mực, định hướng các giá trị xã hội để xây dựng và phát triển NNLCLC đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. .. đề nguồn nhân lực nói chung, cũng như nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Việt Nam Tuy nhiên, những công trình nghiên cứu về NNLCLC và về đào tạo NNLCLC ở nước ta còn chưa nhiều và chủ yếu mới chỉ dừng ở các bài viết, nghiên cứu ở từng khía cạnh khác nhau Luận văn trên cơ sở kế thừa các công trình nghiên cứu đã có, tiếp tục đi sâu nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề đào tạo NNLCLC trong bối cảnh hội . MỞ ĐẦU 1 Chương 1 12 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 1.1. Nguồn nhân lực chất lượng cao và đào tạo nguồn. hội nhập quốc tế đối với đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay: 78 2.3. Phương hướng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong bối. nguồn nhân lực chất lượng cao trong quá trình hội nhập quốc tế 36 Chương 2 48 ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY- THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP