Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của thành phố hà nội mới

108 189 2
Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của thành phố hà nội mới

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trong những năm qua đóng góp của kinh tế khu vực tư nhân trong phát triển kinh tế xã hội cũng như các lĩnh vực khỏc đó và đang chiếm một tỷ trọng ngày một cao trong tổng thể chung của cả nước vì thế đòi hỏi cần phải có một cái nhìn quan tâm hơn đến khu vực kinh tế quan trọng này. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) ra đời, công bố lần đầu tiên vào năm 2005, nhằm đáp ứng đòi hỏi này, đánh giá một cách khách quan qua cái nhìn của các doanh nghiệp dân doanh về môi trường kinh doanh, chính sách và các vấn đề mà khối doanh nghiệp tư nhân gặp phải trong quá trình khởi nghiệp cũng như hoạt động tại địa phương sở tại. Đây là phương pháp nghiên cứu không chỉ căn cứ vào các số liệu thống kê của các cơ quan nhà nước mà còn dựa vào các dữ liệu từ phía các doanh nghiệp tư nhân trong nước do đó kết quả thu được đã tạo ra những luồng ý kiến khá đa dạng, đặc biệt về vị tri thứ tự của các tỉnh, thành phố song nhìn chung, đa số các nhà quản lý từ Trung ương đến địa phương, các nhà khoa học, doanh nghiệp…đều tiếp nhận và sử dụng kết quả nghiên cứu như một cơ sở để xem xét và xây dựng chính sách. Thành phố Hà Nội, với vai trò là một trong hai đầu tầu kinh tế của cả nước, có rất nhiều thuận lợi trong việc phát triển kinh tế trong đó bao gồm khối doanh nghiệp dân doanh nhưng theo đánh giá của chỉ số PCI thì năng lực cạnh tranh của thành phố vẫn còn ở mức thấp; cụ thể, năm 2005 Hà Nội đứng vị trí thứ 1442 tỉnh thành nhưng đến năm 2006, sau khi VCCI mở rộng phạm vi nghiên cứu ra toàn bộ 64 tỉnh thành trong cả nước thì vị trí của Hà Nội tụt xuống thứ 3864, năm 2007 vươn lên vị trí 2764 rồi năm 2008 lại giảm xuống vị trí 3164. Trên thực tế, lãnh đạo thành phố Hà Nội đã có nhiều chủ trương, chính sách, triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm tạo thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp nói chung và cho khu vực doanh nghiệp tư nhân nói riêng phát triển. Vậy những hạn chế nào, trong khâu nào, cấp nào, ngành nào đã làm giảm tính hấp dẫn môi trường đầu tư trong mắt các doanh nghiệp tư nhân? Việc nghiên cứu cuh thẻ, chi tiết kết quả đánh giá chỉ số PCI là cần thiết và có tính cấp bách nhằm phát hiện ra nguyên nhân, yếu kém cụ thể, đề từ đú cú những giải pháp cụ thể nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh có tính cạnh tranh cao hơn nữa xứng đáng với vị thế là một trong những trung tâm kinh tế của cả nước.

Lời mở đầu Bổ sung mục lục 1. Tính cấp thiết của đề tài   !"#$%&$' ()*+,#-)+. &$'/0123!45167089:; <=3!-->$?@@A;BC,#$'; +DEDDF<:D; G2$5F$3DEH)+I E 44J.2I4/K'!$.>C <1C$23!E3>.$*$,D$ D!ELGDE*D)M4 !NOD4;H=EFJC1;$3 2+;23$)!OL.J.;$ &;DEPFQ$2RDS)>C.2I TU$'DG2/ $3V$W;*,!$--)*; 5FQ!ME=N3DE DDT123708+!4$3 X,IC5YS;?@@AV$WCJGCZ[\[?1$ ?@@];2^008I4>C$=][1$ )*+JGV$WS3C_`\][;?@@a.!>JG?a\][ N?@@`!4)3JG_Z\][/>;!4$3V$W F.;G2;EF)B4Q !M.NDE$DE Z >/^Q'4$;$;5$;$$ !$)G5DX<:-bDEc^E >Cd;)123708!$-$G5= BE'>;'US;FLee)S B4<:DG4.C* J!$)*/ 2. Kết cấu của đề tài. KF$MT(;$-I-;!Q;S!S;D S$!E)+-DF$N_.f 0.Zf0.2I!O!QF123!451$>G 5$ 0.?f4123!4$3V$W 0._fg)123!4$3V$W * ? Chương I: Cơ sở lý luận về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các tiêu chí cấu thành 1.1. Khái niệm chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 1.1.1. Định nghĩa chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 0123!451b!$7086>b=Bh L7!0TTT228DT9;MGBi5!M F$51D><:Dej'2 6kW9<)QDED DMFlIm1;$3/ 0123708!$$<->E>C<:- ;<:2)5DI1;$3)*D> DE/0123708M7,<E$.4^EW 6^0089<=3GCL?@@A/'>;E;4F708 5)][1;$3)*1M$$=b-L ?@@]/ 1.1.2. Các tiêu chí cấu thành chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh L?@@];708MG>.2IZ@123$-;'> >C1>F:.C*123 $-'D123(M;m123M'D=BM !4D!E;!$D!ED>DE6D!EF9$D !E6D!EC9  Chi phí gia nhập thị trường: 123$-$'!:: DE-OD;55$QM&!45'U; $5&S-=b-$4D/ nI'D123$-$'=bNLFFG I2DI3F$'( DW$*$/oSGE'D123$-0 _ GQJ:!$2=E1FGQJ :DE*I1/TpQqE$=) *DX$;+$SOD!$35I1; T)>C08ro$gs+I1X2=E !*>/W>C708!:C=EGQJ :=BEDRDS=)'1>.=)2j##1>$' TLZZ@/ • tDE)5.ZI2D • tDE)5._I2D • ::M2M556C$m!G'F; <)FE\-9 • :OD623$'9 • :O!4623$'9 • u3!M5'O;5'UD$'J5Q$D EE • tDEH*!45'U-  Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất:123$-$'M GC$+4DE5'CQ'F2RDS5 '<;H=BC-ID'<; DEFG2'(5<EJ.;F E=JN5''(FE>5;F2<=B .)'5!>5/ o5F$'>$=)qWWI^EW=$!Q F!$++5g0WvuqKDE<NF1/ 05F!>5:M+QT/o!$;123 708Q+H=B2)5DwM< !$DE5.-$,4)Q [ NGDS+DE<g0WvuqK54$/V. ;FDE<+M5x:)>!4H=B LqWWWH.W$*I1;D;DE=J4F 3I2)5D$:)3UFGDJ */kG4CFG2!>5!$iu(JH =B2)5l;!EDE)5'3*'F2RDS 5D$4+c/kDE2FH=B2)5( J;&$M'G-25D$4H =B2)5M/WM!4;DEQJ)5 >=J,!4;H=JyU'(DF)&M N:z;&2{F11!QD-H.Db 4/pMGLQ;e!ML<E!$* 12{=J)IDEF!&+C-; DiQl$'/ • Q5 o tDEg0WvuqKH+:Q o k)IDD|H=BD. o tDE>!45LqWWW o KDEFm!G'F1E '(SG2RDS5<E o tDEG5g0WvuqK • })):4>5 o ~H=BDD=JG'FNSG o KFC)23F=N: o ~F'(FE> A o KFG<=BC)'5FM N> o :4>  Tính minh bạch: 123$-$')DE QM41$=)!O-<EF $D+;2=+•Q<$!E$'; 2QQ<FG2;'J*DE;G>!E EEG2;'J$I€T=1/ T$>C$'>;G=4 !$'3&5=E<:D$4 Q!M2/V'>W$* !$^2€$qT!k•J"FG=4!$f iu!N<;$GJJ,$Q'F DJS<G'F;FG2$GFE;PWM!4; =4!$+4$I#zP3O><H <2!EH<)=)M5<$$w M$5!Ml K)-'F'>->G=4;>C J123FG=4)G2fG2‚ <6')Q<9;G<=B;G(J;GD *M$GII/q;>C'D123$-F G=4$ETG1>M+=$'2'f • G=4 o G=4$!E4 o G=4'J;JJ • G<=B$2(JEDS'J o ^,i3ElM$!E41 ] o ^,+$=4=y.!M*=W$W* o .!M*=!$-'4D • k)D$G(J'J;G2 o k)DM4!Q1 o 1(O*DEF'('J !Q o 05!MDJS5D.15F<!Q • GIIfK€T=1/  Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước: 123$- $'!::$DE)=#ES$ G; C:'>$:DE)4DL D.!Q1EE;/ W>CGDJ>.2I:=#!$D &>CFF'(/ƒ^EW;$) !ODE:)=#DI<ED'I$.-* 5F2S5':!>)!O$G.W$*„ :$!{D$4)!OD/W>C FQG4G:f:)'5F!> S$G$:!$E*$;/} Nf • u3$'!$E*G'FJ.)2pQD E • tDE2RDS.Z@t…:!$E*G'F • u3$23:!$E* • %!E232pQDE a  Chi phí không chính thức: 123$-$'!:CG< GCDE))$I4DG$''> 4DDE/ 0123$'N1>C5F=B !:-5)';!4G$'<)G2>f • 0G<GC!$)IG3*4D • 0DEw$F)G<GC • tDE3.Z@tD!4G<GC • 0=12RDS'J>J.*SGS!M • 0<EM)'2)G<GC  Ưu đãi đối với DNNN và môi trường cạnh tranh: 123$-$' !:2)QDEDDFC>G 'F13*qWWW$FG2(-1;F G'F13*;F23!MqWWW$)Q 3qWWW1/ 0123$'2G'F513*qWWWF. ;G2$EQ3/})5123!$+TqWW )Q!$&D<:<=B;=+•') 3H*2=E3RD$F.W$W*; EI!MH=E$i*!#l24 W$*/†D$W$*<51I+ CmM43*2)j$DJSw!4;$,N mM4F!'F;5'GDS/ 0123$-$'MGT!4D!EfD!EiFl) DE*21>$D!EiCl*=1> • KDE o G3*qWWW ` o GDE(- o 13*qWW1>$'1>D*c o 3*qWWM)E o WF$G)I3*qWW o KDE3*m!E(-1 • K23!ECF3*qWWW o .%!E%&MqWWWDJ.)!O( 23MDE12*%&DD E1 o t'(F23!MqWWWDJ.)!O o %&DM'$.43DqWWW  Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh: 123$-$' !:G24;223G'F1+G2 . E2>B / ik<z$l!$H<:DI^EW/K' !$E)2z$FL=)!Q;2Q|U D$iMl=$=)*DXD*!Q0c/X=) *DXE6<;1J;<$'J‡}Wq59$ QG'=pQ*0c/K3*F$F*I^E W;E3'J!Q$1$z$/kD- =J+D'J!Q!>z$;DS;D|) !QG'F12{!**2$=4D/v C1!$!G:$F=4DE&=b =DE):=)*DX$5>H )':MDE!:#.5>O) ˆ '/QG;23. DG2H{$z$' J!$$)3*DE*QJ:; D E'.4243*DE!*IJ./ :M;1$24$R!O!4<( 'J.;12{4MNmM!*qWW/ .;)M2;=E>B)' $qWWH)2{5!*3*2 kW4J./ W>C2RDS=31>G123$-FG $>G'F1;D>%!E-23D EiNOlHi$$NOl*QJ2'f • G3'J. • G24$223E)'I43*N DE • *23,F)II. • k<2$I51 • G)ODE'D'J  Chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân: 123$-$'Dw 5!MDJS<15<J:;m M+3D;DJS<EDE/ 0123$-C.2*i*$>l =B!:T2S1,$E ej'kW/F*'FkWI ^EW;DEM'>-!E>D2I4G3* 4DD&fQ<FJ:$$*; <z'(<:G2$+ !wM42)5D+/0123$-$' Z@ [...]... thấy chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của Hà Nội xếp thứ hạng chưa cao, cụ thể: năm 2006 xếp vị trí 38/64, đứng ở vị trí trung bình; năm 2007 Thành phố đã cải thiện được 13 bậc, xếp vị trí 27/64; năm 2008 tụt xuống vị trí 31/64 Vì sao??? Nhiều chỉ số, chỉ tiêu có điểm số khá thấp, xếp ở nhóm phía dưới, với các số liệu dưới đây về chỉ số PCI của Hà Nội năm 2006, là năm đầu tiên áp dụng 10 chỉ tiêu thành. .. số thành phần tới 3 biến số trờn, cú khống chế ảnh hưởng của các điều kiện truyền thống tới sự phát triển KTTN Những trọng số này được làm tròn tới 5% gần nhất để phân thành ba nhóm: 5%, 10%, 15% Bước 4: Tính toán chỉ số PCI Trên cơ sở điểm số và trọng số tương ứng của từng chỉ số thành phần, nhóm nghiên cứu tính ra chỉ số PCI tổng hợp cuối cùng Bảng 1.1: Trọng số các chỉ số thành phần của chỉ số PCI... nhất của mẫu)] + 1} Bước 2: Tính điểm số của các chỉ số thành phần Các chỉ tiêu được nhóm vào 10 chỉ số thành phần Những chỉ số này phản ánh được tương đối đầy đủ những vấn đề trong việc thành lập doanh nghiệp và phát triển của khu vực KTTN ở Việt Nam Các chỉ tiêu sau khi đã chuẩn hóa sẽ tính trung bình để tạo ra từng chỉ số thành phần Để tính toán bốn chỉ số thành phần: “Tiếp cận đất đai và sự ổn... bạch, tránh phiền hà cho các nhà đầu tư trong quá trình gia nhập thị trường 29 Chương 2: Thực trạng chỉ số năng lực cạnh tranh của thành phố Hà Nội 2.1 Khái quát về Hà Nội Hà Nội là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá và khoa học lớn, đầu mối giao thông quan trọng của đất nước, đồng thời cũng là thành phố lớn thứ hai Việt Nam về dân số với 6,233 triệu người Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng... pháp xây dựng và vai trò của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.1 Phương pháp thu thập số liệu xây dựng chỉ số PCI 13 Qui trình xây dựng chỉ số PCI bao gồm 3 bước chính: Thu thập số liệu, Xử lý dữ liệu để xây dựng các chỉ số thành phần, Xây dựng chỉ số tổng hợp PCI Quá trình thu thập số liệu để xây dựng chỉ số PCI sử dụng hai phương pháp Thứ nhất, nhóm nghiên cứu đã tiến hành điều tra 31,186 doanh... khác Năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm dịch vụ cũng như sức hấp dẫn môi trường đầu tư của thành phố còn thấp Việc 30 chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn chậm, đặc biệt cơ cấu nội ngành công nghiệp, dịch vụ và các sản phẩm chủ lực mũi nhọn Chất lượng quy hoạch phát triển các ngành kinh tế ở Hà Nội không cao và thành phố cũng chưa huy động tốt tiềm năng kinh tế trong dân cư 2.2 Thực trạng chỉ số năng lực. .. hưởng trực tiếp tới chỉ số thành phần “Tớnh năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh” và ảnh hưởng rất lớn đến các chỉ số thành phần khác bởi chỉ khi lãnh đạo và các cấp ban, ngành của thành phố hiểu rõ vai trò, tầm quan trọng của chỉ số PCI, cũng như tác động của nó đối với đời sống kinh tế xã hội thì khi đó mới có những phương án, chính sách đúng đắn nhằm thu được những đánh giá cao từ phía khu vực... với chỉ số PCI (gồm 10 chỉ số thành phần) trong năm 2008 và các năm tiếp theo Tuy vậy, chỉ số “cơ sở hạ tầng” khác với chỉ số PCI ở chỗ chỉ số đầu tiên không phải là thước đo đánh giá chất lượng điều hành kinh tế của địa phương, mà chỉ coi là một công cụ phần nào giỳp cỏc nhà lãnh đạo tỉnh đưa ra các ưu tiên về chính sách phát triển Với 10 chỉ số cấu thành trên, có thể thấy PCI đo lường điều hành kinh... Xem xét trên 2 khía canh của chỉ số “Chi phí về thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước”, Hà Nội xếp nhóm “Trung bỡnh” ở khía cạnh tuõn thủ các qui định của nhà nước; khía cạnh còn lại là Thanh tra được xếp ở nhóm “Tốt” Năm 2008 xếp hạng của Thành phố tụt mạnh, xuống vị trí 34/64, các chỉ số có xu hướng tăng theo hướng tiêu cực biểu hiện ở việc hầu hết các chỉ tiêu thành phần đều bị đánh giá... tầng, khả năng tiếp cận thị trường, nguồn vốn con người Do mục tiêu của chỉ số PCI là đưa ra các khuyến nghị về môi trường chính sách, nếu chỉ đưa ra ảnh hưởng của điều kiện truyền thống sẽ không phù hợp Thứ ba, đo lường đóng góp tương đối của các chỉ số cấu thành PCI để tính toán trọng số tương ứng dựa trên tác động của các chỉ số cấu thành đó với sự phát triển của khu vực KTTN (cụ thể là theo số doanh . I: Cơ sở lý luận về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các tiêu chí cấu thành 1.1. Khái niệm chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 1.1.1. Định nghĩa chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 0123!451b!$7086>b=Bh L7!0TTT228DT9;MGBi5!M F$51D><:Dej'2 6kW9<)QDED DMFlIm1;$3/ 0123708!$$<->E>C<:- ;<:2)5DI1;$3)*D> DE/0123708M7,<E$.4^EW 6^0089<=3GCL?@@A/'>;E;4F708 5)][1;$3)*1M$$=b-L ?@@]/ 1.1.2 1 W1>)5!MF$<3+!5'ZZL <C>/01>708?[][1>MjT<C$'/ Điểm của tỉnh = 11 – {9* [( Điểm của tỉnh – Điểm nhỏ nhất của mẫu)/ (Điểm lớn nhất của mẫu – Điểm nhỏ nhất của mẫu)] + 1} Bước 2: Tính điểm số của các chỉ số thành phần 01>M$Z@123$-/W123$') M.3-'5FE$!QDE$ kWI^EW/01>2j2{G=+ 4L123$-/KG=3123$-fiQ5 $2(J2RDS5l;i†qWWWl;iK$4!l$i !Ol;$231>)2;708,2RDSD!EiCl 2MGJ=+$b&23/ Bước. 4 m1/0123i0.2I4-l=NF[!"f05!M$) C4-SJ:Y0GQ)Y0G$G(J |<;!MYKFE4-…QG6)=;2='9/}> 4!4+.2I4-'F3>>;123i0W$'F SlMT!4+.2I4-$'$4e j'DJD/ V123$'MG22w*1237086NZ@123$ -9?@@`$T/'Q';123i.2I4-l* 123708Im123-><)!$*5!MF$ J.;$1!$<S-$Š#$!41 >FG2/ ^*Z@1235$>;5'708!:F$;< )!$)/KF$'U221*=+ •;Dw1$'FFE=-6JGJ!O;'SP9/708 D>|35eI^EW;<)!$<+!OI $$<4*M/ 1.2. Phương pháp xây dựng và vai trò của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.1. Phương pháp thu thập số liệu xây dựng chỉ số PCI Z_ v+'D123708=N3

Ngày đăng: 01/07/2015, 20:13

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan