BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ NGHIÊN CỨU MỘT SỐ VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG BỨC XÚC VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH BỀN VỮNG CHO MỘT SỐ KHU TÁI ĐỊNH CƢ Ở HUYỆN MAI SƠN TỈNH SƠN LA Mà SỐ: B2008-TN08-08 CƠ QUAN CHỦ TRÌ: TRƢỜNG ĐHKH – ĐHTN CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: ThS Ngô Văn Giới THÁI NGUYÊN -2010 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH SÁCH NHỮNG NGƢỜI THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI VÀ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH Cá nhân tham gia thực đề tài TS Phí Hùng Cƣờng Đơn vị công tác lĩnh Nội dung nghiên cứu cụ thể vực chuyên môn Họ tên đƣợc giao Phòng ĐT-KH&QHQT Tƣ vấn nghiên cứu Trƣờng ĐHKH-ĐHTN ThS Nguyễn Thu Khoa KHMT&TĐ Huyền Trƣờng ĐHKH-ĐHTN KS Nguyễn Thị Nhâm Khoa KHMT&TĐ Trƣờng ĐHKH- ĐHTN Điều tra, lấy mẫu, phân tích CN Nguyễn Khắc Sơn Khoa KHMT&TĐ Trƣờng ĐHKH- ĐHTN Điều tra, lấy mẫu, phân tích CN Nguyễn Phạm Khoa KHMT&TĐ Trƣờng ĐHKH- ĐHTN Thƣ ký hành Tuất Nguyệt Linh Điều tra, lấy mẫu, phân tích Đơn vị phối hợp thực đề tài Tên đơn vị nƣớc Nội dung phối hợp nghiên cứu Họ tên ngƣời đại diện đơn vị Khoa Mơi trƣờng, Tƣ vấn, hỗ trợ thí PGS TS Nguyễn Xuân Cự, Phó ĐHKHTN - ĐHQG nghiệm chủ nhiệm Khoa mơi trƣờng Hà Nội Phịng TNMT Sở Tài ĐHKHTN-ĐHQGHN Cung cấp tài liệu ThS Nguyễn Văn Thiên, Trƣởng nguyên & Mơi trƣờng phịng TNMT Sở tài ngun Tỉnh Sơn La môi trƣờng, tỉnh Sơn La Ban di dân tái định Cung cấp tài liệu, hỗ CN Cầm Chính Nghĩa, Trƣởng cƣ Tỉnh Sơn La trợ hƣớng dẫn thực Ban tái định cƣ tỉnh Sơn La địa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC MỞ ĐẦU - 10 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 13 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài - 13 1.2 Tình hình chung công tác tái định cƣ nƣớc ta 13 1.2.1 Đặc điểm chung tái định cƣ nƣớc ta - 13 1.2.2 Các sách văn pháp luật liên quan đến di dân tái định cƣ - 14 1.2.3 Hiện trạng công tác di dân tái định cƣ dự án lớn nƣớc ta học kinh nghiệm - 19 1.2.4 Quan điểm, mục tiêu Nhà nƣớc di dân tái định cƣ thuỷ điện Sơn La - 25 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ Xà HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU - 27 2.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.1 Vị trí địa lý 27 2.1.2 Địa hình, địa mạo 28 2.1.3 Khí hậu 28 2.1.4 Thuỷ văn 29 2.2 Các nguồn tài nguyên 29 2.2.1 Tài nguyên đất 29 2.2.2 Tài nguyên nƣớc 32 2.2.3 Tài nguyên rừng, thảm thực vật 32 2.2.4 Tài nguyên khoáng sản 33 2.2.5 Tài nguyên nhân văn - 33 2.3 Điều kiện kinh tế xã hội - 34 2.3.1 Dân số lao động - 34 2.3.2 Cơ sở hạ tầng - 35 2.3.3 Tình hình kinh tế - 35 2.3.4 Văn hố thói quen truyền thống 36 2.4 Tổng quan số khu tái định cƣ thuộc khu vực nghiên cứu 38 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.4.1 Khu tái định cƣ Thị trấn Hát Lót - 38 2.4.2 Thực trạng khu tái định cƣ Tiến Sơn 39 2.4.3 Thực trạng khu tái định cƣ Nà Cang - 43 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG BỨC XÚC VÀ GIẢI PHÁP46 3.1 Một số vấn đề môi trƣờng xúc - 46 3.1.1 Vấn đề sử dụng hóa chất BV thực vật sản xuất nông nghiệp 46 3.1.2 Thay đổi phƣơng thức canh tác sử dụng đất dốc bền vững - 51 3.1.3 Vấn đề nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thôn 54 3.1.4 Vấn đề nhiên liệu tài nguyên rừng - 56 3.2 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho khu tái định cƣ Mai Sơn 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP BỘ Thơng tin chung Tên đề tài: Nghiên cứu số vấn đề môi trƣờng xúc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao tính bền vững cho số khu tái định cƣ huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La Mã số: B2008-TN08-08 Chủ nhiệm đề tài: Ngô Văn Giới ĐT: 0987343119 E-mail: nvgioi@gmail.com Cơ quan chủ trì đề tài: Trƣờng ĐHKH- ĐHTN Cơ quan cá nhân phối hợp thực hiện: Cá nhân tham gia thực đề tài: Họ tên Đơn vị công tác Nội dung nghiên cứu cụ thể đƣợc lĩnh vực giao chuyên môn Bộ mơn KHMTTS Phí Hùng Cƣờng Khoa KHTN&XH- Tƣ vấn nghiên cứu ĐHTN Bộ môn KHMTThS Nguyễn Thu Khoa Huyền KHTN&XH- Điều tra, lấy mẫu, phân tích ĐHTN Bộ môn KHMTKS Nguyễn Thị Khoa Nhâm Tuất KHTN&XH- Điều tra, lấy mẫu, phân tích ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Bộ môn KHMTCN Nguyễn Khắc Khoa Sơn KHTN&XH- Điều tra, lấy mẫu, phân tích ĐHTN Phòng CN Nguyễn Phạm Nguyệt Linh ĐT&QHQTKhoa Thƣ ký hành KHTN&XHĐHTN Đơn vị phối hợp thực đề tài Tên đơn vị nƣớc Nội dung phối hợp nghiên cứu Họ tên ngƣời đại diện đơn vị Khoa Mơi trƣờng, Tƣ vấn, hỗ trợ thí PGS TS Nguyễn Xuân Cự, Phó ĐHKHTN - ĐHQG nghiệm chủ nhiệm Khoa mơi trƣờng Hà Nội ĐHKHTN-ĐHQGHN Phịng TNMT Sở Tài Cung cấp tài liệu ThS Nguyễn Văn Thiên, Trƣởng ngun & Mơi phịng TNMT Sở tài ngun trƣờng Tỉnh Sơn La môi trƣờng, tỉnh Sơn La Ban di dân tái Cung cấp tài liệu, CN Cầm Chính Nghĩa, Trƣởng định cƣ Tỉnh Sơn La hỗ trợ hƣớng dẫn Ban tái định cƣ tỉnh Sơn La thực địa Thời gian thực hiện: 24 tháng Mục tiêu: - Xác định vấn đề môi trƣờng xúc nảy sinh số khu TĐC, sở đề xuất giải pháp nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trƣờng vùng tái định cƣ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Nội dung chính: - Tổng quan vấn đề nghiên cứu, phân tích học kinh nghiệm từ dự án di dân tái định cƣ trƣớc, phân tích sách nhà nƣớc với công tác di dân tái định cƣ; - Phân tính đánh giá số vấn đề môi trƣờng xúc khu tái định cƣ nghiên cứu; - Trên sở kết nghiên cứu đề xuất giải pháp để quản lý, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trƣờng khu vực tái định cƣ theo hƣớng bền vững Kết đạt đƣợc 4.1 Sản phẩm khoa học - Bài báo khoa học: 01 đăng tạp chí chuyên ngành cấp quốc gia “Tạp chí khoa học trái đất” Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam, ISSN 0886 – 7187; 01 đăng tạp chí cấp đại học “Tạp chí Khoa học Cơng nghệ” Đại học Thái nguyên, ISNN 1959-2171; 01 đăng kỷ yếu khoa học hội thảo quốc tế; - Sách xuất bản: Một phần “tài liệu tập huấn giáo dục bảo vệ môi trƣờng” NXB Đại học Thái nguyên 4.2 Sản phẩm đào tạo - Hƣớng dẫn đƣợc 04 sinh viên làm khóa luận tốt nghiệp - Hƣớng dẫn 03 đề tài SV NCKH, 01 sinh viên nhận đƣợc giải khuyến khích 4.3 Sản phẩm ứng dụng - Kết nghiên cứu đề tài đƣợc sử dụng nghiên cứu giảng dạy Khoa KHMT &TĐ Trƣờng ĐHKH – ĐHTN - Kết sở để xây dựng quy hoạch rút kinh nghiệm công tác di dân tái định cƣ đặc biệt khu vực miền núi Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ SUMMARY General informations Project Title: Research on some hot proplems environmental and suggest solutions to improve ability sustainable for some resettle areas in Mai Son district Son La province Code number: B2008-TN08-08 Coordinator: Ngo Van Gioi Implementing Institution: College of sciences Cooperating Institution(s): Project team: Name Office address Position PhD Hung Cuong Phi College of sciences Adviser MSc Thu Huyen Nguyen College of sciences Freelance MSc Thi Nham Tuat Nguyen College of sciences Freelance BSc Khac Son Nguyen College of sciences Freelance BS Pham Nguyet Linh Nguyen College of sciences Executive secretary Co-operating Agencies: Agencies Content of Cooperation Representatives Facuty of Environmental, Hanoi University of Sciences, Vietnam National University Adviser , help to experiment Assoc Prof Xuan Cu Nguyen, Vice head of facuty Facuty of environmental and resouse in Son La province Supplying document MSc Van Thien Nguyen, Head of facuty Office Resettle in Son La province Supplying document BSc Chinh Nghia and helping field- Cam, Head of working office Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Duration: from 1/2008 to 12/2009 Objectives: - To determine hot proplems environmental which created from some resettle areas, Suggest some solutions to use sustaiabity resouses and protect the evironment in resettrle areas Main contents: - Overview of project; - Show that some hot problems environmental in resettle areas in Maison dictric; - To propose some solutions to manage, use resouse and protect the environment in resettle areas; Results obtained: 4.1 Science products - 03 Articles on professional journals; - A part of textbook: “education and protection evironmental” 4.2 Training results: - 03 Bachelor thesis, 02 undergraduate students 4.3 Applied products - The results of project have been used in training at college of science Thai nguyen University - Recommendations for planing and managing in resettle projects in Son La and others Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở nƣớc ta công tác di dân tái định cƣ (TĐC) phổ biến để phục vụ cho dự án phát triển kinh tế đất nƣớc Bởi có nhiều khu tái định cƣ đƣợc thành lập để phục vụ cho dự án Sơn La điển hình, có nhiều khu TĐC đƣợc thành lập để phục vụ cho cơng trình thủy điện lớn Đơng nam Á, nhƣ nhiều dự án phát triển kinh tế khác đất nƣớc Việc nghiên cứu vấn đề môi trƣờng xúc khu tái định cƣ để đƣa biện pháp nhằm cải thiện, qua rút đƣợc học kinh nghiện cho công tác di dân TĐC, nhằm mục đích xây dựng khu TĐC ổn định phát triển theo hƣớng bền vững cần thiết Thực tế cho thấy nhiều khu TĐC nƣớc ta ổn định, có nhiều khu dân TĐC phải sống ”một chốn đơi q” (Đào Đình Bắc 2005) Nhiều khu TĐC chƣa thể đáp ứng đƣợc nhu cầu tối thiểu cho cộng đồng để họ yên tâm ổn định sản xuất nhƣ thiếu đất sản xuất, nƣớc sinh hoạt Nhiều dự án thiết kế khu TĐC nhƣng ý tới vấn đề giải phóng mặt chính, chƣa quan tâm tới điều kiện đất đai, khí hậu, mơi trƣờng tập quan sinh hoạt cộng đồng Bởi nghiên cứu vấn đề môi trƣờng xúc cộng đồng TĐC cần thiết điều kiện đặc biệt với đồng bào miền núi Hiện nhiều khu TĐC gặp nhiều vấn đề môi trƣờng xúc phát sinh từ trình sinh hoạt sản xuất nhƣ từ điều kiện tự nhiên khác đe dọa tới môi trƣờng sống cộng đồng Nghiên cứu vấn đề phần nguyên nhân giải pháp để giảm thiểu, góp phần làm cho cộng đồng TĐC có sống ổn định Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ lƣợng đáng kể thuốc BVTV Đây nguồn có khả lây lan nhiễm nguồn nƣớc, môi trƣờng đất vùng lân cận b/ Dư lượng thuốc BVTV môi trường đất khu vực nghiên cứu Dƣ lƣợng thuốc BVTV phần lại thuốc tồn phận khác cây, nông sản, lớp đất mặt, lớp đất sâu, mặt nƣớc mạch nƣớc ngầm Thời gian tồn thuốc tùy thuộc vào loại thuốc, liều lƣợng điều kiện ngoại cảnh Thông thƣờng loại thuốc BVTV trình phân hủy tạo nên sản phẩm trung gian, có cấu trúc đơn giản Song số sản phẩm trung gian lại có độ độc cao so với thân chúng Vì vậy, dƣ lƣợng thuốc vấn đề phức tạp bao gồm nhiều lĩnh vực quan hệ với nhau: chất hóa học, động thái chuyển hóa, chu chuyển thuốc hệ sinh thái, tác động chúng đến hệ sinh thái, Nghiên cứu dƣ lƣợng thuốc môi trƣờng giúp cho việc xây dựng hệ thống biện pháp để hạn chế tác hại thuốc BVTV đến hệ sinh thái đời sống ngƣời Mẫu đất nghiên cứu đƣợc lấy độ sâu - 10 cm, lƣơng trồng mía, ngơ, ăn nghiên cứu Kết phân tích dƣ lƣợng thuốc BVTV mẫu đất thể bảng 3.2 Bảng 3.2 Dư lượng thuốc BVTV môi trường đất STT Tên Nà Cang Tiến Sơn TT Hát Lót Ký hiệu mẫu MĐ1 MĐ2 MĐ3 MĐ4 MĐ5 MĐ6 MĐ7 MĐ8 Thuốc BVTV phát Padan , Monitor (Methamidophos) ND ND Padan ND ND Monitor ND Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Nồng độ (ppm) TCVN 5941:1995 (ppm) 0,070 0,050 0,1 0,1 ND ND 0,025 ND ND 0,015 ND 0,1 0,1 0,1 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MĐ9 ND - MĐ1; MĐ4; MĐ7: Mẫu đất trồng mía - MĐ2; MĐ5; MĐ8: Mẫu đất lương trồng ngô - MĐ3; MĐ6; MĐ9: Mẫu đất trồng ăn (đất vườn) - ND ND: Không phát Bảng 3.2 cho thấy mẫu đất nghiên cứu có mẫu đất có phát dƣ lƣơng thuốc BVTV mẫu MĐ1, MĐ4, MĐ7 mẫu đất lấy lƣơng trồng mía phán ánh trạng sử dụng thuốc BVTV đây, mẫu cịn lại khơng phát có dƣ lƣợng thuốc BVTV Mặc dù kết cho thấy ba mẫu có phát dƣ lƣợng thuốc BVTV nhỏ giới hạn cho phép Việt Nam theo TCVN5941-1995 nhƣng kết cần phải cảnh báo với cộng đồng đặc biệt Nà Cang, nới có phát dƣ lƣợng thuốc BVTV lớn gần với TCCP Hơn địa hình khu vực nghiên cứu có độ dốc >250 lƣợng thuốc BVTV tồn dƣ mơi trƣờng đất dễ bị rửa trơi, sói mịn theo bề mặt tầng sâu có mƣa điều nguy hại cho nguồn nƣớc hạ lƣu, nƣớc ngầm 3.1.2 Thay đổi phương thức canh tác sử dụng đất dốc bền vững Tại số khu tái định cƣ ngƣời Thái chƣa quen với canh tác nƣơng rẫy nên đất bỏ hoang nhiều biện pháp canh tác chƣa hợp lý dẫn tới tƣợng xói mịn xẩy cục số lƣơng ngƣời dân Một số cộng đồng ngƣời Thái khu vực nghiên cứu trƣớc sống lòng hồ, nơi mà kế sinh nhai chủ yếu nghề đánh bắt cá, canh tác lúa nƣớc phải chuyển tới địa điểm tránh khỏi bỡ ngỡ với kiểu canh tác nƣơng, trồng chủ yếu lúa nƣớc nhƣ trƣớc mà ngô, sẵn mía Kết nghiên cứu số khu tái đinh cƣ cho thấy với cộng đồng có nƣơng trồng ngơ, dốc> 30 có dấu hiệu đất bị sói mịn cục Ngun nhân vấn đề do: kinh nghiệm canh tác lƣơng dẫy cịn hạn chế; địa hình dốc; ý thức cộng đồng canh tác (Một số ngƣời dân TĐC chƣa thực mặn mà với nơi mới) Kết Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thấy rõ tái định cƣ Tiểu khu nhƣ Tiểu khu 7, Tiểu khu 13 Tại Tiểu khu với đặc thù di dân theo hình theo hình thức xen ghép, họ đƣợc ngƣời dân địa nhƣợng lại cho phần diện tích đất ở, phần đất canh tác nên đa phần diện tích đất canh tác đƣợc nhƣợng lại dốc có dấu hiệu suy thoái bạc mầu Hơn kỹ thuật canh tác cộng đồng TĐC chƣa hoàn thiện lại làm gia tăng mức độ suy thoái đất Kết nghiên cứu chất lƣợng đất số khu tái định cƣ thể bảng 3.3 Bảng 3.3 Hàm lượng chất dinh dưỡng mẫu đất nghiên cứu Kí hiệu Nts Pts Kts Pdt Kdt Ndt (mg/100g đất) (%) OM CEC (%) Meq/100g đất TK7a 0,09 0,061 0,75 2,750 13,45 1,23 1,19 TK7b 0,10 0,064 0,76 2,780 TK7c 0,12 0,065 0,77 2,840 24,29 2,60 2,32 16 TK7tb 0,10 0,063 0,76 2,790 17,88 1,86 1,83 15,87 TK13a 0,08 0,092 0,68 4,55 12,01 1,43 1,55 16,1 TK13b 0,12 0,095 0,79 5,05 20,10 1,78 1,89 16,5 TK13c 0,14 0,096 0,82 6,35 28,98 1,98 2,07 17 TK13tb 0,113 0,094 0,76 5,32 20,36 1,73 1,84 16,5 TK19a 0,23 0,234 0,69 3,10 13,12 2,10 4,95 23,8 TK19b 0,26 0,280 0,75 6,20 19,31 2,30 5,12 24,5 TK19c 0,28 0,289 0,73 10,26 26,45 2,41 5,37 25,6 TK19tb 0,26 0,268 0,72 6,52 19,63 2,27 5,15 24,63 TSa 0,270 0,178 1,19 14,18 18,57 2,60 4,13 24,71 TSb 0,209 0,153 1,17 3,28 17,75 2,80 3,44 24,11 TSc 0,130 0,150 1,29 6,19 14,29 2,10 3,19 20,42 TStb 0,203 0,160 1,213 7,88 16,87 3,59 23,08 Nca 0,118 0,102 0,65 5,25 11,59 1,45 2,30 14,97 NCb 0,120 0,107 0,70 5,76 13,40 1,56 2,90 13,45 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN 15,9 1,76 2,00 2,5 15,7 15,9 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ NCc 0,130 0,115 0,79 5,36 16,17 2,01 2,41 18,30 NCtb 0,123 0,108 0,71 5,46 13,72 1,67 2,54 16,91 * Ghi chú: - a: Mấu lấy dỉnh đồi; b: mấu lấy đồi; c: mẫu lấy chân đồi - TK: Mẫu đất lấy Tiểu khu; TS: Mẫu đất lấy Tiến Sơn; NC: Mẫu đất lấy Nà Cang Kết nghiên cứu bảng 3.3 cho thấy Tiểu khu Tiểu khu 13 có hàm lƣợng chất dinh dƣỡng dao động mức nghèo tới trung bình ngoại trừ Kali có mức dao động từ trung bình tới giầu với Kdt số mẫu Hàm lƣợng OM mức trung bình với này; CEC Tiểu khu mức trung bình, Tiểu khu 13 có mức Hàm lƣợng chất dinh dƣỡng phân bố không theo độ cao, từ chân đồi lên đa phần hàm lƣợng chất dinh dƣỡng có xu hƣớng giảm dần Hàm lƣợng chất dinh dƣỡng lại giao động mức trung bình tới Kết phản ánh thực tế điểm tái định cƣ tập trung, chất lƣợng đất có tốt thƣờng xuyên đƣợc bổ sung chất dinh dƣỡng trình canh tác Bản Nà Cang có hàm lƣợng chất dinh dƣỡng thấp Tiến Sơn Tiểu Khu 19 phần canh tác nƣơng với thời gian dài hơn, mà đất có dấu hiệu suy giảm chất dinh dƣỡng Tóm lại độ phì đất số TĐC có dấu hiệu suy giảm nguyên nhân sau: cộng đồng tái định cƣ chƣa quen với phƣơng thức canh tác nên vơ tình tạo điều kiện cho q trình rửa trơi sói mòn gia tăng; đất canh tác số cộng đồng TĐC có độ dốc lớn (>250) Một nguyên nhân khác số cộng đồng có trình độc canh mía q dài nhƣ Nà Cang trồng mía liên tục 10 năm liền Trƣớc thực trạng cộng đồng cần có đỗi ngũ cán bố khuyến nông để giúp cộng đồng canh tác sử dụng đất dốc hiệu Trƣớc mặt số cộng đồng đất có dấu hiệu thối hóa, bạc mầu cần phải tận dụng nguồn chất thải chăn nuôi để bổ sung chất dinh dƣỡng cho đất, bón phân hữu biện pháp có tác dụng cải tạo đất hiệu Nhƣng thực tế cộng đồng gặp kho khăn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ sử dụng phân hữu thói quen, q trình vận chuyển khó, diện tích canh tác rộng kỹ thuật bón cịn hạn chế Chính mà biện pháp đơn giản hiệu chƣa thực đƣợc với cộng đồng 3.1.3 Vấn đề nước vệ sinh môi trường nông thôn a/ Nước Đất nƣớc yêu cầu cần thiết thiếu đƣợc xem xét thiết lập khu TĐC Nhiều dự án TĐC thất bại tìm đƣợc mặt thuận lợi nhƣng lại khơng thể tìm đƣợc nguồn nƣớc cấp cho sinh hoạt cộng đồng Với cộng đồng TĐC nghiên cứu dự án vấn đề cấp nƣớc sinh hoạt cho cộng đồng đƣợc nhà quản lý quan tâm nhƣng khơng tránh khỏi cịn nhiều vấn đề bất cập quản lý sử dụng nguồn nƣớc Với Bản TĐC Nà Cang cộng đồng định cƣ đƣợc 30 năm nên vấn đề khai thác sử dụng nguồn nƣớc có kinh nghiệm nhƣ họ đào ao chƣa nƣớc, xây bể chƣa hay làm đƣờng ống dẫn nƣớc từ “Mó” nhƣng thực tế cho thấy cộng đồng thƣờng xuyên thiếu nƣớc sinh hoạt vào tháng mùa khô, họ phải từ 7-10 km để lấy nƣớc sinh hoạt Đây thực tế gây xúc cộng đồng cản trở họ xây dựng phát triển kinh tế Khác với Nà Cang Tiến Sơn số hộ tái định cƣ thị trấn Hát Lót lại thừa nƣớc vào mùa mƣa thiếu nƣớc vào mùa khơ họ chƣa có bể chứa giữ nƣớc đủ dùng thời gian dài Đây vấn đề mà cộng đồng TĐC thấy cấp bách Hiện có năm cộng đồng phải lấy nƣớc xa khoảng 10km vòng 4-5 tháng/năm Mặc dù đƣợc quyền trang bị đƣờng nƣớc cấp tới gia đình nhƣng vấn đề thiếu nƣớc xẩy thƣờng xuyên Nghiên cứu chất lƣợng nƣớc sinh hoạt cộng đồng cho thấy hầu hết mẫu nƣớc sinh hoạt đƣợc lấy cộng đồng đạt TCCP cá biệt có 3/15 mẫu nƣớc sinh hoạt lấy Nà Cang có hiệu nhiễm bẩn E.coli với hàm lƣợng -2 MPN/100ml vƣợt TCCP (0 MPN/10ml TCVN 5502 2003) dấu hiệu cho thấy nƣớc sinh hoạt cộng đồng bị nhiễm bẩn vi sinh vật từ phân, thông số phản ảnh thực cộng đồng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ điều kiện vệ sinh chƣa tốt cộng với tốc độ chăn nuôi phát triển mạnh nhƣng biện pháp quản lý quy hoạch hợp vệ sinh chƣa đƣợc cộng đồng quan tâm ý nhiều b/ Vấn đề vệ sinh môi trường nông thôn Vệ sinh môi trƣờng nông thôn vấn đề rộng nhiên đề tài đề cập tới vấn đề mà cộng đồng tái định cƣ gặp phải cảm thấy vấn đề cần phải tìm cánh giải - Vấn đề thứ nhất: Hiện Nà Cang tốc độ phát triển chăn nuôi phát triển mạnh đặc biệt nuôi lợn Bản có 100 hộ nhƣng số hộ tham gia nôi lại lớn chiếm 75% Cụ thể số hộ nuôi >100 lợn 25 hộ, số hộ nuôi > 60 lợn 50 hộ Với quy mơ chăn ni hộ gia đình ngày phát triển nhƣ vấn đề mơi trƣờng rơi vào tình trạng báo động Kết điều tra khảo sát cho thấy chất thải chăn ni hầu hết gia đình đƣợc xả tự vƣờn, xung quanh gây mùi thối khó chịu cộng đồng Nếu tình trạng kéo dài gây ảnh hƣởng tới sức khỏe cộng đồng, cộng đồng mong muốn quyền địa phƣơng nhà khoa học tạo điều kiện giúp đỡ để xử lý triệt để vấn đề - Vấn đề thứ 2: Tại thời điểm điều tra thực địa TĐC có Nà Cang đa số hộ có nhà tiêu nhƣng đa số chƣa hợp vệ sinh Các cịn lại hộ khơng có nhà vệ sinh, thói quen sinh hoạt tồn lâu cộng đồng này, họ thƣờng vệ sinh vƣờn lƣơng Vấn đề bình thƣờng với cộng đồng nhƣ nơi cũ cộng đồng diện tịch đất vƣờng rộng môi trƣờng đất đồng hóa nhanh chóng gây ảnh hƣởng tới môi trƣờng xung quanh nhƣng khu tái định cƣ hộ đƣợc bố trí sát nhà có 400m đất vấn đề xúc cộng đồng môi trời mƣa nắng to tạo điều kiện để vi sinh vật gây bệnh phát triển theo đƣờng Vấn đề quyền địa phƣơng biết nhƣng chƣa tìm đƣợc cánh giải hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.1.4 Vấn đề nhiên liệu tài nguyên rừng Vấn đề nhiên liệu vấn đề xúc đặc biệt với cộng đồng đƣợc TĐC Cộng đồng TĐC vòng năm đầu đƣợc hỗ trợ gạo ăn nhƣng thực tế nhiều gia đình phải bán phần gạo gia đình để mua củi đun khơng biết đun cách Với cộng đồng phát triển sản xuất tận dụng đƣợc sản phẩm phụ để làm nhiên liệu đun nấu Nhƣng thực tế đáp ứng đủ Các hộ TĐC thích đun củi đặc biệt củi gỗ to chất lƣợng Điều làm cho phận không nhỏ hộ TĐC vào rừng chặt gỗ làm củi đun bán, thập chí có gia đình cịn dựng đƣợc nhà từ gỗ kiếm đƣợc Kết điều tra cho thấy có 80% hộ đƣợc hỏi thƣờng xuyên vào rừng lấy thêm củi đun mua củi đun Hiện Mai Sơn có 59.731,95 rừng 2.746,62 rừng sản xuất, 56.985,33 rừng phịng hộ, diện tích chất lƣợng rừng hàng năm giảm đáng kể phần không nhỏ hộ tái định cƣ đem lại Vì vấn đề môi trƣờng cần quan tâm khu TĐC để tránh làm tổn hại tới tài nguyên rừng đặc biệt rừng phịng hộ Vì nhân tố trì nguồn nƣớc sinh hoạt cho cơng đồng nói chung cơng đồng tái định cƣ nói riêng 3.2 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho khu tái định cƣ Mai Sơn Chính quyền địa phƣơng cấp quản lý cần có tuyên truyền tập huấn để nâng cao nhận thức cho công đồng TĐC Mai Sơn vấn đề sử dụng thuốc BVTV, vấn đề vệ sinh môi trƣờng nông thơn Cần có lớp tập huấn nhƣ IPM (Integrate Pest Management) thành công nhiều địa phƣơng Giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng giữ gìn vệ sinh mơi trƣờng nơi Hƣớng dẫn vận động cộng đồng xây nhà tiêu hợp vệ sinh, xóa bỏ tập tục thói quen xấu ảnh hƣởng tới môi trƣờng cộng đồng Cần nghiên cứu triển khai giúp đỡ cộng đồng lắp đặt hệ thống biogas phù hợp với hộ gia đình có quy mô chăn nuôi nhƣ Nà Cang, điều Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ làm giảm phát thải chất thải môi trƣờng mặt khác lại cung cấp nhiên liệu cho cộng đồng Cần có mơ hình khun nơng phù hợp với cộng đồng hƣớng dẫn cộng đồng phƣơng thức canh tác cho phù hợp với điều kiện Cần hƣớng dẫn vận động ngƣời dân dùng phân hữu sản xuất nông nghiệp Đây vấn đề cần thiết vừa bổ sung chất dinh dƣỡng cho đất vừa giảm đƣợc chất thải chăn nuôi, mặc khác giảm đƣợc lƣợng phân hóa học bón cho đem lại lợi ích kinh tế cao cho cộng đồng Cộng đồng, quyền địa phƣơng cấp quản lý góp sức để giải vấn đề nƣớc giúp đỡ cộng đồng xây bể chứa nƣớc đủ lớn cho cộng đồng dùng vào tháng thiếu nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Di dân TĐC vấn đề đƣợc Đảng nhà nƣớc nhà khoa học quan tâm đặc biệt, vấn đề di dân tái định cƣ tỉnh miền núi để phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Hiện số khu tái định cƣ Mai Sơn gặp số vấn đề môi trƣờng súc nhƣ: - Vấn đề quản lý sử dụng thuốc BVTV chƣa tốt: Tất hộ bán thuốc bảo vệ thực vật đƣợc điều tra chƣa có giấy phép kinh doanh chƣa qua tập huấn đào tạo thuốc BVTV Nhiều ngƣời cộng đồng có tƣợng ngƣời nạm dụng thuốc phun, phun thuốc chƣa hợp lý nhận thức cộng đồng cơng tác an tồn sức khỏe sử dụng thuốc BVTV hạn chế Đã phát dƣ lƣợng hóa chất bảo vệ thực vật số mẫu đất nghiên cứu nƣơng mía TĐC nghiên cứu Đáng ý mẫu đất lấy nƣơng mía Nà Cang với hàm lƣợng Padan Monitor 0,07ppm 0,05ppm gần với TCCP (0,1ppm) - Đất canh tác Nà Cang, Tiểu khu 7, Tiểu khu 13 có dấu hiệu thối hóa, bạc mầu Hàm lƣợng ngun tố dinh dƣỡng quan trọng đất nhƣ N, P, OM dao động mức nghèo tới trung bình Nguyên nhân chủ yếu vấn đề địa hình canh tác dốc, phƣơng thức canh tác chƣa hợp lý - Vấn đề nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thơn cịn nhiều xúc Cộng đồng vấn thiếu nƣớc sinh hoạt từ -5 tháng/năm vào mùa khơ Nƣớc Nà Cang có dấu hiệu nhiễm bẩn hàm lƣợng E.coli từ 1- MPN/100ml phát thấy 3/15 mẫu nƣớc sinh hoạt lấy cộng đồng Hầu hết gia đình khu TĐC nghiên cứu chƣa có nhà tiêu có nhƣng chƣa hợp vệ sinh Bản Nà Cang có nhiều hộ chăn ni với số lƣợng lớn chƣa có biện pháp xử lý chất thải gây nhiều mùi hôi ảnh hƣởng tới sức khỏe cộng đồng - Các TĐC thiếu nhiên liệu dung cho đun nấu sinh hoạt hàng ngày đặc biệt với cộng đồng tới Đã xuất hiện tƣợng ngƣời dân Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TĐC phá rừng phòng hộ (trực tiếp gián tiếp) lấy gỗ Đây nguyên nhân làm cho chất lƣợng rừng phòng hộ Mai Sơn suy giảm Kiến nghị - Để cộng đồng TĐC có sống ổn định có mơi trƣờng sống lành quyền địa phƣơng cần tăng cƣờng tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng việc giữ gìn vệ sinh môi trƣờng, bảo vệ rừng đầu nguồn - Chính quyền cấp quản lý cần mở lớp khuyến nông để hƣớng dẫn cộng đồng việc sử dụng thuốc BVTV an toàn hợp lý, cần hỗ trợ cộng đồng việc canh tác đất dốc cho bền vững - Cộng đồng quyền địa phƣơng cần có kế hoạch sử dụng nguồn nƣớc cho có hiệu cao nhất, cần kết hợp để xây dựng bể chƣa để sử dụng nƣớc cần thiết - Chính quyền cấp quản lí cần triển khai cho cộng đồng mơ hình biogas để tận dụng nguồn chất thải từ hoạt động chăn nuôi tăng thêm nguồn nhiên liệu phục vụ sản xuất sinh hoạt, giảm áp lực lên tài nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Tài liệu tham khảo [1] Đào Đình Bắc, Tr-ơng Quang Hải (2005), Cơ sở khoa học mô hình hệ kinh tế sinh thái c- dân miền núi TĐC sau công trình thuỷ điện nhỏ Chu linh, huyện Sa Pa, tỉnh Lào Ca Báo cáo tổng kết đề tài khoa học trọng điểm cấp ĐHQG, mà số QGTĐ.03.04, Hà Nội [2] Ban công tác Sông Đà tỉnh Sơn La (2005), Báo cáo tình hình thực dự án ổn định dân c-, phát triển kinh tế xà hội vùng chuyển dân sông Đà giai đoạn 2001 2005, Dự án 1382, Sơn La [4] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2002), Báo cáo tóm tắt quy hoạch tổng thể di dân TĐC dự án thuỷ điện Sơn La, Hà Nội [5] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2001), Báo cáo tóm tắt quy hoạch phát triển kinh tế trang trại xà vùng cao Chiềng Ban huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La, Hà Nội [6] Cục Thống kê tỉnh Sơn La (2007), Niên giám thống kê năm 2007 tỉnh Sơn La, Sơn La [7] Nguyễn Xuân Cự, Ngô Văn Giới (2006), Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao bền vững khu tái định c- Tiến Sơn Nà Nhụng Sơn La, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hµ néi, KHTN&CN, (3B PT), Hµ Néi [8] Electrowatt Thụy Sỹ Công ty khảo sát thiết kế đ-ờng (1993), Nghiên cứu vấn đề môi tr-ờng tài cho dự án Thuỷ điện Yaly, Báo cáo thực theo yêu cầu Chính phủ Việt Nam Ban Th- ký Uỷ ban lâm thời sông Mê Kông [9] Ngụ Vn Gii, ỏnh giỏ tớnh bn vững cho khu tái định cư huyện Mai Sơn Mường La tỉnh Sơn La, Luận văn thạc s khoa hc, H Ni 2006 [10] Phạm Hoàng Hải nnk, 2003 Cơ sở khoa học cho công tác di dân, tái định c- công trình thuỷ điện Sơn La Báo cáo tổng hợp đề tài trọng điểm cấp Trung tâm KHTN & CNQG, Hà Nội S húa bi Trung tõm Hc liu - HTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ [11] Phạm Hoàng Hải, 2001 Vẫn đề di dân, tái định cư công trình thuỷ điện Yaly nhìn từ góc độ môi tr-ờng phát triển kinh tế xà hội bền vững Tạp chí Địa lý nhân văn, (1), Hà Nội [12] Đỗ Văn Hoà (1998), UNDP, sách di dân châu á, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [13] Nguyễn Văn Huy (2001), Bức tranh văn hoá dân tộc Việt Nam, NXB Giáo dục [14] Lê Văn Khoa, Trần Thị Lành (1997), Môi tr-ờng PTBV miền núi, NXB Giáo dục, Hà Nội [15] Lờ Vn Khoa, Nguyn Xuân Cự, Lê Đức, Trần Khắc Hiệp, Cái Văn Tranh, Phương pháp phân tích Đất, Nước, Phân bón, Cây trồng, Nh xut bn giỏo dc, 1996 [16] Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm (2002), Sử dụng bền vững đất miền núi vùng cao Việt Nam, nxb Nông nghiệp, Hà Nội [17] Đào Châu Thu, Trần Minh Tiến (2003), Điều tra phân loại đất theo kiến thức địa người Thái, huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La, Tạp chí khoa học đất (17), Hà Nội [18] Uỷ ban nhân dân huyện Mai Sơn, Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế-xà hội; quốc phòng an ninh năm 2007 Nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xà hội, quốc phòng an ninh năm 2008 (2007) Tài liệu báo cáo kỳ họp thứ hội đồng nhân dân huyện khoá XVIII, Mai Sơn [19] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Báo cáo sơ kết công tác di dân, tái định cDự án thuỷ điện Sơn La năm 2007 (2008), Mục tiêu nhiệm vụ kế hoạch di dân, táI định c- năm 2006 Số 04/BC-UBND, Sơn La [20] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (2007), Báo cáo sơ kết tình hình thực thị 660/TTG Thủ t-ớng phủ, Số 89/BC-UB, Sơn La [21] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Ban quản lý dự án di dân, tái định c- thuỷ điện Sơn La (2005), Các văn sách bồi th-ờng, di dân, tái định c- thuỷ điện Sơn La, Sơn La S húa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ [22] Uû ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên Môi tr-ờng (2005), Bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Sơn La Báo cáo chuyên đề thuộc dự án Chiến l-ợc phát triển bền vững tỉnh Sơn La - LA21, Sơn La [23] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên Môi tr-ờng (2005), Bảo vệ môi tr-ờng khu tái định c- công trình thủy điện Sơn La Báo cáo chuyên đề thuộc dự án Chiến l-ợc phát triển bền vững tỉnh Sơn La LA21, Sơn La [24] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên Môi tr-ờng (2005), Bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên n-ớc, Báo cáo chuyên đề thuộc dự án Chiến l-ợc phát triển bền vững tỉnh Sơn La - LA21, Sơn La [25] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên Môi tr-ờng (2005), Sử dụng đất đai hợp lý ngăn chặn suy thoái đất, Báo cáo chuyên đề thuộc dự án Chiến l-ợc phát triển bền vững tỉnh Sơn La - LA21, Sơn La [26] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Chi cục bảo vệ thực vật, Báo cáo tổng kết công tác năm 2007 phương hướng năm 2008, Sơn La [27] Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên Môi tr-ờng (2005), Bỏo cỏo hin trng mơi trường tỉnh Sơn La năm 2006, S¬n La [28] Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp (2006), Thuyết minh đồ đất tỉnh Sơn La, Hà Nội Tiếng Anh [29] Asian Development Bank (1994), Environmental Risk Assessment, Dealing with Uncertainty in Environmental Impact Assessment [30] Center for Natural Resources and Environmental Studies (CRES) Vietnam National University (2001) Study into impact of Yali falls dam on resettled and downstream communities [31] Nguyen Xuan Cu, Sloping Land Use and the Problems of Soil Fertility Conservation in the Midland Region of Vietnam Ecosystem Management in Developing Countries, Vol.III, UNEP, 1989 [32] G.E Rayment and F.R Higginson, Australian laboratory handbook of soil and water chemical methods, Inkata press Melbourne – Sydney Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ CHỮ KÝ CỦA CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI VÀ XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƢỞNG ĐƠN VỊ Chủ nhiệm đề tài Xác nhận thủ trƣởng đơn vị Ngơ Văn Giới Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Bản Thuyết minh đề tài KH&CN đƣợc phê duyệt; Photo tờ bìa Tuyển tập hội nghị hay Tạp chí cơng bố báo cáo khoa học photo xác nhận ban biên tập Hội nghị, tạp chí báo cáo đƣợc chấp nhận đăng tải, trang mục lục có tên báo cáo toàn văn báo cáo; photo định hƣớng dẫn, bìa mục lục luận văn, luận án hay đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học thành viên nhóm thực đề tài hƣớng dẫn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... lý nhƣ đề tài ? ?Nghiên cứu số vấn đề môi trƣờng xúc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao tính bền vững cho số khu tái định cƣ huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La? ?? đƣợc nghiên cứu để góp phần giải vấn đề nêu... Xác định vấn đề môi trƣờng xúc khu tái định cƣ - Đề xuất giải pháp nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trƣờng khu tái định cƣ Huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La Cách tiếp cận, nội dung nghiên cứu. .. xúc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao tính bền vững cho số khu tái định cƣ huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La Mã số: B2008-TN08-08 Chủ nhiệm đề tài: Ngô Văn Giới ĐT: 0987343119 E-mail: nvgioi@gmail.com Cơ