Đang tải... (xem toàn văn)
Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mở đầu 1.Tình cấp thiết đề tài Việc làm thất nghiệp vấn đề đợc quan tâm hàng đầu sách KT XH quốc gia Giải tốt vấn đề việc làm thất nghiệp đóng góp phần quan trọng vào ổn định, phát triển kinh tế cách bền vững Việt Nam trình hội nhập kinh tế giới Trong năm qua Việt Nam đà đạt đợc kết đáng khích lệ phát triển kinh tế: tốc độ tăng trởng cao nhiều năm, giải pháp tốt vấn đề tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, Tuy nhiên Việt Nam đối phó với thách thức to lớn trình phát triển Một thánh thức là: tỷ lệ thất nghiệp cao, nhu cầu việc làm tạo sức ép to lớn kinh tế Cũng nh nớc phát triển khác Việt Nam thiếu vốn, thị trờng, công nghệ kinh nghiệm quản lý để xây dựng phát triển kinh tế nói chung tạo việc làm cho ngời lao động nói riêng Cho nên em đà chọn đề tài : Đầu t trực tiếp nớc FDI với vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động Việt Nam Để phần làm rõ đóng góp FDI tạo việc làm Việt Nam Đầu t trực tiếp nớc (FDI) hình thức đầu t nớc đóng vai trò quan trọng tăng trởng phát triển nớc phát triển FDI kèm với chuyển giao vốn, công nghệ, thị trờng kinh nghiệm quản lý đáp ứng nhu cầu nớc phát triển, đồng thời góp phần tạo việc làm cho ngời lao động Với việc thực sách khuyến khích đầu t nớc ngoài, 20 năm qua Việt Nam đà thu hút đợc 7826 dự án đấu t có hiệu lực với vốn đăng ký 71 tỷ USD vốn thực đạt gần 31 tỷ USD, tạo 90 vạn chỗ làm mới, nộp 1tỷ USD cho ngân sách nhà n ớc Đây nguồn lực quý báu để xây dựng phát triển kin tế Việt Nam, tạo việc làm cho ngời lao động, góp phân vào tăng GDP tăng suất lao động Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đà có nhiều công trình nghiên cứu việc làm cho ngời lao động thông qua FDI Việt Nam Em xin đóng góp thêm để phần làm rõ vấn đề Về mặt lý luận đề tài hệ thống hóa lý luận việc làm, tạo việc làm, FDI tạo việc làm cho ngời lao động thông qua FDI Việt Nam thời gia qua Đề tài tập trung phân tích rút kết luận thực trạng tạo việc làm cho ngời lao động thông qua FDI t¹i Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ViÖt Nam 20 năm thực luật đầu t nớc Bao gồm khía cạnh nh việc làm trực tiếp, việc làm gián tiếp, chất l ợng số lợng việc làm, quan điểm giải pháp đẩy mạnh tạo việc làm cho ng ời lao động thông qua FDI đợc xây dựng Phơng pháp nghiên cứu Các phơng pháp chủ yếu sử dụng nghiên cứu nh phơng pháp tổng hợp, phân tích, nghiên cứu so sánh Dựa số liệu thống kê, báo cáo đà đợc công bố Kết cấu đề tài Nội dung đề tài bao gồm chơng nh sau: chơng I: Cơ sở lý luận vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động từ nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc FDI chơng II: Thực trạng tạo việc làm thông qua FDI Việt Nam Chơng III : Các giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động thông qua FDI Việt Nam Trong trình thực đề án, trình độ khuôn khổ đề án nên không tránh đợc thiếu sót, em mong nhận đợc đóng góp ý kiến thấy cô ban Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình cô giáo hớng dẫn: TS Vũ Hoàng Ngân Cảm ơn tập thể thầy, cô giáo tr ờng ĐHKT Quốc Dân bạn đà giúp đỡ em hoàn thánh đề án Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 néi dung Ch¬ng I : C¬ së lý ln vỊ vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động từ nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc FDI 1.Vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động 1.1 Khái niệm việc làm, tạo việc làm - Khái niệm việc làm Khái niệm 1: Việc làm phạm trù trạng thái phù hợp sức lao động điều kiện cần thiết ( vồn, t liệu sản xuất, công nghệ ) để sử dụng sức lao động Khái niệm 2: Theo ILO tổ chức lao động quốc tế việc làm hoạt động lao động đợc trả công tiền vật Khái niệm 3: Theo điều 13, chơng II Bộ luật lao động nớc CHXHCNVN ghi rõ: Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm Từ khái niện ta thấy khái niệm khái niệm chung đầy đủ - Khái niệm tạo việc làm Tạo việc làm tạo số lợng chất lợng t liệu sản xuất, số lợng chất lợng sức lao động điều kiện kinh tế xà hội khác để kết hợp t liệu sản xuất sức lao động Tứ khái niệm ta thấy trình tạo việc làm trình: Một là, tạo số lợng chất lợng t liệu sản xuất : số lợng chất lợng sản xuất phụ thuộc vào vốn đầu t tiến khoa học kỹ thuật áp dụng sản xuất khả quản lý, sử dụng t liệu sản xuất Hai là, tạo số lợng chất lợng sức lao động: số lợng sức lao động phụ thuộc vào quy mô dân số quy định độ tuổi lao động di chuyển lao động, chất lợng lao động phụ thuộc vào phát triển giáo dục, đào tạo phát triển y tế, thể thao chăm sóc sức khỏe cộng đồng Ba là, hình thành môi trờng cho kết hợp yếu tố sức lao động t liệu sản xuất : môi trờng cho kết hợp yếu tố lao động phụ thuộc bao gåm hƯ thèng c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triĨn kinh tế xà hội, sách khuyến khích thu hút ngời lao động, sách bảo hộ sản xuất, sách thất nghiệp, sách thu hút khuyến khích ®Çu t Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Bèn là, thực giải pháp để trì việc làm ổn định có hiệu : giải pháp kể đến nhóm giải pháp quản lý điều hành, thị trờng đầu vào đầu ra, biện pháp khai thác có hiệu công suất máy móc thiết bị, trí nâng cao chất lợng sức lao động, kinh nghiệm quản trị kinh doanh ngời sử dụng lao động 1.2.Cơ chế tạo viêc làm chế bên: Thị trờng việc làm đợc hình thành ngời lao động ngời sử dụng lao động gặp gỡ trao đổi để đến trí sử dụng sức lao động Do chế tạo việc làm phải đợc xem xet phÝa ngêi sư dơng lao ®éng, ngêi lao ®éng, ®ång thời thiếu đợc vai trò nhà nớc VỊ phÝa ngêi sư dơng lao ®éng Ngêi sư dơng lao động bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu t nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Họ cần có thông tin thị trờng lao động đầu vào đầu để không tạo việc làm mà trì phát triển chỗ làm cho ngời lao động Ngoài ra, ngời sử dụng lao động cần phát triển quy mô kinh doanh, đầu t sở để tạo việc làm cho ngời lao động nhiều tốt Số lợng chất lợng chỗ làm việc đợc tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố vấn đề vốn, công nghệ, trình độ quản lý thị trờng ®ãng vai trß quan träng VỊ phÝa ngêi lao ®éng Ngời lao động mong muốn tìm đợc công việc phù hợp thu nhầp cao Để đạt đợc mong muốn ngời lao động phải đầu t cho thân họ Đó đầu t nâng cao sức khỏe, đầu t vào giáo dục chuyên môn nghề nghiệp Ngời lao động phải chủ động tìm kiếm việc làm năm bắt hội việc làm Về phía nhà nớc Nhà nớc đóng vai trò quan trọng tạo việc làm Thể việc tạo môi trờng thuận lợi cho kết hợp sức lao động với t liệu sản xuất, thông qua việc tạo hành lang pháp lý, sách , luật lệ liên quan Tóm lại: Cơ chế tạo việc làm đòi hỏi tham gia nhà nớc, ngời sử dụng lao động thân ngời lao động Chất lợng số lợng việc làm đợc tạo phụ thuộc vào khả vốn, công nghệ, thị trờng trình độ quản lý ngời sử dụng lao động Đây vớng mắc doanh nghiệp, ngời sử dụng lao động nớc phát triển nói chung Do nớc phát triển thu vốn đầu t, vốn FDI nhằm tạo việc làm cho ngời lao động có ý nghĩa quan trọng Ưu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vỊ vèn, thÞ trêng kinh nghiệm kinh doanh thị trờng quốc tế nên doanh nghiệp có FDI có điều kiện doanh nghiệp có vốn đấu t nớc việc tạo việc làm đảm bảo ổn định việc làm đợc tạo Đầu t trực tiếp nớc ( FDI) 2.1 Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoài( FDI: Foreign Direct Investment) Đầu t trực tiếp nờc (FDI) loại hình đầu t quốc tế, ngời chủ sở hữu vốn đồng thời nhà quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn FDI chủ yếu đợc thực từ nguồn vồn t nhân, vốn công ty nhằm mục đích thu đợc lợi nhuận cao qua việc triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh nớc 2.2 Các hình thức ( FDI) Trong thực tiển FDI đợc thực theo nhiều hình thức khác nhau, hình thức đợc ¸p dơng phỉ biÕn bao gèm: +Hỵp t¸c kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiƯp liªn doanh + Doanh nghiƯp 100% vèn níc Tùy theo điều điện cụ thể quốc gia, hình thức đầu t đợc áp dụng mức độ khác 2.3 FDI - nguồn vốn đầu t phát triển KT-XH quan trọng Thực đờng lèi më cña, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña đảng nhà nớc, tháng 12 năm 1987 Quốc hội nớc cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam đà ban hành luật đầu t nớc Việt Nam Sau 20 năm thực hiện, khu vực kinh tế có vốn đầu t trực tiếp nớc không ngừng phát triĨn vµ trë thµnh mét bé phËn cÊu thµnh quan trọng, có đóng góp ngày lớn phát triển kinh tế đất nớc ta Tính đến tháng năm 2007 phạm vi nớc đà có 7.826 dự án đấu t có hiệu lực với vốn đăng ký 71 tỷ USD, vốn thực đạt gần 31 tỷ USD, tạo 90 vạn chỗ làm mới, nộp 1tỷ USD cho ngân sách nhà nớc Trong giai đoạn 1988-1995, tốc độ thu hút vốn đầu t tăng nhanh qua năm Thời kỳ 1988-1990 có 219 dự án với số vốn đăng ký đạt 1.582 triệu USD, thời kỳ 1991-1995 có 1.398 dự án với vốn đăng ký đạt 16.422 triệu USD chiếm 24,5% tổng vốn đầu t toàn kinh tế, gấp 10 lần vốn so với giai đoạn 1988-1990 Riêng năm 1996 đạt mức kỷ lục 8.640 triệu USD Từ năm 1996 đến năm 1998, FDI vào Việt Nam đà bị giảm sút Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 đáng kể So với năm 1996 vốn đăng ký cấp năm 1997 giảm 49%, năm 1998 giảm 16%, năm 1999 giảm 59% Từ năm 2000, FDI có dấu hiệu phục hồi Vốn đăng ký cấp tăng gần 2,4 tỷ USD, tăng 9% so với năm 1999 Và tháng đầu năm 2007 vốn đăng ký cấp tăng gần 9,6 tỷ USD Đây nguồn vốn to lớn kết hợp với nguồn lực nớc, đặc biệt lao động đà tạo việc làm thu nhập cho ngời lao động, tạo lực cho kinh tế 2.4 FDI với việc đa dạng hóa, nâng cấp trang thiết bị, công nghệ Một vai trò quan trọng hoạt động đầu t nớc trực tiếp đặc biệt nớc phát triển chuyển giao công nghệ thiết bị cho nớc nhận đầu t Các nhà đầu t nớc thờng góp vốn bí công nghệ nớc sử dụng doanh nghiệp có FDI Dòng FDI đến Việt Nam từ nhiều nớc khu vực giới Đến tháng năm 2007 có 79 nớc đầu t vào Việt Nam với trình độ phát triển kinh tế, khoa học, công nghệ đặc điểm nhân văn khác nhau, đà làm đa dạng hóa kỹ thuật công nghệ nghèo nàn Việt Nam Đa số thiết bị công nghệ đa vào Việt Nam thông qua FDI thuộc loại trung bình giới, tiên tiến thiết bị có Điều giải thích đợc đối tác nớc lớn chủ yếu Singapore, Đài Loan, Trung Quốc, Hong Kong số nớc phát triển khác, trình độ kĩ thuật thấp với nớc công nghệ tiên tiến Lý Việt Nam nớc Châu có nhiều điểm tơng đồng tự nhiên , kinh tế ngời nên thích hợp với nớc lại thích hợp với Việt Nam Mặt khác nớc đầu t vào Việt Nam, chí nớc phát triển có công nghệ gốc thiết bị đà qua sử dụng sản xuất nớc phát triển khác.Tuy nhiên, công nghệ thiết bị nói chung phù hợp với nớc ta hoàn cảnh trình độ chuyên môn kĩ thuật ngời lao động thấp cần lĩnh vực sử dụng nhiều lao động bên cạnh lĩnh vực tập trung công nghƯ vµ vèn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 BiÓu Đầu t số nớc vào Việt Nam (1988-2007) Tính đến tháng năm 2007 Đơn vị tính: USD STT Nước, vùng Số dự Vốn đầu tư Vốn điều lệ lãnh thổ án Hàn Quốc 1560 10,607,671,973 4,362,575,571 Singapore 509 9,609,763,513 3,470,281,443 Đài Loan 1706 9,175,410,950 4,083,388,701 Nhật Bản 857 8,509,141,377 3,659,844,212 Hồng Kông 414 5,585,606,834 2,065,719,804 Trung Quèc 487 1.447.868.055 733.658.342 Hoa Kỳ 347 2,576,768,302 1,294,010,106 Hà Lan 78 2,475,371,122 1,410,446,335 Pháp 187 2,383,742,035 1,443,082,390 10 Malaysia 222 1,808,506,518 846,275,234 Tỉng 79 níc 7826 ~ 71 tû ~32 tû ( Kh«ng tÝnh sè dự án đà hết hạn số dự án giải thể) Nguồn: Cục đầu t nớc ngoài- kế hoạch đầu t u t thc hin 2,932,692,816 4,072,636,493 3,174,614,257 5,170,046,693 2,326,116,755 247.656.105 784,685,807 2,241,936,514 1,152,443,846 1,136,165,492 ~31 tû 2.5 FDI với phát triển ngành, vùng kinh tế quan trọng Đầu t nớc trực tiếp đến nayđà có mặt hầu hết lĩnh vực, ngành lĩnh vực đòi hỏi kĩ thuật, công nghệ tiên tiến nh thông tin viễn thông, thăm dò dầu khí, giao thông đờng bộ, cấp nớc, sản xuất lắp ráp ôtô, xe máy, hàng điện tử, hóa chất (dầu nhờn, sơn), xây dựng khách sạn cao cấp, sản xuất số mặt hàng tiêu dùng thực phẩm với chất lợng Việc giúp Việt Nam không nhiều năm để mày mò tìm kiếm mà phát triển đuợc ngành, lĩnh vực mới, rút ngắn đợc khoảng cách công nghệ với giới khu vực Công nghiệp - ngành kinh tế quan trọng trực tiếp liên quan đến kĩ thuật công nghệ toàn kinh tế, thu hút đợc nhiều ngày tăng số dự án vốn FDI Tính đến tháng năm 2007 vốn FDI thực công nghiệp xây dựng chiếm tới 62,4% tổng sè vèn FDI thùc hiƯn cđa c¶ níc (biĨu 2) Điều đà mang đến đóng góp ảnh hởng quan trọng FDI đến công nghệ nớc ta tác động đến khả tạo việc làm thân khu vực công nghiệp mà lĩnh vực khác Đầu t vào khu chế xuất khu công nghiệp tăng từ năm 90 đà có tác động tích cực tập trung c«ng nghƯ, kÜ tht cao Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Biểu 2: Cơ cấu FDI thực phân theo ngành kinh tế (1988-2007) Tính đến tháng năm 2007 Đơn vị tính: USD STT I Chuyờn ngnh S d án Đầu tư thực 44.276.586.709 18.90.10.74.220 21.20.91.73.510 36 2,146,011,815 1,789,011,815 5,828,865,303 Công nghiệp nhẹ 2245 12,037,102,919 5,472,759,796 3,635,854,494 Công nghiệp nặng 2272 22,227,920,532 8,519,459,239 7,320,745,286 Công nghiệp thực phẩm 290 3,444,180,033 1,529,173,440 2,203,981,216 Xây dựng 409 4,421,371,410 1,590,669,930 2,219,727,209 Nông, lâm nghiệp 889 4.205.003.941 1.952.191.321 2.080.271.352 Nông - Lâm nghiệp 768 3,842,310,782 1,780,732,440 1,913,735,851 Thủy sản 121 362,693,159 171,458,881 166,535,501 Dịch vụ 1,685 22.992.088.366 10.217.024.169 7.617.092.172 Dịch vụ 810 2,058,412,054 889,421,070 443,206,320 Giao thông vận tải - Bưu điện 197 4,175,818,735 2,718,671,925 741,622,874 Khách sạn - Du lịch 206 5,499,848,584 2,298,676,776 2,509,336,180 64 840,150,000 777,395,000 762,870,077 Văn hóa -Y tế - Giáo dục 245 1,159,430,862 504,466,694 389,546,809 Xây dựng Khu đô thị 3,227,764,672 894,920,500 282,984,598 131 4,886,138,903 1,707,527,597 1,907,957,984 24 1,144,524,546 425,944,597 579,567,330 7,826 ~ 71 tû ~32 tû ~31 tû Cơng nghiệp dầu khí III Vốn điều lệ 5,252 Công nghiệp xây dựng II Vốn đầu tư Tài - Ngân hàng Xây dựng Văn phòng - hộ Xây dựng hạ tầng Khu chế xuất Khu CN Tổng số ( Kh«ng tÝnh sè dù án đà hết hạn số dự án giải thể) Nguồn: Cục đầu t nớc ngoài- kế hoạch đầu t FDI Việt Nam tập trung vùng trọng điểm kinh tế, hai thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Phân bố miền Nam miền Bắc có chênh lệch nhng không lớn Sáu địa phơng Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu, Hải Phòng, Bình Dơng chiếm tới 76,7% tổng số dự án 78,8% tổng số vốn đầu t Biểu 3: Các địa phơng có vốn FDI lớn (1988-2007) Tính đến tháng năm 2007 Đơn vị: USD STT Địa phương Tp.HCM Hà Nội Đồng Nai Bình Dương Số dự án 2248 896 855 1431 Vốn đầu tư 15,245,741,061 11,110,634,959 10,018,972,942 7,070,030,382 Vốn điều lệ 6,675,115,439 4,604,694,722 4,058,742,722 3,064,665,755 Đầu tư thực 6,603,519,036 3,938,343,870 4,214,807,996 2,082,570,157 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 10 11 12 13 Bà Rịa - Vũng Tàu Hải Phịng Dầu khí Hải Dương Hà Tây Long An Quảng Ngãi Vĩnh Phúc Đà Nẵng 158 236 34 154 71 146 14 126 99 6,078,149,896 2,274,066,591 2,101,961,815 1,629,362,118 1,305,025,048 1,162,333,294 1,132,028,689 1,092,602,117 1,018,795,789 2,396,533,861 962,194,875 1,744,961,815 616,807,672 469,297,849 471,244,243 564,291,000 474,655,192 438,916,457 1,354,919,334 1,274,083,463 5,828,865,303 438,120,480 218,528,786 443,948,767 12,026,572 423,362,496 185,866,590 (Nguồn: Cục đầu t nớc ngoài- kế hoạch đầu t) Các dự án đầu t nớc vào nông, lâm nghiệp thủy sản ỏi so với khả nhu cầu thực tế Mặc dù Việt Nam đà đa nhiều sách nhằm khuyến khích đầu t vào lĩnh vực nhng FDI đầu t vào nông, lâm nghiệp thủy sản hạn chế.Tính đến tháng năm 2007 số dự án FDI đầu t vào lĩnh vực chiếm 11,36% tổng số dự án đầu t, chiếm 5,9% tổng vốn FDI đầu t chiếm 6,7% vốn thực Việc tập trung đầu t FDI vào lĩnh vực công nghiệp dịch vụ tạo đợc tốc độ tăng trởng nhanh kinh tế, nhiên nớc nông nghiệp nh Việt Nam nên tập trung đầu t vào công nghiệp dịch vụ không tạo sở cho tăng trởng bền vững Điều ảnh hởng lớn đến việc làm không nông thôn mà vùng đô thị Mối quan hệ FDI với vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động 3.1.Tác động qua lại FDI - tăng trởng - việc làm Đến , khu vực có FDI phát triển đóng vai trò quan trọng phát triển tăng trởng kinh tế Việt Nam Khu vực đà sử dụng lao động nguồn lực khác nớc tạo lực cho kinh tế, góp phần vào tăng trởng chuyển dịch cấu kinh tế, đóng góp vào ngân sách, kim ngạch xuất tất tác động đến lợt lại kích thích sản xuất nớc tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho ngời lao động , khích thích tiêu dùng, thu hút thêm FDI vào kinh tế Tính tích cực hoạt động FDI tạo vòng ảnh hởng lẫn có tính nhân rộng FDI, việc làm tăng trởng Khu vực FDI có tăng trởng nhanh, doanh thu tạo ngày tăng, năm 1991 có 151 triệu USD đến năm 1997 tăng lên đến 3621 triệu USD năm 1998 3271 triệu USD tháng đầu năm 2007 tăng thêm 16 tỷ USD (tăng 17% so năm 2006) Tỷ lệ đóng góp vào GDP đáng kể ngày cao Điều góp phần mang lại tốc độ tăng trởng GDP nớc cao.Trong tháng đầu năm 2007 khu vực có FDI nép 1,55 tû USD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cho ngân sách Xuất nộp ngân sách khu vực FDI liên tục tăng lên Đóng góp vào ngân sách nhà nớc khu vực FDI Đơn vị: tỷ USD Năm 1995-2000 2001-2005 Đóng góp vào ngân sách 1,65 8,2 (nguồn: wesbste kế hoạch đầu t thành tựu 20 năm ĐTTTNN) Tất phân tích hàm sản xuất phản ánh kết hợp vốn, công nghệ, lao động khu vực FDI, Đà tạo kết có ý nghÜa víi ph¸t triĨn kinh tÕ ViƯt Nam 3.2 Những kết luận chung tạo việc làm thông qua đầu t trực tiếp nớc -FDI Trên sở nghiên cứu việc làm, FDI tạo việc làm cã thĨ rót nh÷ng kÕt ln chung chđ u sau: Việc làm thất nghiệp vấn đề quan trọng phát triển quốc gia Đối với nớc phát triển nhu cầu việc làm đà tạo sức ép lớn tăng trởng vá phát triển kinh Để tạo việc làm cho ngời lao động đòi hỏi phải dùng nguồn vốn nớc Cơ chế tạo việc làm đòi hỏi phải co tham gia tích cực nhà nớc, ngời sử dụng lao động mà thân ngời lao động Tạo việc làm cho ngời lao động thông qua FDI xu hớng quan trọng nớc phát triển Về mặt số lợng, FDI không tạo việc làm trực tiếp ( tức số lơng việc làm mà doanh nghiệp có vốn FDI trực tiếp tạo ) mà tạo việc làm gian tiếp thông qua dịch vụ sản xuất tiêu thụ mà doanh nghiệp có vốn FDI tạo ra.Và hai tiêu để đánh giá khả tạo việc làm dự án FDI Về mặt chất lợng nghiên cứu khẳng định việc làm đợc tạo nguồn vồn FDI có chất lợng cao việc làm đợc tạo nguồn vốn nớc so sánh ngành lĩnh vực Chất lợng việc làm đợc đánh giá qua tiêu nh: Vốn/ lao động hay Vốn/ chỗ làm việc, Điều kiện làm việc, chất lợng lao động Ngoài việc tạo việc làm FDI tạo tác động khác đến thị trờng lao động nớc phát triển Những tác động bao gồm chảy máu chất xám, di chuyển lao động nông thôn thành thị, diễn biến phức tạp quan hệ lao ®éng c¸c doanh nghiƯp cã FDI Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2.1 Tỉ lệ Vốn đầu t / lao động Vồn đầu t/ lao động tiêu đánh giá chất lợng việc làm theo đầu vào Bởi trờng hợp yếu tố khác không đổi nghiên cứu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất vật chất cho thấy vốn công nghệ tỷ lệ thuận với tức tỷ lệ vốn lao động cao trình độ công nghệ cao Trình độ công nghệ cao đòi hỏi trình độ ngời lao động phải tơng ứng để sử dụng có hiệu công nghệ Đối với doanh nghiệp sản xuất lĩnh vực phi vật chất (dịch vụ), tiêu đợc sử dụng để đánh giá trình độ ngời lao động việc cung cấp dịch vụ Qua bảng dới cho thấy lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, khí đốt, nớc 655,947 USD/ lao động; lĩnh vực công nghiệp khai thác mỏ 531,352 USD/ lao động Nói chung ngành công nghiệp xây dựng ngành sử dụng lao động trình độ cao Lĩnh vực nông, lâm, ng nghiệp 22,211 USD/ lao động lĩnh vực sử dụng nhiều lao động có trình độ phổ thông Đối víi doanh nghiƯp níc, tû lƯ vèn trªn lao động đạt số cao 50-60 triệu đồng/lao động (3.000-4.000 USD/ lao động) Tỷ lệ thấp nhiều so với khu vực FDI Điều chứng tỏ lao động doanh nghiệp FDI có trình độ cao so với doanh nghiệp níc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tû lÖ vốn đầu t/ lao động khu vực FDI theo ngành kinh tế Vốn thực Lao động (triệu USD) 14,617 496,373 I Công nghiệp xây dựng Công nghiƯp chÕ biÕn 10,037 485,263 X©y dùng 576 3,863 Công nghiệp khai thác mỏ 3,196 6,015 Sản xuất, phân phối điện, 808 1,232 khí đốt,nớc 5,594 46,085 II Dịch vụ 1,404 63,224 III Nông, lâm, ng nghiệp Tổng số 21,616 605,682 STT Ngành Vốn thực hiên / Lao ®éng 29,448 20,683 149,114 531,352 655,974 121,388 22,211 35,688 (Nguồn: báo cáo tổng hợp FDI, vụ quản lý dự án, kế hoạch đầu t) 2.2 Về suất lao động Năng suất lao động cao kết tất yếu khu vực có FDI Với rình độ công nghệ cao hơn, trình độ quản lý trình độ tổ chức tốt hơn, suất lao động khu vực có FDI thờng cao khu vực khác Điều đáng lu ý trình độ thiết bị, kỹ thuật công nghệ, trình độ quản lý cao hẳn, nên suất khu vực cao, gấp nhiều lần khu vực đầu t nớc: năm 1997 ớc tính suất khu vực 324,7 triệu đồng, cao gấp 9,25 lần khu vực đầu t nớc (35,1 triệu đồng), gấp 20 lần công nghiệp quốc doanh (16,2 triệu đồng) Hơn khu vực lại trình hoàn thành đầu t xây dựng để đa vào hoạt động Cha kể số dự án tiếp tục đợc cấp giấy phép, tính riêng số đà đợc cấp phép gần 2/3 số vốn đăng kí đợc tiếp tục thực nên khả tăng trởng tạo việc làm khu vực lớn Do trình độ thiết bị , kỹ thuật , công nghệ , trình độ quản lý cao hẳn , nên NSLĐ khu vực cao , gấp nhiều lần khu vực đầu t nớc *Ưu FDI vốn , công nghệ , suất chất lợng lao động đà phát huy đợc vai trò tính tích cực Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực có tốc độ tăng cao, thờng gấp đôi tốc độ khu vực có vốn đầu t nớc Năm 1995 tăng 20,7% so với 12,6%; năm 1996 tăng 21,7% so với 11,6%; năm1997 tăng 20,6% so với 10,5% Nếu không kể dầu khí tốc độ tăng khu vực cao Đáng lu ý tốc độ tăng bình quân năm số địa bàn tập trung nhiều dự án FDI nh Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng cao nhiều so với khu vực đầu t nớc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2.3 Tiền lơng thu nhập ngời lao động khu vực có vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) Tiền lơng thu nhập khu vực FDI cao so với khu vực nớc Mức lơng tối thiểu Nhà nớc quy định khu vực cao 2-3 lần khu vực nớc Mức lơng tèi thiĨu hiƯn ë Hµ Néi vµ thµnh Hồ Chí Minh 60USD/tháng; số thành phố 50 USD/tháng lại 40 USD/tháng Thu nhập bình quân khu vực từ 80-120 USD , mức cao từ 300-400 USD cao Trong đó, thu nhập bình quân doanh nghiệp Nhà nớc 800.000đồng/tháng tơng đơng với khoảng 50 USD(kết điều tra Viện khoa học lao động2003) Theo kết khảo sát Viện lao động, mức thu nhËp chung ë Hµ Néi lµ 82,17 % lµ lơng, lao động quản ký bình quân 328,51 USD lơng 76,32% cônh nhân bình quân 102,04 USD lơng chiếm khoảng 80,73% Tiền lơng bình quân làm việc công nhân 0,7 USD; thành phố Hồ Chí Minh cao hơn) Nếu so sánh với lơng công nhân bình quân nớc khác giới lao động nớc ta rẻ nhng so với đối thủ cạnh tranh thu hut FDI khu vực cao Mức lơng cho số chức danh Trong doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Chức danh Mức lơng USD/ tháng - Học nghề 50 - Công nhân trực tiếp sản xuất 60 80 - kho vận tải, bảo vệ, lái xe 60 - 75 - Trëng ca, tỉ trëng s¶n xt 70 - 80 - Nhân viên hành 90- 100 - Công nhân kỹ thuật 100 - 150 - Nhân viên quản lý văn phòng 200 - 300 - Cán quản lý phòng 600 - 700 - Phó giám đốc 700 - Giám đốc 800 (Nguồn: Dơng Ngọc, Thu hút FDI vµo ViƯt Nam, Thêi bµo kinh tÕ ViƯt Nam sè ngày 8/11/2003) Tiền lơng khu vực có FDI nhìn chung cao nhiều mức tiền lơng tối thiểu cao mức tiền lơng bình quân thị trờng lao động khu vực khác Một nguyên nhân dẫn đến tiền lơng khu vực cao yêu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cÇu kĩ thuật công nghệ cao phí lao động phải cao Mặt khác, lao động có trình độ cao Việt Nam thiếu nên doamh mghiệp có FDI thờng đa mức lơng cao so với mặt chung tiền lơng thị trờng để thu hút lao động có trình độ chuyên môn cao Mức lơng cao cải thiện đợc điều kiện sinh hoạt ngời lao động nhng hậu giảm tính hấp dẫn lao động rẻ Do vấn đề cần đợc quan tâm tiến trình hội nhập Việt Nam 2.4.Sự ổn định việc làm đợc tạo từ vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) Sự ổn định việc làm tiêu có ý nghĩa quan trọng đánh giá chất lợng việc làm không ngời lao động mà ngời sử dụng lao động Việc làm có ổn định hay không ổn định nhiều nhân tố định Thứ nhất, nhân tố thuộc môi trờng mà vai trò chủ yếu thuộc nhà nớc Nhóm thứ hai thuộc thị trờng lao động Gồm cung lao động cầu lao động Phụ thuộc Cầu lao động tức phụ thuộc từ phía ngời sử dụng lao đông Thể mức đầu t cho ngời lao động, cho nhà xởng, máy móc Nh Nếu có đầu t đắn vị chí chỗ làm cho ngời lao động đợc ổn định Thể chế độ tiền lơng, tiền thởng, phúc lợi doanh nghiệp, văn hóa doanh nghiệp Nhchính yếu tố định đến việc có giữ chân đ ợc ngời lao động hay không tức vị chí việc làm có đợc ổn định hay không Còn cung lao động tứ từ phía ngời lao động Nó thể mức độ trung thành ngời lao động với doanh nghiệp Mà cụ thể với công việc họ làm Nh đà phân tích ,các doanh nghiệp FDI mức vốn đầu t cho chỗ làm cao, cộng thêm mức lơng cao nhiều so với khu vực khác thu hút đợc ngời lao động hơn, ngời lao động yên tâm làm việc Do việc làm khu vực tơng đối ổn định so với khu vực khác Chơng III:Các giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động thông qua FDI Việt Nam 1.Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc Nền kinh tế nớc ta thiếu vốn cho đầu t phát triển Vấn đề đặt cần phải có giải pháp hữu hiệu nhằm thu hút mạnh đầu t nớc bối cảnh nhà đầu t lớn vàn Việt Nam ®ang giai ®o¹n Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thăng trầm mà cạnh tranh quốc khác thị trờng đấu t giới sôi động Sau số giải pháp để thu hút vốn đầu t nớc 1.1 Nâng cao kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật Kết cấu hạ tầng nhân tố định đến chi phí sản xuất , tiến độ đầu t, chất lợng sản phẩm Điều tác động trực tiếp đến lợi nhuận- mục tiêu cốt lỏi nhà đầu t.Trong điều kiện phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ kết cấu hạ tầng đại điều tiện quyết, thể hệ thống đờng bộ, biển, hàng không tất phải đồng Thông tin liên lạc thuận lợi, kịp thời Thực tế cho thấy, nguồn vốn đầu t chảy vào nơi có môi trờng đầu t thuận lợi, mà thể hệ thống sở hạ tầng Do cần phải : +Phải thống từ trung ơng đến địa phơng việc quản lý khai thác sở hạ tầng +Có đầu t thích hợp cho việc nâng cấp sở hạ tầng 1.2.Hoàn thiện môi trờng luật pháp , để thu hút đầu t trực tiếp nớc Tính hấp dẫn quốc gia lĩnh đầu t trớc hết phải thể luật đầu t Đối với quốc gia, luật đầu t nớc mét b»ng chøng thĨ cđa sù më cưa vµ thu hút quan tâm nhà đầu t Cùng với luật, văn cụ thể dới luật hệ thống luật pháp không phần quan trọng Các nhà đầu t thực đầu t vào nớc phải đụng chạm tới nhiều vấn đề luật pháp văn dới luật (từ việc góp vốn, thuê đất, tuyển dụng lao động, quan hệ với bạn hàng Do phải: +Rút ngắn thời gian, bảo đảm thống văn từ trung ơng đến địa phơng để quy định nhà nớc đợc thực thi sớm +Cần sửa đổi, bổ xung luật đầu t nớc cho phù hợp với chiến lợc mở cửa ta 1.3.Thực quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ Trong năm gần vai trò quyền sơ hữu trí tuệ ngày đợc nhà kinh doanh quan tâm sử dụng cách có hiệu Để thực hiên tốt quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ cần giải số vấn đề sau: +Thứ : hoàn thiện hệ thống văn pháp lật bảo hộ công nghiệp sở hữu trí t nhÊt lµ nh·n hiƯu hµng hãa +Thø hai : cần có phân công trách nhiệm cụ thể quan , cấp hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, tránh tợng chồng chÐo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 +Thø ba : nhà nớc cần cho phép khuyến khích thành lập công ty luật công ty dịch vụ t vấn quyền tác giả, bảo hộ công nghiệp sở hữu trí tuệ 1.4.Về thủ tục xét duyệt cÊp giÊy phÐp cho c¸c dù ¸n FDI HiƯn việc thu hút đầu t đợc thực môi trờng trị, kinh tế tiếp tực đợc ổn định, song thủ tục hành phiền hà, phức tạp, đứng trớc cạnh tranh toàn cầu thị trờng đầu t Để cải thiện tình hình ta phải làm việc sau: +Cần giải số vấn đề tồn lĩnh vực quản lý vốn, xây dựng , quản lý tài , quản lý lao động +Cần cấp giấy phép đầu t cho dự án triệu USD nhanh gọn Bằng cách giao cho tỉnh, thành phố trực tiếp cấp giấy phép 1.5.Chính sách khuyến khích đầu t nói chung đầu t trực tiếp nớc nói riêng Chính sách khuyến khích đầu t có mồi liên hệ chặt chẽ với việc tạo lập ®èi t¸c níc, lùa chän ®èi t¸c níc nớc ngoài, hình thức thu hút vốn Đây thực đòn bẩy kinh tế vai trò sách kinh tế chỗ định trực tiếp tới lợi nhuận Vậy để khuyến khích đầu t phải: +Thực sách thuế cởi mở với tỷ suất thấp, giá thuê đất thấp, vời tiền lơng thấp +Phải cụ thể sách đền bù giải phóng mặt Các ngành khu vực Nhà nớc Việt Nam khuyến khích đầu t Các ngành kinh tế: Các ngành chế biến hàng xuất Các dự án nuôi, trồng chế biến nông lâm thủy sản Các dự án sử dụng kỹ thuật cao công nghệ đại dự án bảo vệ môi trờng sinh thái đầu t vào lĩnh vực nghiên cứu triển khai (R&D) Các dự án sử dụng nhiều lao động, chế biến sản phẩm thô sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Việt Nam Các khu vùc: Khu vùc miỊn nói vµ vïng xa Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ... đề tạo việc làm cho ngời lao động từ nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc FDI 1 .Vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động 1.1 Khái niệm việc làm, tạo việc làm - Khái niệm việc làm Khái niệm 1: Việc làm phạm... vốn FDI phát triển kinh tế tạo việc làm. Ta xem xét vấn đề Việt nam diễn nh sau Chơng II: Thực trạng tạo việc làm thông qua FDI Việt Nam 1.Số lợng việc làm 1.1.Số lợng việc làm trực tiếp Việc làm. .. nghệ, lao động khu vực FDI, Đà tạo kết có ý nghĩa với phát triển kinh tế Việt Nam 3.2 Những kết luận chung tạo việc làm thông qua đầu t trực tiếp nớc -FDI Trên sở nghiên cứu việc làm, FDI tạo việc