LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu khóa luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận cảm ơn thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Sinh viên Mai Thị Nguyệt 1 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập vừa qua, để hoàn thành đề tài tốt nghiệp, nỗ lực thân đẫ nhận nhiều quan tâm giúp đỡ tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo Khoa KT&PTNT - Trường Học viện Nông Nghiệp Việt Nam người truyền đạt cho kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực khóa luận Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Phạm Bảo Dương dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Nhân dịp này, xin chân thành cảm ơn tới đồng chí ban lãnh đạo, cán bộ, xã viên Uỷ ban nhân dân xã Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Nhị Khê cung cấp cho số liệu cần thiết tạo điều kiện giúp đỡ thời gian thực đề tài địa bàn Cuối xin chân thành cảm ơn tới gia đình bạn bè khích lệ, cổ vũ giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Một lần xin chân thành cảm ơn Nhị Khê, ngày 31 tháng năm 2015 Sinh viên 2 TÓM TẮT ĐỀ TÀI Thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2010- 2020, chủ trương Đảng phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã biện pháp quan trọng để phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ đất nước Tổng kết năm thực chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã (1996), hội nghị TW5 khoá IX (3/2002) nghị “tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể” Trên sở nghị Đảng thực tiễn hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, ngày 20-11-2012 Quốc hội thông qua luật Hợp tác xã số 23/2012/QH1; Nghị định số 93/2013/NĐ-CP Chính Phủ ngày 21/11/2013 quy định chi tiết số điều Luật hợp tác xã.Thực đường lối đổi HTX Đảng, hầu hết địa phương tập trung đạo chuyển đổi HTX kiểu cũ sang HTX kiểu cho phù hợp với kinh tế thị trường đặc điểm hộ kinh tế cá thể dựa quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhị Khê xã thuộc huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, có nhiều điều kiện tự nhiên xã hội thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá Từ luật Hợp tác xã vào thực tiễn, với nước, HTXDVNN Nhị Khê có bước phát triển đáng ghi nhận, đáp ứng phần nhu cầu người lao động, hộ sản xuất kinh doanh nơng nghiệp, đóng góp quan trọng vào trình phát triển kinh tế- xã hội địa phương Tuy nhiên trình thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN Nhị Khê bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém, phát triển chậm chạp, lợi ích đem lại cho thành viên chưa nhiều, số người lao động thực tham gia cịn ít… Với lí đó, tơi chọn đề tài: “ Đánh giá tình hình thực thi sách hỗ trợ, phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn xã Nhị Khê, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ” Để bước vào nghiên cứu thực tế, tơi tìm hiểu góp phần hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn vấn đề có liên quan đến HTXDVNN 3 Trên sở đó, nghiên cứu thực trạng thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN, yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thi sách HTXDVNN, kết đạt được, tồn hạn chế, nguyên nhân đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN Với việc áp dụng phương pháp tiếp cận, thu thập tài liệu/ thông tin, xử lý thông tin, thống kê mô tả, thống kê so sánh nhằm mô tả thực trạng thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN, đặc biệt thu thập thông tin với phương pháp điều tra, vấn sâu, thông qua bảng câu hỏi với 45 hộ xã viên, cán HTX, cán xã, 16 hộ thành viên HTXDVNN chọn ngẫu nhiên thôn khác xã Nhị Khê Kết nghiên cứu cho thấy tình hình thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN Nhị Khê HTX tiến hành triển khai địa bàn xã mười sách Nhà nước theo nghị định 193/2013/NĐ-CP, lại chuẩn bị bước đầu đưa vào triển khai thực chưa có kết rõ rệt Thực tế điều tra từ cán HTX, cán xã xã viên việc thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXVNNN Nhị khê gặp nhiều khó khăn như: Vốn ít, đất làm trụ sở HTX chưa cấp bìa đỏ, hạn chế để HTX chấp vay vốn mở rộng sản xuất kinh doanh, trình độ chuyên môn cán chưa đáp ứng nhu cầu thời buổi kinh tế thị trường đầy cạnh tranh, sở vật chất HTX thiếu thốn chưa đồng bộ… Trên sở phân tích thực trạng, nghiên cứu tìm hiểu số yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN bao gồm yếu tố: phù hợp sách với thực tiễn, ảnh hưởng cán đạo đến tình hình thực thi sách, ảnh hưởng đối tượng hưởng thụ tới việc thực thi sách, nguồn vốn HTX… 4 Những phân tích đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi sách hỗ trợ, phát triển HTX HTXDVNN Nhị Khê Muốn đạt mục tiêu đó, cần phải thực cách đồng giải pháp sau: nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý HTX, nâng cao trình độ nhận thức cho người dân, huy động nguồn vốn, tăng cường xây dựng sở hạ tầng HTX sở vật chất HTX yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động HTX Trong thời gian tới, HTX nên trang bị thêm máy móc để phục vụ đủ nên lên kế hoạch xây dựng quầy vật tư nông nghiệp để đáp ứng đủ số lượng cho xã viên cho hộ khơng phải xã viên ngồi HTX 5 MỤC LỤC 6 DANH MỤC BẢNG 7 DANH MỤC ĐỒ THỊ 8 DANH MỤC HỘP 9 DANH MỤC VIẾT TẮT DVNN ĐVT : Đơn vị tính GT : Giá trị GTSX : Giá trị sản xuất HĐND : Hội đồng nhân dân HĐQT : Hội đồng quản trị HTX : Hợp tác xã HTXDVNN : Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp UBND : Uỷ ban nhân dân TTCS : thực thi sách GTSX : Giá trị sản xuất CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa NTM : nơng thôn TBKT 10 : Dịch vụ nông nghiệp : tiến kỹ thuật 10 Đất trồng lúa Đất trồng màu Đất nuôi trồng thủy sản Đất trồng công nghiệp ăn lâu năm Đất rừng 2.2 Gia súc tài sản khác hộ gia đình: Bị Trâu Xe ơtơ Xe tải Máy kéo làm đất Máy gặt đập liên hợp Tài sản khác (xin nêu cụ thể): …… 2.3 Những hoạt động sản xuất kinh doanh hộ gia đình Ơng (bà): Hoạt động sản xuất Có sản phẩm bán - Sản xuất lúa: - Sản xuất rau: - Sản xuất ngô, khoai tây: - Trồng ăn lâu năm: - Chăn nuôi lợn: - Chăn nuôi gà đẻ trứng: - Chăn nuôi trâu bị: - Ni trồng thủy sản: - Làm ngành nghề: - Bán hàng tạp hóa: - Bán phân bón vật tư nông nghiệp: - Hoạt động khác (xin nêu cụ thể): III SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ CỦA HỢP TÁC XÃ CẦN CÓ 01 CÂU HỎI XEM NGƯỜI DÂN KỲ VỌNG GÌ Ở HỢP TÁC XÃ? 3.1 Hợp tác xã có loại dịch vụ cho sản xuất kinh doanh nông nghiệp số dịch vụ sau: 139 139 - Dịch vụ bán phân bón vật tư đầu vào cho sản xuất: - Dịch vụ hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm: - Dịch vụ chuyển giao tiến kỹ thuật: - Dịch vụ bảo vệ thực vật: - Dịch vụ máy làm đất: - Dịch vụ máy gặt đập liên hợp: - Dịch vụ thủy nơng: - Dịch vụ tín dụng: - Dịch vụ tư vấn cho quản lý sản xuất kinh doanh hộ: - Dịch vụ thú y - Dịch vụ khác (xin nêu cụ thể): 3.2 a) Trong việc tham gia sử dụng dịch vụ HTX cung cấp tham gia tiêu thụ sản phẩm qua HTX, Ơng/bà có mối liên kết, ràng buộc với HTX hay khơng? [ ] Có [ ] Khơng b) Nếu Có, xin Ơng/bà nêu cụ thể chế liên kết với HTX: c) Ông/bà đánh mối liên kết này: - Về thủ tục liên kết: - Về hình thức liên kết - Về mức độ liên kết - Về hiệu liên kết 3.3 Nếu Không, xin Ông/bà cho biết lý sao: IV TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ HỢP TÁC XÃ ĐẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ NÂNG CAO THU NHẬP CỦA HỘ (1) Tác động dịch vụ Hợp tác xã tới hộ gia đình 4.1 Theo Ơng (bà), hoạt động sản xuất kinh doanh nơng nghiệp hộ gia đình sau sử dụng dịch vụ Hợp tác xã năm 2014 có khác so với năm 2012 (xin nêu cụ thể): 140 140 4.2 Dịch vụ Hợp tác xã có tác dụng hỗ trợ đến sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp hộ (Đánh dấu (v) vào lựa chọn): Nhiều Tác động Bình Ít thường Khơng - Làm ngành nghề phi nơng [ nghiệp ] - Bán hàng tạp hóa [ ] - Bán phân bón vật tư nơng [ nghiệp ] 4.3 Theo Ông (bà), dịch vụ Hợp tác xã có giúp cải thiện điều kiện sống hộ gia đình: [ ] Có [ ] Khơng 4.4 Nếu có, xin Ơng (bà) rõ loại hỗ trợ từ Hợp tác xã mà hộ gia đình Ông (bà) nhận giúp cải thiện điều kiện sống gia đình (Đánh dấu (v) vào lựa chọn danh sách bên dưới): [ ] Những tư vấn cho nông dân để tổ chức sống tốt [ ] Dịch vụ hỗ trợ mua vật tư sinh hoạt cần thiết cho hộ gia đình [ ] Dịch vụ hỗ trợ sản xuất an toàn sản phẩm địa phương [ ] Khác (xin nêu cụ thể): 4.5 Ông (bà) nghĩ thay đổi thu nhập sau sử dụng dịch vụ Hợp tác xã: [ ] Thu nhập tăng lên nhiều [ ] Thu nhập tăng lên chút [ ] Thu nhập không thay đổi [ ] Thu nhập giảm xuống 4.6 Lý thu nhập hộ gia đình Ơng (bà) lại thay đổi (xin nêu cụ thể): 4.7 Tổng thu nhập hộ gia đình Ông (bà) bình quân hàng năm bao nhiêu: 141 141 - Năm 2012: ……… …… ……………………………………………… - Năm 2014: …………………………………………………… - Nếu năm 2012, thu nhập gia đình Ơng (bà) 10 phần, năm 2014 thu nhập gia đình Ơng (bà) phần: V ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC DỊCH VỤ CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA HỘ TRONG THỜI GIAN TỚI 5.1 Ông (bà) nghĩ loại dịch vụ Hợp tác xã: Nên mở rộng Nên dừng Nên thu hẹp - Dịch vụ bán phân bón vật tư cho sản xuất: [] [] - Dịch vụ hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm: [] [] - Dịch vụ chuyển giao tiến kỹ thuật: [] [] - Dịch vụ bảo vệ thực vật: [] [] - Dịch vụ máy làm đất: [] [] - Dịch vụ máy gặt đập liên hợp: [] [] - Dịch vụ thủy nơng: [] [] - Dịch vụ tín dụng: [] [] - Dịch vụ hỗ trợ quản lý SXKD hộ gia đình: [] [] - Dịch vụ thú y: [] [] - Dịch vụ khác (xin nêu cụ thể):…… [ ] [] 5.2 Theo Ông (bà), Hợp tác xã có nên thực them loại dịch vụ để hỗ trợ tốt cho sản xuất kinh doanh nông nghiệp hộ thành viên hay không (xin nêu cụ thể): ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… 5.3 Hoạt động sản xuất kinh doanh hộ gia đình Ơng (bà) thời gian tới nào: - Mở rộng hoạt động SXKD lý (xin nêu cụ thể): ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… 142 142 ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… - Giữ nguyên hoạt động sản xuất kinh doanh tại, lý (xin nêu cụ thể): ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… - Giảm hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp lý (xin nêu cụ thể): ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… - Bỏ sản xuất kinh doanh nông nghiệp (không làm nông nghiệp làm nữa), lý (xin nêu cụ thể): ………………………… ……………………………………………… ………………………… ……………………………………………… BẢNG HỎI HỘ KHÔNG PHẢI LÀ THÀNH VIÊN HTX I THƠNG TIN CHUNG CỦA HỘ GIA ĐÌNH Họ tên người vấn…………………………………………… Năm sinh ……………………………… Giới tính: 1.Nam 2.Nữ Chức vụ:……………………………………………………… Cơng việc làm : Trình độ văn hố (chỉ đánh vào ơ): - Chưa tốt nghiệp tiểu học - Tốt nghiệp tiểu học - Tốt nghiệp trung học sở 143 143 - Tốt nghiệp trung học phổ thông Trình độ chun mơn kỹ thuật, nghiệp vụ (ghi tất cấp có): Trình độ Chun ngành đào tạo - Cao đẳng/đại học trở lên - Trung cấp - Sơ cấp/công nhân kỹ thuật - Chưa qua đào tạo Các hình thức sản xuất kinh doanh hộ gia đình Ơng (bà): Chỉ làm nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp Nông nghiệp buôn bán nhỏ Sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp buôn bán nhỏ Sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp bn bán nhỏ Hình thức khác (xin nêu cụ thể): … ……………… Tình hình kinh tế hộ gia đình Ơng (bà) so với hộ khác thơn/xóm: Giàu Khá Trung bình Nghèo 10 Địa chỉ: Thơn:…… … Xã:…… ……Huyện:…….… .…Tỉnh:……… 11 Số lượng thành viên hộ gia đình Ơng (bà): II CÁC HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CHÍNH CỦA HỘ 2.1 Diện tích đất đai hộ: Diện tích Loại đất (sào) Đất thổ cư (đất ở, đất vườn) Đất trồng lúa Đất trồng màu Đất nuôi trồng thủy sản Đất trồng công nghiệp ăn lâu năm Đất rừng 144 144 (m2) 2.2 Gia súc tài sản khác hộ gia đình: Bị Trâu Xe ơtơ Xe tải Máy kéo làm đất Máy gặt đập liên hợp Tài sản khác (xin nêu cụ thể): …………… 2.3 Những hoạt động sản xuất kinh doanh hộ gia đình Ơng (bà): Hoạt động sản xuất Có sản phẩm bán - Sản xuất lúa: - Sản xuất rau: - Sản xuất ngô, khoai tây: - Trồng ăn lâu năm: - Chăn nuôi lợn: - Chăn ni gà đẻ trứng: - Chăn ni trâu bị: - Nuôi trồng thủy sản: - Làm ngành nghề: - Bán hàng tạp hóa: - Bán phân bón vật tư nông nghiệp: - Hoạt động khác (xin nêu cụ thể): 2.4 Nguồn tiếp cận khoa học kỹ thuật để phục vụ trồng trọt, chăn nuôi Kinh nghiệm thân Hàng xóm Nhà khoa học Tivi Hợp tác xã Cán khuyến nông bảo vệ thực vật 2.5 Nơi cung cấp giống vật tư nông nghiệp Công ty Vật tư nông nghiệp Cửa hàng kinh doanh vật tư nông nghiệp (đại lý cấp 2) Đại lý vật tư nông nghiệp (cấp 1) công ty Hợp tác xã 2.6 Nơi bán sản phẩm, hàng hóa nơng sản 145 145 Thương lái mua qua hợp đồng Thương lái mua khơng có hợp đồng Cơng ty, doanh nghiệp 2.7 Nguồn thu nhập chủ yếu nông hộ Trồng lúa Cây ăn Rau Chăn nuôi Khác III NHU CẦU HỢP TÁC VÀ NHẬN THỨC CỦA HỘ GIA ĐÌNH VỀ HTX (Theo em, trước hỏi câu từ 3.1, nên hỏi họ lý không tham gia HTX địa bàn, thời gian tới họ có muốn tham gia vào HTX hay khơng, hộ trả lời CĨ tiếp tục câu hỏi bên dưới) (câu 3.1 hỏi lý ko tham gia HTX rồi) 3.1 Tại Ơng/bà khơng tham gia vào HTX? - Không hiểu HTX: - Không có nhu cầu vào HTX: - Khơng có thơng tin HTX: - Không rõ thủ tục tham gia HTX: - Hoạt động kinh tế hộ khơng có liên quan đến HTX - Nghi ngờ hiệu HTX: - Lý khác (xin nêu cụ thể): 3.2 Thời gian tới, Ơng/bà có muốn tham gia vào HTX hay khơng? (Thay cho câu 3.19) Có Khơng Chưa định (Nếu câu trả lời không chưa định, xin chuyển đến câu 3.20)( kể họ trả lời khơng hay chưa định nên hỏi câu để tìm hiểu nhận thức người dân HTX mức độ nào)nếu chuyển đến câu 20 có nghĩa khơng tìm hiểu nhận thức người KHÔNG MUỐN tham gia vào HTX) 3.1 Theo ơng/bà vào HTX giúp hộ gia đình ơng/bà: Tăng thu nhập Được tập huấn khoa học kỹ thuật Được hỗ trợ vật tư nông nghiệp 146 146 Được trao đổi kinh nghiệm sản xuất Được hỗ trợ vốn Khơng trợ giúp 3.2Sự thay đổi tích cực tham gia vào HTX Nâng cao kỹ thuật sản xuất Việc sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật giảm Được tham quan thực tế Thay đổi tập quán sản xuất Kinh tế phát triển Khơng có thay đổi tích cực 3.3Ông/bà cho biết cần thiết phải hợp tác sản xuất nơng nghiệp Rất cần thiết Bình thường Khơng cần thiết 3.4 Theo ông/bà hợp tác xã thuộc loại hình Tổ chức kinh tế độc lập Tổ chức hợp doanh Tổ chức nhà nước Không biết 3.5 Theo ơng/bà, Hợp tác xã hoạt động mục tiêu Quản lý nơng dân Lợi ích kinh tế Lợi ích cộng đồng Lợi ích kinh tế cộng đồng Khơng biết 3.6Theo ơng/bà, HTX có cần nộp thuế không Phải nộp thuế Không phải nộp thuế Tùy địa phương Không biết 3.7Theo ông/bà, ruộng đất HTX thuộc quyền sở hữu ai? Thuộc nhà nước Thuộc HTX Thuộc thành viên Không biết 3.8Theo ông/bà, tài sản HTX thuộc ai? Thuộc nhà nước Thuộc HTX Thuộc thành viên 147 147 Không biết 3.9Theo ông/bà, việc tham gia HTX Hoàn toàn tự nguyện Bắt buộc Tùy địa phương 3.10Khi tham gia vào HTX, thành viên HTX có quyền đây? Có quyền Khơng có quyền Khơng biết Quyền tự kinh doanh hộ gia đình Quyền chia lãi Quyền kiểm tra, kiểm soát Quyền rời khỏi HTX Quyền định góp vốn Quyền quản lý HTX 3.11Thành viên HTX có quyền biểu Ngang (bằng) Không ngang (bằng) Không biết 3.12Quyền lợi thành viên tham gia HTX Ngang (bằng) Không ngang (bằng) Không biết 3.13Tham gia HTX có lợi khơng? Có lợi Khơng có lợi Khơng biết 3.14Thành viên HTX có nghĩa vụ tham gia HTX Là nghĩa vụ Khơng nghĩa vụ Khơng biết Đóng góp ý kiến dự họp Bảo quản tài sản Bồi thường thiệt hại Chịu trách nhiệm vốn góp Góp đủ phần vốn góp Chấp hành điều lệ 3.15Theo ơng/bà, tham gia HTX có hiệu vốn sản xuất khơng? Có hiệu Khơng hiệu Vốn góp Q trình sản xuất 3.16Phạm vi hoạt động cung ứng dịch vụ HTX Chỉ phục vụ cho thành viên HTX 148 148 Không biết Phục vụ cho thành viên HTX nông dân thành viên Tùy HTX Khơng biết 3.17Ơng/bà có dự định tham gia HTX thời gian tới không? (Câu 3.2) Có Khơng Chưa định 3.18 Nếu có nguyện vọng tham gia vào HTX Ơng/bà mong Nhà nước hỗ trợ gì? - Về thơng tin, tun truyền: - Về sách hỗ trợ: 3.19 Ơng/bà có đề xuất nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình thời gian tới? Xin trân trọng cảm ơn Ông/Bà! 149 149 ... chọn đề tài: “ Đánh giá tình hình thực thi sách hỗ trợ, phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn xã Nhị Khê, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ” Để bước vào nghiên cứu thực tế, tơi tìm... hiệu thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã xã Nhị khê, huyện Thường tín, thành phố Hà Nội 13 13 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tình hình thực thi sách hỗ trợ phát triển. .. người nơng dân Thực thi sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã việc cụ thể hóa nội dung sách, triển khai thực hoạt động phát triển hợp tác xã địa phương Thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã phụ thuộc