Đang tải... (xem toàn văn)
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chính sách kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy sự phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời mở đầu Gần 17 năm trớc khi Đảng đề ra đờng lối đổi mới toàn diện, tình hình kinh tế-xã hội của đất nớc gần nh là rơi đến đáy của cuộc khủng khoảng : sản xuất đình đốn, lạm phát đạt đến tốc độ phi mã với chỉ số tăng giá bán lẻ năm 1986 là 774,7 %, đời sống của các tầng lớp dân c hết sức khó khăn, hàng triệu ngời dân thiếu ăn, lòng dân không yên. Với phơng châm nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật, Đại hội Vl của Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) đã nghiêm khắc tự phê bình về những chủ chơng, chính sách sai lầm mang nặng tính giáo điều, chủ quan duy ý chí, đồng thời đề ra đờng lối đổi mới toàn diện nhằm đa đất nớc ra khỏi khủng khoảng, đi vào thế ổn định và phát triển. Nhng khi công cuộc đổi mới vừa thực hiện đợc mấy năm, thì trên thế giới liên tiếp xảy ra những biến động lớn với sự xụp đổ của các nớc XHCN ở Đông Âu và sự tan rã của Liên Xô. Khoảng 80% ttoongr kim ngạch nhập khẩu và 60% tổng kim ngạch xuất khẩu, cùng nhiều chơng trình hợp tác liên doanh với các nớc đó hầu nh đổ vỡ hoàn toàn. Thêm vào đó, Mỹ vẫn khéo dài chính sách cấm vận về kinh tế và thơng mại chống Việt Nam (cho đến đầu năm 1994), gây khó khăn không nhỏ cho sự phát triển bình thờng của nớc ta. Nhng chính trong khó khăn, nhiều sáng tạo của nhân dân đã xuất hiện, trí tuệ của những nhà hoặch định chính sách quốc gia và các nhà khoa học đã đợc khơi dậy. Trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm của quần chúng, đồng thời đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, Đại hội Vll (6-1991), rồi Đại hội Vlll (6-1996) và đến Đại hội lX của Đảng và những hội nghị ban chấp hành TW giữa các kỳ đại hội đã không ngừng tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh đờng lối đổi mới toàn diện đất nớc do Đại hội Vl khởi xớng. Các quan điểm của Đảng đã đợc thể chế hoá thành hệ thống pháp luật, chính sách, kế hoặch, chơng trình, dự án cụ đa vào cuộc sống. Trong các vấn đề đó có việc phát triển hệ thống doanh nghiệp, đó là vấn đề cho việc tăng trởng kinh tế cho đất nớc, phải kể đến là phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đó là điều tất yếu của bất cứ nền kinh tế nào. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phần 1: Lý do viết bài. ở hầu hết các quốc gia trên thế giới, dù là nớc công nghiệp phát triển hay quốc gia đang phát triển, doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) có vị trí, vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế quốc dân của mỗi nớc. Các chính phủ đều rất quan tâm đẩy mạnh phát triển DNVVN thông qua việc đa ra các chính sách khuyến khích, hỗ trợ, u đãi đối với các DNVVN. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân là một nội dung quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội ở nớc ta. Là một quốc gia đang phát triển, nghèo nàn, lạc hậu, hơn 80% dân số sống ở nông thôn,diện tích đất đai bình quân đầu ngời quá thấp, lao động nhàn rỗi và d thừa nhiều, thì sự nghiệp công nghiệp hoá phải đi từ khu vực nông thôn và thông qua việc xúc tiến phát triển mạnh các DNVVN. phần 2 : Nội dung I. vai trò và vị trí của doanh nghiệp vừa và nhỏ. Cùng với việc khắc phục hậu quả của thiên tai, Việt Nam phải lo chống chọi với cơn bão kinh tế-tài chính của châu á và thế giới đó là vấn đề còn lo ngại hơn nhiều. Bài học cay đắng của cuộc khủng khoảng tài chính-tiền tệ khiến cho nhiều nhà kinh tế cảm nhận rõ hơn về tính dễ tổn thơng về tài chính và ngân hàng đã phản ánh tình trạng loạn năng của hệ thống ngân hàng sinh sôi nảy nở quá nhiều, bị phì đại và hoại tử, đã tích luỹ lại những khoản tín dụng quá dễ dãi và những giấy nợ không chắc chắn dạt đến một khối lợng khổng lồ, cuộc khủng khoảng đã kéo theo sự sụp đổ của từ 30% đến 60% những đồng tiền quốc gia và chỉ số chứng khoán. Nhng điều đáng nói hơn là chính cuộc khủng khoảng này ở châu á đã vợt quá những khía cạnh cổ điển của những cuộc khủng khoảng thị trờng. Đây là một cuộc khủng khoảng kinh tế ngay trong cấu trúc của nó, sâu xắc và nan truyền dần dần ra khắp hành tinh với những hậu quả khác nhau tuỳ theo các khu vực và các quốc gia khác nhau, căn cứ vào việc hội nhập của họ và nền kinh tế toàn cầu. Việt Nam phải chăng là một điều may mắn, chịu ảnh hởng ít hơn của cuộc khủng khoảng 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nói trên so với nhiều nớc trong khu vực. Theo David O.Dapice, Viện nghiên cứu phát triển quốc tế Harvard (Mỹ), có thể giải thích điều này theo nhiều cách : đồng tiền của Việt Nam không có khả năng chuyển đổi nên khó có hiện tợng đầu t tiền tệ theo hớng xấu. Thu nhập bình quân theo đầu ngời thấp nên có sức đẩy mạnh hơn về phía tăng trởng. Công nghiệp hoá thay thế hàng hoá nhập khẩu vẫn còn đang ở giai đoạn đầu, không nhạy cảm với biến động về cầu từ bên ngoài, chừng nào vẵn còn nguồn vốn nớc ngoài để bù lại mức tiết kiệm thấp trong nớc. Tuy vậy David O.Dapice vẫn cảnh báo rằng ảnh hởng chính của cuộc khủng khoảng châu á không phải đã tránh không đến Việt Nam mà chỉ là đến chậm hơn. Các nhà lãnh đạo Việt Nam đã cảm nhận đợc ảnh hởng của cuộc khủng khoảng đó đến Việt Nam rõ nhất là trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, đầu t của n- ớc ngoài và sự ổn định của đồng tiền Việt Nam. Trong tình hình đó, những yếu kém của nền kinh tế, đặc biệt là năng suất lao động và sức cạnh tranh của hàng hoá, ngày càng bộc nộ. Sự ảnh hởng đó làm cho các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp vừa và nhỏ nói riêng phải tiến hành đổi mới từng bớc và phát triển. Công cuộc đổi mới ở Việt Nam đợc khởi động để cứu đất nớc ra khỏi cuộc khủng khoảng kinh tế-xã hội trầm trọng và kéo dài cuối những năm 70 và đầu những năm 80. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến cuộc khủng khoảng đa đất nớc đến bên bờ vực thẳm, song điều dễ thấy hơn cả là sự sụp đổ của mô hình kế hoặch hoá tập trung và bao cấp của nền kinh tế chỉ chấp nhận hai hình thức sở hữu: tập thể và toàn dân, tự cô lập mình với thế giới năng động và dồn dập biến đổi của khu vực và toàn cầu. Việc chấp nhận cơ chế thị trờng của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, tức là chấp nhận nhiều hình thức sở hữu, đã thật sự tạo ra động lực của công cuộc đổi mới, đa đất nớc thoát khỏi nguy cơ sụp đổ. Chấp nhận nhiều hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị tr- ờng, đó chính là điểm nút tháo gỡ tình hình, tạo ra động lực thúc đẩy sự phát triển của Việt Nam trong gần 17 năm qua. Cũng từ điểm nút ấy, xoay quanh điểm nút ấy, cuộc đấu tranh cho cái mới phát triển chống lại cái cũ lỗi thời đang làm chậm sự phát triển là một cuộc đấu tranh phức tạp, dai dẳng và đầy thử thách. Vấn đề xác lập vai trò DNVVN trong nền kinh tế cũng không nằm ngoài cuộc đấu tranh phức tạp đó. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong chiều sâu của lịch sử xã hội Việt Nam, một xã hội nông nghiệp, nhà doanh nghiệp vốn không đợc coi trọng. Tâm lý trọng nông, ức thơng có cội rễ từ trong lòng xã hội nông nghiệp trồng lúa nớc. Thơng nhân ở vị trí thấp nhất trong bậc thang xã hội: sĩ nông công thơng, mặc dù ngời ta vẫn phải cho rằng phi thơng bất phú. ấy thế nhng, trong xã hội tiểu nông, một nền thơng nghiệp đích thực cha đủ điều kiện để khẳng định vị trí của nó. Một khi mà năng xuất của nền canh tác nông nghiệp còn quá thấp, tay làm hàm nhai, ch- a có hàng hoá thặng d, thì trong những chặng đờng dài của lịch sử,nghề nông, trồng lúa, nghề tiểu thủ công làm ra vật liệu tiêu dùng và sản xuất, nghề buôn bán nhỏ vẫn chỉ quanh quẩn trong cái làng tiểu nông, vơn ra xa hơn chút là cái chợ tổng, chợ huyện họp theo phiên. Với sự chi phối của quan điểm nông vi bản, hộ gia đình tiểu nông thờng là nông công thơng kết hợp, thì nông vẫn là chủ đạo, tiểu thủ công làm ra vật dụng trong thời gian nông nhàn và th- ơng nghiệp chỉ là nghề chạy chợ kiếm thêm thu nhập dành cho phụ nữ. Tuy vậy, chợ quê cũng là nơi thu hút các sản phẩm nông nghiệp và nghề phụ do hộ tiểu nông trực tiếp sản xuất, mang ra chợ để bán và cũng để mua. Trên cái nền kinh tế tiểu nông ấy, những ảnh hởng của hệ t tởng nho giáo đã làm đậm nét thêm tâm lý trọng nông, ức thơng, miệt thị thơng nhân trong việc đề cao chữ nghĩa đối lập với chữ lợi, cổ vũ cho thói ham chuộng h danh mà ít chú tâm vào thực nghiệp. Trói chặt ngời nông dân vào ruộng đất, vào làng xã để đóng thuế, đi phu, đi lính để phục vụ cho nhà nớc phong kiến, việc trọng nông tất yếu dẫn đến ức thơng. Bởi vì, trong thực tế, thơng nhân là ngời khó bị trói buộc nhất, cũng là lực lợng để làm xuy yếu giềng mối, kỷ cơng của xã hội tiểu nông Để chống lại cái đó hệ t tởng của nho giáo đã tìm mọi cách hạ thấp vai trò của họ, coi buôn bán là nghề hèn hạ. Khi Việt Nam bớc vào ánh hào quang của chiến thắng ngoại xâm sau năm 1954 và rồi sau năm 1975, vai trò của nhà doanh nghiệp vẫn bị miệt thị. Họ đợc nhắc đến khá miễn c- ỡng trong một số nghĩa cử của một vài ngời trong tuần lễ vàng sau cách mạng tháng tám đã đa tài sản của họ ra hiến cho công quỹ và cu mang các cán bộ cách mạng và rồi sự đền bù cho nghĩa cử của họ thì quá khiêm tốn. Điều đơn giản, nhà doanh nghiệp thờng đợc quy thành phần gắn liền với giai cấp t sản, đối tợng cần đánh đổ trong sự nghiệp cách mạng. Những quá trình công ty hợp doanh cải tạo t 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sản ở miền Bắc sau năm 1954 và đợc lắp lại ở miền Nam sau năm 1975 với chủ trơng cải tạo công thơng nghiệp t doanh trên lý thuyết cũng nh thực tế đã đặt nhà doanh nghiệp vào bên kia chiến tuyến trong thời bình. Mô hình kinh tế theo cơ chế kế hoặch hoá tập trung và bao cấp loại bỏ thị trờng đơng nhiên không thể có chỗ cho vai trò của nhà doanh nghiệp mà theo một số nhà lý luận và nhà quản lý là hiện thân của giai cấp t sản đang cố ngóc đầu dậy. Cuộc khủng khoảng kinh tế và xã hội tầm trọng và kéo dài báo hiệu sự sụp đổ của mô hình đó, đã dẫn đến việc hình thành đờng lối đổi mới của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo cơ chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Vai trò và vị trí của DNVVN trong quá công nghiệp hoá-hiện đại hoá(CNH-HĐH) đất nớc trong nền kinh tế đang chuyển đổi nh Việt Nam hiện nay, DNVVN đóng vai trò quan trọng trong tạo công ăn việc làm và thu nhập cho dân c. Theo thống kê của Bộ Kế hoặch và Đầu t, hiện nay nớc ta có gần 1200000 doanh nghiệp nhà nởc trong đó DNVVN chiếm 65,9%. Chỉ tính riêng khối doanh nghiệp đầu t n- ớc ngoài là 8796 doanh nghiệp thì DNVVN chiếm 33,6%. Trong 750000 cơ sở kinh doanh đăng ký theo luật công ty và luật doanh nghiệp t nhân thì 94,6% số công ty TNHH và 99,4% doanh nghiệp t nhân có quy mô vừa và nhỏ. Tỷ trọng của DNVVN theo thống kê mới nhất của Bộ Kế hoặch và Đầu t đa ra trên báo Xã hội và gia đình (số ra ngày 10/1/2003) là chiếm từ 29%-30% trong GDP của cả nớc. Các hộ kinh doanh cá thể trong công nghiệp và thơng mại đã thu hút đợc trên 8,5 triệu ngời chiếm khoảng 13% tổng số lao động của khu vực này. ở khu vực nông thôn, các hộ tiểu thủ công nghiệp và các hộ sản xuất nghề phụ đã tạo ra khoảng 5,6-5,7 triệu việc làm cho ngời lao động. Riêng về kinh tế hợp tác, hình thức này đã tạo ra gần 10 triệu lao động. Nh vậy mô hình DNVVN đặc biệt có ý nghĩa trong những ngành nghề truyền thống, tiểu thủ công đồng thời đây cũng là mô hình làm ăn có hiệu quả nhờ vào chi phí thấp, đầu t ban đầu nhỏ. Trong 125 doanh nghiệp trong ngành công nghiệp điện-điện tử, DNVVN chiếm tới 75%, cha kể đến nhiều doanh nghiệp thuộc một số ngành bổ trợ. Ngoài ra các DNVVN có mặt trong nhiều lĩnh vực công, nông nghiệp, thơng mại và dịch vụ khác nh sửa chữa ô tô, sản xuất phụ tùng thay thế cho cơ khí nông 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiệp, máy xây dựng, phụ tùng xe hai bánh, hàng may mặc, đồ nội thất, hoá nhựa II. hiện trạng doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tại các DNVVN các cán bộ quản trị doanh nghiệp đều trởng thành từ thực tế và học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng, chỉ một lợng nhỏ đợc đào tạo qua các trờng lớp chính quy về quản trị doanh nghiệp và quản lý kinh tế. Đứng trớc tình hình thực tế nh vậy, lực l- ợng quản lý tại các doanh nghiệp này có nhu cầu lớn về đào tạo. Ch- a kể lực lợng lao động của các doanh nghiệp này hầu nh không đào tạo gắn hạn ra làm thợ tình trạng này đã gây không ít khó khăn cho các DNVVN hiện nay. Trình độ công nghệ, chất lợng sản phẩm và thị trờng là những yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp, nhng DNVVN khó có khả năng đầu t công nghệ hiện đại đồng thời việc tái đầu t vào nâng cao công nghệ lại càng khó khăn. Do vậy mà chất lợng sản phẩm thấp, tính cạnh tranh của sản phẩm không cao dẫn đến thị trờng tiêu thụ chỉ bó hẹp trong địa bàn chật hẹp sức mua thấp. Chính các nguyên nhân này mà DNVVN không có khả năng cạnh tranh với các doanh nghiệp lớn. Mặc dù trong hoàn cảnh khó khăn, một số DNVVN vẫn có khả năng vơn lên và có khả năng tham gia xuất khẩu, nhng thực tế họ đã không tự mình tìm đợc khách hàng, kết quả là sản phẩm của họ hiện đợc xuất khẩu sang nhiều nớc song đều phải qua các công ty thơng mại nớc ngoài. Do vậy tình trạng bị ép giá là không thể tránh khỏi, điềy này gây thiệt hại đáng kể cho loại hình doanh nghiệp này. Thực tế trong những năm qua cho thấy một số các sản phẩm xuất khẩu theo hạn ngạch các công ty t nhân đã đợc tham gia đấu thầu hạn ngạch song các DNVVN với số vốn ít và cha nhiều kinh nghiệm nên khó có khả năng thắng thầu, mà ngay cả khi có khách hàng nhập khẩu các DNVVN vẫn khó khăn trong việc tìm nguồn vốn hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu. Tình trạng thiếu vốn là nghiêm trọng và đáng lo ngại, nếu nh vốn lu động của DNVVN chỉ đạt 20% so với nhu cầu, thì vốn đăng ký của hàng vạn DNVVN chỉ vẻn vẹn 17 tỷ đồng. Đa số các DNVVN hiện không có đủ điều kiện thế chấp theo yêu cầu của ngân hàng để vay 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vốn, tỷ trọng vốn ngân hàng của DNVVN chỉ chiếm 20% nhu cầu vốn hoạt động. Nhìn chung các DNVVN đều dựa vào nguồn vốn tự có là chính hoặc huy động vốn từ ngời thân, ngời quen việc các DNVVN không sử dụng đợc nguồn vốn tín dụng là hạn chế lớn nhất với sự phát triển của loại hình doanh nghiệp này. Trình độ công nghệ, trang thiết bị máy vừa cũ, vừa lạc hậu không đồng bộ đã hạn chế lớn khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp ở nớc ta. Lực lợng công nhân kỹ thuật và lao động lành nghề đợc đào tạo còn quá ít, hạn chế cả về trình độ hiểu biết lại biến động nên việc quản lý và sử dụng lao động ở các DNVVN vô cùng khó khăn, cộng với đội ngũ cán bộ thiếu kỹ năng quản lý dẫn đến hiệu quả hoạt động của do DNVVN không cao, năng suất lao động thấp, thu nhập không ổn định. Các chính sách vĩ mô và vi mô nhằm hỗ trợ các DNVVN còn hạn chế, nặng về hình thức, thiếu hớng dẫn cụ thể nh chính sách đối với doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ. chính sách vay vốn tín dụng với lãi suất u đãi nhằm giải quyết việc làm cho ngời lao động. Các hệ thống thông tin, các dịch vụ t vấn về mặt hàng, khách hàng, thị trờng, công nghệ, thiết bị, luật pháp, thông lệ quốc tế về kinh doanh hầu nh cha đáp ứng đợc nhu cầu của các DNVVN. Những khó khăn phiền toái đối với các DNVVN xung quanh các thủ tục về thuế, hải quan, nhà đất vẫn còn là lỗi lo lắng, băn khoăn của các doanh nghiệp hiện nay. Còn một trở ngại đáng kể cho các DNVVN đó là các doanh nghiệp này cha có đủ các kiến thức và thông tin cần thiết về ký hợp đồng và giao dịch theo thông lệ quốc tế, Việt Nam cũng cha có nhiều chuyên gia trong lĩnh vực này, điều này dẫn đến các DNVVN phải mất chi phí cao cho các chuyên gia hoặc cho các nhà t vấn nớc ngoài, và những khoản chi phí này chắc chắn lại cộng vào chi phí xuất khẩu. III. Xét về mặt hiệu quả kinh tế. Phát triển các DNVVN cùng với các doanh nghiệp hiện đại quy mô lớn là một trong nhiều phơng sách tốt nhằm nâng cao hơn việc sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho sản xuất, do đó nâng cao sản 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lợng, thu nhập thực tế và mức sống. Tuy nhiên cần thấy rằng trong thực tế, phần lớn các DNVVN ở nớc ta không đạt đợc mức hiệu quả kinh tế xét theo tiêu chuẩn của công nghiệp hiện đại. Khi hoạt động dới dạng thủ công và gia đình, các DNVVN này thờng chỉ sử dụng những kỹ thuật lạc hậu và sản xuất ra những sản phẩm kém chất l- ợng, khó cạnh tranh trong điều kiện hội nhập khu vực và quốc tế hiện nay. Ngợc lại có một số DNVVN hoạt động có hiệu quả. Do lợi thế quy mô nhỏ và vừa nên chúng rất linh động trong hoạt động sản xuất kinh doanh đáp ứng kịp thời nhu cầu của khách hàng, có mối quan hệ gắn bó với ngời lao động và với khách hàng, cũng nh không cần đến một bộ máy tổ choc cồng kềnh, không đòi hỏi phải có các nhà quản trị đợc huấn luyện chuyên môn cao, do đó cắt giảm đáng kể các khoản chi phí chung Điều này cho thấy các DNVVN có thể đạt hiệu quả hoạt động cao, nếu chúng ta giải quyết đợc các lực cản ở cả hai mặt vi mô và vĩ mô. ở tầm vĩ mô, các DNVVN cần lựa chọn đúng sản phẩm và quá trình sản xuất, bảo đảm chất lợng sản phẩm, nâng cao kỹ năng quản trị doanh nghiệp. Về mặt quản lý vĩ mô, nhà nớc cần xây dựng các định chế dịch vụ hỗ trợ các DNVVN về vốn tín dụng, về thông tin thị trờng, tìm kiếm cơ hội thị trờng cho các DNVVN đang hoạt động có hiệu quả. Ngoài ra các doanh nghiệp hoạt động cha hiệu quả, nhà nớc cần thực hiện bớc chuyển đổi rất cơ bản đối với các doanh nghiệp này. Thay vì là ngời cạnh tranh đầy thua thiệt với các doanh nghiệp lớn, nhà nớc cần có các chính sách biến chúng trở thành ngời trợ thu, thành các xí nghiệp vệ tinh hay nhà cung cấp các dịch vụ hiện đại cho các doanh nghiệp lớn trong nền kinh tế. Liên kết giữa các DNVVN với doanh nghiệp lớn nhằm nâng cao hiệu xuất của hệ thống công nghiệp. Thực tiễn phát triển kinh tế của các nớc cho thấy rằng một nền kinh tế sản xuất hiện đại sẽ không hoàn chỉnh và không hiệu quả, nếu chúng không có các doanh nghiệp lớn lẫn những DNVVN. Trong cơ cấu sản xuất của mình, các doanh nghiệp lớn ở nớc ta thờng hay đảm đơng hay tiến hành luôn những hoạt động phụ thuộc. Chẳng hạn thành lập đội vận tải, đội xây dựng cơ bản các hoạt động này làm tăng chi phí cố định, do đó làm giảm hiệu quả kinh tế so với các doanh nghiệp tơng tửơ các nớc phát triển. ở các nớc phát triển, các doanh nghiệp lớn sẽ sử dụng dịch vụ do các DNVVN mang lại. Ngoài ra các DNVVN sẽ có 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thể cung cấp các chi tiết hay phụ tùng với giá rẻ hơn là doanh nghiệp lớn tự làm. Mối liên kết này diễn ra theo hai chiều, theo h- ớng là, những doanh nghiệp lớn cung cấp nguyên liệu, nguyên liệu sơ chế, thành phẩm để phân phối và lặp đặt, máy móc, công cụ, các loại thiết bị. Các DNVVN có thể thầu xây dựng các cơ sở sản xuất và trang bị, cung cấp thiết bị, chế tạo các bộ phận đơn giản hay chế tạo các thiết bị gắn sẵn trong các sản phẩm công nghiệp, cung cấp các dịch vụ côngt nghiệp nh lắp đặt, sửa chữa, bảo trì và các dịch vụ khác hoặc cùng nhau hợp tác sản xuất : các doanh nghiệp lớn sản xuất hàng tiêu dùng hay t liệu sản xuất đến một công đoạn nào đó, các công đoạn còn lại sẽ dành cho các DNVVN(khâu hoàn thiện sản phẩm, dị biến hoá sản phẩm theo yêu cầu riêng ) hay doinh nghiệp lớn tập trung vào sản xuất hàng loạt giống nhau, còn các DNVVN nhằm vào việc cá biệt hoá sản phẩm đáp ứng những nhu cầu riêng biệt của những phần khúc thị trờng nhỏ. Khi hoạt động tích cực, lành mạnh, một trong những đóng góp quan trọng của khu vực DNVVN là phát triển nhân tố con ngời. Các DNVVN chẳng những cung cấp sản phẩm cho nền kinh tế, mà còn tác động nh một vờn ơm tài năng kinh doanh và tài năng quản trị, một yếu tố đang thiếu thốn nghiêm trọng nơi các nớc đang phát triển, đặc biệt là ở nớc ta. Một khi nhà nớc thiết lập đợc các khung định chế hỗ trợ hữu hiệu t vấn kỹ thuật, vốn tín dụng, kỹ năng quản trị để giúp các DNVVN phát triển vững chắc, và một khi tạo lập đợc sân chơi cạnh tranh bình đẳng, khu vực DNVVN sẽ là nơi sản sinh ra các nhà doanh nghiệp và nhà quản lý tài năng, nh lịch sử phát triển kinh tế các nớc đã chứng tỏ. Các chủ DNVVN sẽ trở thành những chủ doanh nghiệp hay nhà công nghiệp lớn và sẽ đảm đơng những vị trí xã hội quan trọng. Họ đã đợc tôi luyện theo một trình tự từ giản đơn đến phức tạp, từ thủ công hay bán thủ công sang hiện đại, từ thị trờng trong nớc đên thị trờng nớc ngoài, do đó kinh nghiệm và kiến thức kinh doanh của họ là vốn quý chop nền kinh tế nói chung. Cố nhiên, trong thời hiện đại, có những ngành phải khởi đầu ngay bằng quy mô lớn, nh luyện thép, xi măng, đóng tàu nh - ng các nhà kinh doanh năng động và các nhà quản trị nhiều tài năng của DNVVN vẫn là những nhân tố bổ sung cực kỳ quan trọng cho toàn cảnh của bức tranh công nghiệp hoá và sự phát triển đất nớc. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 DNVVN và vấn đề cấu tạo vốn. Trong khu vực các DNVVN hoạt động mạnh mẽ từng bớc hiện đại hoá, và tăng trởng ta không nên xem nhẹ yếu tố cấu tạo vốn con ngời. Đây là trờng học tinh thần kinh doanh, giúp sản sinh ra những con ngời suy nghĩ cách đầu t vốn sao cho có hiệu quả nhất. Các DNVVN có thể cung cấp kinh nghiệm vừa học vừa làm cho nhiều ngời hơn, thuộc nhiều tầng lớp xã hội hơn là các doanh nghiệp lớn. Do đó một trong những điểm quan trọng của chính sách hỗ trợ DNVVN là tạo cho các nhà DNVVN có cơ hội học tập. Ngoài ra các DNVVN cũng góp phần hình thành nguồn vốn vật chất. Nguồn vốn này có thể là quỹ riêng của chủ doanh nghiệp, các khoản thu nhập đợc dành để tái đầu t, hay các khoản vay mợn từ ngời thân, bạn bè. Phần lớn vốn của các DNVVN không phải là vốn huy động thông qua các định chế tiết kiệm truyền thống, mà là những khoản tiết kiệm trực tiếp đợc chủ doanh nghiệp đầu t trực tiếp. Nếu không có động lực kích thích đối với chủ DNVVN nguồn vốn này không bao giờ biến thành nguồn vốn sản xuất. Nơi các quốc gia có các định chế trung gian về tài chính, tiền tệ phát triển ở mức cao. Vai trò của nguồn vốn này có thể nhỏ bé. Nhng nơi những quốc gia mà các định chế này đang còn non trẻ và yếu kém, nh ở nớc ta nguồn vốn vật chất này cực kỳ quan trọng. DNVVN trong vấn đề tiết kiệm vốn, trong các nớc đang phát triển, vốn là nguồn lực khan hiếm nghiêm trọng. Do đó yêu cầu tiết kiệm vốn là một trong những yêu cầu hàng đầu. Trong quá trình góp phần tiến lên công nghiệp hoá đất nớc, các DNVVN có thể hoàn thành nhiệm vụ của mình với việc tiết kiệm vốn, nghĩa là phát triển lên. sản xuất đợc nhiều hàng hoá hơn, và tạo ra nhiều công ăn việc làm hơn. Không phải tất cả các DNVVN đều tiết kiệm đợc vốn. Một số DNVVN sử dụng nhiều lao động đồng thời lại trang bị nhiều máy móc do việc sản xuất sản phẩm và quy trình kỹ thuật bắt buộc, do đó không tiết kiệm đợc vốn. Một số doanh nghiệp khác trang bị những máy móc thiết bị không hoạt động đồng đều, không hiệu quả, kiến cho chi phí về máy móc trong giá thành sản phẩm cao, cũng không phải là doanh nghiệp tiết kiệm đợc vốn. Ngợc lại những DNVVN có những nhà máy nhỏ, có thời gian hoạt động gắn hơn những doanh nghiệp lớn, có thể đa vào sản xuất sớm hơn, không để xảy ra tình trạng máy móc thiết bị nhàn rỗi. Ngoài ra những 10 [...]... trung Các DNVVN là nơi ơm mầm các tài năng kinh doanh, là nơi đào tạo rèn luyện các nhà doanh nghiệp Kinh doanh qui mô nhỏ sẽ là nơi đào tạo, rèn luyện các nhà doanh nghiệp làm quen với môi trờng kinh doanh Bắt đầu kinh doanh từ qui mô nhỏ và thông qua điều hành quản lý kinh doanh qui mô vừa và nhỏ, một số nhà doanh nghiệp sẽ trởng thành lên thành các nhà doanh nghiệp lớn tài ba, biết đa doanh nghiệp. .. (: 0918.775.368 VI Một số kiến nghị hoàn thiện chính sách kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy sự phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nớc ta 1 Hoàn thiện sự tiếp cận tài chính- tín dụng và vốn Hoàn thiện việc tiếp cận tín dụng ngân hàng trung và dài hạn bằng cách tạo ra một sân chơi bình đẳng để tất cả mọi ngời đi vay đều tuân thủ những thể lệ giống nhau Hiện tại những quy định hiện hành và những quy tắc... tổng số các doanh nghiệp Tốc độ gia tăng số lợng các DNVVN nhanh hơn các doanh nghiệp lớn ở nớc ta hiện cha có số liệu thống kê về số lợng các doanh nghiệp Việt Nam một cách chính thức, nhng hầu hết các nhà nghiên cứu đều cho rằng, các DNVVN Việt Nam cũng chiếm khoảng 80-90% tổng số doanh nghiệp Các DNVVN có vai trò quan trọng trong sự tăng trởng của nền kinh tế Chúng đóng góp phần quan trọng vào sự. .. hàng xứ ở xa đến Trong quá trình sản xuất kinh doanh, một số ngời thành đạt đã phát triển doanh nghiệp của mình, bằng cách mở rộng qui mô sản xuất kinh doanh và nh vậy nhu cầu về vốn sẽ đòi hỏi nhiều hơn Nhu cầu về vốn ngày càng tăng, nhằm nâng cao năng xuất và hiệu quả sản xuất kinh doanh đã thôi thúc các nhà kinh doanh, hoặc là một số ngời cùng nhau góp vốn thành lập xí nghiệp liên doanh, hoặc phát. .. cấu kinh tế, đặc biệt đối với khu vực nông thôn sự phát triển của các DNVVN ở nông thôn đã thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, làm cho công nghiệp phát triển mạnh, đồng thời thúc đẩy các ngành thơng mại-dịch vụ phát triển Sự phát triển của các DNVVN ở thành thị cũng góp phần làm tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp, dịch vụ và làm thu hẹp dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp trong cơ cấu kinh. .. tín dụng riêng cho các DNVVN ở Việt Nam các chơng trình tạo viếc làm và xoá đói giảm nghèo, một số dự án với sự tài trợ của các tổ chức quốc tế cho các cơ quan của chính phủ và các tổ chức phi chính phủ hỗ trợ các DNVVN đợc triển khai trong một số năm gần đây đã có tác dụng nhất định tới sự hình thành và phát triển các DNVVN Tuy nhiên hiện vẫn cha có một chủ chơng chính sách hoặc các chơng trình của... công ty cổ phần Bằng các hình thức liên kết ngang, dọc hoặc hỗn hợp, nhiều tập đoàn kinh tế, nhiều doanh nghiệp lớn hình thành và phát triển Nền kinh tế của một quốc gia là do tổng thể các doanh nghiệp lớn, bé tạo thành phần đông các doanh nghiệp lớn trởng thành, phát triển từ các DNVVN và thông qua liên kết với các DNVVN Qui luật đi từ nhỏ đến lớn là con đờng tất yếu về sự phát triển bền vững mang... lý các DNVVN cần phải hiểu đợc quy trình kinh doanh từ tài chính, sản xuất, bán hàng và nhân sự cũng nh các mặt thực tiễn của kinh doanh Các công chức làm việc trong các cơ quan của nhà nớc ở trung ơng và địa phơng cũng cần có đủ kiến thức và kinh nghiệm liên quan đến quản lý các DNVVN Thành lập dịch vụ t vấn và phân tích hoạt động kinh tế cho các doanh nghiệp nhằm cải thiện, nâng cao năng lực và thực... phép các DNVVN 4 về nhà xởng, mặt bằng sản xuất kinh doanh và các kết cấu hạ tầng kỹ thuật khác Điều kiện mặt bằng cho sản xuất kinh doanh của các DNVVN nhìn chung hiện đang rất chật hẹp và gặp nhiều khó khăn trong việc tạo lập và mở rộng mặt bằng, do cơ chế chính sách cha thích hợp và khả năng tài chinhs hạn chế của các doanh nghiệp Đa số các doanh nghiệp phải thuê mợn lại mặt bằng của các doanh nghiệp. .. những ngời làm đơn hiện ta đã nhận đợc mã thuế và từ đó có thể có đợc mã số hải quan Quy định về thời hạn cuối cùng để Bộ tài chính và Tổng cục hải quan cấp mã thuế và mã số hải quan cho các doanh nghiệp, tơng tự nh các quy định hiện nay đợc áp dụng cho các Sở Kế hoặch và Đầu t và các sở liên quan khác trong việc đăng ký các doanh nghiệp và công ty mới, ví dụ nh các mã số thuế và mã số hải quan sẽ đợc . nhà doanh nghiệp làm quen với môi trờng kinh doanh. Bắt đầu kinh doanh từ qui mô nhỏ và thông qua điều hành quản lý kinh doanh qui mô vừa và nhỏ, một số. IV. Sự cần thiết khách quan phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong quá trình công nghiệp hoá ở việt nam. Các doanh nghiệp qui mô vừa và nhỏ có