Phân tích cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước hiện nay và ích lợi của việc sử dụng cơ cấu nhiều thành phần đó vào phát triển Kinh tế - Xã hội trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

25 802 1
Phân tích cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước hiện nay và ích lợi của việc sử dụng cơ cấu nhiều thành phần đó vào phát triển Kinh tế - Xã hội trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Phân tích cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước hiện nay và ích lợi của việc sử dụng cơ cấu nhiều thành phần đó vào phát triển Kinh tế - Xã hội trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tên đề tài: Phân tích cấu kinh tế nhiều thành phần nớc ta ích lợi việc sử dụng cấu nhiều thành phần vào phát triĨn Kinh tÕ – X· héi thêi kú qu¸ độ lên CNXH VN A.Phần mở đầu Trên giới quốc gia cố gắng xây dựng mô hình kinh tế có kết hợp kế hoạch thị trờng, mà cấu kinh tế nhiều thành phần cốt lõi Riêng ®èi víi níc ta, sau mét thêi gian dµi trì mô hình kinh tế tập trung đà thấy không phù hợp Chính vậy, năm 1986, Đại hội Đảng VI đà đề đờng lối đổi toàn diện kinh tế xà hội nhằm đa đất nớc dần thoát khỏi khủng hoảng vào năm cuối thập kỷ 80 Đây mốc quan trọng đánh dấu đời kinh tế hàng hoá nhiều thàn phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Tiếp đại hội Đảng VII, VIII, IX tiếp tục hoàn thiện cụ thể hoá sách, chế nhằm kiên trì xây dng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, giữ vững vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Hiện kinh tế nhiều thành phần nớc ta trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế đan xen vào nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với vận động có chuyển hoá trình phát triển Phân tích cấu kinh tế nhiều thành phần ích lợi cđa nã cã ý nghÜa v« cïng quan träng viƯc ph¸t triĨn Kinh tÕ – X· héi thêi kỳ độ lên CNXH Việt Nam Biết mặt mạnh để phát huy mặt hạn chế cần khắc phục, xây dựng đợc kinh tế phát triển hoàn thiện vững chắc, đa đất nớc khỏi đói nghèo, phát triển toàn diện mặt, sánh nganh quốc gia khu vực giới Bài viết em tránh thiếu sót,em mong nhận đợc giúp đỡ thầy để em hoàn thành đề án này,em xin chân thành cảm ơn thÇy -1- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 B Nội Dung I.Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vấn đề tồn nhiều thành phần kinh tế thời kì độ (TKQĐ) lên CNXH 1.Theo Lênin: Đặc điểm TKQĐ tồn kinh tế nhiều thành phần xà hội nhiều giai cÊp Trong TKQ§, nỊn kinh tÕ cã tÝnh chÊt độ Nó không kinh tế TBCN, nhng cha kinh tế XHCN V.I.Lênin ra: Danh từ độ có nghĩa ? Vận dụng vào kinh tế, có phải có nghĩa chế độ nay, có thành phần, phận mảng CNTB CNXH không? Bất thừa nhận có, song vấn đề phải xem xét nớc tồn thành phần kinh tế nào. Trong TKQĐ, cha có thành phần kinh tế giữ vai trò thống trị, chi phối thành phần kinh tế khác, mà chúng mảnh, phận hợp thµnh kÕt cÊu kinh tÕ-XH mét hƯ thèng thèng biện chứng Mỗi thành phần kinh tế có kiểu tổ chức sản xuất kinh doanh nó, hợp thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần 2.Theo Mác vµ Angghen: Kinh tÕ Nhµ níc lµ mét bé phËn quan träng, nã ®êi tõ sù chÝn mi cđa tiền đề kinh tế-XH II Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thời kì độ lên chủ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam: -2- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.Thế thành phần kinh tế(TPKT): Thành phần kinh tế khu vực kinh tế, hình thức kinh tế dựa hình thức sở hữu định t liệu sản xuất thích ứng với trình độ định lực lợng sản xuất Nh vậy, định nghĩa TPKT phải vào quan hệ kinh tế mà trứơc hết quan hệ sở hữu t liệu sản xuất, TPKT có nghĩa chế độ kinh tế Trong kinh tế thị trờng đại, ngời ta không sử dụng thuật ngữ TPKT mà dùng thuật ngữ khu vực kinh tế (KVKT), nhng vào vốn, tài sản thuộc ai, thuộc nhà nớc KVKT nhà nớc, thuộc t nhân, KVKT t nhân Cơ sở khách quan việc tồn kinh tế nhiều thành phần TKQĐ lên CNXH - Khi cách mạng thành công, phải tiếp thu sản xuất xà hội trớc để lại, bên cạnh sản xuất lớn t dừa t hữu lớn t b¶n vỊ t liƯu s¶n xt (TLSX) thï tån sản xuất nhỏ nông dân, thợ thủ công dựa t hữu nhỏ t liệu sản xuất Chúng đối tợng cải tạo theo CNXH nhng biện pháp khác nhau: +Đối với t h÷u lín TBCN chóng ta thùc hiƯn qc h÷u hãa XHCN ( bồi thờng) để chuyển thành sở hữu toàn dân nhà nớc thống quản lý Quốc hữu hóa chia theo giai đoạn Giai đoạn đầu quốc hữu hóa doanh nghiệp quan trọng lớn Tiếp theo đến doanh nghiệp vừa cuối doanh nghiệp nhỏ Điều có lợi kinh tế trị Vì vậy, dù muốn hay không TKQĐ tồn kinh tế TB t nhân + Đối với t hữu nhỏ nông dân, thợ thủ công cải tạo thông qua đờng hợp tác hóa để chuyển từ kinh tế cá thể thành kinh tế tập thể dới loại hình HTX khác nhau, mà hợp tác hóa dựa nhiều nguyên tẳc nguyên -3- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tắc tự nguyện phải có thời gian Do dù muốn hay không TKQĐ tồn kinh tế cá thể, tiểu chủ tất yếu khách quan + Nhà nớc đầu t xây dựng doanh nghiệp nhà nớc thuộc sở hữu toàn dân, chỗ dựa kinh tế cho nhà nớc - Sự phát triển kinh tế quốc gia không LLSX ngành vùng, doanh nghiệp Chính phát triển không định QHSX, trớc hết hình thức, quy mô quan hệ sở hữu phải phù hợp với nó, nghĩa tồn quan hệ sở hữu không giống - Với đờng lối đổi phát triển kinh tế mở, từ hình thành nên doanh nghiệp liên doanh nớc ta với nớc doanh nghiệp có 100% vốn nớc Nhà nớc nhà t bản, công ty nớc, hình thành kinh tế t nhà nớc Nh vậy, việc thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần thời kì độ có ý nghĩa mặt lý luận mà thực tiễn Thực trạng kinh tế nớc ta bớc vào thời kì độ Nớc ta độ lên chủ nghĩa xà hội từ điểm xuất phát thấp, kinh tế chủ yếu sản xuất nhỏ, tự cấp tự túc, tình trạng phổ biến TSX giản đơn, LLSX lạc hậu, suất lao động thấp, QHSX yếu gây khó khăn cản trở cho phát triển tăng trởng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần thời kì hình thành, thu nhập quốc dân đầu ngời thấp, số quốc gia nghèo chậm phát triển Phân tích thành phần kinh tế tồn Việt Nam mà đại hội Đảng IX đà nêu: 4.1 Thành phần kinh tế Nhà nớc (TPKTNN) -4- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 a.Kh¸i niƯm: TPKTNN lấy chủ sở hữu toàn dân làm sở ( hay gọi sở hữu nhà nớc) Nó đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nớc phần toàn nhà nớc chiếm tỉ lệ khống chế b Hình thức tồn tại: TPKTNN bao gồm doanh nghiệp nhà nớc (kinh tế quốc doanh), tài sản thuộc sở hữu nhà nớc ( đất đai, tài nguyên, ngân hàng, tài chính, dự trữ quốc gia ) - TPKTNN trớc hết doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp cổ phần đợc hình thành sở : + Nhà nớc đầu t xây dựng + Quốc hữu hóa doanh nghiệp t t nhân + Góp cổ phần khống chế doanh nghiệp t nhân - Với chất nhà nớc XHCN, nhà nớc xác định đất đai, tài nguyên thiên nhiên, tài ngân hàng nhà nớc nắm giữ chi phối để điều tiết, định hớng phát triển kinh tế xà hội c Thực trạng xu phát triển: Theo số liệu 1976-1990, đầu t cho kinh tế quốc doanh năm chiếm tới 20% tổng chi ngân sách nhà nớc nên kinh tế quốc doanh đợc tăng thêm lực : 1127 nghìn KW điện, 4,8 triệu than, 1184 nghìn gieo trồng đợc tới 581,6 nghìn đợc tiêu, 831 nghìn đợc khai hoang Các công trình quan trọng nh thủy điện Hòa Bình, thủy điện Trị An, xi măng Hoàng Thạch, Bỉm Sơn, giấy BÃi Bằng, cầu Thăng long, cầu Chơng Dơng, Bến Thủy đà đa vào hoạt động -5- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ph¸t huy tác dụng tích cực Do nhiều năm xây dựng nên kinh tế quốc doanh đà có lực đáng kể Trong nông nghiệp, nớc có 654 hồ, đập vừa lớn, 1000 cống tới tiêu lớn với 10 nghìn máy bơm loại, 2000 máy biến gần 600 km đờng dây điện cao với tổng công suất lắp đặt 20 vạn KW phục vụ tới 23 van KW phục vụ tiêu, 315 nông trờng với 8000 máy kéo 478 trại nhân giống Trong công nghiệp, đà có 3020 XN quốc doanh, công suất điện 2700 MW, công suất dệt 400 triệu m, công suất giấy 16 vạn tấn, công suất xi măng 4,2 triệu Trong GTVT có 105500 km đờng bộ, 10732 cầu 177 bến phà Đờng thủy có 19500 km nội địa cảng Hàng sân bay quốc tế số sân bay nớc Thơng nghiệp quốc doanh có 17757 điểm bán hàng Ngoài ra, có 753 sở thuộc ngành tài chính, ngân hàng hoạt động dịch vụ khác Tính chung kinh tế quốc doanh cuối năm 1989 có 12 nghìn sở với 27817 tỉ đồng giá trị tài sản cố định theo nguyên giá Do có tiềm lực nh nên hàng năm kinh tế quốc doanh đà tạo 30-40% tổng sản phẩm xà hội ( 1981: 35,2%, 1985: 35,7%, 1990: 38,8%) vµ 20-30% thu nhËp quèc dân (1981: 22,9%, 1985: 24,4%, 1990: 30%) Nếu năm 94 sè doanh nghiƯp nhµ níc cã vèn díi tû ®ång chiÕm tíi 50% tỉng sè doanh nghiƯp nhµ níc đến năm 2000 số 25% Số doanh nghiệp có vốn tỷ đồng tăng từ 10% lên 20% Phần đóng góp doanh nghiệp nhà nớc chiếm gần 40% tổng nộp ngân sách 50% kim ngach xuất nớc Tỉ lệ đóng góp doanh nghiệp nhà nớc GDP tăng tơng ứng từ 36,5% lên 40,2% Tỉ suất lợi nhuận vốn nhà nớc tăng từ 6,8% (1993) lên 12% năm 2000 d.Vai trò tác dụng -6- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 *TPKTNN đại diện cho phơng thức sản xuất tiên tiến, chỗ dựa kinh tế cho nhà nớc điều tiết vĩ mô, đảm bảo cân đối chủ yếu cho toàn kinh tế quốc dân Vai trò trớc hết thể chỗ: Kinh tế quốc doanh nắm gần nh toàn ngành công nghiệp lợng (điện lực, khai thác than dầu khí, khai khoáng, luyện kim, khí chế tạo, sản xuất xi măng, phân bón thuốc trừ sâu công nghiệp quốc phòng: Trong sản xuất hàng tiêu dùng, công nghiệp quốc doanh giữ vai trò chÝnh mét sè s¶n phÈm quan träng: 70% v¶i mặc, 85% giấy, 70% xe đạp, 60% xà phòng, 100% thuốc tân dợc Trong xây dựng bản, kinh tế quốc doanh đảm nhận hầu hết công trình hạn ngạch công trình quan trọng định triển vọng tăng trởng kinh tế quốc dân Trong giao thông vận tải, kinh tế quốc dân đảm nhận cung độ dài nh vận tải Bắc Nam, vận tải nớc Trong nông nghiệp, kinh tế quốc doanh nơi cung cấp chủ yếu kĩ thuật nuôi trồng giống cho suất cao Nó đảm nhận nhiệm vị tới tiêu hệ thống kênh cấp I Trong lâm nghiệp khai thác đợc 25-30% sản lợng gỗ toàn ngành năm Trong lu thông phân phối, thơng nghiệp quốc doanh có vai trò to lớn việc cung cấp ổn định giá thị trờng vật t hàng hóa thiết yếu nh xăng dầu, sắt thép, phân bón thuốc trừ sâu, xi măng, gạo lực lợng chđ u thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ xt nhËp khÈu -7- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kinh tế quốc doanh nớc ta lực lợng chủ yếu cung cấp tài chíng cho ngân sách nhà nớc TØ lÖ thu tõ kinh tÕ quèc doanh thêng chiếm 60-80% tổng thu ngân sách Thu nhập túy từ thu nhập quốc doanh hàng năm gấp nhiều lần so với thu thuế công thơng nghiệp quốc doanh Kinh tÕ qc doanh thùc hiƯn nghÜa vơ ®èi víi nhà nớc nghiêm chỉnh thành phần kinh tế khác Vai trò kinh tế quốc doanh đánh giá mặt lợng cha đủ có mặt lợng hóa đợc Trong số trờng hợp kinh tế quốc doanh phải chịu thô lỗ toàn kinh tế quốc dân phát triển, điều kiện phát triển kinh tế từ cấu lạc hậu nông nghiệp phổ biến Nhiều sản phẩm dịch vụ kinh tế quốc doanh đảm nhận thờng đầu vào trình sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế khác Trách nhiệm xà hội kinh tế quốc doanh thể mặt khác nh tạo việc làm, phân phối lại thu nhập quốc dân, đào tạo cán quản lí công nhân lành nghề, giảm bớt cân đối dân tộc, vung kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế Bên cạnh kinh tÕ qc doanh cđa ta thêi gian qua ®· bộc lọ số điểm yếu , cần khắc phục Đó : Do chủ quan , ý chí nóng vội lên CNXH nên đà mở rộng kinh tế quốc doanh mức chịu ®ùng cđa nỊn vËt t , tµi lùc hiƯn cã khả quản lí cấp ngành Việc thành lậpcác sở kinh tế quốc doanh lại không đợc chuẩn bị kĩ cấu ngành , điều kiện kinh tế kĩ thuật , thiếu càn thiết Những sỡ kinh tế quốc doanh nhỏ phận chịu thua lỗ lớn 4.2.Thành phần kinh tế tập thể (TPKTTT) a.Kh¸i niƯm : -8- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 TPKTTT dựa sở hữu tập thể t liệu sản xuất , ngời lao động tự nguyện góp vốn vào để làm ăn tập thể dới nhiều hình thức mà điển hình hợp tác xà b Hình thức tồn : Hình thức quan trọng kinh tế hợp tác hợp tcs xà Kinh tế hợp tác xà hình thức liên kết kinh tế có pháp nhan , tuân thủ nguyên tắc , có tổ chức chặt chẽ điều lệ hoịat động rõ ràng Kinh tế HTX đợc phát triển dới nhiều hình thức đa dạng tõ thÊp ®Õn cao , tõ nhãm tỉ ®Õn HTX theo nguyen tắc tự nguyện , bình đẳng có lợi Trong năm đổi kinh tễHT có biến đổi bản: Hộ nông dân đợc coi đơn vị kinh tế tự chủ , ruộng đất đợc giao sử dụng lâu dài Thực tế xuất hình thức hợp tác xà giản đơn, khâu nh hợp tác xà cổ phần, hợp tác xà dịch vụ đầu vào, đầu phục vụ cho kinh tế hộ kinh tế trang trại phát triển c Thực trạng xu phát triển Các hợp tác xà kiểu cũ bớc sang chế đà ngày bộc lộ tính không phù hợp Trong thời gian từ năm 1986 đến 1996 đà giải thể 3623 HTX 37787 tập đoàn sản xuất nông nghiệp, 42 nghìn HTX tín dụng Số hợp tác xà lại không giải thể nhng phần lớn tồn danh nghĩa Năm 1996 thời điểm kết thúc mô hình HTX kiểu cũ chuyển sang thời kì xây dựng phát triển HTX theo mô hình mới, đánh dấu việc ban hành luật HTX tháng năm1996 d Vai trò tác dụng: *TPKTTT trợ thủ đắc lực cho thành phần kinh tế nhà nớc nông nghiệp nông thôn Kinh tế tập thể đà có vai trò không nhỏ kinh tế quốc dân -9- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Các HTX tập đoánản xuất trong nông nghiệp đóng vai trò chủ yếu sản xuất lơng thực , thực phẩm nguyên liệu nông nghiệp cho công nghiệp chế biến nông sản xuất Kinh tế tập thể công nghiệp có năm đà tạo 40% giá trị tổng sản lợng toàn ngành công nghiệp Khối lợng hàng hóa hành khách kinh tế tập thể thực hàng năm thờng dới 30% khối lợng vận chuyển vận tải quốc doanh Thơng nghiệp tập thể nhiều năm trớc đảm nhận khoảng 15% tổng mức lẻ thị trờng ( số liệu từ năm 90 trở trớc) *Hạn chế: Kinh tế tập thể có bớc phát triển cải tạo nóng vội, gợng ép vi phạm nguyên tắc hợp tác hóa tự nguyện Khi đổi chế quản lí , bao cấp bị cắt giảm , kinh tế quốc doanh trì trệ kinh tế tập thể lâm vào tình trạng sa sút tránh khỏi Quá trình hình thành cha đợc chuẩn bị kĩ , hoạt động lại dựa vào kinh tế quốc doanh , trang bị đơn giản , trình độ tổ chức sản xuất kinh doanh yếu Sản xuất chất lợng , dịch vụ đơn giản chất lợng phục vụ thấp Tuy xây dựng mô hình HTX kiểu míi nªn kinh tÕ tËp thĨ cïng víi kinh tÕ nhà nớc ngày trở thành tảng cho kinh tế quốc dân nớc ta 4.3 Thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ (TPKTCT & TC) a Khái niệm TPKTCT & TC dựa t hữu nhỏ t liệu sản xuất lao động ngời chủ sở hữu b Hình thức tồn - 10 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kinh tế hộ gia đình nông nghiệp thủ công nghiệp, buôn bán dịch vụ nhỏ c Thực trạng xu phát triển Từ bớc vào thời kì đổi thành phần kinh tế đà không ngng phát triển mặt số lợng nh quy mô hoạt động Theo luật hợp tác xà việc thực từ tháng 1/1987 hộ nông dân không tham gia HTX nông nghiệp tồn dới hình thức kinh tế cá thể tiểu chủ Số hộ kinh doanh cá thể hoạt động từ 1.498.611 hộ năm 1992 lên 2.026.259 hộ năm 1996, tốc độ tăng bình qụân 7,68% /năm, năm tăng 129.412 hộ Từ năm 1996-2000 số lợng hộ kinh doanh cá thể hoạt động tăng từ 2.016.259 hộ lên 2.137.731 hộ, tăng bình quân 1,47 % năm, năm tăng 30.364 hộ Trong cấu ngành nghề, thời điểm 31/2/2000, hộ kinh doanh thơng mại dịch vụ chiếm tỉ trọng 51,9% tiếp đếnlà hộ sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỉ trọng 30,2% Vốn đầu t phát triển hộ kinh doanh cá thể năm 2000 29.267 tỉ đồng tăng 12,93% so với năm 1999 Năm 2000, vốn đầu t hộ kinh doanh cá thể chiếm 19,83% vốn đầu t toàn xà hội Nói chung hộ kinh doanh cá thể có nhiều khó khăn vốn hoạt động, phải vay thị trờng không thức với lÃi xuất cao thời hạn ngắn, khã tiÕp cËn víi c¸c ngn vèn tÝn dơng cđa ngân hàng thơng mại, nguồn vốn tín dụng u đÃi nhà nớc Về số lợng lao động từ năm 1996 2000 tốc độ tăng bình quân 2,01%/năm d Vai trò tác dụng Đóng góp quan trọng vào GDP năm 2000, đóng góp vào GDP 154.561 tỉ đồng - 11 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Giải công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân Đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nớc Lu thông hàng hóa, vật t thông thoáng, việc lại mua sắm dân c thuận tiện dễ dàng hơn, không cảnh ngời hàng chờ phơng tiện nh trớc đây, chất lợng phục vụ đợc tăng lên có cạnh tranh thành phần kinh tế *Tuy nhiên trình phát triển thành phần kinh tế đà bộc lộ nhiều hạn chế nh buôn lậu, làm hàng giả, đầu cơ, trốn tránh đăng kí, kinh doanh trốn lậu thuế 4.4 Thành phần kinh tế t t nhân(TPKTTBTN) a Khái niệm: TPKTTBTN dựa sở hữu t nhân t t liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê, đầu t vào ngành vốn ít, lÃi cao Nó đơn vị kinh tế mà vốn nhà t nớc đầu t để sản xuất kinh doanh dịch vụ b Hình thức tồn Tổ chức dới hình thức doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn , công ty cổ phần c Thực trạng xu phát triển: Năm 1991, Việt Nam có 122 doanh nghiệp t nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn đợc thành lập theo luật doanh nghiệp t nhân 1990, luật công ty 1990 Năm 1993 , sau ban hành nghị định 66HĐBT đà có khoảng 900.000cá nhân , nhóm kinh doanh đợc cấp đăng kí theo loại hình đơn vị có vốn dới mức pháp định Đến cuối năm 2001 , đà có 30.000 doanh nghiệp t nhân đ- - 12 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ợc thành lập theo luật doanh nghiệp Tổng vốn đăng kí loại hình doanh nghiệp t nhan từ năm 1991 đến hết tháng 9/2001 đạt 50.795,142 tỉ đồng Trong doanh nghiệp t nhân 11.470,173 công ty cổ phàn 10.260,770 tỉ chiếm 20,20% Năm 2000 , tỉng vèn thùc tÐ sư dơng cđa doanh nghiệp 110.071,8 tỉ , tăng 38,4% so với năm 1999 , công ty trách nhiệm hữu hạn tăng 40,07% , doanh nghiệp t nhân tăng 37,64% , công ty cổ phần tăng 36,79% Về số lợng lao động từ năm 1996 2000 : tốc độ tăng lao động doanh nghiệp bình quân 24,15% năm Số lao động làm viẹc doanh nghiệp tăng thêm đợc 487.459 ngời ( tăng 137,57%) d Vai trò tác dụng : Đóng góp quan trọng vào GDP : Năm 2000, sđóng góp vào GDP 33.154 tỉ đồng Đóng góp huy dộng ngày nhiều nguồn vốn xà hội cho đàu t sản xuất , kinh doanh : vốn đầu t phát triẻn , vốn sử dụng vốn đăng kí kinh doanh tăng nhanh , chiếm tỉ trọng đáng kể tổng vốn đầu t toàn xà hội Đóng góp tích cực cho tạo việc làm , xóa đói giảm nghèo , nâng cao đời sống ngời lao động Đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nớc Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế , tăng kim ngạch xuất khẩu, thúc đẩy cạnh tranh * Hạn chế : Nhiều doanh nghiệp t nhân cha đảm bảo tính công khai , minh bạch kinh doanh , cha thực qui định pháp luật lao động , hợp đồng - 13 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lao ®éng, chế độ bảo hiểm, tiền lơng, tiền công, chế độ bảo hộ lao động ngời lao động Còn tồn nhiều doanh nghiệp với trình độ công nghệ thấp, lực quản lý ngời lao động tay nghề ngời lao động yếu, hiệu kinh doanh thấp bền vững, sức cạnh tranh yÕu 4.5 Thành phần kinh tế tư nhà nước (TPKTTBNN) a.Khái niệm Là sản phẩm can thiệp nhà nước hoạt động TPKTTBNN Tổ chức, đơn vị kinh tế tư nước , b.Hình thức tồn tại: Bao gồm tất hình thức hợp tác ,liên doanh sản xuất kinh tế nhà nước kinh tế TB nước nhằm sử dụng , khai thác , phát huy mạnh mỗI bên tham gia , đặt dướI kiểm soát nhà nước c.Thực trạng xu phát triển : Năm 1988,sau nhà nước ban hành luật đầu tư nước , Việt Nam có 37 dự án đầu tư dược cấp phép dướI hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi , doanh nghiệp liên doanh VN vớI nước vớI tổng số vốn đăng kí 360 triệu USD.Chỉ riêng năm 1995 có 404 dụ án vốI 6,6 tỉ USD vốn đăng kí , đến tháng 12 năm 2000 số dự án cấp giấy phép lên tớI 3112 dự án vớI vốn đăng kí 43,16 tỉ USD Trong có 27 dự án (156 triệu USD) kết thúc thờI hạn hoạt động , 452 dự án (3,24 tỉ USD) bị giảI thể trước thờI hạn , 668 dự án xin tăng vốn (4,25 tỉ USD) Hiện nước ta , sử dụng kinh tế TB nhà nước phảI đặt bốI cảnh đặc thù thờI đạI dân tộc: tác động cửa xu hướng tồn cầu hố , thương mạI hố mặt đờI sống kinh tế-chính trị-XH làm cho cạnh tranh quốc tế ngày - 14 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 liệt quốc gia giả vấn đề về: vốn , công nghệ , nguyên liệu , lao động … mốI quan hệ kinh tế nước ,TB dân tộc ngày quan hệ mật thiết vớI TB quốc tế Điều cho ta thấy , việc thực kinh tế TBNN nước ta vừa có thuận lợI , vừa có nhiều thách thức , khó khăn d.Vai trị tác dụng: KTTBNN kết hơp tối ưu sức mạnh nhà TB với vai trò sức mạnh nhà nước việc huy động ,sư dụng vốn , kĩ thuật , cơng nghệ , kinh nghiệm tổ chức quản lí , để giành lợI cạnh tranh thương trường KTTBNN không “chiếc cầu nốI” nhà nước vớI TB tư nhân nước mà mở rộng “bàn tay nhà nước” với TB nước hướng chúng vào thực mục tiêu xây dựng sở vật chất kĩ thuật CNXH đồng thờI chuyển dần sản xuất tiểu nông lên sản xuất lớn XHCN Thông qua KTTBNN để cảI tạo tư sản dân tộc , củng cố địa vị thống trị giai cấp công nhân 4.6.Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi: a.Khái niệm: Nó bao gồm phần vốn nước ngồi vào sở sản xuất kinh doanh nước ta b.Hình thức tồn tạI : Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước , doanh nghiệp liên doanh VN vớI nước c.Thực trạng xu phát triển; Trong 10 năm (1991_2000) DN có vốn đầu tư nước ngồi có giá trị sản xuất bình qn tăng 22% năm Trong năm (1996_2000) tổng vốn đầu tư trực tiếp nước thực khoảng 10 tỉ ÚD , chiếm 24% tổng vốn đầu tư toàn XH , doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạo 34% giá trị XK toàn - 15 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ngành công nghiệp , khoảng 23%kim nghạch xuất đóng góp 10% GDP chung nước , thu hút trên35 vạn lao đọng trực tiếp làm việc ngành xây dựng , thương mạI , dịch vụ liên quan d.Vai trị tác dụng: TPKT có vốn đầu tư nước khai thác tiềm , lợI so sánh nguồn ngoạI lực từ phía cácđốI tác bên ngồi Do bổ su ng nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển , tạo lực mớI cho kinh tế nước ta , góp phần quan trọng vào chuyển dịch cấu kinh tế , nâng cao trình độ cơng nghệ , trình độ quản lí kinh tế nước ta , góp phần mở rộng quan hệ dốI ngoạI , chủ động hộI nhập kinh tế vớI nước khu vực quốc tế , nâng cao lực XK VN , đồng thờI mở rộng thị trường hàng hoá , dịch vụ lao động Tuy nhiên kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khơng đồng vớI TPKT nước mục tiêu chế vận hành , vừa cầncó sách thu hút mạnh , vừa phảI quan tâm , theo dõi , phân tích điều chỉnh để đảm bảo mốI quan tâm , theo dõi , phân tích điều chỉnh để đảm bảo mốI tương quan hợp lí vớI TPKT nước lợI ích đất nước 5.Sự thống mâu thuẫn thành phần kinh tế: 5.1.Sự thống tpkt: Chúng nằm hệ thống phân công lao động xh.mỗi thành phần kinh tế có vị trí vai trị định đôi với kinh tế quốc dân Các thành phần kinh tế chịu quản lí vĩ mô nhà nước đề vận động theo chế thị truờng chịu tác động quy luật kinh tế thị truờng Các tpkt liên doanh , liên kết với tpkt nhà nuớc để định huớng di lên cnxh kinh tế nhànước giũ ca trò chủ đạo - 16 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tính nhiều tpkt phản ánh tính linh hoạt , mềm dẻo , tính thích nghi quan hệ sản xuất tính nhiều trình độ lực lượng sản xuất đồng thời , tpkt cần bình đẳng trước pháp luật 5.2.sự mâu thuẫn thành phần kinh tế: Mâu thuẫn tpkt với thể : mâu thuẫn công hữu tư hữu , Giữa tư nhân vớI tập thể , vớI nhà nước , xu hướngTBCNvà CNXH Đây mâu thuẫn mặt lợI ích dựa hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất Mâu thuẫn động lực mọI vận động phát triển Trong hệ thống kinh tế độ chứa đựng đốI lập , khuynh hướng đốI lập , mặt trừ , phủ định lẫn , cạnh tranh vớI , mặt khác , chúng thống nhấtvớI , thâm nhập , nương tựa vào để tồn tạI phát triển thông qua hợp tác cạnh tranh , liên doanh , liên kết Ích lợi hạn chế việc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần vào phát triển KT-XH thờI kì độ lên CNXH 6.1: Ích lợi: Các thành phần kinh tế VN năm qua góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế đất nước Tạo công ăn việc làm ổn định cho ngườI lao động , góp phần tăng suất lao dộng , cảI thiện đờI sống cho ngườI dân Cụ thể là: Trong thờI kì kế hoạch hố tập trung, vớI quan niệm dướI CNXH khơng có thất nghiệp , KTVN cố gắng tạo việc làm , thu hút lao động XH chế tăng biên chế nhà nước tăng số ngườI tham gia vào hình thức kinh tế hợp tác Năm 1986 , tổng số lao động làm việc KTQD 14,5% thuộc biên chế nhà nước , 72,2% xã viên tổ chức kinh tế tập - 17 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thể , 13,3% ngườI làm kinh tế cá thể chế tạo việc làm dẫn đến lao động thuộc biên ch nh nc d tha lớn,số xà viên tăng cao cách hình thức Từ năm 1986 -> 1998, số lao động thu hút vào kinh tế cá thể, tiểu chủ thành thị tăng 7,4 triệu ngời, số lao động làm việc thành phần TB nhà nớc TB t nhân đạt gần 0,5 triệu ngời Nguồn thu ngân sách nhà nớc ngày nhận đợc nhiều từ phát triển kinh tế nhiều thành phần Thuế thu từ doanh nghiệp liên doanh vơí nớc từ 6% năm 1988 đà chiếm 11.5% năm 1989 tăng cao năm sau, đạt 35,1% năm 1998 Thuế công thơng nghiệp dịch vụ quốc doanh chiếm tỉ trọng ổn định khoảng 12% ->16% (tõ 1986 -> 1998) Th n«ng nghiƯp chiÕm tỉ trọng ổn định (5% - 6%) từ 1986 -> 1998.Nhìn chung mức đóng thuế TPKT nhà nớc chiếm tỉ trọng cao so với TPKT khác Giải phóng đợc sức sản xuất tiềm tàng tiềm đất nớc đẻ phát triển kinh tế quốc dân Tập hợp nguồn lực rộng rÃi toàn xà hội Về lao động, tài chính, trí tuệ cho công việc phát triển cách nhanh chóng nhất, có hiệu Mỗi TPKT có vị trí, vai trò tác dụng to lớn công việc phát triển kinh tế,mà TPKT khác thay đợc Nó làm cho trìng độ sản xuất, phân công lao động phát triển, xà hội hoá cao Phát triển TPKT sở phát triển sản xuất hàng hoá, phát triển kinh tế thị trờng, tạo thuận lợi cho chế thị trờng hoạt động có hiệu Phát triển TPKT có tác dụng phát triển sở vật chất, kĩ thuật, cộng nghệ, động viên tối đa nguồn lực bên trong, bên ngoài,động viên tầng lớp nhân dân xây dựng kinh tế, phục vụ cho công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần góp phần ổn định trị xà hội đất nớc, sở vững để đảm bảo dân chủ kinh tế C¬ - 18 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sở dân chủ kinh tế bảo đảm tự công dân hoạt động kinh tế với TPKT phù hợp Đồng thời công dân, TPKT phải có nghĩa vụ kinh tế xà hội theo qui định pháp luật Nh vậy, ngời dân làm giàu đáng Đó tiền đề cho đân chủ hoá đời sống kinh tế - xà hội thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Việc phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam thời gian vừa qua ®· t¹o ®iỊu kiƯn ®Ĩ nỊn kinh tÕ ViƯt Nam hội nhập vào trình toàn cầu hoá kinh tế Điêù đợc thể rõ mặt sau: Hiến pháp 1992 ghi nhận sở hữu t nhân chế độ sở hữu chủ yếu kinh tế Sự ghi nhận giải phóng sức sản xuất lực lợng kinh tế to lớn quốc gia mà tạo pháp lí vững để t nhân nớc đầu t vào Việt Nam mà không sợ bị quốc hữu hoá hay bị đặt vào trình cải tạo XHCN nh trớc đổi Việt Nam Việc xoá bỏ độc quyền ngoại thơng kinh tế nhà nớc đà bớc đợc thực suốt trình đổi vừa qua Sự điều chỉnh đà mở khả to lớn thực để kinh tế Việt Nam đẩy mạnh hội nhập quốc tế mặt thơng mại Hiến pháp 1992 qui định quyền tự kinh doanh công dân Với quyền này, công dân Việt Nam việc trở thành ngời lao động tổ chức kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, trở thành ngời chủ kinh doanh tổ chức thuộc TPKT khác Với t cách chủ kinh doanh công dân Việt Nam có nhiều điều kiện ®Ĩ tham gia vµo nỊn kinh tÕ khu vùc, nỊn kinh tế giới không lĩnh vực thơng mại mà lĩnh vực đầu t trí tuệ 6.2 Hạn chế: Thực tiễn, kinh tế năm qua đà cho thấy thành phần kinh tế nhà nớc với hiệu hoạt động đà không tơng xứng với vai trò chủ đạo vốn có xét mặt lí thuyết Vấn đề bình đẳng trớc pháp luật quyền nghĩa vụ TPKT - 19 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhiỊu bÊt cËp ViƯc xư lÝ mèi quan hƯ gi÷a làm giàu bóc lột, TB lao động làm thuê trình phát triển cấu TPKT vấn đề lí luận cộm cần phải đợc nghiên cứu, làm rõ Chính sách giải pháp để sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần: 7.1 Chính sách giải pháp chung: Trong sách phát triển TPKT, Đảng ta chủ trơng phát triển hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, TPKT với nhau, nớc nớc, xí nghiệp liên hợp doanh nhà nớc t nhân, HTX t nhân Chúng ta phải có chế quản lý sách đắn, tiến hành đồng bộcác giải pháp vĩ mô để tạo môi trờng thuận lợi cho TPKT hoạt động có hiệu quả,bao gồm: Hoàn thiện hệ thống tài ngân hàngbằng công nghệ đạI,đảm bảo thông suốt nớc Xây dựng thị trờng hoàn thiện đầy đủ Hoàn thiện hệ thống thông tin kinh tế phục vụ cho nhà doanh nghiệp phát huy dân chủ hoá đời sống kinh tế Xây dựng đội ngũ doanh nghiệp giỏi nhà quản lý vĩ mô có tài, đồng thời liên kết họ lại Hoàn thiện nâng cao tay nghề cho ngời lao động Chúng ta cần phải tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc, xây dựng nhà nớc pháp quyền VN để nhân dân yên tâm bỏ vốn sản xuất kinh doanh hoạt động hớng, Nhà nớc phảI xây dựng hệ thống văn pháp qui nh luật kinh doanh,luật thừa kế, luật thuê mớn lao động đồng thời hoàn thiện chế độ kinh doanh, kế toán, thống kê, thuế, hợp đồng kinh tÕ - 20 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phải phát triển kinh tế nhà nớc để thực giữ vai trò chủ đạo làm chỗ dựa kinh tế cho nhà nớc định hớng kinh tế lên CNXH Vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh chỗ chiếm tỉ trọng mà chỗ nắm giữ vị trí 7.2 Chính sáchvà giải pháp thành phần kinh tế: a TPKTNN: KTNN cần tập trungvào ngành, lĩnh vực trọng yếu nh kết cấu hạ tầng kinh tế- xà hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, sở sản xuất kinh doanh, thơng mại, dịch vụ quan trọng, sở kinh té phục vụ an ninh quốc phòng vấn đề xà hội, để đảm bảo cân đối lớn, chủ yếu kinh tế thực vai trò chủ đạo kinh tế thị trờng Chúng ta cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Đổi công nghệ, kĩ thuật, dây chuyền thiét bị Hoàn thiện chế độ, sách, luật pháp đảm bảo DN nhà nớc thực đơn vị hàng hoá có t cách pháp nhân Phân định quyền sở hữu nhà nớc với quyền đại diện chủ sở hữunhà nớc, quyền sở hữu nhà nớc với quyền sử dụng, quản lí Tách bạch rõ ràng chức kinh tế với quản lí tài sản nhà nớcvà quản lí kinh doanh doanh nghiệp Để đổi phát triển kinh tế nhà nớc phải phân loại xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nớc theo hớng: Xác định doanh nghiệp công ích cần thiết,hoạt động không mục đích lợi nhuận ( nh doanh nghiệp phục vụ an ninh, quóoc phòng,giao thông công cộng, trờng học,bệnh viện) cần có chế sách phù hợp đẻ quản lý sử dụngcó hiệu nguồn lực dợc đầu t, đảm bảo mục tiêu kinh tế-xà hội Những doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh thu lợi nhuận tập trung kiện toàn nâng cao hiệu DN lớn, doanh nghiệp hoạt động tốt, có khả cạnh tranh tham gia thị trờng giới, phảI trở thành doanh - 21 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiệp mạnh toàn diện, đầu đàn CN-KT chất lợng sản phẩm,đi đầu bảo đảm XH, ảnh hởng tốt đén kinh tế Những doanh nghiệp nhỏ nhỏ, doanh nghiệp vai trò quan trọng, làm ăn thua lỗ yếu kém, càn dứt điểmxử lý thích hợp nh chuyển hình thcsở hũ,cổ phần hoá, cho thuê, khoán, giải thể phá sản theo luật Những doanh nghiệp mang tính độc quyềnhoặc soanh nghiệp có chức ổn định thị trờng, giá cả,cần phải xác định rỏ trách nhiệm, quyền hạn điều tiết nhà nớc, nhằm bảo đảm công phát triển, tạo môI trờng cho cạnh tranh phục vụ cho định hớng kinh tế Mạnh dạn nghiên cứu ứng dụng hình thức tổ chức quản lý doanh nghiệp nhà nớc Hoàn thiện hệ thống sách tuyển dụng, đÃi ngộ, gắn trách nhiệm với quyền hạn nghĩa vụ, sớm tiêu chuẩn hoá chức danh b TPKTTT: TPKTTT cần có giúp đỡ đào tạo cán quản lý, cán KHKT để nông nghiệp chuyển dịch cấu gắn với phân công lao động xà hội, tạo viƯc lµm vµ thu nhËp, khun khÝch lµm giµu chÝnh đáng đôi với xoá đói giảm nghèo, bớc công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp để bớc kinh tế HTX với KTNN trở thành tảng KYQD Chính sách đầu t trang bị kĩ thuật øng dung c«ng nghƯ míi n«ng nghiƯp, sư dơng tiến công nghệ sinh học vào sản xuất Cần có giúp đỡ vấn đề tiêu thụ sản phẩm,chính sách thị trờng, xuất khẩu, chế biến, giá cả, tín dụng Xây dựng sở hạ tầng cho sản xuất đời sống, chuyển dịch cấu trồng Chuyển đổi HTX kiểu cũ sang HTX kiểu mới nh luật HTX đà đợc quốc hội ban hµnh c TPKTCT&TC: - 22 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nhà nớc TPKT khác tạo điều kiện giúp đỡ, hớng dẫn KTCT&TC vốn, kĩ thuật,công nghệ, tài chính, tiêu thụ sản phẩmđể bớc vào đờng làm ăn tập thể dới hình thức HTX làm vệ tinh cho TPKT kh¸c Ph¸t triĨn kinh doanh c¸ thĨ ë tất ngành nghề pháp luật không cấm không đòi hỏi điều kiện kinh doanh thành thị nông thôn, tập trung khuyến khích, phát triển nơi mạnh nguồn lao động, nguyên liệu thị trờng tiêu thụ Khuyến khích phát triển hỗ trợ kinh tế hộ vùng sâu vùng xa, vïng kinh tÕ chËm ph¸t triĨn d TPKTTBTN: Khun khích hộ kinh doanh cá thể có đủ điều kiện chuyển thành doanh nghiệp t nhân Khuyến khích TBTN đầu t vào sản xuất, bảo vệ quyền sở hữu lợi ích hợp lí, tạo điều kiện thuận lợi củng cố lòng tin cho nhà TB đầu t phát triển Mở rộng diện u đÃi ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn, sản phẩm nhà nớc khuyến khích đầu t Hỗ trợ mạnh doanh nghiệp đầu t sản xuất sản phẩm với cộng nghệ đại phục vụ cho chiến lợc xuất khâủ Tiếp tục hoàn thiện môi trờng pháp lí, môi trờng tâm lí xà hội Bổ xung sửa đổi chế sách tín dụng đầu t Chính sách thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán Giảm qui định thủ tục rờm rà hợp đồng chuyển giao công nghệ để thu hút nhà đầu t t nhân vào việc chuyển giao công nghệ Tạo điều kiện cho TBTN đợc vay ngoại tệ để nhập máy móc, thiết bị đại, cộng nghệ tiên tiến Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Xây dựng chiến lợc chơng trình đào tạo nghề đến năm 2005 2010 Chế ®é phơ cÊp, tiỊn l¬ng, tiỊn thëng cho ngêi lao động phải đợc ghi thoả ớc lao động tập thể qui chế doanh nghiệp Bảo hiểm xà hội cần đợc ý - 23 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 e Thµnh phần kinh tế t nhà nớc.(TPKT TBNN) TPKT NN cần đợc đa dạng hoá dới hình thức liên doanh, liên kêt với tổ chức công ty t nớc ngoài, nâng dần tỉ lệ đầu t phía VN Đồng thời cần áp dụng nhiều phơng thức góp vốn kinh doanh nhà nớc với nhà kinh doanh t nhân nớc dới nhiều hình thức nh công ty cổ phần, công ty TNHH nhằm tạo tạo lực cho doanh nghiệp nớc phát triển, tăng sức mạnh cạnh tranh hợp tác với bên Bên cạnh cần cải thiện môi trờng đầu t nâng cao lực quản lý, sử dụng có hiệu vốn đầu t, bảo vệ quyền lợi ngời lao động Do kinh tế t nhà nớc chịu sụ tác động chi phố hai hệ thông qui luạt kinh tế cung với hai xu hớng phát triển đối lập: chế độ XHCN chế độ TBCN Vì vậy, để KTTBNN vận động hớng vào mục tiêu XHCN đòi hỏi vai trò điều tiết, chi phối định hớng quan trọng nhà nớc vô sản Cụ thể là: Giữ vững vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Hoạt động DNNN phải đợc thực quan điểm chủ động hợp tác, phân công với TPKT khác, đặc biệt KTTBNN để tiến hành hoạt động chủ chốt kinh tế nh: xây dựng kết cấu hạ tầng, công trình phúc lợi công cộng, đầu t phát triển công nghệ trông tin, chuyển giao kỹ thuật công nghệ vào sản xuất KTTBNN phải đợc điều tiết vào hoạt động kinh tế nhà nớc, đặc biệt doanh nghiệp nhà nớc mà nhà nớc thực vai trò điều tiết, định hớng vận động, phát triển KTTBNN vào quỹ đạo mục tiêu XHCN Nhà nớc sử dụng công cụ quản lý kinh tế nhằm điều tiết định hớng vận động, phát triển KTTBNN Một mặt tạo lập môi trờng kinh tế vĩ mô lành mạnh, khuyến khích hoạt động TPKT, đồng thời hạn chế sửa chữa khuyết tật KTTT Các công cụ vĩ mô là: Hệ thống pháp luật, nhà nớc trọng tài tạo sân chơi bình đẳng cho chủ thể kinh doanh thị trờng; Các sách kinh tế vĩ mô nh sách tài chính, tiền tệ, tín dụng, nhân - 24 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hàng, tỷ giá hối đoái tác động trực tiếp đến tổng cung, tổng cầu, giá cả; Các công cụ kế hoach hoá nh lập kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn cho giai đoạn, ngành f Thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc phát triển thuận lợi, hớng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Để thu hút vốn đầu t nớc ngoài, cần thực số giải pháp sau: Xây dựng kế hoạch thĨ nh»m triĨn khai chiÕn lỵc thu hót vèn đầu t trực tiếp từ nớc ngoài, tiếp tục hoàn thiện bổ sung danh mục dự án quốc gia gọi vốn đầu t nớc Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đế hoạt động đầu t nớc nh: xây dựng hệ thông pháp luật liên quan đến hoạt đông cạnh tranh cao, đồng thời tạo môi trờng thuận lợi, thông thoáng để thu hút sử dụng hiệu vốn đầu t nớc Thực thí điểm cổ phần hoá doanh nghiệp đầu t nớc ngoài, hoàn thiện hệ thống pháp lý chung kinh tế để tạo môi trờng kinh doanh bình đẳng Đổi triển khai có hiệu sách đầu t nớc nh: sách thuế u đÃi tài chính, sách cấu đầu t Nâng cao hiệu quản lý điều hành nhà nớc lĩnh vực đầu t nớc ngoài: cải tiến thủ tục cấp giấp phép đầu t; đơn giản hoá thủ tục hải quan, tranh tợng tiêu cực công tác hải quan Chính phủ cần có văn hớng dẫn thi hành luật hải quan đạo việc sớm đa luật hải quan vào sống.; xây dựng, ban hành qui chế phối hợp bộ, quan nớc ngoài; thực phân cấp quản lý nhà nớc đầu t nớc cho địa phơng sở bảo đảm thống qui hoạch sách chế quản lý; Thành lập trung tâm t vấn đầu t, nhằm giải nhanh chóng thắc mắc nhà ®Çu t, thóc ®Èy nhanh tiÕn ®é - 25 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thùc hiÖn dự án Nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu t Đổi nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động để tạo dựng hình ảnh đất nớc Việt Nam động, thực mn më réng quan hƯ qc tÕ víi níc ngoµi Chú trọng xúc tiến đầu t trực tiếp với dự án, nhà đầu t có tiềm C Kết luận Rõ ràng thành phần kinh tế tồn nớc ta vô phức tạp, vậy, trình chuyển đổi kinh tÕ sang c¬ chÕ míi, viƯc nhËn thøc vËn dơng qui mô, phạm vi thành phần kinh tế đảm bảo vững cho tăng trởng phát triển nhanh, bền vững kinh tế đất nớc thành phần kinh tế bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trớc pháp luật Điều khẳng định thành phần kinh tế có vai trò nhât định toàn kinh tế quốc dân Chúng ta cần tăng cờng vai trò quản lý kinh tÕ cđa nhµ níc - 26 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 XHCN vµ lµm cho khu vực kinh tế nhà nớc đủ mạnh, có thực lực, đảm bảo vững cho thành phần kinh tế phát triển theo định hớng XHCN chế thị trờng dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh: thành phần kinh tế bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trớc pháp luật Điều khẳng định thành phần kinh tế có vai trò nhât định toàn kinh tế quốc dân D.Tài liệu tham khảo Tạp chí thơng mại ( số 14/ 2001) Tạp chí kinh tế phát triĨn ( sè 46/ 2001) T¹p chÝ Sinh ho¹t lý luận (số 2/ 2001) Giáo trình Kinh tế chÝnh trÞ Kinh tÕ x· héi ViƯt nam thùc trạng, xu giải pháp (NXB Thống Tạp chí hoạch định Kế hoạch ( số 8/ 2001) Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Kinh tế Việt nam trớc kỷ 21, hội thách thøc kª) - 27 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - 28 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mơc lơc Trang A PhÇn më ®Çu B Néi dung I Quan ®iĨm cđa CN Mác-Lênin vấn đề tồn nhiều thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH II Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên CNXH nớc ta Thế thành phần kinh tế Cơ sở khách quan tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ Thực trạng kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ độ Phân tích thành phần kinh tế tồn VN mà đại hội Đảng IX đấ nêu: 4.1 TPKT Nhµ níc 4.2 TPKT tËp thĨ 4.3 TPKT cá thể-tiểu chủ 4.4 TPKT t t nhân 10 4.5 TPKT t nhà nớc (TPKTTBNN) 11 4.6 TPKT có vốn đầu t nớc 13 Sự thống mâu thuẫn thành phần kinh tế 13 ích lợi hạn chế viẹc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần vào phát triển Kinh tế Xà hội thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam 14 Chính sách giải pháp để sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần - 29 - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Các sách giải pháp chung Chính sách giải pháp thành phần kinh tế C Kết luận 16 17 22 D Tài liệu tham khảo 23 - 30 - ... phần thời kỳ độ lên CNXH nớc ta Thế thành phần kinh tế Cơ sở khách quan tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ Thực trạng kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ độ Phân tích thành phần kinh tế tồn VN. .. tựa vào để tồn tạI phát triển thông qua hợp tác cạnh tranh , liên doanh , liên kết Ích lợi hạn chế việc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần vào phát triển KT-XH thờI kì độ lên CNXH 6.1: Ích lợi: ... phần kinh tế 13 ích lợi hạn chế viẹc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần vào phát triĨn Kinh tÕ – X· héi thêi kú qu¸ độ lên CNXH Việt Nam 14 Chính sách giải pháp để sử dụng cấu kinh tế nhiều thành

Ngày đăng: 10/04/2013, 10:27

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan