BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ THƯƠNG NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG BỀN VỮNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 62 85 01 03 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI - 2015 Công trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn: PGS. TS. CAO VIỆT HÀ PGS. TS. VŨ NĂNG DŨNG Phản biện 1: PGS.TS. NGUYỄN THANH TRÀ Học Viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS. LÊ THÁI BẠT Hội Khoa học Đất Phản biện 3: TS. NGUYỄN VĂN TOÀN Viện nghiên cứu Quy hoạch nông nghiệp, nông thôn Luận án được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi giờ, ngày tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sản xuất nông nghiệp không những cung cấp lương thực, thực phẩm, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các ngành công nghiệp sản xuất mà còn tạo ra những mặt hàng có giá trị xuất khẩu. Hiện nay, với trên 70% dân số đang sống ở vùng nông thôn, ngành nông nghiệp có vị trí đặc biệt trong nền kinh tế nước ta. Trong những năm qua, nền nông nghiệp Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn, tạo ra và duy trì quá trình tăng trưởng sản xuất, đảm bảo an ninh lương thực. Tuy nhiên, quá trình sử dụng đất nông nghiệp nước ta còn một số vấn đề cần xem xét. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi diễn ra với tốc độ nhanh đã làm thay đổi cả phương thức sử dụng tài nguyên tự nhiên trên quy mô lớn. Việc lạm dụng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật đã trở nên phổ biến và gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng nông sản, sức khỏe người dân và môi trường sinh thái. Cùng lúc, canh tác không phù hợp trên đất dốc cũng gây suy thoái chất lượng đất do gia tăng xói mòn và rửa trôi làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới quỹ đất canh tác. Chính vì vậy, sử dụng bền vững đất nông nghiệp có ý nghĩa chiến lược trong công cuộc phát triển chung của Việt Nam hiện nay. Lục Ngạn là huyện thuộc vùng Trung du và miền núi phía Bắc, với hơn 67% lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Những năm gần đây, việc chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp trên địa bàn huyện diễn ra mạnh mẽ nên hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp đã được nâng lên rõ rệt tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề bất cập cần giải quyết. Là huyện trọng điểm nông nghiệp, có diện tích cây vải thiều lớn nhất miền Bắc nhưng sản xuất chưa theo quy hoạch, mang tính tự phát cao nên tiềm ẩn những rủi ro về thị trường. Ngoài ra, phát triển sản xuất nông nghiệp cũng có những tác động không nhỏ đến môi trường nói chung và môi trường đất nói riêng. Vì vậy, việc sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Đánh giá thực trạng sử dụng và tiềm năng đất nông nghiệp của huyện Lục Ngạn. - Đề xuất sử dụng bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ môi trường sinh thái. 3. Ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa khoa học Góp phần hệ thống hóa và bổ sung thêm những lý luận về đánh giá sử dụng bền vững đất nông nghiệp vùng trung du và miền núi phía Bắc Việt Nam. - Ý nghĩa thực tiễn Kết quả nghiên cứu làm rõ đặc tính và tính chất đất đai đồng thời đề xuất được hướng sử dụng bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn. Kết quả nghiên cứu của luận án sẽ giúp các nhà quản lý và sử dụng đất của huyện Lục Ngạn có hướng sử dụng đất nông nghiệp một cách hệ thống, tiết kiệm, hiệu quả và bền vững. 4. Những đóng góp mới của luận án Xác định được tính bền vững của các kiểu sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn trên cơ sở phân tích, tổng hợp theo 5 tiêu chí sử dụng đất bền vững của Smyth and Dumanski (1993). Bổ sung dữ liệu về đánh giá thích hợp đất đai làm căn cứ đề xuất định hướng sử dụng bền vững đất nông nghiệp cho huyện Lục Ngạn. 2 Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1. Cơ sở lý luận về sử dụng bền vững đất nông nghiệp 1.1.1. Một số khái niệm liên quan về đất và sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.1. Những khái niệm chung - Khái niệm về đất: Ngay từ xa xưa, con người đã có những hiểu biết nhất định về đất. Đô-cu-trai-ep (1886) đã đưa ra khái niệm: đất là một thể tự nhiên được hình thành do tác động tổng hợp của 5 yếu tố là khí hậu, sinh vật, đá mẹ, địa hình và tuổi địa phương. Sau Đô-cu-trai-ep, khoa học thổ nhưỡng ngày càng phát triển theo hướng gắn chặt với cây trồng. Về mặt này, Wiliam cho rằng: đất là lớp mặt tơi xốp của lục địa có khả năng sản xuất ra những sản phẩm của cây trồng. Theo FAO (1976), đất đai được nhìn nhận là một nhân tố sinh thái. Theo nghĩa này, đất đai bao gồm: khí hậu, dáng đất, địa hình địa mạo, thổ nhưỡng, thuỷ văn, thảm thực vật tự nhiên bao gồm cả rừng, cỏ dại trên đồng ruộng, động vật tự nhiên, những biến đổi của đất do các hoạt động của con người. - Hệ thống sử dụng đất: Hệ thống sử dụng đất là một loại sử dụng đất cụ thể thực hiện trên một đơn vị đất đai và liên quan đến đầu tư, thu nhập và khả năng cải tạo (FAO, 1983). Những hệ thống sử dụng đất có mối quan hệ chặt chẽ với các yếu tố liên quan đến sản xuất như kỹ thuật công nghệ, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tổ chức sản xuất, thị trường (Tôn Thất Chiểu và Đỗ Đình Thuận, 1998). - Loại sử dụng đất đai chính: Đất đai là nguồn tài nguyên cơ bản cho nhiều phương thức sử dụng (Đào Châu Thu và Nguyễn Khang, 2002): Sử dụng trên cơ sở sản xuất trực tiếp (làm đất canh tác để trồng trọt, trồng cỏ, trồng rừng ); Sử dụng trên cơ sở sản xuất gián tiếp (làm bãi chăn thả, chuồng trại ); Sử dụng vì mục đích bảo vệ môi trường (chống suy thoái đất, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ các loài quý hiếm). Các hình thức sử dụng đất vừa nêu được coi như là loại hình sử dụng đất chính. - Loại sử dụng đất và kiểu sử dụng đất đai (Land Use Type - LUT): là bức tranh mô tả thực trạng sử dụng đất của một vùng với những phương thức quản lý sản xuất trong các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và kỹ thuật được xác định như chuyên để trồng lúa; chuyên để trồng màu; canh tác lúa - màu; trồng cây lâu năm; làm đất lâm nghiệp; nuôi trồng thuỷ sản (FAO,1976) 1.1.1.2. Phương pháp phân hạng thích hợp đất nông nghiệp Phương pháp đánh giá đất đai của FAO (1976) được sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực tài nguyên đất đai và phát triển nông nghiệp. Nguyên tắc đề ra là: mức độ thích hợp đất đai được đánh giá cho các LUT, việc đánh giá phải có sự gắn kết với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng nghiên cứu. Đồng thời đánh giá đất phải dựa trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững. Hạng thích hợp đất đai được phân thành: Thích hợp (rất thích hợp - S 1 ; thích hợp vừa - S 2 ; ít thích hợp - S 3 ); không thích hợp (N). 1.1.1.3. Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp Một cách tổng quát, hiệu quả được hiểu là sự phản ánh mối tương quan giữa giá trị thu về với nguồn lực đã bỏ ra, có thể đo bằng giá trị tuyệt đối hay tương đối. Với quan điểm phát triển hiện đại, hiệu quả được đánh giá một cách toàn diện trên 3 góc độ đó là kinh tế, xã hội và môi trường (Lê Thanh và cs., 1993). Về kinh tế: phản ánh mức độ sinh lời của nguồn lực đất đai bỏ ra như thu nhập, lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận… Về xã hội: hiệu quả sử dụng đất chính là tác động tích cực về mặt xã hội, phản ánh mức độ giải quyết vấn đề xã hội như xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao dân trí Về môi trường: trong sử dụng đất nông nghiệp, hiệu quả mang lại chính là chất lượng đất được 3 bồi bổ, không bị suy kiệt. Đánh giá hiệu quả môi trường có thể thông qua một số chỉ tiêu: tăng độ che phủ, tăng hàm lượng dinh dưỡng, tăng độ ẩm của đất 1.1.2. Sử dụng bền vững đất nông nghiệp 1.1.2.1. Khái niệm tổng quát về phát triển bền vững Từ những năm 70 của Thế kỷ 20 trở về trước, thế giới ít chú ý đến phát triển bền vững nhất là về môi trường. Càng về sau này con người đã thấy, đi kèm với tăng trưởng kinh tế là hàng loạt những hệ luỵ như tài nguyên ngày càng cạn kiệt, thiên tai gia tăng, đất đai giảm độ phì, môi trường xuống cấp… Năm 1984, Liên hợp quốc thành lập “Hội đồng thế giới về môi trường và phát triển (WCED). Năm 1987, WCED đã đưa ra khái niệm về phát triển bền vững là: Phát triển bền vững là sự phát triển vừa đáp ứng được nhu cầu của thế hệ hiện tại lại không làm phương hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai. FAO (1991, 1994) đề xuất “Phát triển bền vững là quản lý và bảo vệ nguồn lực tự nhiên, định hướng sự thay đổi công nghệ, thể chế, nhằm đảm bảo và đáp ứng các nhu cầu ngày càng tăng của con người trong các thế hệ hiện tại và tương lai”. 1.1.2.2. Sử dụng bền vững đất nông nghiệp “Sử dụng bền vững đất nông nghiệp là phạm trù phản ánh hiệu quả tổng hợp cả 3 phương diện kinh tế, xã hội và môi trường trong hiện tại nhưng vẫn duy trì và hướng tới cải thiện trong tương lai”. Để đánh giá tính bền vững sử dụng đất nông nghiệp, cần thiết đưa ra bộ chỉ tiêu phản ánh tính bền vững. Trên cơ sở 5 tiêu chí sử dụng đất bền vững của Smyth and Dumanski (1993) (Duy trì và nâng cao các hoạt động sản xuất; giảm mức độ rủi ro đối với sản xuất; bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng đất và nước; khả thi về mặt kinh tế; được xã hội chấp nhận), có thể đưa ra các chỉ tiêu để đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp gồm: Năng suất của các cây trồng, giá sản phẩm, khả năng tiêu thụ sản phẩm, tỷ lệ thời gian che phủ đất trong năm (%), mức độ bón phân, giá trị gia tăng/ha, hiệu quả đồng vốn, giá trị gia tăng/lao động, mức độ tạo việc làm thông qua công lao động. 1.1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp Các yếu tố ảnh hưởng đến tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp là: kỹ thuật canh tác trong nông nghiệp; các chính sách phát triển liên quan đến sử dụng đất; việc ứng dụng khoa học công nghệ; thị trường tiêu thụ sản phẩm; quy hoạch, tổ chức sản xuất; các tổ chức kinh tế sử dụng đất; hệ thống cơ sở hạ tầng nông nghiệp; các hoạt động khuyến nông, đào tạo chuyển giao tiến bộ kỹ thuật; ảnh hưởng của biến đổi khí hậu. 1.2. Những nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp 1.2.1. Những nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp trên thế giới Trên thế giới, mặc dù sự phát triển sản xuất nông nghiệp của các nước không giống nhau nhưng hầu hết các nước đều coi nông nghiệp là nền tảng của sự phát triển. Những nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học. Các nhà khoa học, các Viện nghiên cứu đã và đang tập trung nghiên cứu về đất đai, về kỹ thuật canh tác, cây trồng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp cũng như để giải quyết những xung đột trong sử dụng đất cho nông nghiệp, công nghiệp. Để sử dụng bền vững đất nông nghiệp cần phải đáp ứng được 3 tiêu chí là bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bền vững về môi trường. 1.2.2. Những nghiên cứu và ứng dụng về sử dụng bền vững đất nông nghiệp ở Việt Nam 1.2.2.1. Một số nghiên cứu về sử dụng bền vững đất nông nghiệp ở Việt Nam Diện tích canh tác nông nghiệp của Việt Nam vào loại thấp nhất trong khu vực Asean (0,11ha/người). Đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền 4 vững đất nông nghiệp của các Viện nghiên cứu như Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp, Viện Thổ Nhưỡng Nông hóa, Viện Khoa học Kỹ thuật Nông lâm nghiệp miền núi phía Bắc, các trường Đại học Ngoài việc phải thoả mãn các yêu cầu về tính bền vững mà thế giới đã công nhận thì nông nghiệp bền vững ở Việt nam còn phải kế thừa được kinh nghiệm của nền nông nghiệp truyền thống để từ đó có thể sắp xếp, bố trí lại cơ cấu cây trồng phù hợp nhằm khai thác tốt hơn lợi thế so sánh của từng vùng. 1.2.2.2. Một số mô hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả ở vùng TDMNPB Vùng Trung du miền núi phía Bắc đã có nhiều công trình nghiên cứu và ứng dụng các mô hình sử dụng đất bền vững như: mô hình sản xuất chè hữu cơ trên các vùng núi cao; mô hình sử dụng đất theo kiểu nông - lâm kết hợp ở khu vực có độ dốc > 25 0 (trên đỉnh đồi trồng rừng, tiếp đến trồng cây ăn quả ở chân đồi và trồng cây ngắn ngày); trồng cây ăn quả ở vùng có độ dốc từ 10 0 - 25 0 ; mô hình chuyển đổi cây hàng năm trên đất nương rẫy và đất chuyên màu ở vùng thung lũng, đồng bằng; mô hình chuyển đổi đất lúa 1 vụ bỏ hóa vụ xuân sang trồng hoa ôn đới Các mô hình này đều cho hiệu quả kinh tế cao hơn và đảm bảo được tính bền vững trong sử dụng đất. 1.2.2.3. Những nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp tỉnh Bắc Giang Nông nghiệp là ngành giữ vị trí quan trọng trong cơ cấu kinh tế của Bắc Giang. Vì thế cũng đã có nhiều nghiên cứu hướng vào những chương trình mục tiêu phát triển nông nghiệp hàng hóa và bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, đã có những nghiên cứu tập trung vào khai thác thế mạnh về điều kiện tự nhiên đặc biệt là tài nguyên đất đai cho phát triển nông nghiệp. 1.2.3. Định hướng nghiên cứu cho huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang trong vấn đề sử dụng bền vững đất nông nghiệp Từ nghiên cứu tổng quan, kết quả nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp ở một số nước trên thế giới cũng như ở Việt Nam, chúng tôi rút ra những định hướng nghiên cứu cho huyện Lục Ngạn về vấn đề sử dụng bền vững đất nông nghiệp như sau: Việc lựa chọn những phương thức sử dụng đất, kiểu sử dụng đất thích hợp, phát huy lợi thế so sánh về điều kiện tự nhiên là yếu tố quan trọng trong sử dụng đất. Vì vậy, việc đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện là một trong những cơ sở để lựa chọn loại cây trồng, giống cây trồng vật nuôi thích hợp với điều kiện sinh trưởng và phát triển trên đất dốc. Việc sử dụng đất theo hướng bền vững, đặc biệt là đất dốc, địa hình chia cắt, đất đai manh mún theo hướng đa dạng hóa cây trồng vật nuôi cùng những biện pháp canh tác thích hợp trên cơ sở đánh giá, phân hạng thích hợp đất đai và kết quả đánh giá tính bền vững của các loại sử dụng đất hiện trạng. Đánh giá kết quả một số mô hình sử dụng đất theo hướng bền vững làm căn cứ thực tiễn để đề xuất hướng sử dụng đất bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn Nghiên cứu đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao tính bền vững sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn đến năm 2020. Chương 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Đất nông nghiệp; Các loại hình sử dụng đất và các vấn đề liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp bền vững ở Lục Ngạn. - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài được thực hiện trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh 5 Bắc Giang. Trong đất nông nghiệp đề tài chỉ nghiên cứu đất sản xuất nông nghiệp, đất rừng sản xuất và đất chưa sử dụng có khả năng phát triển sản xuất nông nghiệp. Số liệu thứ cấp được thu thập ở giai đoạn 2000 - 2013. 2.2. Nội dung nghiên cứu - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan đến sản xuất nông nghiệp huyện Lục Ngạn - Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn (biến động sử dụng đất đai huyện Lục Ngạn giai đoạn 2000 - 2013, tình hình phát triển ngành trồng trọt, đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn) - Đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn - Đánh giá, phân hạng thích hợp đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Lục Ngạn - Xây dựng và đánh giá một số mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Lục Ngạn - Định hướng sử dụng bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn 2.3. Phương pháp nghiên cứu 2.3.1. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp a. Chọn điểm nghiên cứu Theo dạng địa hình, huyện Lục Ngạn có thể chia thành 2 tiểu vùng (TV): tiểu vùng núi thấp (TV 1) chiếm khoảng 57% diện tích tự nhiên và tiểu vùng đồi, gò thấp xen lẫn đồng bằng (TV 2) chiếm khoảng 43% diện tích toàn huyện. Mỗi TV chọn 3 xã có đặc điểm về đất đai, địa hình, tập quán canh tác, cây trồng đặc trưng để điều tra nghiên cứu điểm. Cụ thể: TV 1 chọn 3 xã Hộ Đáp, Tân Mộc, Tân Sơn; TV 2 chọn 3 xã Quý Sơn, Biển Động, Phì Điền. b. Điều tra phỏng vấn nông hộ Các hộ được phỏng vấn hộ theo bộ câu hỏi soạn sẵn nhằm thu thập các thông tin về tình hình canh tác các cây trồng chính của nông hộ. Mỗi xã điểm lựa chọn 80 hộ để điều tra theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên. 2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp Thu thập tư liệu, số liệu có sẵn từ các cơ quan Nhà nước, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phòng Thống kê, phòng Kế hoạch - tài chính huyện. Các tài liệu liên quan ở các viện nghiên cứu, các trường đại học. 2.3.3. Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và xử lý tài liệu, số liệu * Trên cơ sở số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành tổng hợp, phân tổ thành nhiều loại khác nhau. Dựa trên cơ sở các chỉ tiêu số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân, bằng phương pháp thống kê mô tả, so sánh để biết được sự biến động các chỉ tiêu qua các năm từ đó rút ra kết luận. Các số liệu được xử lý bằng phần mềm excel. 2.3.4. Phương pháp xác định hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp * Hiệu quả kinh tế: áp dụng phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế cho cây trồng theo Cẩm nang sử dụng đất tập 2 của Bộ NN&PTNT (2009): - Giá trị sản xuất: GTSX = Sản lượng sản phẩm × Giá bán. - Chi phí trung gian: CPTG = CPVC + DVP + LV. CPTG: Chi phí vật chất và chi phí trung gian (không tính lao động gia đình); CPVC: Chi phí vật chất (giống, phân bón, thuốc trừ sâu); DVP: Dịch vụ phí (làm đất, thủy lợi, bảo vệ thực vật, vận tải, khuyến nông); LV: Lãi vay ngân hàng, thuê lao động ngoài hoặc các nguồn khác. - Giá trị gia tăng GTGT = GTSX - CPTG 6 - Hiệu quả đồng vốn: HQĐV = GTGT/CPTG - Giá trị ngày công: GTNC = GTGT/CLĐ. CLĐ - công lao động gia đình Các chỉ tiêu để đánh giá hiệu quả kinh tế được phân thành 3 mức độ: Cao (H), trung bình (M) và thấp (L) được thể hiện trong bảng 2.1. Bảng 2.1. Phân cấp chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất Chỉ tiêu Đơn vị tính Cao (H) Trung bình (M) Thấp (L) 1. Giá trị sản xuất triệu đ/ha >70 50-70 <50 - 2. Giá trị gia tăng - triệu đ/ha >50 30 - 50 < 30 - 3. Hiệu quả đồng vốn - Lần >2,0 1,5 - 2,0 <1,5 - Hiệu quả kinh tế cao (H): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu ở mức thấp và có ≥ 2 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả kinh tế trung bình (M): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu nào ở mức thấp và có ≤ 1 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả kinh tế thấp (L): kiểu sử dụng đất có ít nhất 1 trong số các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xếp vào mức thấp. * Hiệu quả xã hội: Để đánh giá tính hiệu quả xã hội của kiểu sử dụng đất, chúng tôi đã sử dụng 3 tiêu chí gồm: Khả năng thu hút lao động thông qua chỉ tiêu số công lao động cần thiết để hoàn thành sản xuất cho 1 kiểu sử dụng đất/ha/năm; Khả năng đảm bảo đời sống thể hiện qua giá trị ngày công lao động; Sự chấp nhận của người dân với LUT: thể hiện qua tỷ lệ dân được phỏng vấn mong muốn tiếp tục phát triển LUT này. Phân cấp các chỉ tiêu hiệu quả xã hội được thể hiện chi tiết trong bảng 2.2. Bảng 2.2. Phân cấp các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội Chỉ tiêu Đơn vị tính Cao (H) Trung bình (M) Thấp (L) 1. Giá trị ngày công 1000 đồng >70 50-70 <50 - 2. Công lao động - Công/ha/năm >700 400 - 700 < 400 - 3. Sự lựa chọn của người dân - (%) >70 50 - 70 <50 Tổng hợp xếp loại hiệu quả xã hội cho các kiểu sử dụng đất như sau: - Hiệu quả xã hội cao (H): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu ở mức thấp và có ≥ 2 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả xã hội trung bình (M): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu nào ở mức thấp và có ≤ 1 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả xã hội thấp (L): kiểu sử dụng đất có ít nhất 1 trong số các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xếp vào mức thấp. * Hiệu quả về môi trường: Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, chúng tôi chỉ xin đề cập đến một số chỉ tiêu ảnh hưởng đến môi trường đất hiện tại như: - Mức độ duy trì và cải thiện độ phì đất: thông qua mức độ sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và ảnh hưởng của nó đến môi trường đất. Nếu phân bón và thuốc BVTV sử dụng đúng khuyến cáo thì xếp hiệu quả ở mức cao; nếu sử dụng đúng phân khoáng và thuốc BVTV nhưng thiếu phân hữu cơ nhưng có cây họ đậu trong hệ thống cây trồng thì xếp mức trung bình (duy trì độ phì); không sử dụng đúng phân bón và 7 thuốc BVTV xếp ở mức thấp (mức độ duy trì và cải thiện độ phí có xu hướng giảm). - Mức độ che phủ đất: thể hiện qua % thời gian che phủ trong năm, tính theo thời gian sinh trưởng của một loại cây trồng từ gieo cấy đến thu hoạch, xác định được số tháng đất được cây che phủ trong 1 năm, sau đó tính ra tỷ lệ %; Các chỉ tiêu đánh giá được phân chia thành 3 cấp: cao (H), trung bình (M) và thấp (L) thể hiện tại bảng 2.3. - Năng suất sinh học hoặc sinh khối (tấn/ha/năm). Bảng 2.3. Các chỉ tiêu phân cấp đánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất Chỉ tiêu Cao (H) Trung bình (M) Thấp (L) - 1. Năng suất sinh học (tấn/ha/năm) >20 10 - 20 <10 - 2. % thời gian che phủ trong năm 80-100 50-80 <50 - 3. Mức độ duy trì và cải thiện độ phì đất Có xu hướng tăng Duy trì Có xu hướng giảm Tổng hợp xếp loại hiệu quả môi trường cho các kiểu sử dụng đất như sau: - Hiệu quả môi trường cao (H): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu ở mức thấp và có ≥ 2 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả môi trường trung bình (M): kiểu sử dụng đất không có chỉ tiêu nào ở mức thấp và có ≤ 1 chỉ tiêu đạt mức cao. - Hiệu quả môi trường thấp (L): kiểu sử dụng đất có ít nhất 1 trong số các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xếp vào mức thấp. 2.3.5. Phương pháp đánh giá tiềm năng đất theo FAO Sử dụng phương pháp hai bước để đánh giá đất. Bước thứ nhất tiến hành điều tra cơ bản, sau đó phân hạng thích hợp tự nhiên. Bước thứ hai phân tích kinh tế, xã hội và ảnh hưởng đến môi trường của LUT, sau đó đề xuất sử dụng đất nông nghiệp. 2.3.6. Phương pháp phân tích đất Các phương pháp phân tích đất được sử dụng là các phương pháp được quy định trong QCVN 03/2008 BTNMT, theo tiêu chuẩn ngành và theo hướng dẫn của hội Khoa học đất Việt Nam (Cẩm nang sử dụng đất quyển 7 - Phương pháp phân tích đất). 2.3.7. Phương pháp điều tra bổ sung và chỉnh lý bản đồ đất Trên cơ sở bản đồ đất tỉnh Bắc Giang tỷ lệ 1/50.000 được Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp xây dựng, tách riêng phần huyện Lục Ngạn. Kế thừa kết quả phân tích 150 phẫu diện đất của huyện Lục Ngạn của viện Thổ nhưỡng Nông hóa, đào bổ sung 9 phẫu diện theo các loại đất chính để phúc tra lại bản đồ đất và tính chất các loại đất chính của huyện Lục Ngạn. Phương pháp chọn điểm đào phẫu diện theo Cẩm nang sử dụng đất nông nghiệp, tập 1 (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009). 2.3.8. Phương pháp xây dựng bản đồ Các bản đồ này được xây dựng dựa trên sự hỗ trợ của hệ thống thông tin địa lý (GIS) kết hợp các phần mềm chuyên dụng như Microstation để số hoá, ArcGIS để chồng xếp các bản đồ chuyên đề, xây dựng bản đồ đơn vị đất đai; xây dựng bản đồ phân hạng thích hợp đất đai tổng hợp và phần mềm Mapinfo để biên tập bản đồ. 2.3.9. Phương pháp đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn Trong điều kiện cụ thể của huyện Lục Ngạn, là huyện miền núi với trình độ sử dụng đất so với mặt bằng chung của vùng TDMNPB ở mức trung bình, chúng tôi lựa chọn bộ chỉ tiêu để phân tích, đánh giá tính bền vững sử dụng đất nông nghiệp đối với từng kiểu sử dụng đất thể hiện trên cơ sở 5 tiêu chí sử dụng đất bền vững của Smyth và Dumanski (1993), bao 8 gồm: Duy trì và nâng cao các hoạt động sản xuất; Giảm mức độ rủi ro đối với sản xuất; Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng đất và nước; Khả thi về mặt kinh tế; Được xã hội chấp nhận. Các tiêu chí này được định lượng bằng các chỉ tiêu phân cấp trong bảng 2.4. Bảng 2.4. Các chỉ tiêu đánh giá tính bền vững của LUT STT Tiêu chí Chỉ tiêu Nội dung Phân cấp 1 Duy trì và nâng cao các hoạt động sản xuất Năng suất của các cây trồng trong LUT Có xu hướng tăng Cao (H) Ổn định TB(M) Có xu hướng giảm Thấp (L) 2 Giảm mức độ rủi ro đối với sản xuất (an toàn) Giá sản phẩm Có xu hướng tăng Cao (H) Ổn định TB(M) Không ổn định Thấp (L) Khả năng tiêu thụ sản phẩm Dễ tiêu thụ Cao (H) Bình thường TB(M) Khó tiêu thụ Thấp (L) 3 Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng đất và nước Hiệu quả môi trường của LUT Cao Cao (H) Trung bình TB(M) Thấp Thấp (L) 4 Khả thi về mặt kinh tế Hiệu quả kinh tế của LUT Cao Cao (H) Trung bình TB(M) Thấp Thấp (L) 5 Được xã hội chấp nhận Hiệu quả xã hội của LUT Cao Cao (H) Trung bình TB(M) Thấp Thấp (L) Với tiêu chí duy trì và nâng cao các hoạt động sản xuất của LUT được chúng tôi đánh giá thông qua diễn biến năng suất của các cây trồng chủ lực (cây trồng chính tham gia vào sự ổn định an ninh lương thực và cây trồng hàng hóa) giai đoạn 2010 - 2013. Tiêu chí giảm mức độ rủi ro đối với sản xuất được đánh giá thông qua 2 chỉ tiêu là mức độ ổn định giá cả của nông sản chính của LUT và khả năng tiêu thụ sản phẩm trong giai đoạn 2010 đến 2013. Mức độ tiêu thụ sản phẩm được tổng hợp từ kết quả điều tra nông hộ và được xác định khi có ≥ 60% số người được phỏng vấn nhận định cùng ý kiến. Tiêu chí Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng đất và nước được xác định theo hiệu quả môi trường của các LUT Tiêu chí Khả thi về mặt kinh tế được đánh giá theo hiệu quả kinh tế của các LUT. Tiêu chí được xã hội chấp nhận được đánh giá theo hiệu quả xã hội của các LUT. Tổng hợp đánh giá tính bền vững của các kiểu sử dụng đất như sau: - Có tính bền vững cao (H): Không có tiêu chí nào ở mức thấp, ≥ 3 tiêu chí mức cao; - Có tính bền vững trung bình (M): Không có tiêu chí mức thấp và ≤ 2 tiêu chí mức cao; hoặc ≤1 chỉ tiêu ở mức thấp và ≥ 1 chỉ tiêu mức cao. - Có tính bền vững thấp (L): có ≥ 2 tiêu chí ở mức thấp. 2.3.10. Các phương pháp khác - Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến của các chuyên gia, cán bộ lãnh đạo phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn, các nông dân sản xuất giỏi trong huyện về vấn đề sử dụng đất nông nghiệp. - Phương pháp xây dựng mô hình Theo dõi các mô hình trong 3 năm 2011, 2012, 2013 gồm mô hình trồng cây ăn quả [...]... gia vào chuỗi giá trị này 3.6.1.4 Quan điểm sử dụng bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn Sử dụng đất nông nghiệp phải theo hướng chuyển đổi mạnh theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững Sử dụng bền vững đất nông nghiệp phải bảo đảm nâng cao hiệu quả các phương diện kinh tế - xã hội và môi trường Gắn ứng dụng thành tựu mới về khoa học, công nghệ vào... Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp là 2.222,75 ha Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện khoảng 67.879,57 ha Trên cơ sở định hướng trên, diện tích các loại sử dụng đất nông nghiệp được đề xuất cho huyện đến năm 2020 theo hướng bền vững được thể hiện ở bảng 3.11: Đối với loại sử dụng đất chuyên lúa và lúa màu: Loại hình sử dụng đất này được... 3.1.2 Tài nguyên đất Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 101.850,41ha, trong đó: đất nông nghiệp chiếm 66,04%; đất phi nông nghiệp chiếm 26,32%; đất chưa sử dụng chiếm 7,64% Đất của huyện thuộc các loại đất: Đất phù sa không được bồi chua, đất phù sa glây, đất phù sa ngòi suối, đất xám và bạc màu, đất đỏ vàng trên đá sét, đất vàng nhạt trên đá cát, đất nâu vàng trên phù sa cổ, đất đỏ vàng biến... 2000 - 2013, huyện Lục Ngạn có xu hướng giảm diện tích đất trồng cây hàng năm (kể cả đất lúa), tăng mạnh diện tích trồng cây ăn quả và đất lâm nghiệp Năm 2013, đất trồng cây ăn quả lâu năm đã lên tới 22.851,47ha, chiếm tới 33,97% diện tích đất nông nghiệp của huyện Các loại sử dụng đất của huyện Lục Ngạn khá đa dạng với 20 kiểu sử dụng đất chính ở tiểu vùng núi thấp và 26 kiểu sử dụng đất chính ở tiểu... kiểu ở mức trung bình và 11 kiểu ở mức bền vững thấp Các kiểu sử dụng đất có tính bền vững cao là LUT 3 vụ với các cây trồng chính là lúa, lạc, đỗ tương và rau đông các loại, kiểu sử dụng đất trồng cam và bưởi + TV 2 có 13 kiểu sử dụng đất được đánh giá bền vững ở mức cao, 3 kiểu ở mức trung bình và 10 kiểu ở mức bền vững thấp Các kiểu sử dụng đất có tính bền vững cao là LUT lúa màu 3 vụ với các cây... đất đai huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 3.4.1 Xây dựng bản đồ đơn vị đất đai 3.4.1.1 Lựa chọn các yếu tố và chỉ tiêu phân cấp để xây dựng bản đồ đơn vị đất đai Để xây dựng bản đồ đơn vị đất đai của huyện Lục Ngạn, chúng tôi chọn 5 chỉ tiêu phân cấp là: loại đất, thành phần cơ giới, độ dày tầng đất, chế độ nước và độ dốc Vùng nghiên cứu là diện tích đất nông nghiệp năm 2011, phần diện tích đất chưa sử. .. đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn đến 2020 Theo định hướng của huyện, giai đoạn 2011-2020, đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 1.151,21 ha, trong đó: đất lúa nước 346,49 ha; đất cây lâu năm 328,16 ha; đất lâm nghiệp 462,02 ha; đất trồng cây hàng năm còn lại 14,54 ha Chuyển đổi nội bộ đất nông nghiệp: đất cây ăn quả có hiệu quả thấp chuyển sang rừng sản xuất là 4.273ha; đất rừng phòng hộ... đất mặt Trên địa bàn huyện, các LUT có năng suất sinh học cao là rừng sản xuất và LUT lúa - màu; nhóm cây ăn quả và LUT chuyên lúa có năng suất sinh học ở mức trung bình; LUT có năng suất sinh học thấp là đỗ tương - lạc 3.3 Đánh giá tính bền vững của các kiểu sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn 3.3.1 Đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp Mức độ bền vững của các LUT trên địa bàn huyện. .. nhất là các tổ chức doanh nghiệp trong lĩnh vực chế biến, tiêu thụ, phát triển hạ tầng nông thôn để tạo hỗ trợ cho chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp đạt hiệu quả bền vững 24 DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1 Vũ Thị Thương và Cao Việt Hà (2013) Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, Tạp chí Khoa học... tăng gấp 3 lần năm 2000 Trong giai đoạn này, đất chưa sử dụng được đưa vào sản xuất trồng rừng hoặc cây ăn quả Diện tích đất lúa và đất cây hàng năm khác giảm 244,9ha, chủ yếu chuyển sang đất phi nông nghiệp và trồng cây ăn quả do hạn chế về nguồn nước tưới 3.2.2 Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn a Hiệu quả kinh tế - Trên cùng kiểu sử dụng đất (kể cả đối tượng cây hàng năm hay lâu năm) . nguyên đất đai cho phát triển nông nghiệp. 1.2.3. Định hướng nghiên cứu cho huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang trong vấn đề sử dụng bền vững đất nông nghiệp Từ nghiên cứu tổng quan, kết quả nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Đánh giá thực trạng sử dụng và tiềm năng đất nông nghiệp của huyện Lục Ngạn. - Đề xuất sử dụng bền vững đất nông nghiệp huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang nhằm nâng. tính bền vững trong sử dụng đất. 1.2.2.3. Những nghiên cứu liên quan đến sử dụng bền vững đất nông nghiệp tỉnh Bắc Giang Nông nghiệp là ngành giữ vị trí quan trọng trong cơ cấu kinh tế của Bắc Giang. Vì