Đang tải... (xem toàn văn)
Đầu tư trực tiếp, gián tiếp
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội, Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chính phủ đã đa ra chỉ tiêu tăng trởng kinh tế trong những năm tới của Việt Nam là 9 - 10% năm và phấn đấu đến năm 2020, mức GDP bình quân đầu ngời tăng lên gấp 8 -10 lần so với hiện nay, tơng đơng mức 2 - 3 nghìn USD/ngời. Để thực hiện mục tiêu tăng trởng kinh tế đó, yêu cầu về thu hút và dùng vốn là một trong những thách thức lớn nhất và khó giải quyết với nền kinh tế Việt Nam. Theo tính toán sơ bộ, để duy trì tăng trởng kinh tế đó,yêu cầu về thu hút và dùng vốn là một trong những thách thức lớn nhất và khó giải quyết với nền kinh tế Việt Nam. Theo tính toán sơ bộ, để duy trì tốc độ tăng trởng GDP nh mục tiêu đề ra, Việt Nam cần đầu t khoảng lớn hơn 40 tỷ USD. So vơi năng lực tiết kiệm nội địa hiện tại của Việt Nam thì con số này thực sự là khổng lồ, vì vậy chúng ta phải tính đến khả năng huy động các nguồn vốn từ bên ngoài để đáp ứng nhu cầu vật t. Với lợi thế của nớc ta đi sau thì thu hút đầu t nớc ngoài nói chung, đâu t trực tiếp sử dụng chúng có hiệu quả là một trong những cách quan trọng để đạt đợc mục tiêu trên. Trong điều kiện nền kinh tế nớc ta xuất phát thấp, đầu t trực tiếp nớc ngoài có vai trò quan trọng. Nó là nguồn bổ sung vốn đầu t, là một kênh chuyển giao công nghệ, tạo việc làm và thu nhập cho ngời lao động, tạo nguồn thu cho ngân sách, giúp đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Do nhận thức đợc tầm quan trọng của đầu t nớc ngoài cũng nh sự đóng góp của nó vào sự phát triển kinh tế xã hội của nớc ta trong những năm qua nên em đã chọn đề tài :'' Thu hút và sử dụng có hiệu quả đầu t nớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay ''. Với trình độ hiểu biết cũng nh thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót sai lầm. Em rất mong đựơc sự góp ý của thầy cô giáo để học hỏi và bổ sung thêm cho bài viết đợc hoàn thiện hơn. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHầN I: Lý LUậN CHUNG Về THU HúT Và Sử DụNG Có HIệU QUả ĐầU TƯ NƯớC NGOàI TRONG NềN KINH Tế THị TRƯờNG ở NƯớC TA HIệN NAY 1. Các khái niệm đầu t 1.1. Đầu t Đầu t là một hoạt động kinh tế, là một bộ phận của sản xuất - kinh doanh của các doanh nghiệp. Nó có ảnh hởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực của nền kinh tế nói chung, của từng doanh nghiệp nói riêng, là đông lực để thúc đẩy xã hội đi lên. Do vậy trớc hết cần tìm hiểu khái niệm về đầu t. Khái niệm: Đầu t là s bỏ ra, hi sinh những nguồn lực ở hiện tại (tiền sức lao động, của cải vật chất trí tuệ) nhằm đạt đợc những kết quả có lợi cho đầu t trong t- ơng lai. Về mặt đại lý, có hai hoạt động đầu t: Hoạt động đầu t trong nớc . Hoạt động đầu t nớc ngoài . 1.2. Đầu t nớc ngoài 1.2.1 Khái niệm. Đầu t nớc ngoài là phơng thức đầu t vốn, tài sản ở nớc ngoài để tiến hành sản xuất - kinh doanh, dịch vụ với mục đích kiểm lợi nhuận và nhng mục tiêu kinh té xã hội nhất định. 1.2.2 Bản chất và hình thức đầu t nớc ngoài. Xét về bản chất, đầu t nớc ngoài là nhng hình thức xuất khẩu t bản, một hình thức cao hơn xuất khẩu hàng hoá. Tuy nhiên, hai hình thức xuất khẩu này lại một mối quan hệ mật thiết với nhau, hô trợ và bổ sung nhau trong chiên lợc xâm nhập, chiếm lĩnh thị trờng của các nhà đầu t nớc ngoài. Hoạt động buôn bán hàng hoá ở nớc sở tại là bớc đi tim kiếm thi trờng, tìm hiểu luật lệ để có cơ sở ra quyết định đầu t. Ngợc lại, hoạt động Đầu t tại các nớc sở tại là điều kiện để các nhà đầu t nớc ngoài xuất khẩu máy móc, vật t, nguyên liệu và khai thác nguyên liệu thiên nhiên của nớc đó. Hoạt động đầu t nớc ngoài diên ra dới hai hình thức: Đầu t trực tiếp (Foreign- Direct- Investment: FDI). Đầu t gián tiếp (Portgalio- Investment: PI). Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong đó đầu t trực tiếp là hình thức chủ yếu còn đầu t gián tiếp là '' bớc đệm '', tiền đề để tiến hành đầu t trực tiếp. 2. Tính tất yếu khách quan của hoạt động đầu t nớc ngoài. Trong tiên trình phát triển của nền kinh tế thế giới, nhiều quốc gia đã đ- ợc nhiều thành tựu to lớn trong việc xây dựng và phát triển nền kinh tế của mình. Những quốc gia này đã có sự đầu t rất lớn vào sản xuất và khai thác các dạng tài nguyên thiên nhiên. Khi trình độ phát triển kinh tế đạt mức cao, nhu cầu về vốn ở trạng thái bão hoà, d thừa, cơ hội đầu t ít, chi phí cao thì khi đó các quốc gia có nhu cầu đầu t vào các quốc gia khác trên thế giới nhằm tận dụng những lợi thế về lao động, tài nguyên thiên nhiên, thị trờng của những nớc đó. Mặt khác, các quốc gia có những lợi thế đó nhu cầu về vốn chát triển kinh tế rất bức xúc. Vì vậy, hộ đã có nhiều chính sách để thu hút những nhà đầu t vào. Có nhu cầu vốn, có nguồn vốn cung cấp từ đó làm xuất hiện những dòng vốn qua lại giữ các quốc gia. Các dòng vốn di chuyển tuân theo đúng quy luật từ nơi nhiều đến nơi ít một cách khách quan, do vậy hoạt động đầu t ra nớc ngoài mang tính tất yếu khách quan. Ngày nay, hoạt động đầu t nớc ngoài diễn ra một cách sôi nổi và rộng khắp trên toàn cầu. Các luồng vốn đầu t không chỉ di chuyển từ các nớc phát triển toàn cầu. Các luồng vốn đầu t không chỉ di chuyển từ các nớc phát triển, nơi nhiều vốn sang các nớc đang phát triển, nơi ít vốn, mà còn có sự giao lu giữa các quốc gia phát triển với nhau. Hiện tợng này xuất phát từ những nguyên nhân sau: Thứ nhất, quá trình quốc tế hóa đời sống kinh tế đang diễn ra nhanh chóng với quy mô và tốc độ ngày càng lớn tạo nên một nền kinh tế thị trờng toàn cầu trong đó tính phụ thuộc lẫn nhau của các nền kinh tế mỗi quốc gia ngày càng tăng. Quá trình này diễn ra nhanh chóng sau thời kỳ chiến tranh đã chi phối thế giới trong nửa thế kỷ, làm cho các nền kinh tế của từng quốc gia đều theo xu hớng mở cửa và theo quỹ đạo của kinh tế thị trờng, bằng chứng là phần lớn các quốc gia đã gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (WTO), chấp nhận xu hớng tự do hóa thơng mại và đầu t. Trong điều kiện trình độ phát triển sản xuất, khả năng về vốn và công nghệ, nguồn tài nguyên thiên nhiên, mức độ cp sản xuất ở các n ớc khác nhau thì nguồn vốn đầu t nớc ngoài sẽ tuân theo những quy luật của thị trờng vốn là chảy từ nơi nhiều đến nơi thiếu vốn với mục tiêu lợi nhuận. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mặt khác, cuộc cách mạng khoa học công nghệ đã tạo nên sự biến đổi nhanh chóng và kỳ diệu của sản xuất. Thời gian từ khâu nghiên cứu đến ứng dụng vào sản xuất rất ngắn, chu kỳ sống của sản phẩm ngày càng ngắn lại, sản phẩm hang hóa phong phú và đa dạng hơn. Đối với doanh nghiệp, nghiên cứu và đổi mới thiết bị có ý nghĩa sống còn cho sự tồn tại và phát triển. Còn đối với các quốc gia thì việc làm chủ và đi đầu trong khoa học công nghệ sẽ quyết định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc vào các nớc khác trong tơng lai. Chính vì vậy, cuộc đua giữa các quốc gia đặc biệt là các nớc phát triển bên thềm thế kỷ XXI diễn ra ngày càng quyết liệt. Bên cạnh đó, sự phát triển một cách nhanh chóng của cách mạng thông tin, bu chính viễn thông, phơng tiện giao thông vận tải khắc phục sự xa cách về không gian, giúp các chủ đầu t thu nhập xử lý thông tin kịp thời, đa ra những quyết định đầu t, điều hành sản xuất kinh doanh đúng đắn mặc dù ở xa hàng vạn km. Những điều này đã tạo nên một sự dịch chuyển vốn giữa các quốc gia, mở rộng quy mô để chuyển vốn giữa các quốc gia, mở rộng quy mô để chuyển vốn trên toàn cầu đến các địa chỉ đầu t hấp dẫn. Tại các nớc công nghiệp phát triển, khi trình độ kinh tế phát triển ở mức cao đã góp phần nâng cao mức sống và khả năng tích lũy vốn của các nớc này. Điều đó, một mặt dẫn đến hiện tợng "thừa" tơng đối vốn ở trong nớc, mặt khác làm cho chi phí tiền lơng cao, nguồn tài nguyên thu hẹp và chi phí khai thác tăng dẫn đến giá thành sản phẩm tăng, tỷ suất lợi nhuận giảm dần, sức cạnh tranh trên thị trờng yếu. Chính vì lẽ đó, các nhà đầu t trong nớc tìm kiếm cơ hội đầu t ở nớc ngoài để giảm chi phí sản xuất, tìm kiếm thị trờng mới, nguồn nguyên liệu mới nhằm thu lợi nhuận cao. Hiện nay, trình độ phát triển kinh tế giữa các nớc công nghiệp phát triển và các nớc đang phát triển ngày càng giãn cách nhng sự phát triển của một nền kinh tế toàn cầu đang đòi hỏi phải kết hợp chúng lại. Các nớc phát triển không chỉ tìm thấy ở các nớc đang phát triển những cơ hội đầu t hấp dẫn do chi sản xuất giảm, lợi nhuận cao, thuận lợi cho việc dịch chuyển thiết bị, công nghệ lạc hậu mà còn thấy rằng sự thịnh vợng của các nớc này sẽ nâng cao sức mua và mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm. Ngợc lại, các nớc đang phát triển cũng đang trông chờ và mong muốn thu hút đợc vốn đầu t, công nghệ của các nớc phát triển để thực hiện công nghiệp hóa, khắc phục nguy cơ tụt hậu ngày càng xa. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3. Vai trò của đầu t nớc ngoài Nguồn vốn đầu t nớc ngoài có tác động không nhỏ đối với các nớc nhận đầu t và cả các nớc đi đầu t. 3.1. Vai trò của đầu t nớc ngoài đối với các nớc nhận đầu t. Thứ nhất, nguồn vốn đầu t nớc ngoài đã bổ xung một nguồn quan trọng, bù đắp sự thiếu hụt vốn đầu t cho phát triển kinh tế ở các nớc nhận đầu t. Thứ hai đầu t nớc ngoài đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo h- ớng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Để tham gia ngày càng nhiều vào quá trình phân công lao động quốc tế, thu hút ngày càng nhiều vốn đầu t nớc ngoài đòi hỏi mỗi quốc gia phải thay đổi cơ cấu kinh tế của mình cho phù hợp. Mặt khác, sự gia tăng của hoạt động đầu t nớc ngoài làm xuất hiện nhiều càng mới, lĩnh vực mới. Góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng trình độ kỹ thuật - công nghệ của nhiều ngành kinh tế thúc đẩy sự gia tăng năng suất lao động ở các ngành này và tăng tỷ phần của nó trong nền kinh tế. Nhiều ngành đợc kích thích phát triển còn nhiều ngành bị mai một và đi đến xóa sổ. Thứ ba, hoạt động đầu t nớc ngoài đã góp phần phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm và tăng thu nhập cho ngời lao động. Các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài thờng đòi hỏi nguồn lao động có chất lợng cao do đó sự gia tăng các dự án đầu t nớc ngoài đã đặt ở các nớc sở tại trớc yêu cầu khách quan là phải nâng cao chất lợng, trình độ chuyên môn kỹ thuật, trình độ ngoại ngữ cho ngời lao động. Thứ t Hoạt động của các dự án đầu t nớc ngoài đã góp phần tăng tỷ trọng xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nớc. Thứ năm, đầu t nớc ngoài thúc đẩy sự tăng trởng kinh tế ở các quốc gia này. Tận dụng, tranh thủ vốn và kỹ thuật của nớc ngoài kinh tế đang phát triển đã sử dụng để thực hiện các mục tiêu trong chiến lợc phát triển kinh tế nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trởng kinh tế, thoát khỏi vòng luẩn quẩn của sự nghèo đói. 3.2. Vai trò của đầu t nớc ngoài đối với các nớc đi đầu t. Thứ nhất đầu t ra nớc ngoài giúp cho các nớc đi đầu t tối đa hóa lợi nhuận, mở rộng thị trờng tiêu thụ hang hóa. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ hai, do tạo điều kiện thuận lợi về thu nhập, các nhà đầu t nớc ngoài có thể thu hút một bộ phận không nhỏ cán bộ khoa học, nhà nghiên cứu, công nhân lành nghề ở nớc nhận đầu về làm việc cho họ. Thứ ba, đầu t ra nớc ngoài tạo điều kiện cho các nớc đi đầu t chuyển giao công nghệ. Dới sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, quá trình nghiên cứu ứng dụng ngày càng đợc rút ngắn, máy móc thiết bị nhanh chóng trở nên lạc hậu. Để bãi bỏ chúng, nhiều nhà đầu t đã chuyển giao song các nớc nhận đ đầu t nh 1 phần vốn góp. Thứ t, trong quá trình đầu t ra nớc ngoài, các nhà đầu t thờng nhận đợc nhiều u đãi nh: Giảm thuế, miễn thuế, giảm tiền thuế đất và nhà xởng. Thứ năm, đầu t ra nớc ngoài giúp cho các nớc đi đầu t bành trớng về kinh tế từ đó có thể khống chế nền kinh tế cũng nh chính trị xã hội của nớc nhận đầu t. 4. Phơng pháp thu hút đầu t nớc ngoài. 4.1. Giữ vững sự ổn định từ xã hội, xây dựng bộ máy Nhà nớc trong sạch vững vàng, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nớc và đảm bảo lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nớc đảm bảo trật tự an toàn xã hội. 4.2. Giữ vững sự ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân, kiềm chế lạm phát, ổn định tiền tệ, giá cả. 4.3. Hoàn thiện môi trờng pháp lý, đảm bảo hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài bằng những điều khoản có tính chất u đãi về mặt lợi ích kinh tế của họ và đảm bảo an toàn về vốn cho họ. Xây dựng một hệ thống pháp luật đầy đủ và đồng bộ, đảm bảo thi hành pháp luật nghiêm minh. 4.4. Xây dựng chiến lợc hợp tác đầu t với nớc ngoài trên cơ sở của chiến lợc phát triển KTQD. Khẩn trơng hoàn thiện quy hoạch tổng thể đối với đầu t trực tiếp nớc ngoài, trong đó cần quy hoạch cụ thể cơ cấu kinh tế, quy hoạch các khu công nghiệp 4.5. Phát triển kinh tế thị trờng có sự tham gia quản lý của Nhà nớc với sự tham gia của các thành phần kinh tế thiết lập hệ thống thị trờng đồng bộ tạo điều kiện cho chính trị thị trờng đầu t hoạt động có hiệu quả. Nhanh chóng hình thành thị trờng tài chính, hoàn thiện thị trờng lao động và phát triển các ngành dịch vụ tài chính ngân hàng, đáp ứng những đòi hỏi bức bách của hoạt động sản xuất kinh doanh. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 4.6. Cải thiện môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài. Trớc hết phải khẳng định tính nhất quán, ổn định của chính sách thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài. Các quy định mới của Nhà nớc làm thiệt hại đến lợi ích của các doanh nghiệp có vốn đầu t Nhà nớc không áp dụng đối với các doanh nghiệp đã đợc cấp giấy phép đầu t trớc đó, các quy định mới u đãi hơn sẽ áp dụng cho doanh nghiệp đã đợc cấp giấy phép trớc đó. Việc bổ sung 1 số biện pháp khuyến khích và bảo bảm nhất, khẳng định tính nhất quán ổn định của chính sách đầu t. - Trong khi chúng ta chủ trơng phát triển đầu t nớc ngoài trên cơ sở có tính đến quy hoạch phát triển chung và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của đất nớc để tránh sự hiểu lầm từ phía các nhà đầu t nớc ngoài cho rằng chúng ta đang thắt chặt điều kiện đầu t, tạo môi trờng đầu t không rõ ràng cần ban hành ngày các danh mục sau: - Danh mục các dự án đặc biệt khuyến khích đầu t. - Danh mục các dự án khuyến khích đầu t - Danh mục các lĩnh vực đầu t có điều kiện - Danh mục các lĩnh vực không cấp phép đầu t. - Danh mục địa bàn khuyến khích đầu t. Đối với những dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, sản xuất hàng thay thế nhập khẩu thiết yếu và các công trình đầu t quan trọng ngân hàng Nhà nớc vn cần đảm bảo cân đối ngoại tệ cho doanh nghiệp đảm bảo bán ngoại tệ cho doanh nghiệp trong suốt thời gian hoạt động. Còn dự án khác, ngân hàng có thể xem xét cho mua ngoại tệ phù hợp với các quy định về quản lý ngoại hối. Cải thiện môi trờng đầu t, thủ tục hành chính vẫn là khâu cần tiếp tục đ- ợc cải cách, đặc biệt là các thủ tục sau giấy phép đầu t. Cần xem xét bỏ quy định việc xin giấy phép hành nghề đối với những dịch vụ có liên quan sau khi đã đợc cấp giấy phép đầu t. Cần cải tiến việc điều hành, quản lý Nhà nớc và chính sách cán bộ trong lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc ngoài. Chú trọng đào tạo cán bộ quản lý, nhân viên kỹ thuật và tay nghề, cho công nhân theo hớng vừa trang bị kiến thức cơ bản, vừa đào tạo chuyên sâu: Ngoài ra, Nhà nớc cần sửa đổi quy định thuế thu nhập cá nhân đối với ngời nớc ngoài, đa dạng hóa các hình thức đầu t. Nhu cầu về cổ phần hóa Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài việc thành lập công ty cổ phần có vốn n- ớc ngoài, đặc khu kinh tế đã và đang là yêu cầu đ ợc đáp ứng. 4.7. Củng cố quản lý Nhà nớc đối với hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, nâng cao quản lý của các cấp, các ngành, các địa phơng và đơn vị hợp tác đầu t với nớc ngoài. Phân cấp quản lý chặt chẽ, đồng bộ, đảm bảo sự tập trung thống nhất. Khắc phục hiện tợng chia cắt phân tán. 4.8. Cải tạo nâng cấp và xây dựng mới kết cấu hạ tầng. Đây là công việc không dễ thực hiện trong điều kiện tiềm lực kinh tế của vn còn nhỏ bé, nhất là nguồn vốn ngân sách Nhà nớc còn hạn chế. Vì vậy một mặt chúng ta cần huy động tối đa khả năng của mình, mặt khác cần tranh thủ sự ủng hộ của các tổ chức và chính phủ khác. Khi cha có đủ điều kiện phát triển đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng của nền kinh tế thì nên tập trung xây dựng dứt điểm những công trình then chốt của nền kinh tế. 4.9. Dịch chuyển cơ cấu nền kinh tế cho phù hợp với sự phát triển của phân công lao động quốc tế. Một số cơ cấu kinh tế mới chỉ nên tập trung phát triển mạnh những ngành và lĩnh vực mà vn có lợi thế so sánh. 4.10. Mở cả về thông tin trong và ngoài nớc, nhất là thông tin kinh tế và thị trờng, văn hóa, xã hội khoa học công nghệ dới mọi hình thức. Thiết lập một thị trờng thông tin công bằng đối với mọi thành viên, mọi ngời dân và các doanh nghiệp trong nền kinh tế. 5. Kinh nghiệm của một số nớc trên thế giới trong việc thu hút quản lý và sử dụng vốn đầu t nớc ngoài. Nhìn vào lịch sử phát triển của các nớc trên thế giới, ta thấy hầu nh các nớc khi bớc vào công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc đều phải trải qua một giai đoạn chuẩn bị nhằm tạo tiền đề và cơ sở cho các bớc tiếp theo. Trong giai đoạn này phải chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, đặc biệt l.à vốn cho quá trình đó. Tuy nhiên, tùy vào điều kiện và lợi thế của mình mà mỗi nớc có những cách thức tạo vốn khác nhau, nhng nhìn chung có thể phân thành hai cách thức tạo dựng vốn cơ bản sau: Thứ nhất, các nớc tìm cách tạo dựng vốn theo con đờng hớng nội tức nguồn vốn đợc tạo dựng dựa vào tích lũy nội bộ, đề ra các cách thức các biện pháp nhằm thu hút và huy động nguồn vốn từ dân chúng. Thứ hai, các nớc tìm cách tạo dựng vốn theo con đờng hớng ngoại. Bằng cách đa ra các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu t của nớc ngoài. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ở phần này em xin trình bày kinh nghiệm của một số nớc Châu á trong việc thu hút và sử dụng nguồn vốn nớc ngoài. 5.1. Các nớc ASEAN Để thúc đẩy nhanh chóng quá trình công nghiệp hóa, sử dụng đầu t nớc ngoài của các nớc ASEAN không chỉ nhằm giải quyết các khó khăn về nguồn vốn, kỹ thuật mà còn nhằm vào mục tiêu nâng dần vai trò quản lý và cải thiện vị trí của các thành phần kinh tế trong nớc, đặc biệt giai cấp t bản t nhân nội địa.Tính chất này đợc thể hiện rõ ràng trong các đạo luật thu hút đầu t nớc ngoài các chính sách phân bố và sử dụng các luồng đầu t nớc ngoài của các n- ớc ASEAN. Tỷ lệ liên doanh ở các nớc ASEAN bớc vào thập kỷ 90, do những thay đổi về mặt cầu thị trờng quốc tế đòi hỏi các sản phẩm có giá trị gia tăng cao và hàm lợng kỹ thuật cao đã dẫn đến những thay đổi về tỷ lệ phân phối đầu t nớc ngoài trong các ngành kinh tế ở các nớc này. Mặc dù tỷ lệ vốn đầu t nớc ngoài trong các ngành công nghiệp chế biến vẫn lớn hơn công nghiệp chế tạo. Nhng bên cạnh các ngành đó đã xuất hiện nhiều dự án đầu t trong các ngành sản xuất sản phẩm trung gian. Mặt khác cùng với những thay đổi về kết cấu đầu t, các hình thức đầu t của các nớc ASEAN cũng có những biến đổi. Hiện nay, bên cạnh các hình thức liên doanh còn xuất hiện các hình thức công ty cổ phần, các xí nghiệp 100% vốn của t bản nội địa, thậm chí các hình thức liên doanh giữa các nớc ASEAN với các đối tác khác ngoài ASEAN hoặc là các hình thức tiếp nhận đầu t nớc ngoài và tái đầu t ASEAN sang các nền kinh tế chậm phát triển hơn. 5.2. Trung Quốc Trung Quốc đợc coi là một trong những nớc có tốc độ phát triển mạnh nhất khu vực Châu á cũng nh toàn thế giới. Từ năm 1979 đến hết năm 1996 Trung Quốc đã phê chuẩn 283793 dự án dùng vốn nớc ngoài với tổng số vốn ký kết đạt 469.33 tỷ USD. Trong đó có 177,22 tỷ USD đã đợc đa vào sử dụng. Tỷ l.ệ vốn đã đợc đa vào sử dụng là37,76%. Vào thời điểm cuối năm 1996, ở Trung Quốc đã có khoảng 140000 xí nghiệp dùng vốn nớc ngoài đang hoạt động. Khoảng 200 trong số 500 tập đàn kinh doanh lớn nhất thế giới đã đầu t vào Trung Quốc. Từ năm 1993 đến nay, Trung Quốc chỉ đứng thứ hai sau Hoa Kỳ xét về khối lợng thu hút vốn đầu t nớc ngoài. Để đạt đợc kết quả đó là nhờ vào các chính sách, cơ cấu đầu t hợp lý của Nhà nớc, cụ thể là: 5.2.1. Các chính sách biện pháp chủ yếu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Một là: Mở rộng địa bàn thu hút vốn và môi trờng kinh doanh thuận lợi. Đối với các khu vực ven biển có nhiều thuận lợi hơn về giao thông, cơ sở hạ tầng đ ợc chọn mở cửa trớc. ở các nơi nh tỉnh Quảng Đông, Phúc Kiến gần với Hồng Công, Đài Loan là quê hơng của những hoa kiều giàu có đợc chọn là nơi để thành lập các đặc khu kinh tế. Đồng thời với quá trình mở rộng địa bàn thu hút vốn, Trung quốc thực hiện những chính sách tạo dựng môi trờng đầu t thuận lợi. Đó là dùng vốn vay kết hợp với huy động các nguồn lực trong nớc để xây dựng và cải tạo cơ sở hạ tầng, phát triển các tuyến đờng bộ, đờng sắt, sân bay Đến nay Trung Quốc đã ban hành hơn 500 văn bản pháp lý, từ các bộ luật đến những quy định liên quan đến các quan hệ đối ngoại của đầu t nớc ngoài. Hai là: Các chính sách u đãi. Trung Quốc đã thực hiện nhiều chính sách u đãi đặc biệt là về thuế. Bên cạnh u đãi về thuế, Trung Quốc còn u nhiều đãi khác áp dụng cho các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài nhằm khuyến khích các hoạt động: tái đầu t, kéo dài kỳ hạn kinh doanh hay những u đãi về khu vực đầu t. Ba là: Đa dạng hóa các hình thức đầu t và chủ đầu t. - Về hình thức đầu t: Cho đến nay, ở Trung Quốc vẫn chỉ có ba hình thức chính đó là xí nghiệp chung vốn kinh doanh, xí nghiệp hợp tác kinh doanh, và xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài. - Về chủ đầu t: Trung Quốc quan tâm khuyến khích đầu t đối với các hoa kiều ở Hồng Kông, Đài Loan, Ma Cao mặt khác, các chủ đầu t còn là các công ty Mỹ, Đức, Nhật Bản, Anh, Pháp đ ợc khuyến khích vào Trung Quốc. Trong những năm cuối thế kỷ này, Trung Quốc liên tục ban hành nhiều chính sách, biện pháp quan trọng để cải thiện môi trờng đầu t cho phù hợp với những đòi hỏi của nền kinh tế. + Trọng tâm của các yếu tố về đầu t nớc ngoài đợc chuyển từ số lợng sang chất lợng. + Từng bớc xóa bỏ các chính sách u tiên đối với đầu t nớc ngoài thông qua tái điều chỉnh biểu thuế quan cho phù hợp với các xu hớng mới của quốc tế. + Thúc đẩy cải cách tài chính và cải cách hệ thống ngoại thơng giảm tối thiểu việc hạn chế những hoạt động của các xí nghiệp dùng vốn nớc ngoài. [...]... trạng thu hút sử dụng đầu t nớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 13 1 Những thành tựu đạt đợc trong quá trình thu hút và sử dụng đầu t nớc ngoài 13 2 Những hạn chế còn tồn tại trong quá trình thu hút và sử dụng đầu t nớc ngoài 15 2.1 Về chính sách pháp luật 15 2.2 Về nguồn thu hút vốn 16 2.3 Về cơ cấu đầu t: 17 2.4 Về hình thức đầu. .. Về hiệu quả đầu t 18 2.7 Hoạt động kiểm tra giám sát của các cơ quan chức năng, đối với các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài 18 2.8 Những tồn tại khác 19 Phần III: Giải pháp thu hút và sử dụng có hiệu quả đầu t nớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 20 1 Quan điểm của Việt Nam về hoạt động đầu t nớc ngoài 20 2 Các giải pháp thu hút và sử dụng có hiệu quả. .. Thực trạng thu hút sử dụng đầu t nớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 1 Những thành tựu đạt đợc trong quá trình thu hút và sử dụng đầu t nớc ngoài Thời gian qua hoạt động đầu t nớc ngoài đã có nhiều đóng góp cho sự phát triển của kinh tế xã hội của Việt Nam Trớc hết, nguồn vốn đầu t nớc ngoài đã bổ sung một phần quan trọng vào nguồn vốn cho phát triển kinh tế của đất nớc ta, khắc phục... nói đầu 1 PHầN I: Lý LUậN CHUNG Về THU HúT Và Sử DụNG Có HIệU QUả ĐầU TƯ NƯớC NGOàI TRONG NềN KINH Tế THị TRƯờNG ở NƯớC TA HIệN NAY 2 1 Các khái niệm đầu t 2 1.1 Đầu t 2 1.2 Đầu t nớc ngoài 2 1.2.1 Khái niệm 2 1.2.2 Bản chất và hình thức đầu t nớc ngoài 2 2 Tính tất yếu khách quan của hoạt động đầu t nớc ngoài. 3 Vai trò của đầu. .. Giải pháp thu hút và sử dụng có hiệu quả đầu t nớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 1 Quan điểm của Việt Nam về hoạt động đầu t nớc ngoài Ngày nay, xu hớng quốc tế hoàn toàn cầu hóa đang diễn ra 1 cách mạnh mẽ trên thế giới Các nền kinh tế tác động, bổ sung và phụ thu c lẫn nhau Các quốc gia bị cuốn vào vòng xoáy của quá trình hội nhập kinh tế, chuyên môn hóa, hợp tác nhằm tận dụng vốn,... quá trình thu hút đầu t nớc ngoài vào Việt Nam là một xu thế tất yếu phù hợp với xu thế của thế giới yêu cầu phát triển của nền kinh tế Việt Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2 Các giải pháp thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t nớc ngoài Trên cơ sỏ thực trạng về triển vọng vốn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam, để thu hút và sử dụng ngày càng có hiệu quả nguồn... chúng ta hiện nay là phải phát triển kinh tế, nâng cao mức sống của nhân dân, xây dựng cơ sở hạ tầng Để thực hiện điều đó tại đại hội VI (12/1986), Đảng và Nhà nớc đã chủ trơng mở cửa nền kinh tế, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm tận dụng" những khả năng to lớn của nền kinh tế thế giới về di chuyển vốn, mở rộng thị trờng, chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm để bổ sung và phát triển có hiệu quả. .. trên đây, trong tơng lai gần sẽ tạo ra một môi trờng đầu t thu n lợi cho các dự án đầu t vào Việt Nam, đặc biệt là trong điều kiện quốc tế phức tạp hiện nay 2.2 Các giải pháp lâu dài Trên đây là các giải pháp tình thế có tác dụng trong ngắn hạn; tuy nhiên trong tơng lai thì chúng ta cần có một hệ thống giải pháp đồng bộ có tác dụng lâu dài trong quá trình thu hút và sử dụng vốn đầu t nớc ngoài Xét... nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài đều là pháp nhân Việt Nam việc quy định chuyển lỗ nh trên đã gây sự phân biệt đối xử giữa các nhà đầu t nớc ngoài Về thu doanh thu có hiện tợng thu chồng lên thu , luật thu thu nhập công ty thu suất chủ yếu là 32% có hiệu lực từ ngày 1/1/1999 trong khi theo luật đầu t nớc ngoài doanh nghiệp có vốn nớc ngoài trừ dầu khí và khai thác vàng bạc đã quí đợc hởng thu suất 100%,... 2.1 Các giải pháp trớc mắt Trong bối cảnh thế giới có nhiêu biến động hiện nay, các nhà đầu t nớc ngoài sau những khó khăn to lớn thì bây giờ đang dần khôi phục Nớc ta chịu ảnh hởng ít hơn các nớc trong khu vực nên trong thời gian tới, để thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t nớc ngoài, chúng ta cần tiến hành theo các hớng sau: Trớc hết, cần tiếp thu cao độ công tác quản lý, điều hành tháo gỡ . CHUNG Về THU HúT Và Sử DụNG Có HIệU QUả ĐầU TƯ NƯớC NGOàI TRONG NềN KINH Tế THị TRƯờNG ở NƯớC TA HIệN NAY 1. Các khái niệm đầu t 1.1. Đầu t Đầu t là một. trạng thu hút sử dụng đầu t n- ớc ngoài trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 1 Những thành tựu đạt đợc trong quá trình thu hút và sử dụng đầu