CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở.doc

90 1,713 1
  • Loading ...

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Tài liệu liên quan

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 21/09/2012, 09:59

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở. CHƯƠNG I – SỞ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở1.1 . DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ Ở1.1.1 Khái niệm Hoạt động đầu tư là hoạt động bỏ vốn vào một lĩnh vực sản xuất, kinh doanh hay dịch vụ nhằm thu được lợi nhuận. Các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ này chịu sự tác động của nhiều yếu tố từ môi trường bên ngoài : môi trường chính trị, kinh tế - xã hội…hay còn được gọi là “ môi trường đầu tư ”. Mặt khác, các hoạt động đầu tư là các hoạt động cho tương lai, do đó nó chứa đựng bên trong nhiều yếu tố bất định. Đó chính là các yếu tố làm cho dự án khả năng thất bại, làm xuất hiện các yếu tố rủi ro, không chắc chắn và đồng thời nó cũng là nguyên nhân làm cho các nhà đầu tư vốn lựa chọn hình thức đầu tư gián tiếp thông qua các tổ chức kinh doanh tiền tệ, mặc họ biết lãi suất thu được từ hình thức đầu tư gián tiếp thấp hơn so với hình thức đầu tư trực tiếp.Dự án đầu tư là một tập hồ tài liệu trình bày một cách chi tiết và hệ thống các hoạt động và các chi phí theo một kế hoạch của một công cuộc đầu tư phát triển kinh tế xã hội hoặc phát triển sản xuất kinh doanh nhằm đạt được những kết quả nhất định và thực hiện những mục tiêu xác định trong tương lai.Vậy để đảm bảo cho mọi công cuộc đầu tư mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị. Sự chuẩn bị này được thể hiện trong việc soạn thảo các dự án đầu tư với chất lượng tốt.Dự án xây dựng là cách gọi tắt của Dự án đầu tư xây dựng công trình, được Luật Xây dựng Việt Nam ngày 26-11-2003 giải thích như sau: 1“Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế sở.” Như vậy, thể hiểu dự án xây dựng bao gồm hai nội dung là đầu tư và hoạt động xây dựng. Nhưng do đặc điểm của các dự án xây dựng bao giờ cũng yêu cầu một diện tích đất nhất định, ở một địa điểm nhất định ( bao gồm đất, khoảng không, mặt nước, mặt biển và thềm lục địa ) do đó thể biểu diễn dự án xây dựng như sau :Dự án đầu tư xây dựng nhà ở là một trong những bộ phận quan trọng của dự án đầu tư xây dựng. Nhà ở luôn là mối quan tâm hàng đầu của xã hội. Việc xây dựng nhà ở là vấn đề rất cần thiết của nhiều quốc gia trên thế giới, và cũng là yêu cầu đặc biệt đối với Việt Nam, đặc biệt trong quá trình đô thị hóa hiện nay. Sự gia tăng dân số, sự dịch chuyển dân số đến các thành phố lớn, những yêu cầu cải thiện chất lượng đời sống chỗ ở, sự lệch lạch không kiểm soát trong quy hoạch kiến trúc thành phố… Tất cả đều hướng đến yêu cầu thực hiện những dự án xây dựng nhà tổ chức, hệ thống, để từ đó, mang lại cho người dân những ngôi nhà chất lượng, cải thiện đời sống người dân và tạo dựng bộ mặt kiến trúc các khu dân cư văn minh, hiện đại.1.1.2. Đặc điểm d ự án đầu tư xây dựng nhàDỰ ÁN XÂY DỰNGKẾ HOẠCH + TIỀN + THỜI GIAN + ĐẤTCÔNG TRÌNH XÂY DỰNG2Dự án đầu tư là công cụ để tiến hành các hoạt động đầu tư, do đó bên trong nó chứa ác yếu tố bản của hoạt động đầu tư.Trước hết, dự án đầu tư xây dựngdự án gắn với công trình nhà ở thường thời gian xây dựng và sử dụng lâu. Một dự án bắt đầu từ giai đoạn lập dự án đầu tư cho đến lúc nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng mất một khoảng thời gian dài, thường thời gian tập trung chủ yếu tại khâu thi công công trình. Bên cạnh đó, tuổi thọ công trình cũng phụ thuộc vào một số yếu tố như kết cấu công trình, môi trường khí hậu xung quanh …Hai là, dự án đầu tư xây dựng quy mô vốn lớn. Nguồn vốn các công trình thường lấy từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước, nguồn vốn đầu tư nước ngoài hay của các tư nhân và tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh, của các quan ngoại giao và các tổ chức quốc tế khác ở Việt Nam.Ba là, dự án xây dựng cố định ở một địa điểm bị tác động bởi điều kiện tự nhiên xã hội khu vực. Một khu vực vị trí thuận lợi trong đi lại, gần trung tâm, các khu thương mại dịch vụ, an ninh khu vực lẫn môi trường an toàn sẽ thu hút được người dân tập trung đầu tư xây dựng hơn những nơi không đảm bảo được những điều kiện đó.Từ các đặc điểm trên, khi chuẩn bị xây dựng công trình cần phải được làm thật tốt và quản chặt chẽ nhằm giảm thiểu các rủi ro cho dự án.1.1.3. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình a. Phân loại theo quy mô dự án :- Dự án nhóm A- Dự án nhóm B- Dự án nhóm Cb. Phân loại theo tính chất- Nhà chung cư3- Nhà biệt thự- Nhà xây liên kếc. Phân loại theo cấp quản lý- Nhà nước – địa phương- Tổ chức doanh nghiệp- Cá nhând. Phân loại theo nguồn vốn đầu tưTheo nguồn vốn đầu tư, các dự án được chia thành bốn loại :- Dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước- Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh- Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của Doanh nghiệp Nhà nước- Dự án sử dụng vốn khác, bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn. Việc phân loại dự án theo quy mô và tính chất dự án giúp ta quản dự án được tốt và nhằm mục đích :- Phân cấp quản : Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, Ngành, UBND các tỉnh, thành phố;- Lựa chọn chủ đầu tư;- Chọn hình thức quản dự án;- Quyết định trình tự đầu tư và xây dựng :+ Lập báo cáo đầu tư+ Lập dự án đầu tư+ Lập báo cáo kinh tế - kĩ thuật- Quyết định trình tự thiết kế :+ Thiết kế 1 bước+ Thiết kế 2 bước4+ Thiết kế 3 bước- Quyết định thời hạn cấp vốn nếu là vốn ngân sách :+ Không quá 2 năm đối với dự án nhóm C+ Không quá 4 năm đối với dự án nhóm B- Quyết định điều kiện năng lực của cá nhân, tổ chức tham gia dự án- Quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu+ Chỉ định thầu+ Đấu thầu hạn chế+ Đấu thầu rộng rãi- Quyết định thời hạn bảo hành công trình- Quyết định hình thức quản và sử dụng công trìnhGhi chú :1) Tổng mức đầu tư cho từng loại dự án thể sẽ thay đổi khi sự trượt giá để phù hợp với thực tế.2) Việc quản dự án theo phân loại nhóm A,B,C còn phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư. Vì vậy cần kết hợp cả các hình thức phân loại này để việc quản dự án được hợp và theo đúng pháp luật.1.2. VỊ TRÍ VÀ NỘI DUNG CỦA GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ THI CÔNG DỰ ÁN TRONG CHU KỲ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ Ở1.2.1. Vai trò của giai đoạn chuẩn bị thực hiện thi công dự án trong chu kỳ dự án đầu tưMột dự án đầu tư xây dựng luôn trải qua 3 bước : Chuẩn bị đầu tư – Thực hiện đầu tư – Kết thúc đầu tư. Sau khi đã lập và đưa ra một bản dự án được thẩm định, thì Chủ đầu tư bắt tay vào công tác chuẩn bị, hoàn thiện hồ 5sơ thủ tục tiến tới việc thực hiện thi công dự án đó. Đây là giai đoạn rất quan trọng để đưa dự án từ bản thảo thành một công trình hoàn thiện. Khi thực hiện tốt công việc này, dự án xây dựng đó hoàn toàn được đẩy nhanh theo đúng tiến độ, sẽ tiết kiệm được các chi phí phát sinh không đáng có, đưa công trình nhanh vào sử dụng. 1.2.2. Quy trình giai đoạn thực hiện dự án :6Riêng đối với giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng, ta thường thực hiện theo các bước sau :B1- Đăng kí đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư ( bao gồm cả thủ tục đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế )B2- Thuê, giao nhận đất, chuẩn bị mặt bằng xây dựng thực hiện dự ánGIAI ĐOẠN TRƯỚC DỰ ÁNNguyên nhân làm xuất hiện dự ánCác ý rưởng ban đầuGIAI ĐOẠN SAU ĐẦU TƯKhai thác, sử dụngVận hành, bảo trìGIAI ĐOẠN I – CHUẨN BỊ ĐẦU TƯGIAI ĐOẠN II – THỰC HIỆN ĐẦU TƯGIAI ĐOẠN III – KẾT THÚC ĐẦU TƯKẾT THÚC DỰ ÁNHết thời hạn sử dụngSự cố, hỏng không sử dụng đượcThanh tài sản ( phá dỡ… )7B3- Chọn thầu tư vấn khảo sát thiết kế. Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế mỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng dự toán.B4- Thẩm định và phê duyệt thiết kế sở và môi trườnga. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trườngb. Thẩm định thiết kế sởB5- Đấu thầu, mua thiết bị, lựa chọn nhà thầu thi công.B6- Xin cấp giấy phép xây dựng, khai thác tài nguyên ( nếu )B7- Ký hợp đồng thực hiện dự án.B8- Thi công công trình.B9- Lắp đặt thiết bị.B10- Tổng nghiệm thu công trình.1.3. NỘI DUNG CỦA GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ THI CÔNG THỰC HIỆN DỰ ÁN :giai đoạn này bao gồm từ bước 5 đến bước 11 trong qui trình thực hiện một dự án đầu tư xây dựng1.3.1. Đăng ký đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tưSở Kế hoạch và Đầu tư là quan đầu mối hướng dẫn, tiếp nhận đăng kí đầu tư, tiếp nhận thẩm tra, trình UBND Thành phố cấp.Các quan này tiếp nhận hồ sơ, chủ trì lấy ý kiến các quan liên quan trong quá trình thẩm tra dự án ( đối với các dự án thuộc diện thẩm tra ) và trình cấp thẩm quyền cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ; những nội dung dự án đã thẩm tra khi chấp thuận địa điểm cho nhà đầu tư 8nghiên cứu lập dự án thì không phải thẩm tra lại khi cấp Giấy chứng nhận đầu tư.Mẫu Giấy chứng nhận đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc.Giấy chứng nhận đầu tư bao gồm những nội dung chủ yếu sau:a) Tên, địa chỉ của nhà đầu tư;b) Địa điểm thực hiện dự án đầu tư; nhu cầu diện tích đất sử dụng;c) Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư;d) Tổng vốn đầu tư;đ) Thời hạn thực hiện dự án; e) Tiến độ thực hiện dự án đầu tư;g) Xác nhận các ưu đãi và hỗ trợ đầu tư (nếu có).1.3.2. Thuê, giao nhận đất, chuẩn bị mặt bằng xây dựng• Giao nhận đất- Chủ đầu tư nhu cầu sử dụng đất phải lập hồ xin giao đất hoặc thuê đất theo quy định của pháp luật;- quan Nhà nước thẩm quyền xem xét giải quyết hồ xin giao đất hoặc thuê đất không quá 25 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ hợp lệ;- Việc thu hồi đất , giao nhận đất đai tại hiện trường thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.• Chuẩn bị mặt bằng xây dựngTrong nền kinh tế phát triển theo chế thị trường, việc tìm kiếm địa điểm xây dựng rõ ràng không thể tiến hành theo những trình tự, thủ tục cứng nhắc. Trên sở quy hoạch xây dựng đô thị được duyêt, Nhà nước chỉ lo lựa chọn và quyết định những địa điểm xây dựng công trình tầm quan trọng đặc biệt về kinh tế, văn hóa, phục vụ đời sống xã hội và sở hạ tầng chung 9cho đô thị mà trong các Quy hoạch chung, Quy hoạch công nghiệp, Quy hoạch chi tiết chưa làm rõ được, ví dụ như các khu sứ quán, tháp truyền hình, làng văn hóa dân tộc, các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư tập trung, các dịch vụ công cộng… Đối với các công trình khác, các chủ đầu tư thể tìm đất xây dựng thông qua các công ty đầu tư phát triển sở hạ tầng cho các khu đất xây dựng tập trung giới thiệu, tiếp thị thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hoặc thông qua việc tự giao dịch mua bán, bán nhà, chuyển giao sử dụng đất theo quy định pháp luật.- Đối với các dự án đầu tư và xây dựng tính chất sản xuất, kinh doanh, chủ đầu tư chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân địa phương để thống nhất phương án đền bù, kế hoạch giải phóng mặt bằng, kinh phí, tiến độ và việc thanh quyết toán giải phóng mặt bằng để Ủy ban nhân dân địa phương tổ chức thực hiện việc đền bù, giải phóng mặt bằng xây dựng theo tiến độ và bàn giao mặt bằng xây dựng cho nhà thầu xây dựng;1.3.3. Khảo sát xây dựngKhảo sát xây dựng là hoạt động thị sát, đo vẽ, thăm dò, thu thập và tổng hợp những tài liệu và số liệu về điều kiện tự nhiên của vùng, địa điểm xây dựng đề phục vụ thiết kế. Khảo sát xây dựng bao gồm khảo sát địa hình, khảo sát địa chất công trình, khảo sát thủy văn, khảo sát hiện trạng công trình và các công vỉệc khảo sát phục vụ cho hoạt động xây dựng.Để xây dựng được công trình chất lượng cao, đồng thời thỏa mãn điều kiện thời gian xây dựng ngắn, chi phí lao động, vật tư tiền vốn ít thì việc thiết kế công trình phải tiến hành trên sở khảo sát xây dựng kỹ lưỡng, trên sở áp dụng các phương pháp tính toán hiện đại cũng như các phương pháp thi công tiên tiến.10[...]... người cả về mặt vật chất lẫn tinh thần. Các bước thi t kế xây dựng cơng trình : Thi t kế xây dựng cơng trình bao gồm các bước : Thi t kế sở, Thi t kể kỹ thuật và Thi t kế bản vẽ thi cơng, Thi t kế kỹ thuật thi cơng.Tùy theo tính chất, quy mơ của từng loại cơng trình, thi t kế xây dựng cơng trình thể lập một bước, hai bước hoặc ba bước như sau :- Thi t kế một bước là thi t kế bản vẽ thi công. .. 1.2.2. Quy trình giai đoạn thực hiện dự án :6 1.3.7. Đấu thầuLựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng được thực hiện đối với các cơng việc, nhóm cơng việc hoặc tồn bộ cơng việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát, thi t kế, thi cơng xây dựng, giám sát và các hoạt động xây dựng khác.Việc lựa chọn nhà thầu là nhằm tìm được nhà thầu chính, tổng thầu, thầu... động xây dựng. Nhưng do đặc điểm của các dự án xây dựng bao giờ cũng u cầu một diện tích đất nhất định, ở một địa điểm nhất định ( bao gồm đất, khoảng không, mặt nước, mặt biển và thềm lục địa ) do đó thể biểu diễn dự án xây dựng như sau : Dự án đầu tư xây dựng nhà ở là một trong những bộ phận quan trọng của dự án đầu tư xây dựng. Nhà ở luôn là mối quan tâm hàng đầu của xã hội. Việc xây dựng. .. các cơng vỉệc khảo sát phục vụ cho hoạt động xây dựng. Để xây dựng được cơng trình chất lượng cao, đồng thời thỏa mãn điều kiện thời gian xây dựng ngắn, chi phí lao động, vật tư tiền vốn ít thì việc thi t kế cơng trình phải tiến hành trên sở khảo sát xây dựng kỹ lưỡng, trên sở áp dụng các phương pháp tính tốn hiện đại cũng như các phương pháp thi công tiên tiến.10 Dự án đầu tư xây dựng. .. chuẩn bị thực hiện thi công dự án trong chu kỳ dự án đầu tưMột dự án đầu tư xây dựng luôn trải qua 3 bước : Chuẩn bị đầu tư – Thực hiện đầu tư – Kết thúc đầu tư. Sau khi đã lập và đưa ra một bản dự án được thẩm định, thì Chủ đầu tư bắt tay vào cơng tác chuẩn bị, hồn thi n hồ 5 b- Kinh nghiệm quản xây dựng của doanh nghiệp, uy tín của doanh nghiệpĐây là một trong những yếu tố bản tác. .. những dự án xây dựng nhà tổ chức, hệ thống, để từ đó, mang lại cho người dân những ngơi nhà chất lượng, cải thi n đời sống người dân và tạo dựng bộ mặt kiến trúc các khu dân cư văn minh, hiện đại.1.1.2. Đặc điểm d ự án đầu tư xây dựng nhà ở DỰ ÁN XÂY DỰNGKẾ HOẠCH + TIỀN + THỜI GIAN + ĐẤTCƠNG TRÌNH XÂY DỰNG2 1.3.8. Cấp giấy phép xây dựng cơng trìnhCác cơng trình xây dựng mới, cải tạo,... sau:- Đáp ứng được hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơng trình.- Chọn được nhà thầu đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng phù hợp, giá dự thầu hợp lý. - Khách quan, cơng khai, cơng bằng, minh bạch.Tùy theo quy mơ, tính chất , nguồn vốn xây dựng cơng trình, người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư xây dựng cơng trình lựa chọn nhà thầu theo các hình thức sau... các cơng trình quy định chỉ phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật.- Thi t kế hai bước bao gồm bước thi t kế sở và bước thi t kế kỹ thuật thi công được áp dụng đối với các cơng trình quy định phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình.- Thi t kế ba bước bao gồm bước thi t kế sở, bước thi t kế kỹ thuật và bước thi t kế bản vẽ thi cơng áp dụng đối với các cơng trình quy định phải lập dự án đầu... bằng xây dựng theo tiến độ và bàn giao mặt bằng xây dựng cho nhà thầu xây dựng; 1.3.3. Khảo sát xây dựng Khảo sát xây dựng là hoạt động thị sát, đo vẽ, thăm dò, thu thập và tổng hợp những tài liệu và số liệu về điều kiện tự nhiên của vùng, địa điểm xây dựng đề phục vụ thi t kế. Khảo sát xây dựng bao gồm khảo sát địa hình, khảo sát địa chất cơng trình, khảo sát thủy văn, khảo sát hiện trạng cơng... GIỚI THI U2.1.1. Giới thi u chung về công tyNgày 27/3/2000, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam ( VINACONEX ) ký Quyết định số 266 QĐ/VC-TCLĐ về việc thành lập ban quản dự án đầu tư xây dựng khu đơ thị mới Trung Hịa – Nhân Chính. Để đáp ứng được yêu cầu và nhiệm vụ trong công tác quản đã được đổi tên thành Ban Quản dự án đầu tư xây dựng phát triển nhà . CHƯƠNG I – CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở1 .1 . DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ Ở1 .1.1 Khái niệm Hoạt động. đại.1.1.2. Đặc điểm d ự án đầu tư xây dựng nhà ở DỰ ÁN XÂY DỰNGKẾ HOẠCH + TIỀN + THỜI GIAN + ĐẤTCÔNG TRÌNH XÂY DỰNG2 Dự án đầu tư là công cụ để tiến hành
- Xem thêm -

Xem thêm: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở.doc, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở.doc, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THI CÔNG XÂY DỰNG DỰ ÁN NHÀ Ở.doc, Đăng ký đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư Thuê, giao nhận đất, chuẩn bị mặt bằng xây dựng, Khảo sát xây dựng, Thiết kế trong xây dựng, Thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, Đấu thầu Phân loại theo nguồn vốn đầu tư, Cấp giấy phép xây dựng cơng trình, Hợp đồng tư vấn, mua sắm vật tư thiết bị và xây lắp, Giới thiệu chung về công ty, Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty 3 năm gần đây 2004 – 2006, Sự cần thiết phải xây dựng Khu đô thị mới Đông Nam Trần Duy Hưng, Giới thiệu về dự án N05 Quy mô của dự án

Từ khóa liên quan