Trang ph bìa B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. HCM PHM TH QUNH LI NGHIÊN CU SO SÁNH CÁC YU T NH HNG N THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI: TÌNH HUNG BÌNH DNG VÀ VNH PHÚC LUN VN THC S KINH T TP. H Chí Minh - Nm 2010 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM CHNG TRÌNH GING DY KINH T FULBRIGHT PHM TH QUNH LI NGHIÊN CU SO SÁNH CÁC YU T NH HNG N THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI: TÌNH HUNG BÌNH DNG VÀ VNH PHÚC Chuyên ngành: Chính sách công Mã s: 603114 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS NGUYN TRNG HOÀI TP. H Chí Minh - Nm 2010 i Li cam đoan Tôi xin cam đoan lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và s liu s dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong phm vi hiu bit ca tôi. Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca Trng i hc Kinh t thành ph H Chí Minh hay Chng trình ging dy kinh t Fulbright. TP. H Chí Minh, ngày 03 tháng 06 nm 2010 Tác gi Phm Th Qunh Li ii Li cm n Tôi xin chân thành cm n PGS.TS Nguyn Trng Hoài ngi đã tn tình hng dn tôi trong sut quá trình thc hin đ tài. Tôi cng xin gi li cm n đn quý Thy Cô, nhng ngi đã truyn đt cho tôi nhng kin thc trong hai nm hc va qua. Xin gi li cm n đn các anh ch hc viên và các bn đng nghip đã ht lòng giúp đ và to điu kin thun li cho tôi trong vic thu thp s liu đ thc hin lun vn. Cui cùng, xin chân thành cm n toàn th gia đình và ngi thân đã đng viên và h tr tôi trong sut quá trình hc tp cng nh thc hin lun vn này. iii Mc lc Trang ph bìa i Li cam đoan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc t vit tt v Danh mc các bng vi Danh mc các hình v vii Chng 1. Gii thiu 1 1.1 Bi cnh và vn đ nghiên cu. 1 1.3 i tng, phm vi và phng pháp nghiên cu. 4 1.4 Cu trúc lun vn. 4 Chng 2. C s lý thuyt v FDI 6 2.1 Mt s khái nim v FDI. 6 2.2 Tác đng ca FDI. 6 2.2.1 Tác đng đi vi nc đu t. 6 2.2.2 Tác đng đi vi nc nhn đu t. 7 2.3 Các yu t tác đng và chính sách thu hút FDI. 9 2.3.1 Các yu t tác đng đn thu hút FDI. 9 2.3.2 Chính sách thu hút FDI. 12 2.4 Các yu t tác đng và chính sách thu hút FDI  Vit Nam. 13 2.4.1 Các nghiên cu trc v các yu t tác đng đn FDI  Vit Nam. 13 2.4.2 Các yu t tác đng đn FDI ca Vit Nam. 14 2.4.3 Chính sách thu hút FDI. 16 Chng 3. Thc trng FDI  Vit Nam 20 3.1 C s pháp lý cho hot đng FDI  Vit Nam. 20 3.2 Phân cp qun lý FDI. 20 3.3 Tình hình thu hút FDI giai đon 2005-2009. 22 iv 3.3.1 Thành tu đt đc. 23 3.3.2 Hn ch. 25 Chng 4. Thu hút FDI tình hung Bình Dng và Vnh Phúc 28 4.1 Phng pháp nghiên cu. 28 4.1.1 Phng pháp so sánh. 28 4.1.2 Phng pháp đnh tính. 29 4.2 Kt qu nghiên cu. 29 4.2.1 Môi trng đu t. 29 4.2.2 Các yu t tác đng đn thu hút FDI. 34 4.2.3 Các chính sách thu hút FDI. 39 4.2.4 Kt qu thu hút FDI. 44 Chng 5. Kt lun khuyn ngh chính sách 48 5.1 Kt lun 48 5.2. Khuyn ngh chính sách 49 5.2.1 Ci thin CSHT cng 49 5.2.2 Tng cng tính minh bch 49 5.2.3 Nâng cao thit ch pháp lý 50 5.2.4 ào to lao đng 50 5.2.5 Phát huy tính nng đng và tiên phong ca lãnh đo tnh 51 5.2.6 Chi phí gia nhp th trng. 51 5.3 Hn ch ca đ tài 52 Tài liu tham kho 53 Ph lc. 55 v Danh mc t vit tt B KHT B K hoch u t CN Công nghip CSHT C s h tng DN Doanh nghip DNNN Doanh nghip nhà nc DNTN Doanh nghip t nhân TNN u t nc ngoài FDI u t trc tip nc ngoài GCNT Giy chng nhn đu t GDP Tng sn phm quc ni GPT Giy phép đu t KCN Khu công nghip KTTN Kinh t t nhân MNCs Các công ty đa quc gia SXKD Sn xut kinh doanh UBND y ban Nhân dân VCCI Phòng Công nghip và Thng mi Vit Nam VNCI D án Nâng cao nng lc cnh tranh Vit Nam XK Xut khu vi Danh mc các bng Bng 1.1 Thu hút FDI giai đon 2005-2009. 2 Bng 4.1 Mt s ch tiêu ch yu ca Bình Dng và Vnh Phúc 2005-2009. 30 Bng 4.2 Quy mô các KCN tp trung tnh Bình Dng. 32 Bng 4.3 Các KCN ca Vnh Phúc đc Chính ph phê duyt. 33 Bng 4.4 S lng hc sinh tt nghip ph thông trung hc hàng nm. 34 Bng 4.5 Các ch s thành phn trong PCI. 35 Bng 4.6 Mt s ch tiêu trong ch s CSHT. 39 Bng 4.7 Kt qu thu hút FDI ca Bình Dng và Vnh Phúc. 45 vii Danh mc các hình v Hình 2.1 FDI ca quc gia. 18 Hình 2.2 Thu hút FDI ca đa phng. 19 Hình 3.1 S lng d án và vn FDI vào Vit Nam 2005-2009. 23 Hình 3.2 GDP phân theo khu vc kinh t 2005-2009. 23 Hình 3.3 Vn đu t phân theo thành phn kinh t 2005-2009. 24 Hình 3.4 XK phân theo khu vc kinh t 2005-2009. 24 Hình 3.5 Các ch s thành phn ca PCI và ch s PCI. 37 1 Chng 1. Gii thiu 1.1 Bi cnh và vn đ nghiên cu. K t khi Lut TNN ra đi nm 1987, khu vc kinh t FDI không ngng đc m rng, phát trin và đã đt đc nhng thành tu đáng k đóng góp ngày càng ln vào tng trng và phát trin kinh t, thúc đy s chuyn dch c cu kinh t t nông nghip sang CN, c cu lao đng theo hng CN hóa và hin đi hóa. FDI còn góp phn tng cng nng lc sn xut và đi mi công ngh ca nhiu ngành kinh t giúp khai thông th trng sn phm, m rng th trng XK, tng ngun thu đáng k cho ngân sách Nhà nc; to th và lc cho Vit Nam ch đng hi nhp vi kinh t khu vc và th gii. Bên cnh đó, FDI còn có vai trò trong vic chuyn giao công ngh và thúc đy các DN trong nc phi t đi mi công ngh, nâng cao hiu qu sn xut, nâng cao nng lc qun lý và trình đ ca ngi lao đng, to hiu ng lan ta tích cc cho nn kinh t. Trong 5 nm 2005-2009, s lng các d án đu t vào Vit Nam tng lên nhanh chóng cùng vi đó là s vn FDI đng ký 1 cng liên tc đt mc cao k lc k t khi có Lut TNN nm 1987. Theo s liu t Cc TNN-B KHT, trong nm 2005 Vit Nam thu hút đc 6,8 t USD, nm 2006 thu hút đc 12,5 t USD vn đng ký, tng 83,8% so vi nm 2005; ngun vn này tip tc lp k lc mi vi 21,3 t USD trong nm 2007, tng 71% so vi nm 2006; nm 2008 vn đng ký đt trên 71,7 t USD, tng 3 ln so vi nm 2007 và nm 2009 thu hút đc 21,5 t USD gim hn so vi nm 2008 do nh hng ca cuc khng hong kinh t toàn cu. Vi tc đ tng nhanh chóng ca dòng vn FDI đ vào Vit Nam k t nm 2005 thì mc đ đóng góp vào GDP ca khu vc FDI trong giai đon này ngày càng tng, tc đ tng t 16% nm 2005 lên đn 18,3% nm 2009; XK ca khu vc FDI giai đon này chim khong gn 40% tng kim ngch XK ca c nc trong 1 Vn đng ký bao gm vn đng ký mi và vn đng ký tng thêm ca các d án đã có. [...]... 1.2 M c tiêu và câu h i nghiên c u Nghiên c u so sánh các chính sách c ut n vi c thu hút FDI c a hai t nh Bình D câu h i y u t nào có m tr l i n vi c thu hút v n FDI? và t i sao có s khác bi t trong thu hút FDI gi tài t c tr ng v tình hình thu hút FDI c a Vi t Nam nói chung và c a Bình D ng a Bình D ts g i ý chính sách giúp cho c p chính quy ho ch và chính sách phù h p trong vi c thu hút ngu n v n... ng, ph u Nghiên c u các y u t ng và chính sách thu hút FDI tình hu ng Bình n 2005-2009 tài t p trung nghiên c u các v - lý thuy t v FDI; - Chính sách thu hút FDI; - Các y u t : n quá trình thu hút FDI bao g m các y u t v CSHT m p th ng, tính minh b ch và kh c n thông tin; thi t ch pháp lý và tính n ng và tiên phong c a lãnh p o t nh,… ch s PCI và các y u t v CSHT c ng t n d ng k t qu c a các nghiên c... 29/12/2005 c a Th so sánh ng Chính ph thì V c li t vào danh sách là m t trong nh thì không c nh òn Bình D n V y chúng ta ph i làm gì v i nh ng ngu n l c mà chúng ta có s không vi ph u c i thi có th thu hút nhi u v nh Chính t các lý do nêu trên tác gi l a ch tài: Nghiên c u so sánh các y u t c ti c ngoài: tình hu ng Bình D V m so sánh tìm hi u các chính sách và các y u t n vi c 4 thu hút v n FDI c n... trong vi c thu hút FDI gi ã l a ch n m t t nh thu c vùng kinh t tr ng V à m t t nh thu c vùng kinh t tr nghiên c u so sánh các y u t Ngoài ra, t ng ãi v c nhi u FDI Tình tr ng này d a m phía b c là m phía nam là Bình D n vi c thu hút FDI nh v phân c p qu còn ban hà im ts t quá th m quy n cho phép nh m thu hút n s c nh tranh, ch a c thu hút v n FDI, gây ra hi ãi thu hút à lý do tác gi ch n Bình D Theo... ng t n d ng k t qu c a các nghiên c n vi c thu hút FDI c a Vi c v các y u t tài s d ut vi c thu hút FDI và k t qu thu hút FDI c a hai t nh Bình D gi i quy t các v nghiên c u c tài 1.4 C u trúc lu Lu ng i n i dung ch y u sau: n 5 Gi i thi u tính c p thi t c ng, ph m vi, m c tiêu u lý thuy t v ng c a FDI, các y u t n vi c thu hút FDI và các nghiên c ng c v thu hút FDI c a Vi t Nam Th c tr ng FDI c a Vi... chính sách thu hút phù a, Vi c c gia có tình hình chính tr -xã h i nh ng y u t nh vì v y chúng ta c n duy trì ng c i thi n các y u t ãi, và t o l p CSHT hi ng pháp lý, chính i, thu n ti n cho vi nh iv ic ut ph n chi ti t và c th c v thu hút FDI c cho r ng các y u t n vi c thu hút FDI c m 2.4.2.1 Các y u t CSHT m m Các y u t ng tích c n vi c thu hút v am c nhi u nhà nghiên c u ng h là các y u t thu c CSHT... chi sách nh m h p d u v các y u t n vi c thu hút FDI nh m giúp cho các c p chính quy t ng quan và xác th c v nhân t quy c ã c trình bày c nh c cái nhìn n thu hút FDI D a vào các nghiên trên thì các y u t có n vi c thu hút FDI Vi t Nam bao g m các y u t v CSHT m nh p th lãnh c hay chính ng, tính minh b ch, thi t ch ng và tiên phong c a o t nh, ; CSHT c Các y u t - n thu hút FDI Tình hình chính tr Chính... n lý ho pháp lý và quá trình ng FDI, chính sách thu hút FDI và k t qu thu hút FDI c a Vi t Nam Thu hút FDI tình hu ng Bình D ên c u so ut ng và k t qu thu hút FDI c a Bình D K t lu n và khuy n ngh chính sách nh 6 lý thuy t v FDI 2.1 M t s khái ni m v FDI Theo qu ti n t qu c t thì FDI nh ng quan h ti nh ngh à “m t kho t t ch c trong m t n n kinh th c l i ích lâu dài t m is h ut ki m so t m t th c th... g i không ch m t mà là nhi gi nh tranh c ngoài c c ngoài v i công ty c Vì v y, m i qu c nhi m i ng c i thi n các chính sách nh m có chính sách phù h p h p d n các nhà p chính quy n c n ph i nh n th c y u t nào có tác 13 n vi c thu hút FDI t ng k ho ch và chi c trong vi c thu hút FDI 2.4 Các y u t ng và chính sách thu hút FDI 2.4.1 Các nghiên c Vi t Nam c v các y u t n FDI Trong nhi u cu c h i th o... i Th ba, nghiên c u c a hai tác gi Nghiên c u cho r ng các nhân t v th (2007) s g l c c nh tranh c p 14 t nh, nhân t v thành ph n vi c thu hút FDI c a các t nh Vi t Nam 2.4.2 Các y u t Trong ph n FDI c a Vi t Nam ã trình bày t ng quát v các y u t n quá trình thu hút FDI c a m t qu c gia nói chung Vì th qu c gia c iv im t m ngoài nh ng quy lu t Nam c xét quá trình thu hút c n t p trung vào các y u t . pháp lý và quá trình phân cp qun lý hot đng FDI, chính sách thu hút FDI và kt qu thu hút FDI ca Vit Nam. Chng 4. Thu hút FDI tình hung Bình Dng và Vnh Phúc: nghiên cu so sánh. cho các đa phng. 1.2 Mc tiêu và câu hi nghiên cu. Nghiên cu so sánh các chính sách cng nh môi trng đu t và các yu t tác đng đn vic thu hút FDI ca hai tnh Bình Dng và Vnh. hoch và chính sách phù hp trong vic thu hút ngun vn FDI. 1.3 i tng, phm vi và phng pháp nghiên cu. Nghiên cu các yu t tác đng và chính sách thu hút FDI tình hung Bình Dng và