Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng với nền kinh tế thị trường và quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng thì các tranh chấp phát sinh càng nhiều với tính chất đa dạng và phức tạp; đặc biệt là tranh chấp về kinh doanh thương mại
LỜI MỞ ĐẦU Cùng với kinh tế thị trường trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tranh chấp phát sinh nhiều với tính chất đa dạng phức tạp; đặc biệt tranh chấp kinh doanh thương mại Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng, tạo điều kiện hoạt động đồng cho toàn kinh tế, tranh chấp cần giải kịp thời, đắn Về nguyên tắc tranh chấp kinh doanh, thương mại xảy ra, để đảm bảo nguyên tắc tự nguyện thỏa thuận kinh doanh, pháp luật cho phép bên gặp tự bàn bạc tìm cách giải Trong trường hợp bên không thỏa thuận với có u cầu tranh chấp kinh doanh, thương mại giải Trọng tài Tòa án nhân dân giải theo thủ tục tố tụng quy định Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) Quốc hội thông qua ngày 15 tháng năm 2004 có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2005 Một thực tế Việt Nam 95% tranh chấp kinh doanh, thương mại tịa án cấp xét xử Chính vậy, nhóm chúng tơi tìm hiểu vấn đề thẩm quyền dân án theo loại việc tranh chấp kinh doanh thương mại NỘI DUNG I Khái quát chung thẩm quyền dân án theo loại việc tranh chấp kinh doanh thương mại Thẩm quyền dân án theo loại việc Thẩm quyền dân án quyền xem xét, giải vụ việc quyền hạn định xem xét giải vụ việc theo thủ tục tố tụng dân sự1 Để phân biệt thẩm quyền án với thẩm quyền quan, tổ chức khác việc giải vấn đề nảy sinh đời sống xã hội; phân định thẩm quyền án việc giải loại việc theo thủ tục tố tụng dân với thẩm quyền án việc giải loại việc theo thủ tục tố tụng hình tố tụng hành chính; pháp luật tố tụng dân quy định thẩm quyền dân án theo loại việc Thẩm quyền dân án theo loại việc thẩm quyền án việc thụ lý, giải vụ việc theo thủ tục tố tụng dân Theo quy định điều 126 Hiến pháp năm 1992, điều Luật Tổ chức Toà án nhân dân, điều BLTTDS Tịa án có thẩm quyền giải vụ án việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động theo quy định pháp luật Tranh chấp kinh doanh thương mại Tranh chấp kinh doanh thương mại bất đồng, mâu thuẫn, xung đột quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh liên quan đến lợi ích kinh tế trình hoạt động kinh doanh, thương mại – quan hệ có tính tài sản với mục đích kinh Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, năm 2005, tr 59 doanh kiếm lời Trong đó, kinh doanh hiểu việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản cuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi; cịn thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác Các tranh chấp kinh doanh , thương mại có đặc điểm sau2: Tranh chấp kinh doanh, thương mại nảy sinh trực tiếp từ quan hệ kinh doanh gắn liền với hoạt động kinh doanh Đó hệ phát sinh từ quan hệ chủ thể kinh doanh với bên liên quan với chủ thể kinh doanh trình tiến hành mục đích nhằm mục đích sinh lợi Vấn đề giải tranh chấp kinh doanh, thương mại bên tranh chấp tự định đoạt (có thể giải nhiều cách khác thương lượng, hoà giải, trọng tài án) Các bên tranh chấp thương mại thường chủ thể kinh doanh có tư cách thương nhân Tranh chấp kinh doanh thương mại tranh chấp mang yếu tố vật chất thường có giá trị lớn Trong đó, việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tồ án hình thức giải thơng qua hoạt động quan tài phán nhà nước, nhân danh quyền lực nhà nước để đưa phán buộc bên phải chấp hành, kể sức mạnh cưỡng chế Trước ngày 01/01/2005, thủ tục tố tụng để giải tranh chấp kinh doanh, thương mại giải theo Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế có hiệu lực từ 01/7/1994, từ 01/01/2005 thủ tục giải vụ án kinh doanh thương mại qui định chung BLTTDS BLTTDS năm 2004 đời khắc phục hạn chế Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại II Những nội dung thẩm quyền dân án theo loại việc tranh chấp kinh doanh thương mại Theo quy định điều 29 BLTTDS 2004 loại việc tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền tòa án chia thành ba nhóm Nhóm thứ gồm tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận Thứ hai, tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận Thứ ba, nhóm tranh chấp kinh doanh, thương mại cơng ty với thành viên công ty, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia Giải tranh chấp thương mại án, Luật sư Tony Thắng tách chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty Ngồi cịn có tranh chấp khác kinh doanh, thương mại Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với Theo quy định pháp luật tranh chấp phát sinh cá nhân, tổ chức phát sinh từ hoạt động thương mại thuộc thẩm quyền dân Tòa án tranh chấp có đủ điều kiện sau: - Một là, tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại phải có mục đích lợi nhuận Dấu hiệu mục đích lợi nhuận tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh, thương mại Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 giải thích mong muốn tổ chức, cá nhân thu lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh cho dù thực tế có đạt hay khơng - Hai là, tranh chấp phát sinh cá nhân, tổ chức với đồng thời cá nhân, tổ chức phải cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Nghị số 01/2005/HĐTPTATC ngày 31/3/2005 hướng dẫn số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS mở rộng thêm tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận thuộc thẩm quyền thuộc thẩm quyền giải Tịa án kinh tế Có thể thấy, quy định phù hợp với quy định Luật thương mại năm 2005 - Ba là, tranh chấp thuộc 14 lĩnh vực quy định khoản điều 29 BLTTDS, là: Mua bán hàng hóa; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện; đại lý;ký gửi; thuê; cho thuê; thuê mua; xây dựng, tư vấn; kỹ thuật; vận chuyển hàng hóa, hành khách đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa; vận chuyển hành khách, hàng hóa đường hàng khơng, đường biển; mua bán cổ phiếu, trái giấy tờ có giá khác; đầu tư, tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm do, khai thác Hoạt động kinh doanh thương mại việc thực nhiều hành vi thương mại, hoạt động không dừng lại hoạt động đăng ký mà cịn bao gồm hoạt động khác phục vụ cho việc thúc đẩy hay tạo điều kiện cho hoạt động đăng ký Ví dụ: Công ty trách nhiệm hữu hạn A cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lĩnh vực xây dựng Hoạt động công ty A không dừng lại việc xây cơng trình mà cịn bao gồm hoạt động mua nguyên vật liệu để sản xuất, xây dựng nhà kho, mua sắm trang thiết bị, thuê công nhân…Các hoạt động ghi nhận khoản điều 29 sở để phân định quan hệ hợp đồng kinh doanh, thương mại với quan hệ hợp đồng dân sự, lao động… Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận Trong điều kiện phát triển ngày cao khoa học công nghệ, hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ngày gia tăng số lượng, tinh vi tính chất, nghiêm trọng hậu Để đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ, điều ước quốc tế ghi nhận nhiều biện pháp thực thi biện pháp dân sự, biện pháp hành chính, kiểm sốt biên giới…Trong đó, thực thi biện pháp dân có mục đích chủ yếu nhằm khôi phục, khắc phục thiệt hại để bảo vệ quyền lợi ích đáng người có quyền bị xâm phạm Trước yêu cầu hội nhập với giới, pháp luật TTDS Việt Nam ghi nhận thẩm quyền dân cho tòa án để giải tranh chấp sở hữu trí tuệ (bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan quyền sở hữu công nghiệp), chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức Theo quy định Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TAND-VKSNDBVHTT&DL ngày 03/04/2008, tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ bao gồm tranh chấp tranh chấp chủ đầu tư người biểu diễn quyền nhân thân, quyền tài sản; tranh chấp quyền liên quan biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng; tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp…Tuy nhiên, tất tranh chấp sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ loại vụ việc kinh doanh thương mại Một tranh chấp liên quan đến sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cịn xác định tranh chấp dân thuộc thẩm quyền giải tòa án theo quy định Khoản Điều 25 BLTTDS Vì để phân biệt hai loại tranh chấp pháp luật đưa dấu hiệu “mục đích lợi nhuận” Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 giải thích rõ: “Đối với tranh chấp quy định khoản điều 29 BLTTDS khơng thiết địi hỏi cá nhân, tổ chức phải có đăng ký kinh doanh mà đòi hỏi cá nhân, tổ chức có mục đích lợi nhuận, cịn bên khơng có mục đích lợi nhuận tranh chấp dân quy định khoản điều 25 BLTTDS” 3.Tranh chấp công ty với thành viên công ty, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty 3.1 Tranh chấp thành viên công ty với công ty Tranh chấp thành viên công ty công ty mâu thuẫn, bất đồng ý chí thành viên cơng ty với công ty Tranh chấp phát sinh công ty thành viên công ty tranh chấp thương mại tranh chấp phát sinh liên quan đến lĩnh vực quy định khoản điều 29 BLTTDS 2004 Thông thường, tranh chấp xuất phát từ vấn đề sau: - Về phần vốn góp thành viên cơng ty (thơng thường phần vốn góp tính tiền, vật giá trị quyền sở hữu công nghiệp); - Về mệnh giá cổ phiếu số cổ phiếu phát hành công ty cổ phần; quyền sở hữu phần tài sản công ty tương ứng với phần vốn góp vào cơng ty; quyền chia lợi nhuận nghĩa vụ chịu lỗ tương ứng với phần vốn góp vào cơng ty; - Về u cầu cơng ty đổi khoản nợ tốn khoản nợ công ty, lý tài sản lý hợp đồng mà công ty ký kết giải thể công ty; - Về vấn đề khác liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty 3.2.Tranh chấp thành viên công ty với Các tranh chấp thành viên công ty với tranh chấp phát sinh thành viên cơng ty giá trị phần vốn góp vào cơng ty thành viên công ty; việc chuyển nhượng phần vốn góp vào cơng ty thành viên công ty việc chuyển nhượng phần vốn góp vào cơng ty thành viên cơng ty cho người khác khơng phải thành viên công ty; việc chuyển nhượng cổ phiếu không ghi tên cổ phiếu có ghi tên; mệnh giá cổ phiếu, số cổ phiếu phát hành trái phiếu công ty cổ phần quyền sở hữu tài sản tương ứng với số cổ phiếu thành viên công ty; quyền chia lợi nhuận nghĩa vụ chịu lỗ, tốn nợ cơng ty; việc lý tài sản, phân chia nợ thành viên công ty trường hợp công ty bị giải thể, vấn đề khác thành viên công ty liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức cơng ty Nếu cơng ty với thành viên công ty thành viên cơng ty có tranh chấp với nhau, tranh chấp khơng liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty mà liên quan đến quan hệ khác quan hệ lao động, quan hệ dân (ví dụ tranh chấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp cho người lao động, hợp đồng lao động,…) tranh chấp khơng phải tranh chấp kinh doanh, thương mại quy định khoản điều 29 BLTTDS Những tranh chấp khác kinh doanh, thương mại Hiện nay, tranh chấp kinh doanh, thương mại đa dạng phong phú, khó liệt kê hết Bên cạnh đó, đời sống kinh tế luôn vận động phát triển, pháp luật lại mang tính ổn định tương đối Do đó, pháp luật khơng thể dự báo liệt kê hết loại việc nảy sinh thực tế Chính vậy, khoản điều 29 BLTTDS quy định, tranh chấp nêu trên, cịn có “các tranh chấp khác kinh doanh, thương mại mà pháp luật có quy định” thuộc thẩm quyền dân án Như vậy, điều luật “mở”, mang tính dự phịng, xây dựng theo phương pháp liệt kê – phương pháp xây dựng luật phổ biến Việt Nam Các tranh chấp khác kinh doanh thương mại ví dụ tranh chấp phát sinh từ quan hệ ủy thác, giám định, đấu giá, đấu thầu, hay tranh liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh III Thực trạng pháp luật số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án theo loại việc việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Thực trạng pháp luật tố tụng dân thẩm quyền Tòa án theo loại việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại BLTTDS 2004 đời khắc phục nhiều hạn chế Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994, góp phần giải vụ việc theo thủ tục tố tụng dân cách hiểu Tuy nhiên, thực tiễn triển khai thi hành BLTTDS cho thấy số quy định BLTTDS thẩm quyền dân án tranh chấp kinh doanh, thương mại chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, có quy định mâu thuẫn với văn quy phạm pháp luật khác; chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng cịn có cách hiểu khác nhau… Trên sở tham khảo viết, tài liệu, báo cáo tổng kết ngành Tồ án, nhóm chúng em xin đưa ý kiến sau: + Tại khoản Điều 29 BLTTDS liệt kê tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền Tòa án Hạn chế phương pháp liệt kê liệt kê đầy đủ tranh chấp kinh doanh, thương mại kinh tế phát triển mạnh mẽ có tham gia nhiều chủ thể nhiều hành vi thương mại Việt Nam Điều dẫn đến việc, có tranh chấp thuộc loại nằm tranh chấp liệt kê Tịa án có thẩm quyền giải hay khơng? Ví dụ: tranh chấp vận chuyển hàng hóa đường ống…Ngược lại, nhiều loại tranh chấp cụ thể quy loại tranh chấp “cung ứng dịch vụ” quy định điểm b khoản Điều 29 BLTTDS Có ý kiến cho cần nghiên cứu để bỏ phần liệt kê cần quy định “Các tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án tranh chấp kinh doanh, thương mại thương nhân với nhau” đủ Nhóm chúng tơi đồng ý với ý kiến này, nhiên, để quy định vậy, pháp luật cần làm rõ khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại Ví dụ: đưa khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại với hai dấu hiệu3: Thẩm quyền dân án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại : Khoá luận tốt nghiệp / Nguyễn Đức Chiến; Người hướng dẫn: ThS Nguyễn Triều Dương - Tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp phát sinh từ quan hệ kinh doanh, tranh chấp phát sinh từ hoạt động phục vụ cách trực tiếp hay gián tiếp cho trình kinh doanh - Một bên chủ thể tranh chấp phải chủ thể kinh doanh Đây chủ thể thực liên tục một, số tất cơng đoạng q trình đầu tư từ sản xuất tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi + Về khoản Điều 29 BLTTDS: tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận Có ý kiến cho khơng nên tách loại tranh chấp sở hữu trí tuệ làm hai loại vào việc xác định có hay khơng có mục đích lợi nhuận Việc phân biệt dẫn đến phân loại tranh chấp, xác định thẩm quyền Tòa án chưa rõ ràng Thực tế ngày tri thức trở thành hàng hóa trực tiếp, tranh chấp sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ ngày nhiều, ngày phức tạp ngày gần gũi với tranh chấp thương mại (các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ hầu hết nhằm mục đích lợi nhuận) Do vậy, có ý kiến cho nên gộp hai loại tranh chấp sở hữu trí tuệ thành loại tranh chấp sở hữu trí tuệ giao cho Tòa Kinh tế đồng thời đổi tên “Tòa Kinh tế” thành “Tòa Thương mại Sở hữu trí tuệ” xu nước giới + Về khoản Điều 29 BLTTDS: Thực tiễn xét xử thời gian qua cho thấy loại án ngày nhiều phức tạp Các tranh chấp công ty với thành viên công ty, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức Cơng ty theo quy định khoản Điều 29 BLTTDS Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31-3-2005 cụ thể nên giúp cho Tòa án phân định rõ loại tranh chấp kinh doanh thương mại mẻ Việt Nam Tuy nhiên, số vấn đề cần làm rõ: ◊ Cụm từ “liên quan đến việc thành lập, hoạt động…” có nghĩa rộng, nên Tòa án địa phương gặp lúng túng nhầm lẫn việc xác định loại tranh chấp dân sự, tranh chấp lao động nói điểm c tiểu mục 3.5 Nghị số 01/2005 nêu tranh chấp thương mại (như trường hợp: Công ty khởi kiện địi lại dấu Cơng ty thành viên Công ty - lãnh đạo Công ty nhiệm kỳ trước - không chịu giao dấu cho lãnh đạo Công ty; thành viên Công ty cho Công ty vay tiền khởi kiện địi nợ; Cơng ty khởi kiện địi thành viên Cơng ty thực nghĩa vụ khốn kinh doanh .) Vì vậy, cần nghiên cứu để sửa lại quy định cho rõ ràng ◊ Trong trường hợp cá nhân nộp tiền mua phần vốn góp thành viên Cơng ty chưa đăng ký để trở thành thành viên Công ty TNHH, có tranh chấp có tranh chấp thành viên Công ty với Công ty thành viên Công ty với không hay tranh chấp cá nhân với cơng ty? Có quan điểm cho tranh chấp mua bán phần vốn góp cá nhân người mua với Công ty cá nhân người mua với cá nhân khác thành viên Công ty tranh chấp thành viên Công ty với Công ty thành viên Cơng ty với nhau, cá nhân người mua chưa thành viên Công ty Vấn đề chiếu theo quy định BLTTDS có coi tranh chấp kinh doanh, thương mại hay không? Hay trường hợp công ty thuê người Giám đốc thành viên công ty khởi kiện Giám đốc bồi thường quản lý kém, khơng hồn thành nhiệm vụ - tranh chấp có coi tranh chấp thành viên công ty hay không? ◊ Về tranh chấp công ty với thành viên công ty, việc áp dụng thực tế nhiều lúng túng tòa án xác định có phải tranh chấp kinh doanh thương mại thành viên cơng ty với cơng ty khơng Ví dụ, q trình điều hành hoạt động cơng ty, lợi dụng cương vị quản lý mình, giám đốc Công ty chiếm dụng vốn Công ty để sử dụng cho hoạt động kinh doanh riêng (khơng thuộc trường hợp chiếm đoạt quy định Bộ luật hình sự), Cơng ty khởi kiện vụ án để địi lại số tiền bị chiếm có phải loại tranh chấp kinh doanh thương mại thành viên cơng ty với cơng ty khơng? Có ý kiến nhận định tranh chấp dân vay, mượn tài sản không thuộc loại tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định khoản Điều 29 BLTTDS Chính vậy, cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề + Theo quy định, thời hạn định, cổ đơng, thành viên hội đồng quản trị có quyền yêu cầu tòa án xem xét, hủy bỏ định đại hội đồng cổ đông Một số ý kiến nói yêu cầu loại việc kiện thuộc thẩm quyền giải tòa vụ án kinh doanh, thương mại khoản Điều 29 Bộ luật Tố tụng dân Nhưng nhiều ý kiến khác lại bảo loại việc dân (yêu cầu kinh doanh, thương mại) thuộc thẩm quyền tòa theo quy định khoản Điều 40 luật Nhóm chúng tơi cho rằng, loại việc dân Tuy nhiên để tránh nhầm lẫn để áp dụng cách thống cần có quy định rõ ràng + Việc giải tranh chấp phát sinh từ việc thành lập, hoạt động, giải thể, sát nhập, chia tách trường dạy nghề, trường dân lập, trường tư thục, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chứng khoán, hợp tác xã cịn gặp nhiều khó khăn Bởi lẽ vấn đề chưa nêu Luật doanh nghiệp 2005 Nhiều tòa lúng túng xác định quan hệ tranh chấp việc áp dụng văn pháp luật Có quan điểm cho tranh chấp công ty với thành viên công ty, thành viên công ty với vấn đề đặt áp dụng Luật Doanh nghiệp hay áp dụng Luật chuyên ngành? Chẳng hạn trường hợp trường tư thục, trường dân lập, Luật giáo dục có quy định quyền sở hữu tài sản, rút vốn, chuyển nhượng vốn không quy định trường theo mơ Luật doanh nghiệp Nếu thụ lý, giải theo Luật doanh nghiệp (coi trường cơng ty TNHH) thành viên khơng rút vốn mà có quyền mua lại, chuyển nhượng vốn góp mà thơi Các vấn đề nêu cần phải quy định rõ BLTTDS trước mắt cần phải có văn hướng dẫn để thống trình áp dụng pháp luật, hướng dẫn để thống xử lý toà, tránh chuyện tòa áp dụng luật chung, tòa áp dụng luật chuyên ngành Một số ý kiến nhằm nâng cao hiệu thực quy đinh pháp luật thẩm quyền Tòa án theo loại việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại + Hoàn thiện quy định pháp luật: cần tiến hành rà soát sửa đổi, bổ sung thêm quy định thiếu sót hệ thống quy phạm pháp luật quy định thẩm quyền Tòa án lĩnh vực (như phân tích trên), từ kịp thời ban hành văn hướng dẫn nhằm áp dụng thống tháo gỡ vướng mắc trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại + Thực tăng cường thẩm quyền TAND cấp huyện Trong năm qua, số lượng vụ án mà TAND cấp Tỉnh phải giải lớn, điều tạo sức ép cho Tòa án Tỉnh, nguyên nhân dẫn tới tình trạng tồn đọng vụ án Để giải tốt tranh chấp kinh doanh, thương mại phân tích trên, cần tăng cường thẩm quyền cho TAND cấp huyện để đảm bảo tranh chấp kinh doanh, thương mại giải kịp thời, đầy đủ + Đẩy nhanh tiến độ xây dựng để thực đề án thành lập Tòa khu vực Thực tiễn xét xử cho thấy, số lượng tính chất vụ tranh chấp kinh doanh, thương mại địa phương giống Trong thành phố lớn khu vực kinh tế phát triển, tranh chấp kinh doanh thương mại xảy nhiều có tính chất phức tạp, tạo áp lực lớn cho Tòa án lại có địa phương nhiều năm liền khơng có tranh chấp kinh doanh, thương mại Xuất phát từ thực tiễn địa phương kinh tế phát triển chậm, đời sống mức đói nghèo, vùng xâu vùng xa…Các quan hệ kinh doanh, thương mại không nhiều, từ số lượng tranh chấp kinh doanh, thương mại Nếu áp dụng cách thức tổ chức hệ thống Tòa án nay: tỉnh huyện có TAND Cách thức tổ chức lãng phí nhân lực lãng phí vật chất Thay vào đó, số vùng, số địa phương định tổ chức Tịa án khu vực Tịa có thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại (thậm chí vụ dân sự, hình sự…) phạm vi vài huyện Việc nhận đơn khởi kiện, đơn yêu cầu giao cho ban Tư pháp xã Các Tịa án kết hợp với việc xét xử lưu động nhằm tạo điều kiện cho đương nâng cao ý thức pháp luật người dân vùng có điều kiện khó khăn + Nâng cao chất lượng, số lượng đội ngũ Thẩm phán Qua báo cáo TANDTC năm trước thấy việc thiếu cán lãnh đạo số Tòa án địa phương ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng xét xử Tòa án Trong năm 2009 Tòa án cấp tuyển dụng 744 cán bộ, chủ yếu tuyển dụng cho chức danh tư pháp; Tòa án nhân dân tối cao xây dựng Đề án biên chế ngành Tòa án nhân dân Ủy ban thường vụ Quốc hội thơng qua, theo tổng biên chế ngành Tòa án nhân dân tăng thêm 1500 người Tòa án nhân dân tối cao tổ chức hội nghị để lấy ý kiến Tòa án địa phương tiêu chí, phân bổ biên chế, sở định phân bổ biên chế cho đơn vị tòa ngành hướng dẫn Tòa án địa phương xây dựng kế hoạch tuyển dụng cán bổ nhiệm Thẩm phán + Ban hành nhiều án lệ Hiện nay, năm TANDTC có ban hành tuyển tập “Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm pháp Toà án nhân dân tối cao” Tuy nhiên, số án đưa cịn Thực tiễn cơng tác giải tranh chấp thương mại Tòa án cấp cho thấy, nguyên nhân dẫn đến có sai lầm án, định dân việc Thẩm phán hiểu vận dụng pháp luật xét xử có điểm chưa đầy đủ chưa phù hợp với thực tiễn, cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền Tồ án nhân dân tối cao lại không kịp thời hướng dẫn dạng công văn, kết luận Chánh án Hội nghị tổng kết, nên tính ổn định hướng dẫn hạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Vì vậy, bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tiễn, cần nghiên cứu ban hành tập án lệ Đây tài liệu Tòa án cấp vận dụng xét xử vụ án có nội dung tương tự, đảm bảo cho việc áp dụng pháp luật xét xử thống KẾT LUẬN Mấy năm trở lại đây, diễn biến phức tạp đời sống xã hội nên tranh chấp kinh doanh, thương mại ngày nhiều phức tạp Năm 2005, án giải 1223 vụ tổng số 1495 vụ việc tranh chấp, yêu cầu kinh doanh, thương mại yêu cầu phá sản; năm 2006 2274/2866 vụ việc; năm 2008 5343/6034 vụ việc năm 2009 số vụ việc giải lên đến 8000 vụ Có thể nói, số không nhỏ, phản ánh thực tế gia tăng tranh chấp kinh doanh, thương mại loại án đặc thù, phát sinh mà để giải ổn thỏa, đảm bảo quyền lợi cho bên công việc đơn giản Do đó, việc sửa đổi, bổ sung BLTTDS điều cần thiết để đảm bảo lợi ích cá nhân,bảo vệ lợi ích quốc gia q trình hội nhập, đồng thời tôn trọng điều ước quốc tế; kế thừa quy định hệ thống pháp luật hành b ảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, đầy đủ hiệu hệ thống pháp luật 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật Hiến pháp năm 1992 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 Luật doanh nghiệp năm 2005 Luật thương mại năm 2005 * Các viết, sách tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng dân sự, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 Trường đào tạo chức danh tư pháp, Sổ tay thẩm phán, Nxb CAND, Hà Nội, 2001 Viên Thế Giang, “Giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo quy định BLTTDS”, Tạp chí nhà nước pháp luật, số 12/2005, tr 49 - 51 Phan Chí Hiếu, “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo BLTTDS vấn đề đặt thực tiễn thi hành”, Tạp chí nhà nước pháp luật, số 6/2005, tr 43 Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định Bộ luật Tố tụng dân - Những vướng mắc giải pháp khắc phục: Luận văn thạc sĩ Luật học / Cung Mỹ Anh; Người hướng dẫn: TS Phan Chí Hiếu - H., 2008 Về thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại án theo Bộ luật tố tụng dân năm 2004 / Vũ Thị Hồng Vân // Tạp chí Luật học Trường đại học luật Hà Nội Số 4/2008, tr 56 – 64 Tranh chấp lao động hay tranh chấp kinh doanh thương mại / ThS.Vũ Thị Thu Hiền // Toà án nhân dân Toà án nhân dân tối cao, Số12/2009, tr 22 – 24 Một số kiến nghị liên quan đến quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo điều 29 Bộ luật tố tụng dân / Nguyễn Thị Vân Anh // Nghề luật Học viện tư pháp Số3/2010, tr.18 – 22 11 Thẩm quyền dân án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại : Khoá luận tốt nghiệp / Nguyễn Đức Chiến; Người hướng dẫn: ThS Nguyễn Triều Dương, Hà Nội, 2010 10 Báo cáo tổng kết năm thi hành BLTTDS Toà án nhân dân tối cao * Website: + http://moj.gov.vn/ Cơ chế kiến nghị hoàn thiện giải tranh chấp kinh doanh Tòa Kinh tế, Nguyễn Minh Đức + http://dangthanglawyer.wordpress.com/2010/ Giải tranh chấp thương mại án, Luật sư Tony Thắng + http://phapluattp.vn Xử án kinh doanh, thương mại khổ , Tạp chí Pháp luật, Khái Hà, Đức Minh 12 ... cho việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại II Những nội dung thẩm quyền dân án theo loại việc tranh chấp kinh doanh thương mại Theo quy định điều 29 BLTTDS 2004 loại việc tranh chấp kinh doanh. .. pháp luật thẩm quyền Tòa án theo loại việc việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Thực trạng pháp luật tố tụng dân thẩm quyền Tòa án theo loại việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại BLTTDS... rõ khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại Ví dụ: đưa khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại với hai dấu hiệu3: Thẩm quyền dân án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại : Khoá luận