Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện đổi mới nông nghiệp, nông thôn cả nước nói chung, vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) nói riêng
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết: Thực đổi nông nghiệp, nơng thơn nước nói chung, vùng đồng sơng Hồng (ĐBSH) nói riêng đạt tốc độ tăng trưởng cao, ổn định liên tục Đóng góp vào phát triển chung kinh tế có vai trị quan trọng ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp (TTCN) Việc phát triển ngành nghề TTCN không tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động mà cịn góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế, thực cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) góp phần xóa đói giảm nghèo Theo số liệu điều tra tổ chức quốc tế Nhật Bản (JICA) năm 2004, nước có 2017 làng nghề, riêng vùng ĐBSH chiếm 43% số làng nghề toàn quốc Để phát triển ngành nghề nơng thơn, Chính phủ ban hành nhiều chủ trương sách, Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24/11/2000 số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn, Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngày 7/7/2006 phát triển ngành nghề nơng thơn Chính vậy, ngành nghề nơng thơn, làng nghề có bước chuyển phát triển đóng góp khơng nhỏ vào thay đổi diện mạo nông thôn như: Bắc Ninh, Hà Tây, Nam Định,…Đặc biệt tỉnh Hà Tây, số tỉnh có nhiều làng nghề phát triển vùng ĐBSH Ngành nghề TTCN Hà Tây đa dạng, đặc biệt nghề mây, tre đan Nghề mây, tre đan phát triển Hà Tây từ kỷ XVII, phát triển mạnh huyện Chương Mỹ, huyện Phú Xuyên huyện Thường Tín,… Trong trình phát triển, hình thành nhiều loại hình liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan hiệu quả, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động nông nghiệp nông thôn Hơn nữa, ngành Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghề mây, tre đan góp phần tích cực việc xóa đói giảm nghèo nơng thơn nói chung, làng nghề nói riêng Tuy nhiên, q trình phát triển nghề mây, tre đan Hà Tây chủ yếu lao động thủ cơng chính, suất lao động thấp, giá đầu vào tăng ảnh hưởng đến hiệu khă cạnh tranh Cơ chế liên kết hộ sở chủ yếu tự phát tùy thuộc vào thị trưởng nên bấp bênh rủi ro cao, khả tiếp cận thị trường hạn chế,…Hơn nữa, từ trước đến có nhiều nghiên cứu thị trường ngành hàng nông sản, thiếu nghiên cứu chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan Mục đích: Từ thực tiễn q trình thực tập tốt nghiệp, mục đích đề tài là: hệ thống hoá sở khoa học chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan xuất khẩu; đánh giá thực trạng chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan xuất tỉnh Hà Tây; đề xuất số giải pháp củng cố nâng cao chế liên kết tiêu thụ sản phẩm Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu chế liên kết tác nhân sản xuất tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan xuất Nghiên cứu mức độ quan hệ chặt chẽ chế liên kết thể thông qua cam kết trách nhiệm bên thực cam kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu tập trung chủ yếu hai huyện Chương Mỹ Phú Xuyên tỉnh Hà Tây Đây hai huyện có nhiều làng nghề mây, tre đan đại diện cho hai vùng địa lý khác Hà Tây Huyện Chương Mỹ đại diện cho vùng bán sơn địa huyện Phú Xuyên đại diện cho vùng thấp tỉnh Hà Tây Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu phương pháp thống kê,phân tích, so sánh từ phân tích mối quan hệ hợp tác, quan hệ lợi ích, phân phối lợi ích tác nhân Áp dụng phương pháp SWOT nhằm tìm điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức chế liên kết tiêu thụ sản phẩm Nội dung: Về nội dung, đề tài chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận sở thực tiễn chế liên kết tiêu thụ sản phẩm Chương làm rõ khái niệm chế, liên kết; nội dung hình thức liên kết kinh tế; đặc điểm vai trò hàng mây, tre đan; yếu tố ảnh hưởng kinh nghiệm thực số nước Chương 2: Thực trạng chế liên kết tiêu thụ sản phẩm hàng mây, tre đan tỉnh Hà Tây Chương tập trung phân tích chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan tỉnh Hà Tây thơng qua tình hình sản xuất tiêu thụ Từ có nhận xét ưu điểm tồn cần giải Chương 3: Định hướng phát triển số giải pháp thực nâng cao chế liên kết tiêu thụ sản phẩm Tuy nhiên, với phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn khơng tránh khỏi nhiều thiếu xót, mong thầy góp ý, chỉnh sửa để hồn thiện thêm Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Lê Thị Dinh Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠ CHẾ LIÊN KẾT TIÊU THỤ SẢN PHẨM MÂY, TRE ĐAN XUẤT KHẨU Khái niệm chế liên kết kinh tế: 1.1 Cơ chế: Theo Từ điển tiếng Việt, chế xếp để phối hợp phận đoàn thể nhằm tạo tác dụng chung Hay hiểu chế cách thức hoạt động tập hợp yếu tố phụ thuộc vào Cơ chế cách thức hoạt động tập hợp yếu tố phụ thuộc vào Các cách thức hoạt động đúc rút từ thực tiễn sản xuất đời sống mang tính khách quan, người nhận thức, thừa nhận thực Cơ chế vận hành chế có thống nhân tố khách quan chủ quan Ở giai đoạn khác có chế điều chỉnh khác nhau, phụ thuộc vào điều kiện khách quan khả nhận thức chủ quan người Hơn nữa, khái niệm cho thấy “cơ chế” dùng với hàm ý tượng trạng thái động trạng thái tĩnh Cho nên hiểu chế quy định quản lý hiểu theo trạng thái tĩnh, chưa bao qt tồn diện tính chất động tượng Cơ chế quản lý tượng chuyển động, khơng thể khơng nói tới người hoạt động chi tiết khơng thể thiếu máy quản lý Con người nằm chế , tham gia vào vận hành chế, bị chế điều khiển, khơng nằm ngồi chế điều khiển chế Quan hệ chế người quan hệ cục với tồn Cho nên khơng bao gồm quy định cách thức vận hành mà bao gồm người hoạt động theo cách thức định sẵn thiết kế chế Chính hành động tất chi tiết người tạo nên chế máy quản lý vận hành Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cần nhấn mạnh chế phải vận hành theo cách thức định sẵn, phù hợp với quy định pháp lý quan có thẩm quyền ban hành, cộng đồng thừa nhận người tôn trọng thực hiện, chi tiết phải đóng vai trị Chỉ cần chi tiết hư mòn hay chất lượng, vận hành chế trục trặc Cho nên chế tự có khả phát địi hỏi loại trừ chi tiết, người khơng phù hợp với 1.2 Liên kết tiêu thụ sản phẩm: Theo Từ điển Tiếng Việt, hợp tác chung sức, trợ giúp qua lại Còn Từ điển Kinh tế lại định nghĩa, hiệp tác, hình thức xã hội hóa lao động, hoạt động chung nhiều người trình lao động q trình lao động khác có liên hệ với Từ điển ngôn ngữ học (1992) cho “Liên kết” kết lại với từ nhiều thành phần tổ chức riêng rẽ Liên kết kinh tế phối hợp hai hay nhiều bên q trình hoạt động, mang lại lợi ích cho bên tham gia Trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế nay, liên kết kinh tế ngày trở thành nhu cầu xúc, xuất mặt đời sống kinh tế - xã hội Cơ sở lý thuyết liên kết ngành nhóm khu vực địa lý bao gồm công ty, quan liên kết với đồng thuận tương trợ Như vậy, liên kết kinh tế phối hợp hai hay nhiều bên, không kể quy mô hay loại hình sở hữu Mục tiêu liên kết kinh tế bên tìm cách bù đắp thiếu hụt mình, từ phối hợp hoạt động với đối tác nhằm đem lại lợi ích cho bên Liên kết kinh tế xuất doanh nghiệp (DN) lớn, nhỏ với (cùng lớn, nhỏ, hay lớn với nhỏ) mà không phân biệt doanh nghiệp thuộc loại hình sở hữu Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.3 Cơ chế liên kết tiêu thụ sản phẩm tiểu thủ công nghiệp: Hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm trình chuyển hóa từ ngun liệu thơ thành hàng hóa dịch vụ cho người tiêu dùng coi giai đoạn, mắt xích liên hồn chuỗi hàng hoạt động sản xuất tổng thể Ngành hàng tập hợp tác nhân kinh tế có chức định, quy tụ trực tiếp vào việc sản xuất sản phẩm định, xếp theo trật tự định mạch hàng, theo luồng hàng với vận hành luồng vật chất Mỗi giai đoạn, mắt xích chuỗi hàng (ngành hàng) thực cá nhân, hộ, doanh nghiệp…Mỗi tác nhân có chức năng, chức tác nhân đứng sau tiếp nối chức tác nhân đứng trước kề Sản phẩm tác nhân sau tiếp nối sản phẩm tác nhân đứng trước kề nó, hồn thiện sản phẩm tác nhân đứng trước, tạo nên chuỗi sản phẩm Giữa tác nhân mắt xích mắt xích ln tồn mối quan hệ kinh tế định Khi kinh tế phát triển, sản xuất chun mơn hóa sâu, quan hệ kinh tế đan xen ràng buộc chặt chẽ, khơng có quan hệ lượng vật chất (đầu vào, đầu ra) mà quan hệ đến cơng tác quản lý, kiểm sốt chất lượng sản phẩm Tiêu thụ sản phẩm trình trao đổi, thương lượng, thỏa thuận bên mua bên bán chủng loại sản phẩm, nguyên liệu sản xuất, chất lượng, giá cả, địa điểm, thời gian giao hàng điều kiện tốn hàng hóa Mục đích tiêu thụ sản phẩm bên bán mong muốn bán hàng thu nhiều lợi nhuận, bên mua mong muốn mua hàng tốt, giá phù hợp để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cuối nhu cầu trình sản xuất - kinh doanh Tiêu thụ sản phẩm trình gắn kết Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sản xuất tiêu dùng, vùng nguyên liệu với người sản xuất chế biến tiêu thụ, người mua người bán Các thành phần chủ yếu tiêu thụ phẩm: + Hàng hóa mua bán sản phẩm trung gian làm nguyên liệu cho trình sản xuất tiếp theo, sản phẩm cuối trực tiếp phục vụ tiêu dùng + Người mua người bán: Trong giao dịch sơ cấp, bên bán thông thường người sản xuất - người có hàng hóa nơng sản, đại diện họ Bên mua thương nhân, nhà chế biến, nhà xuất người ủy thác họ Trong giao dịch thứ cấp, bên mua bên bán đa dạng, nhiều đối tác trung gian tham gia vào bên mua bên bán + Địa điểm giao nhận hàng mua bán theo truyền thống diễn chợ, đại lý cửa hàng bán lẻ Ngày nay, ngồi hình thức truyền thống trên, nước giới hình thành sàn giao dịch, hệ thống phân phối đại + Chất lượng giá cả: Chất lượng giá hàng hóa ln quan hệ chặt chẽ với tùy thuộc vào quan hệ cung cầu thị trường Để định giá sản phẩm, người mua người bán thỏa thuận giá sản phẩm thời điểm giao hàng, định giá trước nhận sản phẩm sau; Cũng định giá trực tiếp gián tiếp thông qua điện thoại, internet… + Phương tiện toán: Phương tiện toán thương mại thực tiền mặt chuyển khoản qua ngân hàng, giấy tờ có giá trị tương đương Trong số trường hợp dùng hàng đổi hàng Như vậy, chế liên kết tiêu thụ sản phẩm cách thức tổ chức phân công lao động xã hội, hộ, doanh nghiệp phối hợp, gắn bó, phụ Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thuộc với thông qua cam kết, thoả thuận điều kiện sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhằm đem lại lợi ích cho bên Tuy nhiên, hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm tiểu thủ công nghiệp sử dụng nguyên liệu từ nông nghiệp có đặc điểm sản phẩm nơng nghiệp sản xuất nơi theo thời vụ định tiêu thụ nhiều nơi sử dụng năm Do cần hoạt động vận chuyển, phân phối, bảo quản nhằm đảm bảo cung ứng đủ số, chất lượng sản phẩm sản xuất năm giảm chi phí sản xuất Hiện tại, có nhiều cách phân chia chế liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm.Nếu dựa theo vai trò, quan hệ kinh tế tác nhân từ sản xuất đến tiêu dùng, người ta phân thành liên kết dọc liên kết ngang - Liên kết dọc: Liên kết dọc liên kết tác nhân mắt xích liên tiếp khác sản xuất ngành hàng Trên phạm vi rộng hơn, liên kết dọc điều tiết thơng qua q trình sản xuất phân phối, điều tiết đầu vào cụ thể trình sản xuất - Liên kết ngang: mối liên kết tác nhân sản xuất cấp, giai đoạn hay mắt xích ngành hàng Quá trình liên kết cung đoạn tác nhân ngành hàng tất yếu dẫn đến hợp dọc Hợp dọc mức độ liên kết cao hệ thống Trong hợp dọc, giai đoạn sản xuất hay nhiều phân đoạn thị trường hợp làm Các sản phẩm chuyển dịch từ phân đoạn sang phân đoạn thực định mang tính quản lý thay hoạt động thương mại theo chế thị trường Hợp dọc thực chất hợp giai đoạn trình sản xuất phân phối sản phẩm, thực quyền sở hữu kiểm soát thống tổ chức định nhằm mục đích tăng sức mạnh thương trường công ty hay thực thể Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phối hợp dọc trình phối hợp giao dịch thị trường nhà cung cấp khách hàng Cao Liên kết Liên doanh hợp Về vốn Mức độ Liên kết Phụ thuộc Thỏa thuận Tài kỹ thuật Cùng thực Phối hợp Chiều dọc Chiến lược liên kết Tách biệt Cùng tiêu thụ Thấp Cao Mức độ phụ thuộc tổ chức Hình 1: Hợp ngồi theo quan điểm tổ chức tài Phối hợp dọc bao gồm số nhiều giao dịch trao đổi yếu tố đầu vào, trao đổi nguyên liệu người sản xuất người chế biến người bán buôn người bán lẻ người bán lẻ người tiêu dùng Phối hợp dọc định nghĩa cấu trúc quản trị tồn nhiều dạng khác Kinh tế học chi phí giao dịch giả thuyết tổ chức kinh doanh có hai đặc trưng hợp lý hành vi hội Biến số giao dịch phù hợp lý thuyết biểu mối quan hệ với đầu tư Đầu tư cụ thể đầu tư lâu dài thực nhờ trợ giúp giao dịch đặc biệt với đối tác thương mại đặc biệt Mối quan hệ đầu tư đặc biệt tránh cho nhà đầu tư rủi ro giao dịch với Lê Thị Dinh - NN46B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 đối tác Chi phí giao dịch không thực giao dịch nằm phạm vi sở kinh doanh, hợp theo chiều dọc Từ quan điểm chi phí giao dịch, yếu tố xác định đặc trưng tài sản (đầu tư), yếu tố ảnh hưởng mạnh yếu tố quan trọng khác mức độ không chắn tần suất Cao Mức độ Tần suất cao: Không Mất cấn đối sức Hợp mạnh: Hợp dọc Tần suất thấp: Mất cân đối Phối hợp sức mạnh: phối hợp HĐ chợ cóc Hợp dọc theo Hợp đồng chắn Chợ cóc Chợ cóc phối hợp theo HĐ Thấp Cả hai thấp Hỗn hợp Phối hợp theo hợp đồng/hợp dọc Cả hai cao Lượng tài sản Hình 2: Cấu trúc quản trị phụ thuộc vào mức độ không chắn lượng tài sản Hình cho thấy, hai có tài sản lớn khuyến khích họ phối hợp bên Tất nhiên, độ khơng chắn thấp, hai đối tác lựa chọn phối hợp dài hạn dựa hình thức hợp đồng Đặc biệt tình xẩy sở kinh doanh cạnh tranh cấu trúc thị trường độc quyền cạnh tranh, phụ thuộc mang tính định chi phí cho thay đổi hình thức kinh doanh cao Nếu mức độ khơng chắn cao có tài sản lớn, cách thức hợp đồng gây nguy hiểm mức độ phụ thuộc lẫn cao Do nguyên tắc hợp dọc cách tốt để ngăn cản hành vi hội Tất nhiên, mức độ không chắn cao lượng tài sản thấp, sở kinh doanh lựa chọn hình thức Lê Thị Dinh - NN46B 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy hoạch phát triển làng nghề mây, tre đan gắn quy hoạch phát triển làng nghề với quy hoạch vùng nguyên liệu Khuyến khích, hỗ trợ cá nhân, hộ, doanh nghiệp đầu tư, liên kết đầu tư, hợp đồng đầu tư phát triển nguyên liệu mây, tre đan - Tiếp tục ưu tiên đầu tư phát triển cụm/khu công nghiệp gắn với làng nghề cách đồng Kết hợp ưu tiên đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm mây, tre đan với ưu tiên đầu tư phát triển ngành hàng hoá phụ trợ tạo liên kết chặt chẽ khu/cụm công nghiệp làng nghề Đa dạng hố hình thức chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan Hiện nay, chế liên kết tiêu thụ sản phẩm tồn nhiều hình thức khác nhau, theo hợp đồng có đầu tư, theo thoả thuận miệng có đầu tư Tuỳ theo hình thức đem lại hiệu với tác nhân định - Hợp đồng có đầu tư ứng trước: Đây hình thức mang tính pháp lý cao đảm bảo mức độ thực nghiêm chỉnh cam kết Đồng thời ràng buộc chặt chẽ bên trình triển khai thực hợp đồng Nhà nước cần khuyến khích hộ, sở, doanh nghiệp thực chế liên kết theo hợp đồng có đầu tư ứng trước Đồng thời, tư vấn hỗ trợ xây dựng kết cấu nội dung hợp đồng phù hợp với nước vùng lãnh thổ - Thoả thuận có đầu tư ứng trước: Do trình độ nhận thức người lao động làm nghề mây, tre đan vùng nơng thơn cịn nhiều hạn chế nên việc thực ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm hộ gặp nhiều khó khăn chưa phù hợp Hơn nữa, hộ sản xuất thu gom với hộ sản xuất sản phẩm mây, tre đan có đặc điểm riêng, người ngồi quan hệ làm nghề cịn có quan hệ họ hàng, quan hệ làng xóm, tối lửa tắt đèn có Chính vậy, chữ tín họ quan trọng danh dự Lê Thị Dinh - NN46B 83 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thông qua ký kết hợp đồng Do vậy, tuỳ theo vùng, miền, tuỳ đối tượng mà trì thoả thuận có đầu tư ứng trước cách phù hợp - Mua bán tự thị trường: Đây hình thức mua bán truyền thống người dân tín nhiệm tính linh hoạt cung cầu thị trường Địa điểm mua bán thường chợ Cần hồn thiện hình thức mua bán theo thị trường tự để bổ sung hữu hiệu cho mua bán theo hợp đồng thoả thuận Cần phối hợp sử dụng hình thức liên kết cách linh hoạt để tăng cường liên kết tác nhân Đào tạo nâng cao lực cho người lao động, chủ hộ, chủ doanh nghiệp sản xuất mây, tre đan - Các chủ hộ, chủ sở sản xuất nhận thấy cần thiết hiệu chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan Tuy nhiên, nhận thức trách nhiệm họ thực cam kết hạn chế Khi có lợi họ sẵn sàng làm gặp khó khăn lại khơng hỗ trợ, giúp đỡ lẫn mà tranh thủ ép giá, ảnh hưởng đến tồn chế liên kết Do cần nâng cao ý thức, trách nhiệm họ thông qua tuyên truyền cam kết có ràng buộc pháp luật - Bên cạnh cần nâng cao kỷ luật lao động mang tính cơng nghiệp, trọng đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động Bởi lao động sản xuất hàng mây, tre đan thường lao động nông nghiệp chuyển sang lao động khoảng thời gian nông nhàn Họ sản xuất sản phẩm dựa khéo léo đôi tay Vì cần nâng cao tay nghề cho người lao động để họ tạo sản phẩm đa dạng, phong phú mẫu mã tiện dụng sử dụng - Tăng cường đào tạo nâng cao kiến thức kỹ hoạt động thị trường cho chủ hộ, chủ doanh nghiệp người lao động Phần lớn chủ hộ, chủ doanh nghiệp đặc biệt chủ hộ tốt nghiệp PTTH, số chủ hộ tốt nghiệp đại học cịn Do khả tiếp cận với thị trường nhiều Lê Thị Dinh - NN46B 84 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hạn chế Vì vậy, cần trọng đào tạo nâng cao kiến thức cho chủ hộ cách khuyến khích họ tham gia lớp học bổ túc, đào tạo chức, lớp tập huấn, tham quan sở sản xuất kinh doanh hàng mây, tre đan có hiệu kinh tế để họ có hội học hỏi kinh nghiệm tổ chức sản xuất quản lý - Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi nâng cao trình độ hiểu biết luật pháp thương mại quốc tế để chủ động hội nhập sẵn sang, kịp thời ứng phó với tranh chấp thương mại thị trường nước cách hiệu pháp luật thông lệ quốc tế Khuyến khích hộ, doanh nghiệp liên danh, liên kết tạo thành tổ chức có khả cạnh tranh cao - Do hoạt động liên kết tiêu thụ sản phẩm mang tính tự phát nên hệ thống tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan qua nhiều cấp trung gian ảnh hưởng không nhỏ đến lợi ích người trực tiếp sản xuất lực cạnh ngành hàng Mỗi địa phương, tuỳ theo quy mơ, nhu cầu mà thành lập hình thức hợp tác phù hợp nhằm tăng qui mô sản xuất, gắn kết trách nhiệm người sản xuất, nhằm giảm chi phí trung gian tăng lợi ích cho người sản xuất - Khuyến khích hộ, doanh nghiệp liên kết, hợp tác, sát nhập, mua bán doanh nghiệp để hình thành doanh nghiệp đủ sức mạnh cạnh tranh không thị trường nước mà tiến tơi thị trường nứớc Đổi công nghệ, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp - Coi trọng đầu tư khai thác có hiệu cơng nghệ thơng tin nhằm mở rộng hội tiếp cận thị trường, quảng bá sản phẩm, nắm bắt nhanh nhu cầu khách hàng,… Thơng qua, nâng cao hiệu sản xuất - kinh doanh Hiện nay, việc sử dụng phương tiện truyền thơng để tiếp cận thị trường khơng cịn mẻ Tuy nhiên Việt Nam, doanh nghiệp nông Lê Thị Dinh - NN46B 85 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiệp nói chung doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm mây, tre đan nói riêng lại tận dụng lợi chưa nhiều đặc biệt sử dụng Internet Vì vậy, cần lập trang Web để quảng cáo sản phẩm, tiếp cận khách hàng, tìm hiểu thị hiếu, nhu cầu dựa vào phản hồi khách hàng để điều chỉnh tạo sản phẩm đáp ứng thị trường - Sử dụng có hiệu dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh, dịch vụ tư vấn, dịch vụ pháp lý, dịch vụ nghiên cứu thăm dò thị trường, để nâng cao chất lượng, hiệu tính chuyên nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sản xuất xuất mây, tre đan, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Từ tạo mối liên hệ bền vững tác nhân tham gia vào tiêu thụ sản phẩm mây tre đan xuất - Đổi công tác quản trị nhân lực doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm mây, tre đan, doanh nghiệp vừa nhỏ, nhằm tiêu chuẩn hóa hoạt động tuyển dụng, đánh giá sử dụng lao động doanh nghiệp để nâng cao khả đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện lao động đặt từ phía nhà nhập - Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mây, tre đan tích cực triển khai việc áp dụng mơ hình quản trị doanh nghiệp, mơ hình quản lý chất lượng tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh chất lượng sản phẩm xuất - Coi trọng xây dựng đội ngũ lao động có đủ trình độ thiết kế mẫu hàng, quảng bá mẫu hàng hóa Việc thiết kế mẫu hàng phải gắn kết văn hóa truyền thống đại, bước tạo dựng uy tín thương hiệu hàng hóa Hà Tây nói riêng, Việt Nam nói chung Nâng cao hiệu hoạt động Hiệp hội ngành hàng mây, tre đan Cải tiến tổ chức hoạt động Hiệp hội mây, tre đan nhằm bảo vệ phục vụ thực lợi ích thành viên Có biện pháp khuyến khích, Lê Thị Dinh - NN46B 86 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hỗ trợ thành viên liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm, tăng cường mối quan hệ gắn kết tác nhân Thống thành viên tiếp cận xúc tiến thương mại nhằm hạn chế tình trạng ép cấp, ép giá, cạnh tranh thiếu lành mạnh Đặc biệt, Hiệp hội phải tích cực tham gia việc xây dựng thương hiệu bảo vệ thương hiệu cho sản phẩm mây tre đan Việt Nam nói chung tỉnh Hà Tây nói riêng Đồng thời, tích cực tham gia liên kết hợp tác hình thức tổ chức nghề nghiệp ngồi nước, hiệp hội, như: Phịng thương mại Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam thơng qua đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế với tổ chức, hiệp hội ngành nghề khu vực giới, nhằm tranh thủ hỗ trợ tài chính, kỹ chuyên môn, công nghệ kinh nghiệm hoạt động cho doanh nghiệp Giải pháp đất đai, mặt sản xuất sở hạ tầng: Trong trình thực CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn việc phát triển làng nghề nhằm thu hút giải việc làm cho lao động nông nghiệp dôi dư cần thiết Muốn vậy, phải tạo điều kiện cho hộ, doanh nghiệp hoạt động thuận lợi Một điều kiện mặt sản xuất Đất đai yếu tố sản xuất thiểu tất ngành kinh tế doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Do đó, để thúc đẩy làng nghề phát triển, cần có quỹ đất dành riêng cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Các địa phương tuỳ vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể thực quy hoạch, bố trí hợp lý khu đất dành cho hộ, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm mây tre đan thuê đảm bảo mặt sản xuất có vị trí thuận lợi cho việc vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm như: gần đường giao thông, Lê Thị Dinh - NN46B 87 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 quốc lộ, gần chợ, gần bến sông… Đồng thời dành quỹ đất để hình thành chợ làng nghề chợ nguyên liệu làng nghề Tỉnh Hà Tây cần nâng cấp hệ thống sở hạ tầng để phục vụ sản xuất, tiêu thụ hàng mây, tre đan Đặc biệt hệ thống đường liên thôn, liên xã, đường thông quốc lộ nhằm tăng cường liên kết hộ, doanh nghiệp làng nghề với Giải pháp vốn Vốn yếu tố sản xuất quan trọng hàng đầu sản xuất, kinh doanh loại hàng hố, dịch vụ Nó cho phép sử dụng lợi cách nhanh chóng hiệu Do đó, việc đầu tư, hỗ trợ vốn cho sở sản xuất kinh doanh hàng mây, tre đan tỉnh Hà Tây giải pháp thiếu sở nhiều khó khăn vốn Các biện pháp thực là: - Nhà nước nên hình thành quỹ hỗ trợ giúp phát triển TTCN nông thôn Trong điều kiện nguồn vốn có hạn nên hình thành vốn hỗ trợ cho dự án có tác dụng kinh tế, xã hội cộng đồng sau: + Quỹ hỗ trợ giá máy móc phục vụ phát triển ngành nghề nông thôn: Những đơn vị sản xuất (Hộ, cá nhân ) có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà xưởng mua sắm công cụ máy móc phục vụ cho việc phát triển ngành nghề nơng thơn mua máy móc, trang thiết bị theo hình thức trả góp khơng lãi lãi suất thấp + Các sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công công nghiệp qui mô vừa nhỏ đầu tư khu vực nông thôn ưu tiên vay vốn trung dài hạn với lãi suất ưu đãi Cải tiến thủ tục cho vay cách đơn giản tiện lợi, đồng thời tăng mức vay thời hạn cho vay sở sản xuất có hiệu Đồng thời, thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ, làng nghề theo Nghị định 90 CP Chính phủ Lê Thị Dinh - NN46B 88 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Ngân hàng tỉnh Hà Tây hướng dẫn, giám sát việc sử dụng vốn sở để việc sử dụng vốn vay có hiệu quả, giảm thiểu rủi ro - Thực sách khuyến khích, thu hút vốn đầu tư từ nguồn lực bên - Nâng cao ý thức sử dụng vốn hợp lý sở Các sách hỗ trợ nhà nước tỉnh Hà Tây: Đến nay, Chính phủ ban hanh nhiều chủ trương sách nhằm phát triển ngành nghề nơng thơn nói chung tăng cường chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan nói riêng Đặc biệt sách: + Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24/11/2000 Chính phủ số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn quy định sở ngành nghề nông thôn + Quyết định số 80/2002 Thủ tướng phủ, ngày 24/6/2002 “Chính sách khuyến khích nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng” Thực sách trên, nhiều doanh nghiệp ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông lâm thủy sản với nông dân thành công Tuy vậy, việc áp dụng phương thức hợp đồng doanh nghiệp người sản xuất gặp nhiều khó khăn vướng mắc Hiện tượng phá vỡ hay lạm dụng hay lạm dụng hợp đồng xẩy Các bên liên quan thiếu hỗ trợ ngành liên quan như: Viện nghiên cứu, Trung tâm khuyến nơng, Ngân hàng, Ngành Tài chính, Hải quan, Thương mại,…Trên tinh thần Bộ NN&PTNT đề xuất mối liên kết chặt chẽ Nhà khoa học, Nhà nông, Nhà doanh nghiệp, Ngân hàng Nhà nước - gọi chung liên kết nhà + Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ “Phát triển ngành nghề nông thôn” Thông tư số 116/TT-BNN Bộ Nông nghiệp PTNT ngày 18/12/2006 Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định 116/2006/NĐ-CP Chính phủ phát triển nơng thơn Lê Thị Dinh - NN46B 89 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Thông tư 79/2001/TT-BTC ngày 28/9/2001 Bộ Tài hướng dẫ chế tài để thực dự án đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, sở hạ tầng làng nghề nông thôn + Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước + Thông tư số 113/TT-BTC ngày 18/12/2006 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nơng thơn theo Nghị định 116/2006/NĐ-CP Chính phủ + Quyết định 253/2003/QĐ-TTg ngày 25/11/2003 Thủ tướng phủ việc phê duyệt đề án xây dựng phát triển thương hiệu quốc gia đến năm 2010 + Quyết định 279/2005/QĐ-TTg ngày 3/11/2005 Thủ tướng phủ việc ban hành quy chế xây dựng thực Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia giai đoạn 2006-2010 Bên cạch đó, UBND tỉnh Hà Tây nhận thấy vai trò quan trọng doanh nghiệp tồn phát triển làng nghề mây, tre đan Do ngồi sách chung trên, UBND tỉnh Hà Tây ban hành số sách liên quan đến phát triển nghề mây, tre đan, doanh nghiệp sản xuất tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan + Quyết định số 1492/QĐ-UB, ngày 23 tháng 12 năm 1999 UBND tỉnh việc ban hành tiêu chí cơng nhận làng nghề Đối với làng nghề công nhận làng nghề ưu tiên xem xét chuyển đổi mục đích sử dụng đất tạo mặt phát triển nghề, hỗ trợ phần kinh phí để đào tạo lao động làng nghề, chủ động tham gia hoạt động triển lãm quảng bá sản phẩm Từ năm 1999, tỉnh trích ngân sách 1,0 tỷ đồng cho chương trình ruyền nghề, nhân cấy nghề Từ năm 2001-2006 tổng kinh phí hỗ trợ lên đến 20,7 tỷ đồng/năm, ngân sách tỉnh hỗ trợ 6,4 tỷ Lê Thị Dinh - NN46B 90 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 đồng, ngân sách huyện hỗ trợ 3,1 tỷ đồng, lại huy động từ doanh nghiệp + Xây dựng quy hoạch phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn giai đoạn 2007-2010 định hướng đến năm 2015 + Theo quy định tỉnh, doanh nghiệp thành lập ưu đãi miễn 100% thuế thu nhập doanh nghiệp năm đầu miễn 50% thuế thu nhập doanh nghiệp năm Các sách góp phần cải thiện mơi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư nước, nhiều doanh nghiệp hình thành phát triển; làng nghề lao động làng nghề tăng nhanh; nâng cấp, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng, hệ thống đường giao thông, hệ thống thông tin liên lạc hệ thống đường điện,… Quy hoạch xây dựng khu/cụm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề Trên sở sản xuất phát triển lại động lực thúc đẩy phân công lao động xã hội, thúc đẩy hợp tác liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm ngành nghề nói chung, ngành nghề mây, tre đan nói riêng Tuy nhiên, số sách chưa tạo động lực thực đủ mạnh đột phá Một số sách ứng dụng vào thực tiễn chậm bất cập, sách tạo mặt cho doanh nghiệp, sở hạ tầng, sách phát triển vùng nguyên liệu sách tài chính, ngân hàng + Các doanh nghiệp mây, tre đan mong muốn có thêm mặt để xây dựng nhà xưởng, kho tàng đáp ứng chậm vấn đề đền bù giải phóng mặt bằng; Giá thuê đất cao doanh nghiệp mây, tre đan + Cơ sở hạ tầng: Hệ thống đường giao thông làng nghề chưa đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng mây, tre đan, xe hàng contaner; thiếu hệ thống bến bãi, kho chứa hàng; làng nghề chua có hệ thống internet tốc độ cao ADSL Lê Thị Dinh - NN46B 91 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Thủ tục điều kiện vay vốn cải thiện, thời gian chờ đợi thẩm định dài, lượng vốn vay thời hạn vay chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mây, tre đan + Hầu hết làng nghề doanh nghiệp mây, tre đan Hà Tây sử dụng 90% nguồn nguyên liệu từ tỉnh bạn Nguồn nguyên liệu thiếu ngày khan thiếu sách phát triển, liên kết phát triển vùng nguyên liệu cách hữu hiệu 10 Các giải pháp khác - Tiếp tục thực chương trình xúc tiến thương mại; hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất xuất mây, tre đan Hà Tây có điều kiện tiếp cận thị trường quốc tế Đồng thời có sách hỗ trợ xây dựng thương hiệu hàng hoá mây, tre đan Hỗ trợ tài để làng nghề, doanh nghiệp đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng, góp phần giảm thiểu nhiễm mơi trường - Nhà nước cần giao cho quan tư vấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp liên kết, liên danh với cá nhân doanh nghiệp nước Cũng tham vấn cho doanh nghiệp kỹ năng, nội dung thương thảo ký kết hợp đồng sản xuất bao tiêu sản phẩm với cá nhân doanh nghiệp nước để hạn chế rủi ro thiếu thơng tin, thiếu hiểu biết hội nhập kinh tế quốc tế Lê Thị Dinh - NN46B 92 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Ngành nghề mây, tre đan tỉnh Hà Tây có lịch sử phát triển lâu đời Nghề mây, tre đan góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân nơng nghiệp nơng thơn Q trình phát triển ngành nghề mây, tre đan Hà Tây gắn liền với trình đổi kinh tế đất nước, chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao sang kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Sự phát triển ngành nghề mây, tre trình phát triển lực lượng sản xuất, thực phân công hợp tác tác nhân sản xuất tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan Trên sở sản xuất phát triển mà hình thành chế liên kết hình thức: Hợp đồng có đầu tư; Thoả thuận có đầu tư mua bán tự thị trường Trong coi trọng hình thức liên kết thơng qua hợp đồng có đầu tư Mỗi hình thức liên kết có mức độ phù hợp mang tính chất pháp lý khác nhau, yêu cầu điều kiện khác mang lại hiệu thiết thực thúc đẩy phát triển ngành nghề mây, tre đan tăng trưởng cao ổn định nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập góp phần xố đói giảm nghèo Kiến nghị: Ngành nghề mây, tre đan có ý nghĩa quan trọng việc giải việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nơng nghiệp nơng thơn, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, miền cách bền vững Do đó, đề nghị Chính phủ cần ưu tiên triển khai thực chương trình làng sản phẩm Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn xây dựng Trong trọng thử nghiệm xây dựng mơ hình chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan; Thử nghiệm mô hình hộ, doanh nghiệp liên kết đầu tư phát triển vùng nguyên liệu mây, tre đan Lê Thị Dinh - NN46B 93 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO Ba chế thị trường, nhà nước cộng đồng, ứng dụng cho Việt Nam Đặng Kim Sơn - NXB Chính trị quốc gia Báo cáo quy hoạch phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn Hà Tây giai đoạn 2007-2010, định hướng đến năm 2015 - UBND tỉnh Hà Tây Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tây đến 2020 - UBND tỉnh Hà Tây Cơ sở khoa học việc xây dựng chế sách hình thành vùng chun canh nguyên liệu mây tre phục vụ tiểu thủ công nghiệp thủ cơng mỹ nghệ - Viện Chính sách Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp nơng thơn - NXB ĐHKTQD Hà Tây phát triển bền vững nghề thủ công truyền thống gia nhập WTO - TTXVN (2007) Http:// www.baohatay.com.vn Nghiên cứu đề xuất chế sách giải pháp phát triển hình thức liên kết dọc số ngành hàng nông sản chủ yếu - Viện Chính sách Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn Nguồn nguyên liệu mây, tre, giang cạn kiệt - Báo Hà Tây (2007) 10 Từ điển Tiếng Việt - NXB Từ điển Bách Khoa 11 Tạp chí kinh tế phát triển số 46/2001 12 Tạp chí kinh tế phát triển số 99 tháng 9/2005 13 Tạp chí kinh tế phát triển số 104 tháng 2/2006 14 Tạp chí Tạp chí thương mại số 48(362) tháng 12/2004 15 Tạp chí thương mại số 17(379) tháng 5/2005 16 Tạp chí thương mại số 26(436) tháng 9-10/2006 Lê Thị Dinh - NN46B 94 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC Lê Thị Dinh - NN46B 95 ... tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan xuất khẩu; đánh giá thực trạng chế liên kết tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan xuất tỉnh Hà Tây; đề xuất số giải pháp củng cố nâng cao chế liên kết tiêu thụ sản phẩm Đối... lực II-Thực trạng chế liên kết tiêu thụ sản phẩm hàng mây, tre đan xuất tỉnh Hà Tây: Khái quát tình hình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm mây, tre đan tỉnh Hà Tây: Hà Tây địa phương tiếng "đất trăm... SẢN PHẨM HÀNG MÂY, TRE ĐAN XUẤT KHẨU Ở TỈNH HÀ TÂY I- Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Hà Tây ảnh hưởng đến sản xuất, tiêu thụ mây, tre đan: Đặc điểm tự nhiên: - Vị trí địa lý: Hà Tây tỉnh
