quan hệ thương mại việt -mỹ sau khi ký hiệp ước thương mại giữa 2 nước

quan hệ thương mại việt -mỹ

Lời mở đầu

Qúa trình quốc tế hoá đã tạo nên những quan hệ nhiều mặt, nhiều chiều, phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia, tạo ra những thay đổi lớn lao trên thế giới Trong bức toàn cảnh đó, hoạt động thơng mại quốc tế đã và đang nổi lên nh một vấn đề trọng tâm Mặc dù thơng mại quốc tế ra đời từ cách đây rất lâu song cha bao giờ lịch sử lại chứng kiến tác động to lớn của nó trên phạm vi toàn cầu nh hiện nay Nó có thể biến một nớc nghèo nàn, lạc hậu thành một nớc công nghiệp phát triển, đồng thời có thể làm cho một quốc gia độc lập trở nên bị phụ thuộc Ngày nay, khi không một quốc gia nào có thể phát triển tách biệt khỏi quỹ đạo chung của nền kinh tế thế giới, thơng mại quốc tế lại càng đóng một vai trò quan trọng hơn bao giờ hết.

Thơng mại quốc tế với xu thế tự do hoá trên toàn cầu chính là cái nôi sản sinh ra các Hiệp định Thơng mại đa phơng ,khu vực và song phơng Đặc biệt, Hiệp định Thơng mại song phơng đã góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy quan hệ kinh tế, thơng mại giữa các quốc gia.

Trong các Hiệp định Thơng mại Việt Nam ký kết với hơn 60 nớc trên thế giới, Hiệp định song phơng Việt-Mỹ gồm 150 trang, đợc xem là có quy mô lớn nhất Đây cũng là một Hiệp định toàn diện nhất từ trớc đến nay giữa Mỹ và các nớc đang phát triển Cộng đồng doanh nghiệp Mỹ rất lạc quan về bản Hiệp định này với niềm tin tởng rằng Hiệp định sẽ mang lại cho họ những cơ hội cha từng có trong việc tiếp cận với thị trờng Việt Nam.Hiệp định Thơng mại Việt-Mỹ đã mở ra một chơng mới trong quan hệ kinh tế, thơng mại giữa hai nớc Đây là cơ sở pháp lý ban đầu để hai bên buôn bán, quan hệ trực tiếp với nhau Song đây cũng là một cuộc chơi mà cơ hội và thách thức đan xen phức tạp Các doanh nghiệp non trẻ Việt Nam liệu có thể thích ứng ngay đợc với thị trờng Mỹ hay không? Hơn nữa, thơng trờng là chiến trờng, khi cuộc cạnh tranh giữa doanh nghiệp thuộc các quốc gia khác nhau đang ngày càng trở nên gay gắt nhằm chiếm lĩnh thị trờng Mỹ thì các doanh nghiệp Việt Nam lại càng phải đối đầu với nhiều thách thức hơn Vì vậy, việc đa ra các giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ th-ơng mại hàng hoá Việt-Mỹ chính là chiếc chìa khoá để tháo gỡ phần nào những khó khăn trên.

Với lý do đó, Em đã lựa chọn đề tài: “Quan hệ thơng mại hàng hoáViệt-Mỹ sau khi ký kết Hiệp định Thơng mại giữa hai nớc: Triểnvọng và giải pháp ” Trong khuôn khổ một đề án, ngời viết xin đề cập tới vấn

đề trên trong ba chơng.

Đây là một đề tài đòi hỏi phải có sự nghiên cứu sâu sắc, tỉ mỉ mối quan hệ th -ơng mại hàng hoá cũng nh các quy định pháp luật về th-ơng mại của cả hai n-ớc, từ đó đề ra các giải pháp phát triển Mặc dù đã có nhiều nỗ lực nhng dokinh nghiệm thực tiễn còn hạn hẹp nên đề án khó tránh khỏi những thiếu sót.Em mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của thày cô và các bạn.

Chuong I

Những nội dung chủ yếu của hiệp định

Hiệp định Thơng mại Việt – Mỹ sau 4 năm đàm phán đã đợc ký kết vào ngày 13/7/2000 (giờ Hoa Kỳ), đánh dấu việc hoàn tất quá trình bình thờng hóa hoàn toàn quan hệ Việt –Mỹ, thể hiện sự cố gắng rất lớn giữa hai nớc trong thời gian qua, đồng thời mở ra một giai đoạn mới trong sự phát triển thơng mại của Việt Nam.

Có thể nói đây là hiệp định kỷ lục về thời gian, quy mô đàm phán cũng nh tính chất phức tạp trong các cuộc đàm phán Hiệp định không chỉ giới hạn trong phạm vi thơng mại, nó bao gồm 4 lĩnh vực: thơng mại hàng hóa, thơng mại dịch vụ, đầu t, bản quyền và tài sản trí tuệ Nói cách khác, khái niệm “thơng mại” đợc hiểu theo nghĩa hiện đại Do hiệp định đợc xây dựng trên các tiêu chuẩn của WTO nên cốt lõi của các cam kết là dành cho nhau quy chế tối huệ quốc, từng bớc giảm thuế nhập khẩu, mở rộng thị tr-ờng cho nhau, từng bớc tạo sự bình đẳng giữa các công ty trong và ngoài nớc, bảo vệ bản quyền và nhãn mác hàng hóa

Hiệp định gồm 72 điều nằm trong 7 chơng, điều chỉnh tất cả các vấn đề về quan hệ kinh tế giữa Việt Nam với Hoa Kỳ

ơng I : Thơng mại hàng hóa ( có 9 điều ), cam kết tối huệ quốc đợc áp dụng cho

thuế, hạn ngạch, quy trình cấp phép, quy tắc hải quan, phân phối hàng hóa

Lần đầu tiên trong lịch sử Việt Nam đồng ý cho phép tất cả các cá nhân và doanh nghiệp Mỹ quyền tự do xuất khẩu hay nhập khẩu qua biên giới hai nớc Hiệp định cho phép giảm rõ rệt thuế quan trên tất cả các mặt hàng công nghiệp và nông nghiệp xuất khẩu của Mỹ, cắt bỏ toàn bộ các biện pháp phi thuế quan và tuân thủ theo các tiêu chuẩn của WTO về khai hảI quan, giấy phép nhập khẩu, thơng mại nhà nớc, các tiêu chuẩn kỹ thuật và các biện pháp vệ sinh dịch tễ.

ơng II : Quyền sở hữn trí tuệ ( có 18 điều ), trong đó hai bên cam kết bảo vệ quyền

sở hữu trí tuệ của công dân nớc kia không kém sự bảo hộ mà công nhân đó đang đợc h-ởng mà không cần yêu cầu qua những thủ tục nào nh phải xuất bản hay đăng ký bản quyền ở nớc kia Điều khoản về bản quyền, thơng hiệu, sáng chế, bí mật thơng mại, kiểu dáng công nghiệp phần lớn dựa trên các công ớc quốc tế với đầy đủ chi tiết về xử lý vi phạm.

ơng III : Thơng mại dịch vụ ( có 11 điều và phụ lục ) nêu rằng hai bên cam kết đa

vào Hiệp định những phụ lục của WTO quy định về dịch vụ tài chính, viễn thông Ngoài ra còn có một phụ lục về cam kết của Việt Nam cho các công ty dịch vụ Mỹ vào hoạt động theo lộ trình và những giới hạn Việt Nam đặt ra đối với loại hình đầu t dịch vụ này.

ơng IV : Phát triển quan hệ đầu t ( có 15 điều ), chủ yếu trong đó hai bên cam kết

đối xử với các dự án đầu t của nớc kia không kém phần thuận lợi nh với chính dự án đầu t trong nớc hay dự án đầu t của nớc thứ ba trên lãnh thổ của mình, tuỳ cái nào thuận lợi hơn.

Vì cam kết nh thế có ngĩa là các dự án đầu t Mỹ chỉ cần đăng ký thành lập chứ không cần xin phép đầu t, nên chơng này có phụ lục nêu rõ nhiều lĩnh vực mà Việt Nam không áp dụng cách đối xử nói trên nh: phát thanh, truyền hình, in ấn, ngân hành, địa ốc…Phía Mỹ cũng loại trừ những ngành nhPhía Mỹ cũng loại trừ những ngành nh năng lợng nguyên tử, dịch vụ tài chính Hiệp định cũng ghi cụ thể những loại dự án Việt Nam chỉ cho đăng ký đI kèm vùng phát triển nguyên liệu nh sản xuất giấy, đờng…Phía Mỹ cũng loại trừ những ngành nhhoặc phải xuất khẩu ít nhất 80% sản phẩm nh sản xuất xi măng, thuốc lá, phân bón, bột giặt Chơng này cũng nói rõ, các công ty Mỹ phải đóng góp ít nhất 30% vốn trong liên doanh, cha đợc thành lập công ty cổ phần và cha đợc phát hành cổ phiếu ra công chúng, cha đợc mua quá 30% vốn của một công ty cổ phần hóa Những ràng buộc này sẽ chỉ duy trì trong vòng 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực.

ơng V : Tạo thuận lợi cho kinh doanh ( có 3 điều ), hai bên thỏa thuận sẽ củng cố

định kỳ những thực tiễn thơng mại nh là các quyền nhập khẩu, đặt cơ quan văn phòng, tiến hành các hoạt động kinh doanh, quảng cáo, và các hoạt động nghhiên cứu thị tr -ờng.

ơng VI : Các quy định liên quan tới tính minh bạch, công khai và quyền khiếukiện ( có 8 điều ), chủ yếu đề cập đến việc khi nào luật pháp có thay đổi mà ảnh h ởng

đến doanh nghiệp thì phải công bố cho doanh nghiệp biết trớc khi có hiệu lực, phải cung cấp cho doanh nghiệp thông tin kinh tế, cho phép họ góp ý vào dự thảo luật lệ liên quan đến hoạt động của họ.

Chơng VII: Những điều khoản chung ( có 8 điều ) quy định cụ thể về ngoại lệ đối xử

quốc gia, hàng hóa hạn chế và cấm xuất nhập khẩu, hàng hóa nhập khẩu thuộc diện điều chỉnh của các quy định về thơng mại nhà nớc, lịch trình loại bỏ về quyền kinh doanh xuất nhập khẩu và quyền phân phối, thuế xuất nhập khẩu, dịch vụ tài chính, viễn thông và lộ trình cam kết thơng mại, dịch vụ cụ thể.

Mặc dù chỉ là một bộ phận trong Hiệp định, nhng chơng phát triển quan hệ đầu t có nội dung tơng tự nh một Hiệp định song phơng hoàn chỉnh về khuyến khích và bảo hộ đầu t giữa hai nớc Theo đó hai bên cam kết các vấn đề sau:

1 Nguyên tắc khuyến khích và bảo hộ đầu t: Cơ sở của việc khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho đầu t theo các điều ớc quốc tế song phơng và đa phơng là việc mỗi bên ký kết dành cho nhà đầu t của bên kia quy chế đối xử quốc gia với những ngoại lệ và theo lộ trình nhất định Trên tinh thần đó, hai bên đã thỏa thuận các nguyên tắc đối xử:

 áp dụng đối xử quốc gia hoặc đối xử tối huệ quốc.

 áp dụng tiêu chuẩn chung về đối xử (hay còn gọi tiêu chuẩn đối xử tối thiểu) Ngoài ra, mỗi bên còn có nghĩa vụ dành cho nhau bất kỳ u đãi nào cao hơn các nguyên tắc đối xử nói trên đợc quy định trong hệ thống pháp luật, chính sách hiện hành, các hiệp định quốc tế hoặc theo thỏa thuận cụ thể giữa hai bên.

2 Cam kết cụ thể về đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc:

a Bảo lu đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc của Việt Nam cụ thể

 Những lĩnh vực và vấn đề bảo lu không thời hạn, nh phát thanh, truyền hình, văn hóa, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, kinh doanh bất động sản, các hình thức hỗ trợ của Nhà nớc dành cho danh nghiệp Việt Nam, chế độ cấp giấy phép đầu t đối với dự án thuốc quyền quyết định của Thủ tớng Chính phủ.

 Những lĩnh vực và vấn đề bảo lu có thời hạn: Việt Nam cam kết từng bớc dành đối xử quốc gia cho nhà đầu t Hoa Kỳ một số lĩnh vực và vấn đề nhất định Hầu hết các cam kết nêu trên đều là những vần đề còn tồn đọng hiện nay trong hệ thống pháp luật về đầu t nớc ngoài, đòi hỏi phải có biện pháp xử lý nhằm cải tạo, nâng cao tính hấp dẫn, cạnh tranh của môi trờng đầu t ở Việt Nam.

b Bảo lu đối với quốc gia và đối xử tối huệ quốc của Hoa kỳ: Là một trong những nớc có môi trờng đầu t tự do nhất thế giới, Hoa Kỳ chỉ bảo lu đối xử quốc gai hoặc tối huệ quốc trong một số lĩnh vực và vấn đề quan trọng nh dịch vụ tài chính, viễn thông, vận tải biển, trợ cấp chính phủ.

3 Các qui định về bảo hộ và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t.

a Không tớc quyền sở hữu hoặc quốc hữu hóa các khoản đầu t một cách trực tiếp hoặc gián tiếp các biện pháp tớc quyền sở hữu cũng nh đền bù thiện hại phải đ-ợc thực hiện trên nguyên tắc đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc.

b Cho phép nhà đầu t của bên kia chuyển vốn, lợi nhuận và các khoản thu nhập hợp pháp khác ra nớc ngoài phù hợp với nghĩa vụ của mỗi bên đối với IMF và trên cơ sở đối xử quốc gia hoặc đối xử tối huệ quốc.

c Dành cho nhà đầu t của bên kia quyền khiếu kiện và giải quyết tranh chấp theo thoả thuận giữa hai bên.

d Minh bạch hóa pháp luật, chính sách về đầu t nớc ngoài.

e Cho phép nhà đầu t của bên kia lu chuyển và tuyển dụng nhân viên nớc ngoài thuộc mọi quốc tịch và các cơng vị quản lý cao nhất miễn là phù hợp với luật pháp về nhập cảnh và tạm trú của ngời nớc ngoài.

f Không áp đặt các yêu cầu đối với việc chuyển giao công nghệ, qui trình sản xuất trừ trờng hợp áp dụng quy định về bảo vệ môi trờng và bảo đảm thi hành phán quyết của toà án hoặc cơ quan có thẩm quyền đối với các vi phạm pháp luật về cạnh tranh đang bị khiếu kiện.

Tóm lại, có thể nói chơng đầu t trong Hiệp định có phạm vi và mức độ cam kết cao nhất so với các điều ớc quốc tế song phơng và đa phơng về đầu t mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, song không ngoài mục đích là hội nhập và nâng cao tính cạnh tranh của môi trờng đầu t Việt Nam trên trờng quốc tế

CHUONG II

Triển vọng quan hệ thơng mại hàng hoá Việt-Mỹ sau khi ký kết Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ

A Nhu cầu của thị trờng Mỹ

Là một cờng quốc về kinh tế với số dân trên 271,8 triệu ngời, Mỹ là một thị trờng khổng lồ và đầy tiềm năng Chính sách thơng mại của Mỹ rất rộng mở, chỉ trừ một số ít mặt hàng có hạn ngạch, còn lại các công ty của Mỹ đều đợc quyền xuất nhập khẩu trực tiếp các mặt hàng Chính vì vậy, họ luôn tìm kiếm những cơ hội kinh doanh mới nhằm mở rộng hợp tác kinh tế-thơng mại với các quốc gia trên thế giới Việt Nam, một đất n-ớc có số dân gần 80 triệu ngời với nguồn lao động rẻ và dồi dào đợc họ xem nh một địa chỉ dừng chân đáng tin cậy.

Xu thế nhập siêu hàng năm của Mỹ ngày càng lớn, chủ yếu là do sự tăng tr ởng kinh tế đều qua các năm và sự thay đổi cơ cấu kinh tế của Mỹ

Có thể thấy Mỹ là một thị trờng có dung lợng lớn và đa dạng Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Mỹ gồm máy móc, thiết bị, các mặt hàng công nghiệp, thiết bị vận tải các loại, hoá chất, nông sản và các hàng hoá khác Trong cơ cấu hàng nhập khẩu của Mỹ, hàng tiêu dùng chiếm một vị trí quan trọng, khoảng 20% tổng kim ngạch nhập khẩu.

Theo dự báo chiến lợc của Mỹ, nền kinh tế Mỹ sẽ còn phát triển mạnh trong những năm đầu của thế kỷ XXI Tốc độ tăng trởng GDP hàng năm khoảng 3%-4% và xuất nhập khẩu khoảng 5%-10%.

Nh vậy, Mỹ là một thị trờng lý tởng cho tất cả các nớc trên thế giới, từ các nớc phát triển nh Châu âu, Nhật Bản đến các nớc đang phát triển nh ấn Độ, Trung Quốc và

các nớc nghèo nh Campuchia, Banglades đều có thể xuất khẩu hàng vào Mỹ Theo báo cáo của thơng vụ Việt Nam tại Mỹ, hiện Việt Nam đang đứng hàng thứ 76 về tổng kim ngạch buôn bán với Mỹ và đứng thứ 71 trong tổng số 229 nớc xuất khẩu vào Mỹ Tuy nhiên, tỷ trọng hàng hoá Việt Nam mới chỉ chiếm 0,05% tổng giá trị nhập khẩu của Mỹ, một con số còn rất khiêm tốn.

Chất lợng hàng hoá xuất khẩu vào Mỹ cũng rất linh hoạt, không quá khắt khe nh ở Châu âu hay Nhật Bản Tuy nhiên, hàng hoá chất lợng cao của các nớc này cũng có thể bày bán ở các cửa hàng đắt tiền và trung bình Đây thực sự là một thuận lợi cho hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là khi Hiệp định Thơng mại Việt-Mỹ vừa đợc ký kết và sắp tới sẽ đợc phê chuẩn.

B Dự báo khả năng xuất nhập khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ trong tơng lai

B.1 Triển vọng xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ

Thị trờng Mỹ là đích đến của hàng hoá tất cả các nớc trên thế giới Nhiều nớc trên thế giới đã tích cực khai thác thị trờng này một cách có hiệu quả Theo dự đoán của các chuyên gia nghiên cứu về thơng mại, đến hết năm 2000, tổng kim ngạch Việt-Mỹ có thể lên tới 2 tỷ USD (tăng hơn hai lần năm 1999) trong đó Việt Nam xuất khẩu 1,2 tỷ USD và nhập khẩu 0,8 tỷ USD Trong những năm tiếp theo, buôn bán giữa Việt Nam và Mỹ sẽ tiếp tục tăng trởng cao, đặc biệt là Việt Nam có thể phát huy đợc thế mạnh của mình trong việc xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực, tận dụng những lợi thế do hiệp định Việt-Mỹ đem lại.

Nhóm hàng nông sản.

* Cà phê, chè, quế, hạt tiêu, gia vị (HS 09).

Đặc điểm của nhóm hàng này là có nhu cầu cao trên thị trờng Mỹ và mức thuế nhập khẩu bằng 0 hoặc rất thấp Ngoài ra, mặt hàng này phụ thuộc vào sản lợng, thời tiết, giá ở Việt Nam và trên thế giới Tuy nhiên, chúng ta có lợi thế là đợc u đãi về khí hậu, diện tích canh tác có thể mở rộng thêm và đặc biệt là chi phí nhân công thấp hơn các nớc trong khu vực, một số sản phẩm đạt năng suất cao hơn các nớc trong khu vực Vì vậy, định hớng xuất khẩu các mặt hàng bình quân có thể tăng 15% mỗi năm và tới năm 2010 dự kiến đạt kim ngạch xuất khẩu khoảng 350 triệu USD.

Trong những năm tới, Việt Nam có thể tăng xuất khẩu mặt hàng này sang thị tr-ờng Mỹ do ở Mỹ có nhiều ngời dân gốc Châu á và có nhiều công ty nhỏ của Việt kiều nhập khẩu vào Mỹ Dự kiến năm 2010 Việt Nam có thể đạt trị giá xuất khẩu 1 triệu USD mặt hàng này vào thị trờng Mỹ.

* Gạo Mỹ là nớc nhập khẩu gạo lớn trên thế giới, đồng thời cũng là một nớc có

lợng gạo xuất khẩu lớn, đứng thứ 4 trên thế giới.

Mặc dù bị tính thuế nhập khẩu, mặt hàng gạo có thể coi là một trong những mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế do chính sách nới lỏng của Chính phủ Mỹ Trớc kia, do Việt Nam cha đợc hởng NTR nên gạo nhập vào Mỹ phải chịu một mức thuế là 0,055 USD/kg Còn bây giờ, Việt Nam sẽ chỉ phải chịu mức thuế suất là 0,021 USD/kg vì đã

ký kết đợc Hiệp định Thơng mại với Mỹ Mức thuế suất đánh vào gạo nh vậy là rất thấp, chỉ mang tính chất tham khảo chứ không vì mục đích kinh tế.

Nhóm hàng hải sản (HS 03)

Mỹ là nớc xuất khẩu hải sản lớn nhất trên thế giới, đồng thời cũng là nớc nhập khẩu lớn thứ hai sau Nhật Bản Các loại hải sản xuất khẩu chính của Mỹ là: cá hồi, cua, trứng cá và surimi Các loại hải sản nhập khẩu chính vào Mỹ gồm: tôm, tôm hùm, sò và cua, trong đó tôm có trị giá lớn nhất, hàng năm Mỹ nhập trên 2 tỷ USD Vì vậy, đây là thị trờng vô cùng rộng lớn và đầy triển vọng đối với ngành nuôi trồng và đánh bắt thuỷ hải sản của Việt Nam.

Các sản phẩm chính của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ chủ yếu là tôm và của đông lạnh, đặc biệt là tôm Việt Nam hiện đứng thứ 9 trong bảng xếp hạng các n ớc xuất khẩu tôm vào thị trờng Mỹ nhiều nhất

Bảng 2: Tỷ trọng tôm các loại trong số các mặt hàng hải sản

Việt Nam xuất sang Mỹ.

Nguồn: Thơng vụ Việt Nam tại Hoa Kỳ.

Mặt hàng hải sản nhập khẩu chính vào thị trờng Mỹ là tôm các loại Trong khi đó, đây lại là mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam do Việt Nam có nhiều lợi thế trong việc nuôi trồng tôm và lại không phải chịu thuế nhập khẩu của Mỹ Do đó, Việt Nam hoàn toàn có thể hy vọng vào năm 2010 có thể đạt đợc khoảng 600 triệu USD trị giá hải sản xuất vào Mỹ, tăng gần 5 lần so với năm 1999 và gần bằng mức xuất khẩu của Thái Lan hiện nay.

Nhóm các mặt hàng gốm, sứ (HS 69)

Hàng năm Mỹ nhập khẩu khoảng 2-3 tỷ USD các mặt hàng này Do thị trờng Mỹ hầu nh không sản xuất các mặt hàng này nên nhu cầu nhập khẩu tăng đều mỗi năm, từ 5% đến 7% Việt Nam chủ yếu xuất sang Mỹ các loại tợng, chậu gốm, sứ (HS 6913) và đồ gốm sứ nghệ thuật (HS 6914) Xuất khẩu của Việt Nam tăng đều đặn qua các năm, từ 40% đến 100% mỗi năm.

Đối với nhóm hàng này, Việt Nam có nhiều lợi thế vì đây là ngành thủ công truyền thống, nhân công rẻ và mẫu mã đẹp, đặc biệt bây giờ sẽ không phải chịu thuế nhập khẩu 56% nh trớc nữa Tuy nhiên, Việt Nam cũng gặp khó khăn do các mặt hàng giống của Trung Quốc về chủng loại, nhng chất lợng lại không đều và không đẹp bằng Vì vậy, nếu tổ chức tốt khâu sản xuất, giám định chất lợng và hạ giá thành sản xuất thì một số chủng loại gốm sứ nh chậu cảnh, voi gốm có khả năng tăng kim ngạch xuất khẩu lên tới hàng chục triệu USD vào thị trờng Mỹ.

Hàng dệt may.

Mỹ là nớc luôn đứng đầu thế giới về nhập khẩu hàng dệt và hàng may mặc Hiện nay, Mỹ phải nhập khẩu khoảng 50-60 tỷ USD loại hàng này, chiếm khoảng hơn 6% tổng kim ngạch nhập khẩu của Mỹ Nguồn nhập chủ yếu là từ các nớc Châu á, chiếm trên 50% kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ, trong đó Trung Quốc chiếm khoảng 18%, Hồng Kông 12%, các nớc ASEAN (cha kể Việt Nam) chiếm khoảng 15%

Trong số các mặt hàng dệt may xuất khẩu vào Mỹ, các mặt hàng sau có giá trị lớn nhất.

Bảng 3: Các mặt hàng may mặc chính nhập khẩu vào Mỹ.

Mặt hàng Năm 1999 (tỷ USD) 6 tháng đầu năm 2000(tỷ USD)

Nguồn: Textile Asia 9/2000.

Đây là mặt hàng có mức chênh lệch về thuế giữa NTR và phi NTR khá lớn, khoảng 55% Do đó hàng dệt may Việt Nam xuất sang Mỹ mới chỉ có 8 cat: 331, 338, 340, 435, 438, 444, 636, 644 thuộc hàng may chứ cha bao gồm hàng dệt Về hàng dệt, Việt Nam chủ yếu xuất khẩu sang Mỹ một số mặt hàng dệt thoi nh găng tay, sơ mi trẻ em, hàng dệt kim nh sơ mi trẻ em, sơ mi nam, nữ, găng dệt kim, áo len Mặc dù nhu cầu mặt hàng này ở Mỹ rất lớn nhng Việt Nam cha xuất khẩu đợc nhiều do trớc kia cha đợc hởng NTR cũng nh sự khác biệt giữa hai nớc về tiêu chuẩn sợi dệt và quy trình lắp ráp sản phẩm.

Năm 1999, trong khi nhiều thị trờng phi hạn ngạch của Việt Nam giảm mạnh thì thị trờng Mỹ khá ổn định và kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng này đạt 37 triệu USD, tăng 13% so với năm 1998 Tuy nhiên con số này còn quá nhỏ bé so với tổng kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ Ước tính năm 2000, Việt Nam có thể đạt giá trị xuất khẩu lên tới 60 triệu USD

Mô hình: Dệt may Việt Nam với tay tới Mỹ.

Biểu đồ 2: xuất khẩu dệt may của việt nam

Hàng giày dép (HS 64).

Mỹ là thị trờng tiêu thụ giày dép lớn thứ hai trên thế giới, sau Trung Quốc, là một thị trờng đầy triển vọng và hấp dẫn đối với các nhà xuất khẩu giày dép Giày dép đợc tiêu thụ ở Mỹ rất đa dạng và phong phú về chủng loại, mẫu mã Đặc biệt, nhu cầu về giày dép nữ khá cao, chiếm 50,9% nhu cầu về giày dép trên toàn nớc Mỹ.

Những năm trớc đây, do cha đợc hởng quy chế NTR nên giá trị xuất khẩu của Việt Nam cha cao, hàng giày dép Việt Nam nhập khẩu vào Mỹ chủ yếu là của khu vực có vốn đầu t nớc ngoài.

Mỹ là nớc nhập khẩu giày dép lớn cả về số lợng và giá trị Hơn nữa, mặt hàng này Việt Nam lại có u thế về giá cả rẻ hơn so với các nớc khác trong khu vực nên hoàn toàn có cơ sở để hy vọng đạt kim ngạch xuất khẩu giày dép 1,5 tỷ USD sang Mỹ vào năm 2010.

b.2 Triển vọng nhập khẩu của Việt Nam từ Mỹ.

Nhập khẩu của Việt Nam từ Mỹ tăng liên tục trong những năm qua cùng với sự tăng trởng kinh tế Có thể thấy các mặt hàng do Mỹ sản xuất đạt tiêu chuẩn chất l ợng cao Song giá cả của các mặt hàng khá cao so với khả năng của hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam Do vậy, đối với mặt hàng là máy móc thiết bị, các doanh nghiệp Việt Nam thờng nhập khẩu các loại cũ song vẫn đảm bảo khả năng sản xuất Xét về cơ cấu nhập khẩu các mặt hàng, cơ cấu này cần phù hợp với quy mô và khả năng xuất khẩu thì mới có thể đáp ứng đợc mục tiêu đổi mới, hiện đại hoá thiết bị, công nghệ, ổn định thị trờng, ổn định nền kinh tế và đời sống.

Có thể thấy triển vọng của một số nhóm hàng nhập khẩu từ Mỹ vào Việt Nam nh sau:

Máy móc, thiết bị, ph ơng tiện vận tải, thiết bị y tế và các loại máy móc chuyên dụng khác.

Đây là những mặt hàng u tiên nhập khẩu của Việt Nam Đa phần các mặt hàng này của Mỹ đã có uy tín rất lớn trên thị trờng Chúng không chỉ thâm nhập nhanh vào Việt Nam mà còn vào cả rất nhiều nớc tiên tiến trên thế giới Kim ngạch nhập khẩu những mặt hàng này của Việt Nam từ Mỹ mỗi năm chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch nhập khẩu Đây là một con số khá lớn Việt Nam không chỉ nhập khẩu những máy móc thiết bị thế hệ mới của Mỹ mà còn nhập một phần lớn là máy móc của thập kỷ 80 vì những máy móc này phù hợp với nền kinh tế Việt Nam cả về công dụng và khả năng thanh toán.

Căn cứ vào nhu cầu trong nớc và chủ trơng đổi mới công nghệ của Mỹ, có thể thấy kim ngạch nhập khẩu nhóm hàng này từ Mỹ sẽ rất cao, đặc biệt là các loại máy phục vụ sản xuất, các thiết bị vô tuyến điện, viễn thông Trong thời gian tới, kim ngạch nhập khẩu máy móc, phơng tiện vận tải sẽ tăng vọt nếu ta tiếp tục ký các hợp đồng nhập khẩu máy bay của Mỹ Ngoài ra, việc tăng cờng đầu t và thực hiện các cam kết đầu t đã có sẽ tạo điều kiện hơn nữa nhập khẩu nhóm hàng này từ Mỹ.

Phân bón

Đây là mặt hàng nhập khẩu quan trọng đối với nền kinh tế nông nghiệp nh nớc ta, khi mà hầu hết lợng phân đạm tiêu thụ trong nớc phải nhập khẩu, sản xuất phân lâm